Taller sobre Sinergia de los Operativos Censales SINERGIA ENTRE LOS CENSOS DE POBLACIÓN, VIVIENDA Y AGROPECUARIO EXPERIENCIA DE COSTA RICA Elizabeth Solano Salazar [email protected] Aguascalientes, 10 al 12 de diciembre, 2007 ANTECEDENTES En el país se han realizado nueve censos de población, cinco censos de vivienda y cinco agropecuarios. En el siglo xx en Costa Rica se realizaron censos de: Población: 1927, 1950, 1963, 1973 y 1984. Vivienda: 1949, 1963, 1973 y 1984. Agropecuario: 1950, 1963, 1973 y 1984. CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS Censos de población y vivienda: • Se trata de un censo de derecho. • La enumeración la realizan los educadores. • La enumeración dura una semana. • Se aplica un solo cuestionario • El periodo de capacitación es de una semana y se utiliza una metodología de cascada. CARACTERÍSTICAS DE LOS CENSOS Censo Agropecuario • Incluye todas las fincas cuya extensión de terreno sea igual o mayor a 0,1 hectáreas (mil metros cuadrados). • Se identifica las fincas a través de los hogares • Incluye los aspectos generales de la finca, tenencia y uso de la tierra, producción y tecnología de las explotaciones agrícolas y pecuarias. SINERGIAS ENTRE CENSOS En los años 63,73 y 84 se hicieron los tres censos en forma conjunta. Se trato de un solo operativo censal. Además se hizo un cuarto censo que comprendió los tres campos (1994), pero no fue de nivel nacional, fue un censo experimental CENSOS DE POBLACIÓN Y VIVIENDA DEL 2000 El último censo se realizó en el año 2000, pero no se incluyó el censo agropecuario básicamente por las siguientes razones: • Falta de recursos • No se contó con el tiempo requerido de los educadores (2 semanas). • Calidad de los censos, especialmente la del agropecuario • En lo relacionado a los censos que se hicieron con un solo operativo cabe señalar: SINERGIAS En lo relacionado a los censos que se hicieron con un solo operativo cabe señalar: Marco legal En Costa Rica se emiten leyes y decretos que persiguen entre otros aspectos; el declarar el censo de interés nacional; establecer la fuente de los recursos financieros para el censo y fijar la división territorial administrativa Se establece una sola vez para lo tres censos. SINERGIAS Infraestructura • Implantación de la estructura organizacional y operativa • Recursos: humanos, planta física, materiales, equipo, tecnológicos, financieros, tiempo Clima y ambiente del proyecto censal •Político, institucional y nacional SINERGIAS Actividades preparatorias del trabajo de campo Se establece como un solo operativo censal la organización de los tres censos y se aprovecha para: • Incluir en las reuniones de coordinación representantes de todos los sectores, inclusive el Agropecuario. • Conjuntamente con la revisión de las áreas de trabajo (segmentos) se levanta un listado de los principales cultivos SINERGIAS • Para identificar casos especiales para la enumeración como los hogares colectivos y se identifican las fincas grandes. • Se recopila información de aspectos generales que ayuden al procesamiento posterior de los datos dentro de lo que se incluye información de rendimientos de cultivos SINERGIAS Cartografía Se utiliza la misma cartografía para los tres censos, de hecho las fincas se identifican a través de los hogares. Al final del cuestionario utilizado para el censo de población y vivienda se incluyó las preguntas necesarias para identificar las fincas. VENTAJAS Las principales ventajas de realizar los tres censos en un solo operativo son: • Reducción de costos de operación en todas las etapas censales. • Se facilita la identificación de los informantes. • Se aprovecha toda la logística para el envió y recibo del material censal • Se obtiene con más facilidad (en nuestro caso) los recursos para hacer el censo agropecuario. • Facilita el asocio de la información de hogares y fincas DESVENTAJAS Las principales desventajas que se atribuyeron al sistema son: • Se considera que el trabajo de campo se puede dificultar por una excesiva carga de trabajo. • Puede haber pérdida de calidad como consecuencia del cansancio del informante y el entrevistador (son tres cuestionarios) • Puede haber problemas de cobertura en caso de que el entrevistador no formule parcial o totalmente las preguntas para la identificación de las fincas. OTROS PROYECTOS ESTADISTICOS BENEFICIADOS Permite la construcción de marcos muestrales: • Viviendas, para encuestas de hogares • Fincas, para encuestas Agropecuarias • Elaboración o fortalecimiento de los SIG A FUTURO Se esta en proceso de formulación y organización del próximo censo, proceso dentro del cual se evaluará la inclusión del censo agropecuario ¡MUCHAS GRACIAS! www.inec.go.cr