1. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE SOLICITUDES EN

SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
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PÁGINA: 1
COORDINACIÓN GENERAL DE PROMOCIÓN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
PROGRAMA DE PROMOCIÓN COMERCIAL Y FOMENTO A LAS EXPORTACIONES DE PRODUCTOS
AGROALIMENTARIOS Y PESQUEROS MEXICANOS “PROMOAGRO”
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA LA OPERACIÓN DEL PROMOAGRO
1. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE
SOLICITUDES
EN
OFICINAS
CENTRALES,
DIRECCIONES ESTATALES Y REGIONALES DE
ASERCA.
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GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
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1. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCION DE SOLICITUDES EN OFICINAS CENTRALES,
DIRECCIONES ESTATALES Y REGIONALES DE ASERCA.
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Normar la recepción, integración, evaluación y resolución de las solicitudes de apoyo conforme a las Reglas
de Operación del PROMOAGRO.
LINEAMIENTOS ESPECíFICOS:
Las solicitudes de apoyo deberán ajustarse a las Reglas de Operación del Programa de Promoción
Comercial y Fomento a las Exportaciones de Productos Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 13 de agosto de 2003 (PROMOAGRO).
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
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COMERCIALIZACION
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1. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE SOLICITUDES EN OFICINAS CENTRALES,
DIRECCIONES ESTATALES Y REGIONALES DE ASERCA.
RESPONSABLE
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a lasExportaciones.
ACTIVIDAD
NUM.
DESCRIPCION
1
Recibir y verificar que la solicitud esté debidamente integrada por
los siguientes documentos, especificados en el artículo 9 fracción
II, de las Reglas de Operación del Programa de Promoción
Comercial y Fomento a las Exportaciones de Productos
Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos (PROMOAGRO)
publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 13 de Agosto de
2003 (RO):
- Original de la solicitud de apoyo.
- Original del proyecto por sistema o especie producto, o con
un enfoque de cadena productiva, en los términos
establecidos en el artículo 2 fracciones X, XI, XII, XIII y XV,
y los artículos 7 y 8 de las RO.
- Original de la carta en la que se declare que no están
recibiendo apoyos de otros programas en el mismo
concepto de gasto, y en donde se comprometen a cubrir,
en su caso, la aportación que se estipule en el convenio
correspondiente.
- Las personas físicas que posean la Clave Única de
Registro Poblacional, deberán entregar copia, o en su
caso, copia de alguna identificación oficial vigente.
- Las personas morales, organizaciones y sociedades,
deberán presentar copia del Registro Federal de
Contribuyentes (RFC), copia simple del Acta Constitutiva y
copia de identificación oficial del representante legal.
2
Anota en el espacio correspondiente del formato de solicitud de
apoyo, su nombre, CURP, puesto y fecha de recepción.
3
Identifica las solicitudes de apoyo que están incompletas y/o
incorrectas.
4
Requiere al solicitante que complemente o corrija la solicitud
presentada.
Director Estatal de
ASERCA, Director Regional
de ASERCA
5
Recibir y verificar que la solicitud esté debidamente integrada por
los documentos indicados en el paso 1, de este procedimiento.
Director Estatal
ASERCA,
6
Director Regional ASERCA
7
Remite la solicitud debidamente integrada, a la Dirección
Regional de ASERCA.
Recibe las solicitudes de apoyo de personas físicas,
organizaciones, Gobiernos de los Estados; las que envían las
Delegaciones Estatales de la SAGARPA y las Direcciones
Estatales de ASERCA.
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1. PROCEDIMIENTO PARA LA RECEPCIÓN DE SOLICITUDES EN OFICINAS CENTRALES,
DIRECCIONES ESTATALES Y REGIONALES DE ASERCA.
RESPONSABLE
ACTIVIDAD
NUM.
DESCRIPCION
8
Identifica las solicitudes de apoyo que están incompletas y/o
incorrectas.
9
Requiere al solicitante que complemente o corrija la solicitud
presentada.
10
Emite primer dictamen de cada una de las solicitudes recibidas.
Asigna un número de folio, (Anexo 1).
11
Remite la solicitud de apoyo a la CGPCFE en oficinas centrales
de ASERCA.
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones
de oficinas centrales de
ASERCA
12
Recibe las solicitudes que remiten las Direcciones Regionales de
ASERCA, de personas físicas, organizaciones, Delegaciones
Estatales de la SAGARPA y/o Gobiernos de los Estados.
13
Turna las solicitudes recibidas a la Dirección de Control y
Evaluación.
Dirección de Control y
Evaluación
14
Identifica las solicitudes de apoyo que están incompletas y/o
incorrectas.
15
Requiere al solicitante que complemente o corrija la solicitud
presentada.
16
Revisa cada una de las solicitudes; verifica que la documentación
requerida esté completa y tenga las características especificadas
en el punto 1 y que el expediente de la solicitud quede
debidamente integrado.
17
Asigna un número de folio a cada una de las solicitudes recibidas,
en órden cronológico.
18
Inscribe en el Registro Central de Solicitudes de acuerdo al folio
asignado en órden cronológico, cada una de las solicitudes
recibidas presentadas por las Direcciones Regionales de
ASERCA, Delegaciones Estatales de la SAGARPA, Gobiernos de
los Estados y recibidas por la CGPCFE, (Anexo 2).
FIN DEL PROCEDIMIENTO
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER SOLICITUDES
DE APOYO DEL PROMOAGRO
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER SOLICITUDES DE APOYO DEL PROMOAGRO
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Normar las acciones de las unidades administrativas competentes de ASERCA y las del Comité de
Promoción Comercial y Fomento al Mercado Interno y a las Exportaciones, para la adecuada resolución a
las solicitudes de apoyo positiva o negativa, según corresponda, para aprobar y autorizar el monto de
aportación federal a otorgar, o en su caso especificar los motivos de rechazo.
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS:
Los montos de los apoyos se autorizarán conforme a lo establecido por el artículo 8 de las Reglas de
Operación del PROMOAGRO.
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA APROBACIÓN O RECHAZO DE SOLICITUDES DE APOYO
DEL PROMOAGRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Dirección de Control y
Evaluación
Dirección de Desarrollo de la
Oferta Exportable y la
Dirección de Promoción
Comercial
Dirección de Desarrollo de la
Oferta Exportable y la
Dirección de Promoción
Comercial
NUM
DESCRIPCION
.
1
Turna los Proyectos considerando lo siguiente:
− Los relacionados con el Fortalecimiento y Consolidación de
la Oferta, conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción
I, de las RO, se turnan a la Dirección de Desarrollo de la
Oferta Exportable.
− Los referentes a promoción del comercio y consumo,
conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción II, de las
RO, se turnan a la Dirección de Promoción Comercial.
2
Reciben los proyectos de su competencia.
Elaboran y firman ficha técnica, en la cual, con base en lo
establecido por los artículos 7, 8 y 9 de las RO, emiten opinión
sobre la viabilidad de que el proyecto sea o no objeto del apoyo,
con un informe detallado explicando el porque se considera
viable. (Anexo 3).
Los criterios para emitir la opinión técnica sobre la viabilidad del
proyecto para ser o no sujeto del apoyo son:
− Impacto social en órden de importancia: nivel nacional,
regional, estatal o local.
− Proyectos enfocados a fomentar las exportaciones.
− Enfoque de sistema o especie producto, cadena
agroalimentaria.
− Desarrollar la oferta de productos agroalimentarios y
pesqueros con control de calidad.
− Lograr la eficiencia en el proceso de comercialización
reduciendo intermediarios.
− Promover esquemas de solución de controversias, y
medidas preventivas para evitar situaciones de fraude, en la
comercialización agroalimentaria.
− Preferencia a los productos que cuenten con certificación
México Calidad Suprema, proyectos que apliquen esquemas
de factoraje, fomenten el consumo de productos
agroalimentarios y pesqueros mexicanos, conformen
sinergias entre varias organizaciones para la exportación de
diversos productos.
− Incrementar el consumo de productos agroalimentarios y
pesqueros mexicanos.
− Contribuyan al cumplimiento del Programa Anual de Trabajo
del PROMOAGRO.
3
Remite a la Dirección de Control y Evaluación las Fichas
Técnicas debidamente llenadas y firmadas, con los proyectos
adjuntos a las solicitudes de apoyo.
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA APROBACIÓN O RECHAZO DE SOLICITUDES DE APOYO
DEL PROMOAGRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Dirección de Control y
Evaluación
Dirección de Control y
Evaluación
NUM
DESCRIPCION
.
4
De las solicitudes de apoyo y proyectos con opinión favorable
para el otorgamiento del apoyo, verifica que los proyectos y
montos solicitados de aportación federal sean acordes al Art. 8
Fracciones I y II de las RO y firma la ficha técnica, en el caso de
personas físicas le requiere directamente al solicitante copia de la
siguiente documentación certificada por notario o fedatario:
− Solicitud de inscripción al Registro Federal de
Contribuyentes o aviso del alta de su actividad económica,
a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
− Constancia de su inscripción en el Registro Federal de
Contribuyentes.
− Cédula de Identificación Fiscal.
− Aviso a la SHCP de sus modificaciones fiscales, de ser el
caso.
− Comprobante de su domicilio fiscal.
− Credencial del Instituto Federal Electoral y su Clave Única
del Registro Poblacional (CURP); si no poseen éstas, de
una identificación oficial, de no más de diez años de
antigüedad, con su fotografía y firma.
− Escritura Pública en que consten los poderes otorgados a
quien o quienes la representen.
− Identificación oficial, de no más de diez años de
antigüedad, con fotografía y firma de éste o éstos.
5
6
Recibe las solicitudes de apoyo de personas físicas los
documentos certificados por notario, especificados en el punto
anterior, elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE,
solicitándole a la Coordinación Jurídica de ASERCA, sus
observaciones y comentarios.
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, solicitándole a
la Coordinación Jurídica de ASERCA, sus observaciones y
comentarios sobre las carácterísticas legales, de las solicitudes de
apoyo y proyectos con opinión favorable para el otorgamiento del
apoyo, remitiéndole la siguiente documentación en copia simple
en el caso de personas morales:
- Escritura Pública de su constitución o de la protocolización
de su acta constitutiva.
- Escritura Pública en que consten sus reformas o
modificaciones, de haberlas.
- Escritura Pública en que consten los poderes otorgados a
quien o quienes la representen.
- Solicitud de inscripción al Registro Federal de
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA APROBACIÓN O RECHAZO DE SOLICITUDES DE APOYO
DEL PROMOAGRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
.
DESCRIPCION
-
Contribuyentes o aviso a la SHCP del alta de su actividad
económica.
Constancia de su inscripción al Registro Federal de
Contribuyentes.
Cédula de Identificación Fiscal.
Aviso de sus moficiaciones fiscales, a la SHCP, en su caso;
Comprobante de su domicilio fiscal.
Identificación oficial, de no más de diez años de
antigüedad, con fotografía y firma de quien o quienes
representen a la organización.
Declaración anual del Impuesto que corresponda a su
obligación fiscal.
Coordinación Jurídica de
ASERCA
7
Comunica mediante oficio a la CGPCFE, las observaciones y
comentarios derivados del análisis a la documentación que le
haya sido remitida, indicando que previo a la formalización del
convenio con la persona física o moral correspondiente, se
entregue a la Coordinación Jurídica copia certificada ante notario
de la documentación señalada en el punto anterior, con la cual se
integrarán los expedientes respectivos que custodiará en su
archivo.
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones
8
Recibe opinión de la COORDINACIÓN JURÍDICA de ASERCA y
turna a la Dirección de Control y Evaluación
Dirección de Control y
Evaluación
9
Recibe opinión de la Coordinación Jurídica de ASERCA y en el
caso de existir observaciones se hacen del conocimiento de la
persona física o moral solicitante para que procedan a las
correcciones correspondientes.
A las personas físicas o personas morales sin observaciones de
la Coordinación Jurídica sobre sus documentos, se les requiere
remitir copia certificada ante notario de la documentación
indicada por la Coordinación Jurídica de ASERCA.
10
Verifica, respecto de las solicitudes y proyectos con opinión
técnica favorable por la viabilidad de éstos para ser objeto de los
apoyos y por haber sido objeto de opinión positiva por la
Coordinación Jurídica de ASERCA la documentación de los
solicitantes, en el caso de haber formalizado convenio (s) con
SAGARPA a través de ASERCA en el marco del PROEXPORTA
y/o PROMOAGRO en ejercicios fiscales anteriores, que se hayan
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA APROBACIÓN O RECHAZO DE SOLICITUDES DE APOYO
DEL PROMOAGRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
.
DESCRIPCION
finiquitado el proyecto y el convenio, con el acta de cierre
correspondiente.
11
Integra carpetas para cada uno de los miembros del Comité de
Promoción Comercial y Fomento al Mercado Interno y a las
Exportaciones, con fotocopias de la siguiente documentación por
cada solicitud que se someterá a resolución del Comité:
- Solicitud de apoyo.
- Carta del solicitante en la que declara bajo protesta de
decir verdad, que no están recibiendo apoyos de otros
programas en el mismo concepto de gasto, y en que se
comprometen a cubrir, en su caso, la aportación que se
estipule en el convenio correspondiente.
- Resumen ejecutivo y/o ficha técnica.
- Proyecto.
- Informe de Resultados, (en el caso que anteriormente haya
sido sujeto de apoyo en el marco del PROMOAGRO).
E integra los siguientes informes:
- Reporte de Avance del Programa Anual de Trabajo.
- Seguimiento de acuerdos.
- Reporte de Avance en formalización de convenios de las
solicitudes aprobadas por el Comité del PROMOAGRO.
El Secretario del Comité
12
Convoca a la reunión ordinaria del Comité, con cinco días de
anticipación.
Las reuniones extraordinarias se convocarán cuando menos con
48 horas de anticipación.
Remite a cada miembro del Comité una carpeta con los
documentos inherentes al órden del día.
El Secretario del Comité
13
Elabora el acta de cada una de las reuniones ordinarias y/o
extraordinarias del Comité, en las cuales se hacen constar los
acuerdos de aprobación de la o de las solicitudes y proyectos
respectivos y los montos del apoyo que en cada caso el Comité
emitió resolución aprobatoria para que se otorgue o, en su caso,
los acuerdos de rechazo de solicitudes y/o proyectos.
El Secretario del Comité
14
Dirección de Control y
Evaluación
15
Remite una fotocopia del acta de la reunión del Comité,
debidamente formalizada a cada uno de los integrantes de dicho
Comité.
Integra un expediente con el original del acta firmada, de cada
una de las reuniones del Comité.
16
De cada solicitud con resolución aprobatoria del Comité, integra
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2. PROCEDIMIENTO PARA RESOLVER LA APROBACIÓN O RECHAZO DE SOLICITUDES DE APOYO
DEL PROMOAGRO
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
.
DESCRIPCION
un expediente que en su primera sección contenga los
documentos siguientes:
1) De acuerdo con lo preceptuado por el artículo 9 fracción II
apartados a al d de las RO:
a) Original del formato solicitud de apoyo.
b) Original de la carta del solicitante en la que declara bajo
protesta de decir verdad, que no están recibiendo apoyos
de otros programas en el mismo concepto de gasto, y en
en la cual se comprometen a cubrir, en su caso, su
aportación
que
se
estipule
en
el
convenio
correspondiente.
c) Original del proyecto.
d) Original de la ficha técnica con nombre y firma del Director
de Desarrollo de la Oferta Exportable, o Director de
Promoción Comercial según les corresponda y por el
Director de Control y Evaluación, con opinión técnica del
proyecto objeto del apoyo del PROMOAGRO.
e) Copia de los documentos precisados para personas físicas
en el punto 4 y para personas morales en el punto 6,
remitidos para su validación a la Coordinación Jurídica de
ASERCA.
f) Copia del oficio que contenga la opinión emitida por la
Coordinación Jurídica, sobre los documentos referidos en
los puntos 4 y 6.
17
Elabora un control de las solicitudes recibidas y resueltas
anotando la siguiente información:
− Número de Folio.
− Solicitante.
− Proyecto.
− Aportación Federal, de la organización y en su caso
aportación estatal.
− Número de acta de reunión ordinaria o extraordinaria del
Comité, en la cual se resolvió la solicitud.
− Resolución de aprobación o rechazo.
− Si se concluyó el trámite de formalización del convenio o en
su caso, el motivo por el cual no se formalizó, (Anexo 4).
FIN DEL PROCEDIMIENTO
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PESCA Y ALIMENTACIÓN
3.
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
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PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR
CONVENIOS DE CONCERTACION
LOS
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PÁGINA: 13
3. PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR LOS CONVENIOS DE CONCERTACION
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Normar las acciones que les corresponde realizar a las unidades administrativas de ASERCA, para
formalizar los convenios de concertación, en los que se especifican los proyectos a realizar, los
compromisos de aportación federal y de las personas físicas o personas morales, y metas estipuladas,
considerando las disposiciones, que al efecto establecen las Reglas de Operación del PROMOAGRO.
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS:
El convenio de concertación, deberá ajustarse a los lineamientos contenidos en la Circular 110.098/03,
emitida el 1º de octubre de 2003, por la Coordinación General Jurídica de la SAGARPA y en la Circular 34
Oficio 510-1767 del 30 de mayo del 2003, que emitió la Dirección General de Eficiencia Financiera y
Rendición de Cuentas de la Oficialia Mayor de la SAGARPA.
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3. PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR CONVENIOS DE CONCERTACION.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Dirección de Control y
Evaluación
NUM
DESCRIPCION
.
1
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, a fin de
informar al solicitante la aprobación de su proyecto y solicitarle el
número de su cuenta bancaria productiva y una copia del contrato
correspondiente.
2
Recibe comunicado de la organización beneficiaria en la cual
indica el número de cuenta bancaria, sucursal y banco; y la copia
del contrato con el banco y manifiesta que se utilizará
exclusivamente para el manejo de los recursos otorgados del
PROMOAGRO.
Titular de la Coordinación
General de Promoción
Comercial y Fomento a las
Exportaciones
3
Designa por oficio al Director de Desarrollo de la Oferta
Exportable y/o al Director de Promoción Comercial según
corresponda y al Director de Control y Evaluación, y a los
especialistas agropecuarios o personal por servicios
profesionales que en su representación como titular de la
CGPCFE serán los responsables de los aspectos operativos,
técnicos y financieros y del estricto cumplimiento del convenio de
concertación correspondiente.
Especialistas Agropecuarios o
personal por servicios
profesionales designado como
responsable del seguimiento
al convenio por parte de la
Dirección de Control y
Evaluación.
4
Elabora borrador del convenio con anexo técnico, ajustándose a
los lineamientos contenidos en la Circular 110.098/03, emitida el
1º de octubre de 2003, por la Coordinación General Jurídica de la
SAGARPA.
5
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, con objeto de
remitir a la Coordinación Jurídica de ASERCA el borrador del
convenio con anexo técnico, además de las copias certificadas
por notario, de los documentos indicados en el punto 4 para
personas físicas y en el punto 6 para personas morales, del
procedimiento para resolver la aprobación o rechazo de
solicitudes de apoyo del PROMOAGRO.
6
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, con el cual se
remite el formato del convenio a utilizarse en los convenios a
formalizar, a la Dirección General de Administración y Finanzas,
de ASERCA, solicitando que se revisen las características
administrativas y financieras contenidas en él.
7
En el caso de existir observaciones al convenio, las remiten a la
Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las
Exportaciones para que sean subsanadas.
Dirección General de
Administración y Finanzas y
Coordinación Jurídica
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PÁGINA: 15
3. PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR CONVENIOS DE CONCERTACION.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
.
Especialistas Agropecuarios o
personal por servicios
profesionales designado como
responsable del seguimiento
al convenio por parte de la
Dirección de Control y
Evaluación.
8
Corrige el convenio de acuerdo con las observaciones de la
Coordinación Jurídica y de la Dirección General de
Administración y Finanzas de ASERCA.
9
Remite a la Coordinación Jurídica el borrador del Convenio
debidamente corregido, para su opinión.
Coordinación Jurídica
10
Revisa el convenio y envía a la CGPCFE el documento final para
proceder a su formalización.
Especialistas Agropecuarios o
personal por servicios
profesionales designado como
responsable del seguimiento
al convenio por parte de la
Dirección de Control y
Evaluación.
11
Imprime cinco ejemplares del convenio definitivo y procede a su
formalización mediante la firma de las partes.
Obtiene las firmas y rúbrica en cada una de las páginas que
integran el convenio y anexo técnico en el siguiente órden:
- Representante de la organización.
- Titular de la Coordinación General de Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones.
12
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, a fin de remitir
a la Dirección General de Administración y Finanzas los cinco
ejemplares originales del convenio definitivo y anexo técnico
para la certificación presupuestal y rúbrica en cada una de las
páginas.
Dirección General de
Administración y Finanzas
13
Certifica la disponibilidad presupuestal y rubrica cada una de las
páginas del convenio definitivo y anexo técnico, y devuelve los
cinco ejemplares a la CGPCFE.
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones
14
Remite a la Coordinación Jurídica los cinco ejemplares del
convenio definitivo y el anexo técnico, solicitándole que de
proceder, lo rubrique y se lo envíe al Director en Jefe de
ASERCA, para su rúbrica en cada una de sus hojas y firmas al
calce cada ejemplar del convenio y del anexo técnico; hecho lo
cual éste lo devuelve al titular de la CGPCFE.
Dirección de Control y
Evaluación
15
Elabora oficio para firma del titular de la CGPCFE, a fin de remitir
a la Oficialía Mayor de la SAGARPA, el convenio definitivo y
anexo técnico en cinco ejemplares originales, solicitándole que
de ser procedente los firme al calce en cada ejemplar del
convenio y del anexo técnico; hecho lo cual, éste lo envía a la
CGPCFE.
DESCRIPCION
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PESCA Y ALIMENTACIÓN
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PÁGINA: 16
3. PROCEDIMIENTO PARA FORMALIZAR CONVENIOS DE CONCERTACION.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
.
DESCRIPCION
16
Distribuye los cinco ejemplares originales, una vez formalizados,
de la siguiente manera:
- Coordinación Jurídica.
- Dirección General de Administración y Finanzas.
- Solicitante.
- CGPCFE.
- Oficialía Mayor de la SAGARPA.
17
Integra en la segunda sección del expediente del solicitante la
siguiente documentación:
− Copia del acta de la reunión del Comité en la cual se
manifiesta la resolución de aprobación.
− Copia del oficio de la CGPCFE con el cual se informa al
solicitante la resolución el Comité del PROMOAGRO.
− Original del comunicado de la organización en el cual informa
cuál es su cuenta bancaria productiva y manifiesta que será
para el manejo exclusivo de los recursos del PROMOAGRO.
− Copia del convenio formalizado con ASERCA.
18
Concentra un ejemplar original de cada convenio formalizado, en
un expediente exclusivo para ese fin.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
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PESCA Y ALIMENTACIÓN
4.
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
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PÁGINA: 17
PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO Y
FINIQUITO
DE
LOS
CONVENIOS,
Y
EVALUACIÓN INTERNA
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
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PÁGINA: 18
4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO Y FINIQUITO DE LOS CONVENIOS Y EVALUACIÓN
INTERNA
OBJETIVO ESPECÍFICO:
Conocer el avance en el cumplimiento de los objetivos, acciones y metas estipuladas en los convenios de
concertación y sus anexos técnicos, respecto de los proyectos objeto de apoyo del PROMOAGRO, el
procesamiento de información y análisis para generar los diversos informes de avances del ejercicio
presupuestal, metas, indicadores de resultados, los requeridos por ASERCA, la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, y por la Secretaría de la Función Pública por conducto del Órgano Interno de Control en
ASERCA.
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS:
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación de cada año determina los lineamientos que en
materia de información y objetivos deben observar los programas establecidos por el Gobierno Federal.
Artículo 20 fracción IV, de las Reglas de Operación del PROMOAGRO publicadas en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de agosto de 2003.
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
Y
FINIQUITO
DE
LOS
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 19
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
DESCRIPCION
Director de Control y Evaluación, 1
Informan al Titular de la CGPCFE, los requerimientos de personal
Director de Desarrollo de la
a contratar por servicios profesionales, para la operación del
Oferta Exportable y Director de
PROMOAGRO.
Promoción Comercial
Dirección de Control y
Evaluación
2
Elabora oficio para firma del tituar de la CGPCFE, para gestionar
con la Dirección General de Administración y Finanzas de
ASERCA, la contratación por parte de ASERCA, de los servicios
externos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 21 fracción I
y II y artículo 23 de las RO:
− Servicios profesionales para el seguimiento y revisión de los
convenios suscritos con solicitantes de apoyo del
PROMOAGRO y la realización de supervisiones periódicas a
las organizaciones beneficarias del programa.
Titular de la Coordinador
General de Promoción
Comercial y Fomento a las
Exportaciones
3
Adscribe el personal contratado para servicios profesionales, a las
Direcciones de Desarrollo de la Oferta Exportable, a la Dirección
de Promoción Comercial y Dirección de Control y Evaluación,
para el seguimiento de los proyectos aprobados considerando:
− Los proyectos relacionados con el Fortalecimiento y
Consolidación de la Oferta, conforme a lo establecido en el
artículo 8 fracción I y fracción II apartados g y h, de las RO,
corresponden a la Dirección de Desarrollo de la Oferta
Exportable.
− Los referentes a Promoción del Comercio y Consumo,
conforme a lo establecido en el artículo 8 fracción II
apartados a, b, c, d, e y f, de las RO, corresponden a la
Dirección de Promoción Comercial.
4
Ratifica mediante oficio, a los Directores y Especialistas
Agropecuarios o personal contratado por servicios profesionales,
que con base en el convenio formalizado, en su representación,
integrará la Comisión de Regulación y Seguimiento (CRYS), en
cada caso; cuya única finalidad será la de supervisar y dar
seguimiento al cumplimiento de objetivos, acciones y metas del
proyecto objeto del apoyo y seguimiento de los avances
financieros del ejercicio de los recursos que reporte
mensualmente la organización.
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
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COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado por
servicios profesionales, de la
Dirección de Control
Evaluación, y/o de la
Dirección de Promoción
Comercial y de la Dirección de
Desarrollo de la Oferta
Exportable designado como
integrante de las CRYS, por
convenio.
Especialista Agropecuario o
personal contratado por
servicios profesionales, de la
Dirección de Control
Evaluación,
Dirección de Control y
Evaluación
Y
FINIQUITO
DE
LOS
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 20
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
5
Convocar a la organización beneficiaria para constituir la CRYS,
por convenio, y elabora el acta de CRyS correspondiente.
6
Elaborar oficio para firma del Titular de la CGPCFE, dirigido al
representante legal de la organización beneficiaria solicitando
llevar a cabo una reunión con la finalidad de capacitarlo en la
forma y tiempo en que se debe llevar a cabo la comprobación de
los subsidios otorgados.
7
Efectuar reunión con el representante legal de la organización
para capacitarlo en la integración del “Informe de Avance
Mensual Físico-Financiero”, así como orientarlo en la forma en
que se deben entregar los comprobantes de gastos, es decir
presentar lista detallada de cada gasto realizado con su
respectivo comprobante, y que los gastos deben de ser acordes
al tipo de proyecto aprobado con base en lo establecido por los
Artículos 7 y 8 de las reglas de operación del PROMOAGRO, y
el Anexo Técnico del Covenio suscrito con ASERCA, en el cual
se describen objetivos, metas, calendario de recursos y de
actividades y montos de aportación federal y de la organización.
8
Elaborar oficio para firma del Titular de la CGPCFE, dirigido a la
Dirección General de Administración y Finanzas de ASERCA,
enviándole un ejemplar original del convenio debidamente
formalizado, solicitándole la primer ministración, y cada mes
continuará solicitándole las ministraciones conforme al
calendario de recursos estipulado en el anexo técnico del
convenio.
9
Verifica que se haya realizado cada ministración de recursos
previamente solicitada y obtiene del Departamento de Tesorería
de la Dirección de Finanzas, una copia del comprobante
bancario de cada una de las transferencias realizadas.
10
Reclama de la organización por cada ministración, un recibo en
el cual esta hace constar el monto de los recursos que se le
entregaron.
11
Diseña y/o modifica el formato “Avance Mensual FísicoFinanciero”, para recopilar los datos de avance por proyecto y
monto de recursos ejercidos tanto de aportación federal como de
aportación de la organización, conforme al anexo técnico del
convenio.
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GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
Especialista Agropecuario o
personal contratado por
servicios profesionales, de la
Dirección de Control
Evaluación, y/o de la
Dirección de Promoción
Comercial y de la Dirección de
Desarrollo de la Oferta
Exportable designado como
integrante de las CRYS, por
convenio.
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
Y
FINIQUITO
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CONVENIOS
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ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
12
Solicita a la organización, que reporte mensualmente en el
formato de “Avance mensual Físico – Financiero”, el ejercicio de
los recursos y que adjunte relación de gastos, copia de los
comprobantes correspondientes, copia del estado de cuenta del
banco, incluyendo la conciliación de movimientos y saldos de la
citada cuenta y un informe de avance de las actividades
realizadas.
Organización beneficiaria
13
Elabora y remite al titular de la CGPCFE, los informes
mensuales de actividades y avance físico-financiero con los
anexos respectivos.
Titular de la CGPCFE
14
Turna los informes
correspondientes.
Especialista Agropecuario o
personal contratado por
servicios profesionales, de la
Dirección de Control
Evaluación, y/o de la
Dirección de Promoción
Comercial y de la Dirección de
Desarrollo de la Oferta
Exportable designado como
integrante de las CRYS, por
convenio.
15
Convocan y asisten a las reuniones de la CRYS y formulan el
acta correspondiente, una vez que se haya realizado la primera
ministración de los recursos de aportación federal. Establecen el
calendario de sesiones de la CRYS, el cual deberá considerar la
duración del proyecto y los informes mensuales que deberán
presentarse.
16
Reciben para revisión los informes mensuales de actividades y
de avance físico–financiero.
17
Revisan la información reportada, con base en:
− Objetivos y actividades programadas, por proyecto objeto
del apoyo.
− Ejercicio de recursos conforme al calendario indicado en
el anexo técnico del convenio.
− Comprobación acorde a los proyectos objeto de apoyo y
los tipos de apoyo especificados en el convenio y anexo
técnico, conforme a las RO.
18
Verifican que los avances del proyecto y ejercicio de los recursos
correspondan a los calendarios de actividades y de recursos,
estipulados en el anexo técnico del convenio y en caso de no
existir irregularidades, ambos manifiestan en el acta de reunión
a
las
Direcciones
administrativas
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4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 22
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
19
de la CRYS correspondiente, que no existe objeción para
tramitar la siguiente ministración.
Si las actividades y/o comprobación no corresponden al proyecto
objeto del apoyo, elaboran oficio para firma del CGPCFE
solicitando a la organización que aclare las inconsistencias y
variaciones identificadas o en su caso que rectifique los
documentos presentados, previamente a la tramitación de cada
una de las ministraciones.
20
Identifican si el proyecto presenta desfase en la operación y/o
ejercicio de los recursos; lo manifiestan en la sesión de la CRYS
para que conste en el acta correspondiente; indican a la
organización que plantee dentro de la vigencia del convenio, por
medio de un comunicado dirigido al Coordinador de la CGPCFE,
las causas del retraso en su caso, la recalendarización y
compromiso para concluir el proyecto, solicitando autorización
para recalendarizar y que autorice la siguiente ministración de
recursos conforme al calendario del anexo técnico del convenio
correspondiente.
Organización beneficiaria
21
Envía, dentro de la vigencia del convenio, el comunicado al
Coordinador de la CGPCFE, indicando lo señalado en el punto
20 de este procedimiento.
Titular de la CGPCFE
22
Remite el comunicado de la organización beneficiaria, a los
Directores de Control y Evaluación, de Desarrollo de la Oferta
Exportable, y a la Dirección de Promoción Comercial según
corresponda, para que en coordinación con los especialistas
agropecuarios y/o personal contratado por servicios
profesionales integrantes de la CRYS según corresponda,
emitan opinión técnica respecto de la solicitud planteada por la
organización beneficiaria.
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado para
servicios profesionales,
designados por la Dirección
de Promoción Comercial,
Dirección de Desarrollo de la
Oferta Exportable o por la
Dirección de Control y
Evaluación como integrantes
de la CRYS por convenio
23
Emite opinión técnica de la solicitud de la organización
beneficiaria para ajustes al proyecto y lo remite al titular de la
CGPCFE.
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4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
Titular de la CGPCFE
Especialista Agropecuario o
personal contratado para
servicios profesionales,
designados por la Dirección
de Promoción Comercial,
Dirección de Desarrollo de la
Oferta Exportable o por la
Dirección de Control y
Evaluación como integrantes
de la CRYS por convenio
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EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 23
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
24
DESCRIPCION
Autoriza dentro de la vigencia del convenio, con base en la
opinión técnica de los integrantes de la CRYS por parte de la
CGPCFE, los ajustes al proyecto, en los elementos operativos
inherentes como son: ubicación geográfica, temas de
capacitación, actividades particulares de promoción al consumo,
estacionalidad de la producción etc., las cuales, se derivan de
causas ajenas a la organización tales como: condiciones de
mercado, barreras arancelarias y no arancelarias, características
de sanidad vegetal y fitosanitarios, etc y/o causas de fuerza mayor
como circunstancias climatológicas; o por casos fortuitos,
verbigracia: inestabilidad social (guerra, terrorismo, golpes de
estado, huelgas, etc), condicionados a que el proyecto continúe
operando en el mismo tipo de proyecto y cadena (s) productiva (s)
convenida y que no se modifiquen las metas y objetivos del
proyecto especificados en el convenio respectivo.
25
Emiten oficio para firma del Coordinador General de Promoción
Comercial y Fomento a las Exportaciones, autorizando la
siguiente ministración de recursos de aportación federal
conforme al anexo técnico del Convenio, e integran expediente
para que el Titular de la CGPCFE informe al Comité del
PROMOAGRO, dentro de la vigencia del convenio, las causas
que motivaron las adecuaciones realizadas.
26
Emiten observaciones, en la reunión de la CRYS, sobre los
avances del proyecto, y en el caso de que la organización,
pretenda modificar objetivos, metas y/o montos de aportación
federal o de la organización, sustituir el proyecto, cambiar de tipo
de proyecto, cadena productiva, etc., indicarán al representante
de la organización beneficiaria, que explique los motivos y se
presente por escrito el replanteamiento del proyecto, al Titular de
la CGPCFE.
Organización beneficiaria
27
Elabora escrito y lo remite a la CGPCFE, explicando las causas
y el replantamiento del proyecto, solicitando que se presente al
Comité del PROMOAGRO para que autorice modificar el
proyecto.
Titular de la CGPCFE
28
Remite el comunicado de la organización beneficiaria, a los
Directores de Control y Evaluación, de Desarrollo de la Oferta
Exportable, y a la Dirección de Promoción Comercial según
corresponda, para que en coordinación con los especialistas
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4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 24
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
agropecuarios y/o personal contratado por servicios
profesionales integrantes de la CRYS según corresponda,
emitan opinión técnica respecto de la solicitud planteada por la
organización beneficiaria.
Director de Control y
Evaluación, Director de
Desarrollo de la Oferta
Exportable, y/o Director de
Promoción Comercial, y los
Especialistas Agropecuarios o
Personal contratado por
servicios profesionales,
integrantes de la CRYS, por
convenio
29
Emite opinión técnica sobre la solicitud de la organización
beneficiaria de ajustes al proyecto y lo remite al titular de la
CGPCFE, e integran expediente para que el Titular de la
CGPCFE presente al Comité del PROMOAGRO, la solicitud del
replanteamiento del proyecto.
Comité del PROMOAGRO
30
Emite resolución aprobatoria y autoriza a la organización a
modificar el proyecto sujeto del apoyo en objetivos, metas, tipo
de apoyo, cadena productiva, etc., y se continúa con el paso 32
de este procedimiento.
31
Emite resolución de no continuar con el proyecto y en su caso se
proceda a la cancelación del convenio, continúa con el paso 33,
y que se reintegren a ASERCA los recursos que no se hayan
ejercido, o en su caso exige la devolución de la aportación
federal e intereses generados para su entrega a la Tesorería de
la Federación.
32
Elabora convenio modificatorio con anexo técnico y efectúa los
pasos del 5 al 18 del procedimiento para formalizar convenios de
concertación.
33
Elabora oficios para firma del Titular de la CGPCFE, a fin de
informar a la Coordinación Jurídica de ASERCA, para que inicie
las acciones legales correspondientes; a la Dirección General de
Administración y Finanzas de ASERCA y al Órgano Interno de
Control en ASERCA, y da seguimiento para que se reintegren a
ASERCA los recursos no ejercidos e intereses generados, para
su entrega a la Tesorería de la Federación.
34
Informan mensualmente del seguimiento de cada uno de los
convenios y proyectos, al Director de Desarrollo de la Oferta
Exportable, al Director de Promoción Comercial y/o al Director de
Especialistas Agropecuarios o
Personal contratado por
servicios profesionales,
integrantes de CRYS por
convenio
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RESPONSABLE
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 25
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
Control y Evaluación según corresponda.
Director de Desarrollo de la
Oferta Exportable, Director de
Promoción Comercial y
Director de Control y
Evaluación.
35
Informan mensualmente al Coordinador General de Promoción
Comercial y Fomento a las Exportaciones, del seguimiento de
cada uno de los convenios y proyectos, con base en los informes
presentados por los Especialistas Agropecuarios o personal
contratado por servicios profesionales, designados como
integrantes de la CRYS por convenio.
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado por
servicios profesionales,
integrantes de CRYS por
convenio
36
Requieren a la (s) organización (es) beneficiaria (s), que
recalendariz (aron) sus actividades para concluir en el siguiente
ejercicio fiscal, y reportó (arón) recursos de aportación federal
comprometidos con contratos de prestación de servicios que
están devengados contabilizados como pendientes de pago, que
soliciten por escrito al Coordinador de la CGPCFE, autorización
para efectuar los pagos de los compromisos contratados con
fecha límite al 31 de marzo del siguiente año.
Organización beneficiaria
37
Envía, en enero del siguiente año, el comunicado al Titular de la
CGPCFE, indicando lo señalado en el punto 36 de este
procedimiento.
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado por
servicios profesionales,
integrantes de la CRYS, por
convenio
38
Integran expediente para que el Titular de la CGPCFE presente
al Comité del PROMOAGRO, la solicitud de la organización, de
efectuar pagos de los compromisos contratados devengados,
contabilizados como pendientes de pago con fecha límite 31 de
marzo del siguiente año.
Comité del PROMOAGRO
39
Emite acuerdo autorizando a la organización, efectuar pagos de
los compromisos contratados devengados, contabilizados como
pendientes de pago con fecha límite 31 de marzo del siguiente
año.
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado por
servicios profesionales,
integrantes de la CRYS, por
convenio
40
Informan a la organización el acuerdo del Comité del
PROMOAGRO, y se incluye en el acta de sesión de la CRYS
correspondiente.
41
Solicita a la organización, al concluir el programa de actividades
establecido en el anexo técnico del convenio, el informe final de
resultados, la lista definitiva de beneficiarios y que reembolse a
ASERCA mediante cheque, depósito a la cuenta de ASERCA y/o
transferencia bancaria, con oficio dirigido al Titular de la CGPCFE,
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4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 26
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
los intereses generados y/o remanentes de la aportación federal,
especificando los intereses generados por mes.
Organización beneficiaria
42
Remite comunicado dirigido al Titular de la CGPCFE, en el cual
informa de manera desglosada por mes los intereses generados
y su caso el monto de remanente, anexando cheque a nombre
de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria o
copia del comprobante del depósito a la cuenta de ASERCA o
copia del comprobante de transferencia bancaria.
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado para
servicios profesionales,
designados como integrantes
de la CRYS por convenio
43
Verifican que la devolución de intereses sea acorde a los
estados de cuenta bancarios, y en su caso, el monto del
remanente, corresponda a lo escrito en los informes de avances
físicos y financieros presentados.
44
Elaboran oficio para firma del Titular de la CGPCFE, dirigido a la
Dirección General de Administración y Finanzas, en que le
informa de manera desglosada por mes los intereses generados
y en su caso el monto del remanente, enviándole cheque a
nombre de Apoyos y Servicios a la Comercialización
Agropecuaria o copia del comprobante del depósito a la cuenta
de ASERCA o copia del comprobante de transferencia bancaria,
solicitándole que realice su reintegro a la Tesorería de la
Federación.
45
Elaboran por convenio y proyecto la evaluación interna, la remite
mediante oficio al Titular de la CGPCFE, y anexan un original al
expediente correspondiente.
46
Verifican que la organización:
− Concluyó el proyecto.
− Cumplió con los requerimientos de información.
− Presentó informe de resultados con lista de beneficiarios,
especificando nombre o razón social, CURP o RFC y entidad
federativa.
− Realizó la devolución de intereses y/o remanentes a
ASERCA.
47
Verifican que la organización:
− Entregó la comprobación total de gastos correpondientes al
monto total transferido, conforme el artículo 8 de las RO.
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GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
Especialistas Agropecuarios o
personal contratado por
servicios profesionales,
designados como integrantes
de la CRYS por convenio de
la Dirección de Control y
Evaluación
Y
FINIQUITO
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EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 27
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
48
DESCRIPCION
Si la organización cumplió con lo antes especificado, procede a
elaborar el acta cierre-finiquito del convenio, en la cual la
organización manifiesta haber concluido a su entera conformidad
el o los proyectos apoyados.
Si la organización, no cumplió en lo especificado en el punto 45,
no sera sujeta de apoyo, hasta en tanto cuenten con el finiquito
correspondiente conforme al articulo 13 fracción III, de las reglas
de operación del PROMOAGRO.
49
Incorpora a la tercera sección del expediente la siguiente
documentación:
− Copia del comprobante de las transferencias bancarias por
cada ministración, o en su caso de la póliza de cheque.
− Original de la constancia por cada ministración, de la
recepción de los recursos del PROMOAGRO por parte de la
organización.
− Copia del acta constitutiva de la CRYS.
− Copia del acta de cada una de los reuniones efectuadas de
la CRYS.
− Si es el caso, original de los comunicados de la
organización, solicitando modificaciones al proyecto
apoyado, la opinión técnica emitida por las Dirección de
Control y Evaluación, Dirección de Desarrollo de la Oferta
Exportable, Dirección de Promoción Comercial y de la
autorización correspondiente de la CGPCFE y en su caso
copia del acta del Comité.
− En su caso copia del convenio modificatorio.
− Original de los informes mensuales de avances físicos,
financieros y de actividades, con relación de facturas,
concepto y monto por cada uno de los proyectos.
− En su caso, copia del comunicado en el cual la organización
solicitó efectuar pagos después del 31 de diciembre del año
inmediato anterior, con fecha límite al 31 de marzo, y copia
del comunicado en el cual el Titular de la CGPCFE, le
informa del acuerdo emitido por el Comité del
PROMOAGRO.
− Original del informe final de resultados por proyecto, con lista
de beneficiarios, indicando el CURP o RFC y entidad
federativa.
− Original del comunicado con el cual la organización reintegró
a ASERCA los intereses generados y/o los recursos no
ejercidos, con copia del cheque, ficha de depósito o
transferencia bancaria y con copia de los estados de cuenta
bancarios.
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4. PROCEDIMIENTO PARA EL SEGUIMIENTO
CONCERTACIÓN Y EVALUACIÓN INTERNA
RESPONSABLE
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 28
CONVENIOS
DE
ACTIVIDAD
NUM
DESCRIPCION
−
Dirección de Control y
Evaluación
−
−
50
51
52
53
Copia del acuse del oficio de la CGPCFE dirigido a la
Dirección General de Administración y Finanzas de
ASERCA, con el cual informa la devolución de intereses y/o
remanentes de recursos que realizó la organización
beneficiaria, remitiendo el cheque original o copia de la ficha
de depósito o copia de la transferencia bancaria, y solicita el
entero a la Tesoreria de la Federación.
Original del informe de evaluación interna.
Un ejemplar original del acta de cierre y/o finiquito.
Procesa información operativa del PROMOAGRO, para elaborar
los siguientes reportes:
− Mensual y trimestral para la SHCP y Secretaria de la
Función Pública.
− Trimestral para el H. Consejo Técnico y el Comité de
Control y Auditoría (COCOA).
− Informe Anual de la Cuenta Pública.
− Y los requeridos por las diversas dependencias
globalizadoras y fiscalizadoras del sector público.
− Control: solicitudes recibidas, solicitudes apoyadas,
convenios formalizados, recursos ejercidos, metas
alcanzadas y montos ejercidos por unidad de medida,
componente, tipo de proyecto, cadena productiva, entidad
federativa, etc.
Integra documentos y oficios de remisión y envía los informes a
la instancia respectiva.
Recibe requerimientos de información complementaria.
Integra información complementaria y envía a la dependencia
correspondiente.
FIN DEL PROCEDIMIENTO
SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
5.
PROCEDIMIENTO
EXTERNA.
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
PARA
LA
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 29
EVALUACIÓN
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SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 30
5. PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACION EXTERNA
OBJETIVO ESPECÍFICO: Normar la realización de la evaluación externa del programa por instituciones
académicas y de investigación u organismos especializados, de carácter nacional, con experiencia en las
respectivas materias de los programas, que se enfocará a los aspectos del grado de cumplimiento de sus
objetivos, el logro de sus acciones y los impactos generados, en términos de indicadores definidos en las
Reglas de Operación.
LINEAMIENTOS ESPECIFICOS:
El Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para cada ejercicio fiscal, determina los
lineamientos que en materia de evaluación deben observar los programas establecidos por el Gobierno
Federal.
Los gastos de operación y evaluación, deberan ajustarse a lo dispuesto por el artículo 21 de las Reglas de
Operación del Programa de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones de Productos
Agroalimentarios y Pesqueros Mexicanos (PROMOAGRO).
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COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
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GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 31
5. PROCEDIMIENTO PARA EVALUACION EXTERNA.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Titular de la Coordinación
General de Promoción
Comercial y Fomento a las
Exportaciones
Dirección de Control y
Evaluación
NUM
DESCRIPCION
.
1
Gira instrucciones a la Dirección de Control y Evaluación para
elaborar los términos de referencia para la evaluación externa
del PROMOAGRO.
2
Elabora los términos de referencia para la Evaluación Externa.
3
Contacta a instituciones académicas y de investigación u
organismos especializados de reconocido prestigio en el sector
agropecuario, para que presenten propuesta de evaluación
considerando los términos de referencia.
4
Analiza las propuestas de evaluación externa, (articulo 41
fracción X de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Público).
5
Presenta las propuestas con opinión técnica de cada una, al
Coordinador General de Promoción Comercial y Fomento a las
Exportaciones para que éste elija la más conveniente a los
intereses de la Federación.
6
Verifica con la Dirección General de Administración y Finanzas la
disponibilidad presupuestal.
7
Elabora oficio para firma del Titular de la CGPCFE a fin de
remitir al Secretario de la SAGARPA la propuesta de evaluación
externa.
El Secretario de la SAGARPA
8
Autoriza la contratación de los servicios de la empresa,
institución u organismo correspondiente.
Dirección de Control y
Evaluación
9
Elabora convenio de prestación de servicios y lo remite mediante
oficio a la Coordinación Jurídica de ASERCA.
Coordinación Jurídica de
ASERCA
10
Emite dictamen y de ser el caso observaciones sobre el
convenio de prestación de servicios.
Dirección de Control y
Evaluación
11
Elabora convenio de prestación de servicios definitivo y recopila
las firmas correspondientes:
- Prestador del servicio.
- Titular de la CGPCFE.
- Titular de la Dirección General de Administración y
Finanzas.
- Titular de la Dirección en Jefe.
MANUAL GENERAL DE
PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
SECRETARIA DE AGRICULTURA,
GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 32
5. PROCEDIMIENTO PARA EVALUACION EXTERNA.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
Prestador del Servicio
NUM
DESCRIPCION
.
12
Entrega a la CGPCFE los informes de avances.
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones
13
Remite los informes de avances para su revisión, a la Dirección
de Control y Evaluación.
Dirección de Control y
Evaluación
14
Revisa los informes de avances y elabora oficio para firma del
Titular de la CGPCFE, solicitando a la Dirección General de
Administración y Finanzas las ministraciones estipuladas en el
convenio de prestación de servicios.
Prestador del Servicio
15
Entrega el informe final de evaluación externa a la CGPCFE.
Coordinación General de
Promoción Comercial y
Fomento a las Exportaciones
16
Los remite para su revisión a la Dirección de Control y
Evaluación.
Dirección de Control y
Evaluación
17
Revisa el informe final de evaluación externa y, en su caso,
solicita al prestador del servicio, que lo rectifique y/o
complemente.
Prestador del Servicio
18
Rectifica y/o complementa el informe de evaluación externa y lo
entrega a la Dirección de Control y Evaluación.
Dirección de Control y
Evaluación
19
Elabora oficio para firma del Titular de la CGPCFE para remitir el
informe de evaluación externa a los miembros del Comité del
PROMOAGRO, solicitando sus observaciones.
Titular de la CGPCFE
20
Recibe las observaciones de los miembros del Comité del
PROMOAGRO y gira instrucciones a la Dirección de Control y
Evaluación para remitirlas al prestador del servicio para la
integración del documento definitivo de evaluación externa.
Dirección de Control y
Evaluación
21
Recibe del prestador de servicios el documento final de
evaluacion externa.
22
Revisa el documento final de evaluación externa y lo presenta
para su visto bueno al Titular de la CGPCFE y al Comité del
PROMOAGRO.
23
Elabora acta de entrega–recepción de la evaluación externa por
parte del prestador del servicio y se gestiona con la Dirección
General de Administración y Finanzas la liquidación que
corresponda.
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GANADERÍA, DESARROLLO RURAL,
PESCA Y ALIMENTACIÓN
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PROCEDIMIENTOS DE APOYOS Y
SERVICIOS A LA
COMERCIALIZACION
AGROPECUARIA
EMISIÓN:
SEPTIEMBRE 2004
PÁGINA: 33
5. PROCEDIMIENTO PARA EVALUACION EXTERNA.
ACTIVIDAD
RESPONSABLE
NUM
DESCRIPCION
.
24
Envia la evaluación externa, a la Dirección General de Eficiencia
Financiera y Rendición de Cuentas.
FIN DEL PROCEDIMIENTO