La Autenticación de Hechos

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La Autenticación de Hechos
Por el
Lic. Antonio
Revista de Derecho Notarial Mexicano, núm. 62, México, 1976.
DR © Asociación Nacional del Notariado Mexicano, A. C.
G.
Campillo
S.
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FIJACION DE CONCEPTOS.-Ocurre, siempre, que ante un estudio, lo primero que se antoja, es la necesidad de fijar los conceptos materia del mismo como necesario antecedente para tratar
de llegar a conclusiones válidas.
Tal trataremos de hacer en éste, que aunque somero, pretende
ser útil en lo relativo a la determinación de la actividad del Notario
en relación con la autenticación de los hechos.
La actividad cognocitiva acepta siempre la posibilidad de identificación, de cualidades de objetivación de los aspectos sensibles de
la percepción, así como admite también como antecedente la posibilidad de memorizarlas, la posibilidad de integración de un juicio,
de una relación de conceptos. De esta suerte es de admitirse la explicación de Husserl que "un hecho es todo correlato objetivo de un
juicio válido que implica una existencia individual. Que la existencia
individual es dada en la percepción y los hechos son dados en los
juicios y razonamientos que constituyen la experiencia".
"Hecho es por tanto todo objeto de un juicio que puede ser dado
en la experiencia o fundado en ésta".
El distinguido Notario uruguayo, Claudio Lamaud, con respecto
al tema que nos ocupa aclara que "en la concepción común del universo, las cosas constituyen el aspecto estático y los hechos, el aspecto dinámico; la manzana dice es una cosa, la existencia de ella
y su caída son hechos y agrega; puede considerarse firmemente establecida la doctrina jurídica de la división de los hechos en naturales
y voluntarios, según consistan en hechos de la naturaleza o del hombre; a éstos últimos se les llama actos.
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Los hechos voluntarios del hombre, relevantes para el derecho,
y en el grupo de los lícitos, es posible distinguir los que se caracterizan por estar dirigidos a hacer conocer a los demás nuestro pen-
samiento (declaraciones) enfrentándolos a los actos de ejecución;
llamaremos otorgamiento a la declaración que produzca efectos jurídicos."
Señalado el concepto genéricamente, cabe también admitir el
principio sustentado en su interesante estudio "Las notificaciones
notariales y sus efectos en la relación jurídica notarial" por Francisco Palá Mediano, Notario español, que al hacer un estudio de los
hechos jurídicos, reconociendo que los mismos son hechos sociales,
añade que han de influir en la vida de relación para que sean tomadas en cuenta por el derecho, para que sean materia jurídica y
produzcan efectos jurídicos.
Nos permitimos pues aventurar, que jurídicamente la acción
humana, cuando está desprovista de voluntad creadora, de consentimiento generador de obligaciones, cuando no es un otorgamiento
como dice Larraud que le denominamos en el lenguaje notarial porque aún siendo lícito el hacer no está dirigido al conocimiento de
los demás, cuando es mero comportarse, sin violación de normas jurídicas, o cuando se t r a t a de los fenómenos naturales por cuanto afectan la relación humana tutelada por el derecho, constituyen la materia de los hechos jurídicos.
"Toda la diversidad de hechos jurídicos pueden reducirse a dos
clases fundamentales, según las consecuencias que de Derecho dependan de la voluntad de quien los realiza o sean independientes
de esta voluntad por derivar, más bien, del mismo orden jurídico".
"La primera clase abarca los negocios jurídicos; en la segunda
predominan, los actos ilícitos. Estas dos categorías pueden verse en
Códigos de tipo científico como el alemán; el Italiano en cambio presenta figuras especiales de negocios jurídicos, como testamento, contratos, cuasi contratos, y actos ilícitos, como delitos y cuasi delitos".
(Instituciones de Derecho Civil Brugi.) Aclara además el mencionado
tratadista que ambas categorías dependen de la voluntad, diferenciándose simplemente en que en el acto ilícito no se encamina a y e l l a
a una finalidad juridka.
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Ruggiero. (Instituciones de Derecho Civil) a su vez explica también que "dos son las supremas categorías en que pueden agruparse:
hechos naturales, capaces de producir consecuencias en la esfera
jurídica de una persona, como la muerte, el aluvión, la caída de un
edificio, y hechos voluntarios, o sea acciones humanas producidas
por un acto de voluntad, ya se dirija a o no a provocar efectos jurídicos.
Pero aclara algo más cuando señala que los hechos pueden ser
positivos o negativos, ejemplificando los primeros podrían ser, la
desviación de un río, la ocupación de una casa y, los segundos, las
omisiones o abstenciones, y cuando agrega, los hechos pueden ser
simples o complejos, el nacimiento es ejemplo de los primeros y la
prescripción de los segundos.
Resume además, el mencionado autor comentado, que los hechos
voluntarios se agrupan en dos clases: simples acciones humanas (positivas o negativas) o declaraciones de voluntad dirigidas a fines que
el ordenamiento reconoce y protege. Las declaraciones de voluntad
así formadas constituyen los negocios jurídicos.
Con lo anterior pensamos que ha quedado fijado en concepto
doctrinal existente para la identificación de los hechos y por ende
de la materia de las actas notariales.
LA COMPROBACION DE LOS HECHOS.-Ahora bien, si son
importantes en el mundo del derecho determinados hechos, ya identificados genéricamente, si de ellos puede o bien crearse o perderse
un derecho, es indudable que su autenticación, es decir, el acreditarse en forma fehaciente resulta interesantísimo. Determinarlos de
cierto y positivo, la forma de hacerlo, la delimitación de cuales está
autorizado el notario legalmente para hacerlos constar válidamente,
resulta forzosamente campo necesario de estudio y aspecto siempre
vivo en el amplio espacio de las relaciones humanas regido por el
derecho.
Más aún, dentro del sistema de derecho positivo latino, se ha
establecido de muy antiguo, como bien sabemos, la facultad de que
deteminados hechos jurídicos puedan acreditarse precisamente mediante la intervención notarial, es decir, se ha facultado al Notario
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Público para que aquello que perciba por sus sentidos cuando le
sea solicitado por persona interesada, los haga constar en forma
especial, utilizando para ello el instrumento público conocido como
Acta, que será a la cual aludiremos constantemente y en forma primordial.
Así, la Ley del Notario para el Estado de Veracruz en artículo
150 establece: "Acta notarial es el instrumento que el Notario asienta
en su Protocolo para hacer constar un hecho susceptible de ser apreciado por sus sentidos". Disposición que está en relación con el Artículo 34 de la Propia Ley que a su vez señala: "El Notario es el
funcionario investido de la f e pública autorizado para autenticar los
actos y los hechos jurídicos a los que los interesados deban o quieran dar autenticidad conforme a las leyes".
De lo anterior se deduce fácilmente, ya que las disposiciones
citadas coinciden con las análogas de otras entidades federativas,
que la autenticación de los hechos en nuestro país no tiene más limitación que la percepción sensorial de los mismos su licitud y el interés de hacerlos constar.
Las disposiciones transcritas están por lo demás de acuerdo con
una no contradicha doctrina de derecho notarial, como puede verse
en muchos tratadistas, tal el Doctor JOSE MARIA MUSTAPICH,
que en su Tratado Teórico Práctico de Derecho Notarial señala: "la
actividad notarial está dirigida a asentar comprobaciones de hechos
jurídicos. . . meramente comprobar la existencia de acontecimientos
susceptibles de producir efectos jurídicos.. . los hechos son fundamentalmente el contenido de las actas notariales9'.-El mismo MUSTAPICH así lo reconoce cuando citando al insigne NUÑEZ LAGOS
transcribe de éste: "toda la teoría notarial española está basada en
la distinción fundamental entre escritura y actas.. . tienen contenido . . . las actas, un mero hecho que no sea típicamente declaración de voluntad". Las actas, solo exigen del Notario una actividad
de visu et auditu, suis sensibus, sin entrar al fondo; adaptándose
el derecho únicamente en cuanto a los preceptos de forma en aquellos
casos excepcionales, en que la Ley lo exigiere.. . protestos, subastas, etc. Y aún más, el Tratadista citado en primer término cita a
Sanahuia y Soler: "en el acta se limita (el notario) a dar fe de la
existencia del hecho de tal como se realiza y a veces a declarar las
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consecuencias jurídicas que del mismo se deduce, pero sin la posibilidad en ningún caso de moldearlo".
Las actas pues, por cuanto son los medios adecuados para hacer
constar los hechos, circunscriben su órbita a aquellas acciones humanas que no constituyen por sí solas, por su naturaleza, actos o contratos.
Cabe preguntar también en qué aspecto de la actividad jurídica
queda comprendida esa actividad notarial y a mí me parece adecuado
señalar que la misma queda comprendida dentro de la llamada jurisdicción voluntaria.
E n efecto sí aceptamos el criterio expuesto en sus conclusiones
por el VI11 Congreso Internacional del Notariado Latino: "Son de
competencia notarial: La comprobación y autenticación de hechos,
que puede ser seguido de un juicio valorativo de un acto no litigioso
que ha de documentarse y del cual el órgano que emite tal juicio
no es parte.
Si además aceptamos la tradición que señala que en el conocimiento de las causas o bien se limita el funcionario a una actividad
pasiva, al recibir las pruebas y declarar cuáles son éstas, a virtud
de la información que le es proporcionada reconociendo que se ha
cumplido con los presupuestos de la Ley limitando su juicio valorativo a la existencia de dichas pruebas o por el contrario adopta una
actitud activa y procede a su estudio y estimación o aún m5s vigila
por su parte como Juez y acepta que lo haga la contraparte, las
formas de interés público en que se presentan dichas pruebas, la causa
legítima con que se aportan, adoptando una decisión ya valorada nos
encontramos que en el primer caso se trata de actos de jurisdicción
voluntaria de los cuales tradicionalmente se ocuparon los Notarios
en colaboración del buen y expedito servicio de las relaciones sociales
que tutela el derecho y que entre esa actividad está la autenticación
de los hechos, y en el segundo caso se encuentra la jurisdicción forzosa.
FORMALIDADES.-La doctrina del derecho en general reconoce
la existencia de ciertas actividades en las cuales el modo en que se
realizan da esencia, validez, tal son los conocidos como actos for-
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males en sentido estricto. La forma dice: Emérito González, tiene
que existir porque es la exteriorización de las voluntades jurídicas
vinculantes. Eso ocurre en las actas notariales, en ellas deberá cumplirse con una serie de requisitos que la propia Ley establece para
que puedan considerarse como tales y por tanto tener validez en el
campo del Derecho.
Así pues, al establecer el artículo 151 de la Ley del Notariado
del Estado de Veracruz: "Los preceptos del capítulo relativo a las
escrituras serán aplicables a las actas en cuanto sean compatibles
con la naturaleza de éstas". En realidad exige que en las actas notariales se cumplan con las formalidades instrumentales que le dan
su naturaleza y así cabe mencionar que son elementos formales de
toda acta los siguientes:
l.-Que exista im requirente, en efecto es de reconocida y aceptada tradición legal que la actuación del notario solo puede realzarse
mediante ruego de quien tenga interés legítimo.
2.-Que sea precisamente levantada por el funcionario de f e pública que es el Notario y hecha constar en el Protocolo a su cargo.
3.-Que reúna cualidades de claridad, no abreviaturas, y demás
que la Ley exige para su redacción. Art. 132 y 133 de la Ley del
Notariado del Estado de Veracruz.
4.-No obstante las reglas generales que se han señalado, la Ley
que se comenta, es decir la del Estado de Veracruz, en su artículo
151 establece: "En las notificaciones, interpelaciones o requerimientos, protestos de documentos y otras diligencias: 1.-Bastará mencionar el nombre y apellidos de las personas con quien se practique
la diligencia, sin necesidad de agregar sus demás generales. 11.-Si
no se quisieren oir la lectura del acta, manifestaren su inconformidad con ella o rehusare firmar, así lo hará constar el notario.
111.-E1 intérprete será elegido por el Notario sin perjuicio de que
el interesado pueda nombrar otro por su parte. IV.-En los casos de
protestos no será necesario que el Notario conozca a la persona con
quien lo entienda. V.-Tratándose del cotejo de copias o documentos
que obren en archivos de cualquier naturaleza, sti texto se insertará
en el acta y se hará constar que concuerdan con sus originales o las
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diferencias que se hubieren encontrado. En la copia del documento
se asentará que fue cotejada con su original y el resultado del cotejo; haciéndose referencia al número del acta y del volumen en que
fue levantada y que VI.-La
fuerza pública prestará a los Notarios
el auxilio que requieran.
Transcribimos los anteriores artículos a manera de información
de ciertos aspectos de forma, por más que todos ellos están de acuerdo
con explorado derecho.
Más aún, en el artículo 152 siguiente se establece que las notificaciones, interpelaciones y requerimientos que la Ley permita hacer
al Notario o que no estén expresamente reservadas a otros funcionarios, podrán ser hechas directamente por el Notario a solicitud de
parte y sin asistencia de ésta, observándose las reglas siguientes :
l.-El
Notario entregará a la persona con quien deba entenderse
el acto un instructivo firmado y sellado que contenga una
relación clara y sucinta del objeto de la diligencia y recabará
su firma en una copia del mismo que se agregará al Apéndice.
Nuestra legislación no trata de las actas para hacer constar
hechos en lo particular o cuando menos no lo hace en forma tan
detallada como otras legislaciones, de las cuales escogemos para comentario la española, por ser nuestro derecho cuando menos en parte
heredero de aquel.
Nuestro derecho parece dejar al criterio del Notario y a la tradición notarial los casos en que el Notario quede o está facult a d ~para intervenir, limitándose a establecer principios generales
para su actividad al respecto, así como reconoce que si bien el valor
de esas actas y de los hechos que contienen, por ser instrumentos
públicos de acuerdo con las reglas constituyen prueba plena, anulab l e ~son, sin embargo, cuando existe en ellas error, dolo, o cualquier
otra causa de nulidad.
LAS ACTAS EN LA LEGISLACION ESPAÑ0LA.-Añadimos
pues, que la legislación española en sus artículos 197 del Reglamento
Notarial señala los siguientes conceptos :
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"Los Notarios, a instancia de parte, extenderán y autorizarán
actas en que se consignen los hechos y circunstancias que presencien
o les conste, y que por su naturaleza no sean materia de contrato".
Y, a partir del artículo 199 del mismo citado ordenamiento, se
refiere a las actas en particular señalando:
l . - h s actas de presencia, que acreditan la realidad o verdad
del hecho que motiva su autorización; señalando que son materia
de la misma, toda clase de requerimientos efectuados por una persona a otra, los ofrecimientos de pago y entrega de dinero, documentos y efectos y aún la existencia de una persona determinada.
2.-Las actas de notifimc%ón y r e q w r i m . k n t o , respecto a las
cuales ya hemos señalado la existencia de un interesante y completo
estudio, del que entresacamos algunos conceptos valiosos' al consignar que el Notario PALA Y MEDIANO señala: "que las notificaciones reciben en relación con su contenido denominación distinta.
Las de voluntad pueden ser: Intimación, conminación, oposición, interpelación, ofrecimiento, receso o separación, denuncia, indicación,
elección, instrucción u orden e intento o propósito. Las de presentación; Noticias si se refieren a hechos del pasado, citaciones, convocatorias, y Avisos si se refieren a hechos futuros; e Informaciones
si a cosas pasadas o futuras.
Cabe aquí el comentario de que mientras la legislación española
mantiene la tradición de que la notificación sigue siendo un acto
notarial por excelencia y faculta por tanto al Notario para hacerla
con trascendencia jurídica especial, el derecho mexicano solo autoriza
al Notario para hacer constar el hecho de que él entregó el instructivo relativo o referente a la notificación, es decir las circunstancias
de tiempo y lugar y el hecho de haberse empleado en ese momento
dado tal o cual expresión tendiente a la notificación, quedando al
Juez la competencia para calificar si debe considerar suficiente o no
la notificación según el caso.
3 . A c t a s de referencia, en las que se exige advertir al declarante el valor jurídico de las mismas y que deberán ser redactadas
de la manera más apropiada a las declaraciones de los que en ella
intervengan, usando las mismas palabras en cuanto fuera posible.
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4.-LcGs mtas de notoviedad, cuyo objeto es la comprobación y
fijación de hechos notorios, base de derechos y cualidades con valor
jurídico, estableciéndose para ellas cinco requisitos.
Interés del repivente:
Comprobación personal por el actuante de la existencia de la
notoriedad. Constancia de pruebas y requerimientos.
Estimación de éstas por el actuante.
Posibilidad de interrupción por mandato judicial al ser interpuesta
demanda declarativa, concluyendo el acta en caso de desistimiento
o improcedencia.
5.-Actas de Protoco~l.ixación,que requieren además de los requisitos de la de presencia, el examen por el Notario del documento
que va a ser protocolado.
6.-Acta de Depórito para el recibo de valores, documentos, objetos, etc., actuación que en cambio está expresamente prohibida por
la Ley del Notariado vigente en el Estado de Veracruz, que repetimos aprovechamos este estudio para comentarios y referencias.
LAS ACTAS EN EL DERECHO MEXICANO:
Como complemento a este modesto estudio vamos a permitirnos
revistar así cuando sea someramente alguna de las más comunes
actas mediante las cuales se acostumbre en nuestro medio autenticar
hechos, usando para su identificación el nombre con que las aludimos en la práctica diaria.
Entre las más comunes de estas actas está la del protesto.
El mta de notificac2Ón, usada para hacer constar el hecho de
que se desea pagar un adeudo, cumplir los términos de un contrato,
o realizar alguna inquisición, el Notario la lleva a cabo cumpliendo
las formas generales acostumbradas, o las que algunas disposiciones
locales establecen como sucede en el caso del Estado de Veracruz,
que ya se ha comentado.
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La mencionada acta de protesto se encuentra sin embargo regida por disposiciones especiales.
La acción 8a. Art. 139 y siguientes de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito en vigor señala que la letra de cambio debe ser
protestada por falta total o parcial de aceptación o pago, salvo lo
dispuesto e n el artículo 141, es decir cuando el girador dispensa al
tenedor de tal obligación.
El Artículo 173 del mismo ordenamiento al referirse al pagaré
a su vez señala que "El protesto por falta de pago debe levantarse
en el domicilio fijado en el documento, y su omisión cuando la persona que haya de hacer el pago no sea el suscriptor del mismo, producirá la caducidad de las acciones que por el pagaré competan al
tenedor contra los endosantes y contra el suscriptor: Concluye la disposición relevando al tenedor del protesto en otros casos.
El artículo 190 siguiente establece también el requisito de que
el cheque presentado en tiempo y no pagado por el librador debe
protestarse a más tardar el segundo día hábil que siga al plazo de
su presentación, en la misma forma que a la letra de cambio a la
vista.
E n su articulo 228 la Ley establece también la característica del
protesto por falta de pago de las obligaciones.
El artículo 242 señala que "el bono de prenda no pagado en
tiempo, total o parcialmente, debe protestarse a más tardar el segundo día hábil que siga al vencimiento en la misma forma que la
letra de cambio.
I
El protesto debe practicarse precisamente en el Almacén que
haya expedido el Certificado de Depósito correspondiente y en contra
del tenedor eventual de éste, aun cuando no se conozca su nombre
y dirección, ni esté presente en el acto del Protesto.
Aun cuando en el caso del Bono de Prenda no se requiere más
forma para el protesto que la anotación que el Almacén pondrá en
el mismo o en hoja anexa.
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De lo anterior cabe señalar que si bien la intervención notarial
no es obligada en todos los casos de protesto, si por constituir un
hecho el no haberse cumplido oportunamente una obligación, puede
y en algunos casos ya citados debe hacerse constar notarialmente,
en acta, por lo cual resulta inadecuado e improcedente la viciosa
práctica de no hacerlo en esa forma en cada caso:
Transcribimos a continuación algunos conceptos ya expresados
en trabajo anterior sobre Jurisdicción Voluntaria, como meramente
ilustrativos.
La %n.formmión ad-perpetuam, o ad psrpetuam rei memoriam,
es decir, la averiguación o prueba para que conste en lo sucesivo
alguna cosa, aunque hay que aclarar que por lo que respecta a esta
última se autorice la recepción por notario, en lo referente a la del
dominio, sobre construcciones o mejoras, en la Ley del Notariado
del Estado de Veracruz.
LA SUCESION TESTAMENTARIA.-Nuestra Legislación positiva reconoce la posibilidad de la tramitación de la Sucesión testamentaria, en forma extrajudicial ante notario público, siempre y
cuando no haya controversia alguna y los herederos sean mayores
de edad, o lo sean la mayoría de ellos o hubiere un solo heredero,
aunque fuere menor de edad. (Art. 674 Cód. de Proc. Civ. del Estado
de Veracruz).
El origen de estas disposiciones, es decir de estas posibilidades
de tramitación notarial, en la sucesión testamentaria, creemos encontrarlas en el principio común que anima nuestro derecho de considerar la facultad de hacer constar hechos notarialmente es decir
la existencia de documentos y hechos que acrediten los supuestos
d,e la sucesión y el respeto en el caso de la expresión de la libre
voluntad como elemento, como fuente de derecho, de acuerdo con la
tradición romanística, que de ella deriva todo derecho, y pensamos
que en el momento mismo de la muerte, esa voluntad condicionada
expresada, en el testamento cumple su propósito al transmitir los
bienes del de-cujus a sus herederos, por lo que, fieles al sentido que
hemos manifestado, reconocemos en la función notarial, en el trámite de la sucesión testamentaria, simplemente el cumplimiento de
los hechos en la solemnidad formativa indispensable para perfeccionar el acto jurídico de la transmisión de la propiedad.
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Así pues, cuando los herederos concurrentes sean mayores de
edad, o hubiere un solo heredero, aun cuando éste fuere menor
de edad, estamos en presencia de la voluntad privada manifestada
libremente por quien tiene capacidad para ello, el autor de la sucesión, completada desde luego en la forma legal correspondiente,
con la aceptacih de la herencia.
La publicación de la radicación del juicio notarial, análoga al
que se exige en los casos de juicios sucesorios intestamentarios, debe
estimarse exclusivamente como un requisito del legislador para los
casos en que existan interesados que consideraran que no se les ha
reconocido sus derechos, pero en todo caso es una mera formalidad
extrínseca.
Aceptamos, pues, la tramitación notarial de la sucesión testamentaria como un típico acto de jurisdicción voluntaria para hacer
constar hechos.
ADVERACI0N.-La
acción y efecto de certificar, asegurar o
dar por cierto alguna cosa; y también la certificación o instrumento
en que se acredita la verdad de algún hecho (Escriche).
ADVERACION (Ad-verus, verdadera) .-Certificación o testimonio. Autos acordados. Elevación a instrumento público de un testamento hecho sin las condiciones legales. Certificar, asegurar, dar por
cierta una cosa o por auténtico un documento. Verificar la adveración de un documento, o de un testamento. (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).
El Notario en ejercicio de la fe pública conferida, es pues quien
a través de su actuación cumple el propósito enunciado de acreditar
la verdad de lo que percibe por sus sentidos.
1NTERPELACION.-E1 requerimiento que se hace a uno para
que pague alguna deuda o lleve a cabo una obligación o cumpla algún
mandato o responda de la verdad sobre la que se pregunta; y €1 acto
de recurrir a otro solicitando su amparo y protección. (Escriche).
1NTERPELACION.- (Interpellation)
pell.are.
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.
Latín del verbo inter-
b
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Al Notario Público se le encomienda este acto, para que a virtud
de la fe que ejerce haga constar la realización del mismo y su resultado.
NOTIFICACI0N.-Derivado de notificar, latín notificare, Derecho Civil, acto instrumental por el cual con sujeción ,a las formas
legales, se lleva a conocimiento de la persona interesada el hecho
consistente en acto jurídico ya celebrado o a celebrarse. Ejemplo:
Notificación que el adquirente de un inmueble hipotecado hace a los
acreedores inscritos, para el espurgo.
NOTIFICACI0N.-La
acción y efecto de hacer saber alguna
cosa judicialmente, para que la noticia dada a la parte le pare perjuicio en la omisión de que se manda o intima, o para que le corra
término (Escriche)
.
Entre los casos más conocidos de notificación notarial, señalamos: Terminación de contrato; término o cumplimiento de obligaciones; cesión de derechos, etc.
REQUERIMIENTO.-El
acto notarial por el cual se amonesta
que se haga o deje de ejecutar alguna cosa; y la intimación, aviso
o nota que se pasa a uno haciéndole sabedor de alguna cosa con
autoridad pública. (Escriche) .
REQUERIMIENTO.-Acto
Notarial por el que se intima que
se haga o que se deje de hacer o ejecutar una cosa. Aviso, manifestación o pregunta que se hace, generalmente bajo fe notarial, a alguna persona exigiendo o interesando de ella, que exprese y declare su
actitud o su respuesta (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).
COMPULSA.-La copia, trasunto o traslado de alguna escritura,
instrumento o autos, sacado judicialmente y cotejado con su original.
Viviendo el escribano que autorizó la escritura y no estando inhábil
por enfermedad u otro legítimo impedimento, él solo deberá sacar
la compulsa o traslado que se le pida de la matriz que obra en su
protocolo o registro; más si se hallare inhabilitado o hubiese muerto,
deberá darse la copia por otro que se haya heredado o adquirido
sus protocolos, que esté autorizado par.a ello por Juez competente y
con citación de las partes. La compulsa dada en debida forma hace
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plena f e en juicio; pero cuando el escribano que la da no es conocido
en el Juzgado donde debe hacerse uso de ella, es preciso que vaya
legalizado. Dicc. de Legisl. y Jurisp. Mex. Lic. Antonio de J. Lozano.
COMPULSI0N.-Derivado
del verbo Compulsar (compeler), de
donde en el léxico jurídico antiguo "exigir por un acto oficial la presentación de un documento"; de allí el sentido moderno.
COMPULSION (Continuación) .-Procedimiento
en virtud del
cual la justicia puede ordenar que un escribano o cualquier otro oficial público expida un testimonio o extracto de un acto, y lo entregue
a una persona que no ha sido parte en él. (Capitán Henri. Vocabulario Jurídico).
COMPULSA.-Acción de compulsar; copia o traslado de una escritura, instrumento o autos, sacado judicialmente y cotejado con 'su
original.
Examinar dos o más documentos, cotejándolos o comparándolos
entre sí. (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).
CAPACIDAD.-Certificación
que hace el Notario de: "La aptitud o idoneidad que se requiera para que una profesión, oficio o empleo, como v.gr. para la profesión de jurisprudencia, medicina, etc.,
y más particularmente, 1.a habilidad para contratar, disponer por
acto entre vivos o por testamento, suceder, casarse, etc." (Escriche) .
CAPACIDAD.-Latín
jurídico (capacitas), derivado de capaz,
hábil en sentido jurídico, capaz, literalmente "que puede contener"
(de capere, tomar, contenor).
Aptitud para gozar de un derecho (capacidad o goce), o para
ejercerlo (capacidad de ejercicio).
CAPACIDAD.-Aptitud
legal para ejercitar un derecho o una
función civil política o administrativa. (Alonso Martín, Enciclopedia
del Idioma).
ARTICULO 5.-(C.
de Comercio). Toda persona que, según
las leyes comunes, es hábil para contratar y obligarse, y a quien las
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mismas leyes no prohiben expresamente la profesión del comercio,
tiene capacidad legal para ejercerlo.
A manera de apuntamiento transcribimos algunas disposiciones
legales.
ARTICULO 24.-(C.
Civil de Veracruz). Para los efectos de la
Ley Civil, es persona, el ser o la entidad capaz de tener derechos y
obligaciones.
ARTICULO 28.-(C.
Civil de Veracruz). Las personas físicas
adquieren la capacidad jurídica por el nacimiento y la pierden por
la muerte; pero desde el momento en que un individuo es concebido, entra bajo la protección de la ley y se le tiene por nacido para
los efectos declarados en el presente código.
ARTICULO 29.-(C. Civil de Veracruz, párrafo 1).La capacidad legal es igual para el hombre y para la mujer; en consecuencia,
ésta no queda sometida, por razón de su sexo, a restricción alguna
en la adquisición, ejercicio y pérdida de los derechos civiles.
ART'ICULO 30.-(C.
Civil de Veracruz). La menor edad, el
estado de interdicción y las demás incapacidades establecidas por la
Ley, son restricciones a la personalidad jurídica; pero los incapaces
pueden ejercitar sus derechos o contraer obligaciones por medio de
representantes.
E n nuestra legislación positiva la certificación de capacidad de
los intervinientes o comparecientes es requisito de la actuación notarial, por lo cual hará constar bajo su f e la capacidad legal de los
mismos.
COMPROBACI0N.-E1 cotejo de una copia con su original, para
ver si está conforme. (Instrumento público) Escriche. En general
es todo escrito autorizado por un funcionario público en los negocios correspondientes a su oficio o empleo, como ya se ha indicado
en los artículos que preceden; pero más especialmente se entiende
por instrumento o escritura pública el escrito en que se consigna una
disposición o un convenio otorgado por ante escritura pública con
arreglo a la Ley; y de esta especie de instrumento vamos a ocuparnos (Escriche) .
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.
COMPROBACI0N.-Derivado del verbo (constrater) Construído a su vez sobre el latín (constat), es cierto, del verbo (constare).
COMPROBACI0N.-Acción
y efecto de comprobar.
COMPROBAR.-Verificar, confirmar una cosa, cotejándola con
otra o repitiendo las demostraciones que la prueban y acreditan como
cierta. (Alonso Martín, Enciclopedia del Idioma).
LEGALIZACI0N.-La declaración que un oficial público da por
escrito al pie de un instrumento atestando la verdad de las firmas
puestas en él, así como las calidades de las personas que le han
hecho y autorizado, para que se les dé crédito en todas partes. Así
cuando se tiéne que presentar una escritura en un territorio donde
no es conocido el escribano que la recibió, se debe legalizar y a veces
se exige la legalización del Ministro de justicia o del despacho de
negocios extranjeros y la del embajador de la Nación en que hubiere
de presentarse. Legalizar: autorizar un instrumento certificando en
forma auténtica acerca de su verdad y legalidad. (Escriche).
LEGALIZACI0N.-Derivado
gal) .
de (Légaliser) , derivado de (le-
Declaración escrita por la cual un funcionario público competente certifica la autenticidad de la firma puesta en un acto público
o privado, con el fin de que éste pueda hacer fe en cualquier parte
que se lo presente. Ejemplo: Legalización de la firma de un secretario judicial o de un oficial del Estado Civil, hecha por el Presidente del Tribunal civil o el Juez de paz; legalización por el alcalde
de la firma de un habitante de la comuna. (Capitant Henri. Vocabulario Jurídico) .
LEGALIZACI0N.-Acción de legalizar. Certificado o testimonio
con firma y sello que acredita la autenticidad de un documento o
de una firma, (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).
IDENTIDAD.-La calidad de ser una persona que se encuentra,
precisamente la misma que se busca; y cierta ficción de derecho por
la cual el heredero se tiene por una misma persona con el testador
en cuanto a las acciones pasivas y activas. (Escriche).
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IDENTIDAD.-Hecho de ser una persona o cosa la misma que
se s'upone o se busca. Ficción de derecho por la cual el heredero se
tiene por una misma persona con el causante de la sucesión en cuanto
a los derechos y obligaciones transmisibles, salvo en el caso de beneficio de inventario. (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).
PROTOCOLAR O PROTOC0LIZAR.-Poner
tocolo. (Escriche)
.
o incluír en el pro-
PROTOCOLO.-Esta palabra viene de la voz griega protos, que
significa primero en su línea y de la latina collum o collatio, que significa comparación o cotejo.
Entre los romanos protocollum era lo que estaba escrito a la
cabeza del papel, donde solía ponerse el tiempo de su fabricación;
pero entre nosotros protocolo tiene tres significaciones, pues se llama
así al minutario en que el escribano nota brevemente la substancia
de un .acto o contrato, la escritura matriz, que el escribano extiende
con arreglo a derecho en un libro encuadernado de pliego entero, y
de este mismo libro o registro extiende las escrituras matrices a medida que se van otorgando. Esta última significación es la que se
halla más en uso; y así se entiende por protocolo el libro encuadernado de pliego de papel entero, en que el escribano pone y guarda
por su orden las escrituras o instrumentos que pasan ante él, para
sacar y dar en cualquier tiempo las copias que necesitan los interesados y confrontar o comprobar las que ya se hubieren dado en caso
de dudarse de la verdad de su contenido. Dicc. de Legisl. y Jurisp.
Mexicano. Lic. Antonio de P. Lozano.
PROTOCOLAR o PROTOC0LIZAR.- (Protocolo). Latín Medieval (protocollum), que viene del Código Justiniano, donde designa
una hoja pegada a ciertos documentos y que contiene diversas indicaciones autenticando a éstos.
PROTOCOL1ZAR.-Incorporar al protocolo una escritura matriz
u otro documento que requiere esta formalidad.
PROTOCOLO.- (Prootókollon) , que propiamente significa la primera hoja encolada o pegada; de prootos, primero, y Kolláoo, pegar.
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PROTOCOLO.-Acepción notarial, es el conjunto de escrituras
públicas matrices hechas durante un año, por orden cronológico y en
la parte que las leyes notariales prescriben. Forman parte integrante
además como agregados los certificados, informes y declaraciones a
que nos referiremos al estudiar su contenido. (Emérito González.
Teoría del Instrumento Público).
APE10.-El
deslinde y demarcación de algunas tierras o heredades, y el instrumento jurídico de este acto. Cuando hay algún
pleito sobre apeo, suele ser necesaria para su decisión la inspección
ocular del juez, quien debe trasladarse, por tanto, a las tierras de
cuyos límites se litiga. Los juicios de apeos deben ceñirse a la acción
finium regundorum; y los despojos y otros cualesquiera actos propios de otro juicio, se miran con atentado, y dan lugar a su reposición (Ley 17, Tít. 17, Lic. 1. Nov. Rec.) (Escriche).
El apeo y deslinde tienen lugar siempre que no se hayan fijado
los límites que separan un predio de otro u otros, o que habiéndose
fijado hay motivo fundado por creer que no son exactos, ya porque
naturalmente se hayan confundido, porque se hayan destruído las
señales que marcaban, o porque éstas se hayan colocado en lugar
distinto del primitivo. (Artículo 729. Código de Procedimientos Civiles
para el Estado de Veracruz).
APEO.-Instrumento jurídico que acredita el deslinde y demarcación. (Alonso Martín. Enciclopedia del Idioma).
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C O N C L U S I O N E S :
En el Dmerecho mexicano, corresponde al Notario la autenticación de los hechos, es decir certificación de veracidad de los fenómenos naturales en cuanto afectan la vida de relación o de las acciones humanas que no están dirigidas al conocimiento de los demás,
mediante actas que deberán levantarse a requirimiento de parte,
estrictamente dentro de la capacidad de función autorizada por la
Ley, haciendo constar lo que perciba por sus sentidos y consignando
la existencia de pruebas que le sean proporcionadas y que no impliquen examen valorativo decisorio.
Lamentablemente la escasez de tiempo me impide examinar más
a fondo el problema, por lo que pido perdón a los organizadores del
VI1 Congreso Nacional del Notariado Mexicano.
Lic. ANTONIO G. CAMPILLO S.
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