EL SISTEMA ALIMENTARIO VENEZOLANO (SAV): TENDENCIAS Y

FACULTAD DE CIENCIAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES
(FACES)
EL SISTEMA ALIMENTARIO VENEZOLANO (SAV):
TENDENCIAS Y HECHOS ESTILIZADOS
Alejandro Gutiérrez S.
([email protected])
JORNADA DE DISCUSIÓN SOBRE EL SISTEMA ALIMENTARIO MUNDIAL Y LA
SITUACIÓN AGROALIMENTARIA EN VENEZUELA CON MOTIVO DEL XV
ANIVERSARIO DEL CIAAL.
Mérida, 15 de noviembre de 2010
Objetivos
1.
Destacar las consecuencias que tiene sobre el SAV
su inserción en una Economía de capitalismo
rentístico.
2. Presentar algunos de los rasgos característicos del
SAV en su evolución de largo plazo.
3. Evaluar el desempeño del SAV con base en los
resultados presentados por algunos indicadores
como Suficiencia, Estabilidad, Autonomía y Equidad.
I.- DEFINICIONES PREVIAS
SISTEMA ALIMENTARIO (SA)
Según Malassis (1979: 437) el sistema alimentario es el:
“Conjunto de actividades que concurren en la formación y distribución
de productos agroalimentarios, y en consecuencia, al cumplimiento de
la función de alimentación humana en una sociedad determinada”.
El sistema alimentario de un país está conformado por el
conjunto de actores y de actividades de producción agrícola,
transformación agroindustrial, comercialización-distribución
de insumos y bienes agroalimentarios y consumo de
alimentos. Ellas se interrelacionan para tratar de cumplir los
objetivos definidos por las políticas alimentarias nacionales
sistema. (Gutiérrez, 2010).
El sistema alimentario nacional está influenciado e influye
sobre los entornos nacional y en menor medida sobre el
internacional
SISTEMA ALIMENTARIO-CADENAS AGROPRODUCTIVAS
SECTOR EXTERNO
importaciones y exportaciones
Producción
primaria
productores
Agroindustria
o
transformación
Comercializadores
ComerciaLización
Interna y
externa
Distribución
Consumo
consumidores
Agroindustriales
Agua,
servicios
preparación
de alimentos
Bienes y servicios para la producción
y comercialización (financiamiento, AT;
insumos, maquinarias, equipos, otros)
Políticas del Estado,
regulaciones,
controles
FUENTE:Adaptado de Machado y Torres, 1987.
II .- El Entorno Nacional y el funcionamiento del SAV
 Modelo de acumulación de capital basado en la renta petrolera: el
capitalismo rentístico. El capitalismo rentístico es un capitalismo de
carácter nacional, que capta una renta de la tierra en el mercado
internacional (Ri), de la cual se apropia el Estado (propietario de la
tierra o de las minas).
 El Estado capta la renta, y la distribuye, la privatiza. Tiene alta
autonomía frente a los ciudadanos.
En un país de capitalismo rentístico se cuenta con una masa
adicional de recursos, que no tiene contrapartida de esfuerzo
productivo nacional, con los cuales se puede invertir, consumir e
importar más que en condiciones de capitalismo normal. Esto tiene
consecuencias sobre los macroprecios de la economía (tipo decambio
real, tasa real de salarios y de intereses), la economía no petrolera y el
SAV.
II.- El Entorno Nacional y el funcionamiento del SAV
 En las economías de capitalismo rentístico se tiende a pagar salarios
reales por encima de la productividad laboral, a aumentar el empleo público
por encima de las necesidades, a apreciar (sobrevaluar) el tipo de cambio
real lo que genera baja competitividad para la producción nacional no
petrolera (ejm. La agroalimentaria), déficit estructural de la balanza comercial
no petrolera (ejem, la agroalimentaria).
 Obliga a política comercial más proteccionista para estimular la
producción nacional no petrolera (de alimentos) y compensar el efecto de la
apreciación cambiaria sobre la competitividad (Adriani, Mayobre, Mieres,
Merhav, Pinto Cohén, etc.). Obliga además a ejecutar políticas públicas de
subsidios de diversa naturaleza para compensar a la producción no rentística
(ejm. La agroalimentaria) por los efectos negativos de la sobrevaluación del
tipo de cambio.
 El modelo de acumulación de capitalismo rentístico está en crisis, la cual
se evidencia en la falta de crecimiento económico sostenido, en síntomas de
Enfermedad Holandesa. No siempre fue así. La crisis del modelo rentista
INCIDE SOBRE EL DESEMPEÑO DEL SAV.
Nota: La definición y las características del capitalismo rentístico se basa en los trabajos pioneros de Baptista
(1997, 2002, 2005); Baptista y Mommer (1986, 1989); Mommer (1988).
Venezuela: PIBPC Y PIBNPPC 1950-2010
(Precios de 1997)
2.500.000
PIBPC
PIBNPPC
PRECIOS DE 1997
BS./HAB.
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
0
50 952 954 956 958 960 962 964 966 968 970 972 974 976 978 980 982 984 986 988 990 992 994 996 998 000 002 004 006 008 010
9
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2
Fuente: Pedaugua (empalme de series-Comunicación personal) BCV-INE- Estimaciones propias
Nota Los datos de 2010 son proyectados.
Venezuela: evolución del PIBAPC 1950-2010
120.000
PIBAPC
Bs./Hab. A precios de 1997
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
19
50
19
52
19
54
19
56
19
58
19
60
19
62
19
64
19
66
19
68
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
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82
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84
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86
19
88
19
90
19
92
19
94
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96
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98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
20
10
0
Fuente: Pedaugua (empalme de series-Comunicación personal) BCV- INE. Estimaciones propias. Los datos de
2010 son proyectados.
VENEZUELA PIB MANUFACTURERO PER CÁPITA
(BS./HAB. PRECIOS DE 1997)
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
19
50
19
52
19
54
19
56
19
58
19
60
19
62
19
64
19
66
19
68
19
70
19
72
19
74
19
76
19
78
19
80
19
82
19
84
19
86
19
88
19
90
19
92
19
94
19
96
19
98
20
00
20
02
20
04
20
06
20
08
20
10
0
Fuente: Pedaugua (empalme de series-Comunicación personal) BCV- INE. Estimaciones propias.
Nota Los datos de 2010 son proyectados.
Pinto Cohén. (1984). “La agricutura Revisión de una Leyenda Negra”:
La agricultura, a diferencia de lo que se cree fue un sector de gran
dinamismo hasta finales de los 1970s. Durante casi tres décadas la
actividad agrícola se diversificó, se amplió en rubros producidos,
ocupación territorial y sistemas de producción. La agricultura creció
a tasas superiores (4,3 % anual) a la de la población (3,3 %) y
mejoró su productividad.
La producción nacional de alimentos creció sostenidamente entre 1968 y
1978, pero el consumo de alimentos lo hizo en mayor cuantía e intensidad
debido a la mejora del ingreso per cápita, y al acelerado proceso de
urbanización. Esto explica el crecimiento de las importaciones de alimentos
para satisfacer la creciente demanda. La estructura del consumo de
alimentos también se modificó en el tiempo.
“…la sobrevaluación estructural del bolívar, generada como un producto
directo de la riqueza petrolera y elemento intocable, casi mítico, de
nuestra política monetaria durante varias décadas, no sólo contribuyó a
agravar la crisis de las exportaciones agrícolas tradicionales, sino que,
además ha sido condicionante de de formas y perspectivas
distorsionadas del desarrollo del sector agrícola nacional”.
Pinto Cohén (1984: 525)
20
20
20
20
19
19
90
88
06
04
02
00
98
96
94
92
19
19
19
84
82
80
78
76
74
72
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19
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68
66
70
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60
64
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56
54
58
19
19
19
50
52
19
19
19
(Cal./Pers. Día)
Venezuela: evolución de la DCH (Cal./Pers./Día)
2700
2500
2300
2100
1900
1700
1500
Venezuela; LNDCH(cal./pers./día) VS LNPIBPC (1980-2007)
R = 0,76
7,8500
7,8000
R2 = 0,57
F = 34, 6 SIGNIFICATIVO AL 1 %
LNDCH = -0,973 + 0,6023 LNPIBPC
LNDCH(cal./pers./día)
7,7500
7,7000
7,6500
7,6000
La DCH tiene una alta correlación positiva con
el PIB per capita. Es decir depende en una alta
proporción de lo que suceda con el crecimiento
económico del país.
7,5500
7,5000
14,1000
14,1500
14,2000
14,2500
14,3000
14,3500
LNPIBPC
14,4000
14,4500
14,5000
14,5500
14,6000
LN DCHcal.imp VS LN PIBPC 1980-2007
7,8000
7,6000
R = 0,54
R2 = 0,29
F= 10,4
LN DCHcal.imp = -12,68 +LNPIBPC1,36
LN DCHcal.imp.
7,4000
7,2000
Existe una correlación positiva entre las importaciones de
energía alimentaria y el PIBPC.
Las Cal.imp. Dependen del crecimiento de la economía.
7,0000
6,8000
6,6000
6,4000
14,1000
14,1500
14,2000
14,2500
14,3000
14,3500
LN PIBPC
14,4000
14,4500
14,5000
14,5500
14,6000
III.- HECHOS ESTILIZADOS Y EVALUACIÓN DEL SAV A
PARTIR DE LA EVOLUCIÓN EN EL LARGO PLAZO DE LOS
ATRIBUTOS DESEABLES DE UN SA
Schejtman (1988, 1994) ha propuesto los siguientes atributos para
evaluar el desempeño de un SA:
1. SUFICIENTE
2. ESTABLE
3. AUTONOMO
4. EQUITATIVO
5. SUSTENTABILIDAD
6. INOCUIDAD
1.- SUFICIENTE
“Se considera suficiente el sistema alimentario que, vía producción
interna e importaciones netas, genera una oferta agregada (DCH)
suficiente para atender al demanda efectiva existente, así como las
necesidades alimentarias básicas de los estratos de bajos ingresos,
que no llegan a manifestarse en el mercado”. (Schejtman, 1988: 142).
ISi = (DCHi/REQ.i) x 100
IS= Índicador de Suficiencia
DCHi = Disponibilidad para consumo humano del macro o micronutriente
GRADOS DE SUFICIENCIA Y/O INSUFICIENCIA
1. INSUFICIENCIA CRÍTICA
IS < 95% REQ.
2. INSUFICIENCIA
95% REQ. < IS < 100% REQ.
3. SUFICIENCIA PRECARIA
4. SUFICIENCIA PLENA
100% REQ. < IS < 110% REQ.
IS > 110% REQ. (SCHEJTMAN, 1998)
VENEZUELA: EVOLUCIÓN DE LA DCH (cal./pers./día) 1980-2010
3.000
2.500
2.300 cal./pers./día
2.000
DCH Ajust.
Req. Mínimo
1.500
1.000
500
0
* * *
8 0 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 00 0 001 002 003 004 00 5 00 6 00 7 08 09 10
9
0
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 20 20
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor. Nota: Los valores de 2008-2010 son estimaciones del autor
con base en proyecciones.
VENEZUELA: INDICE DE SUFICIENCIA EN ENERGÍA ALIMENTARIA (1980-2010)
120
110
100
109,6
109,1
106,1
104,8
104,1
101,5
95,6
90
109,0
101,9
97,2
92,2 92,9
100,2
98,1
94,8 95,3 93,9 94,1
93,8
89,8
97,5
93,7
88,3
104,8105,6
102,5
102,5
100,0
93,2
88,3
83,4
80
70
60
1.- Durante el período 1980-2010 Venezuela ha mostrado
Una tendencia a la suficiencia precaria y a la insuficiencia.
50
40
2.- La suficiencia precaria lograda durante último “boom” petrolero 20042008, tiende a revertirse en la medida que disminuye el PIB per cápita.
30
20
3.- La situación actual del SAV se puede calificar de SUFICIENCIA
PRECARIA.
10
0
*
*
80 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 000 001 002 003 004 005 006 007 08 09* 10
9
0
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
2 2
2
2
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor. Nota: Los valores de 2008-2010 son estimaciones del autor
con base en proyecciones.
2.- ESTABLE
Un SA estable es aquel que tiene una baja intensidad de fluctuaciones
de los niveles de disponibilidad de alimentos (de la DCH).
Un indicador de estabilidad sencillo se obtiene al estimar el coeficiente
de variación de la DCH (CVDCH) para un período determinado. Se
pueden estimar los CVDCH para varios períodos y compararlos.
El CVDCH se puede estimar mediante la siguiente formula:
CVDCH = (DS/Media DCH) x 100
Donde:
CVDCH= Coeficiente de variación de la DCH
DS = Desviación Estándar de la DCH
Media DCH = Media aritmética de la DCH
Cuando se analiza la inestabilidad de un SA es importante determinar
cuál es la principal fuente de inestabilidad. ¿inestabilidad en la
producción nacional? ¿Inestabilidad en las importaciones? ¿Bajos
niveles de inventarios?
VENEZUELA DCH/CAL./PERS./DÍA 1980-2007
3000
DCH Proc. Import.
Req. Mínimo
Logarítmica (DCH Proc. Import.)
DCH Proc. Nac.
DCH Ajust.
2500
2000
• La principal fuente de inestabilidad del SAV son las importaciones.
• Existe un fuerte paralelismo entre la DCH y las importaciones.
• La estabilidad de las importaciones depende de la estabilidad de la economía. Si la
economía es volátil, lo mismo sucederá con las importaciones de alimentos.
1500
•
1000
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor.
07
06
20
20
05
04
20
20
03
02
20
20
01
00
20
99
20
98
19
97
19
19
96
95
19
19
94
93
19
19
92
91
19
19
90
89
19
19
88
87
19
86
19
85
19
84
19
19
83
82
19
19
81
19
80
500
19
CA L./PE RS ./DÍA
2.300 cal./pers./día
Período CV DCH cal. CV cal.proc. Imp. Cv cal. Proc. Nac.
1980-1983
3,22
10,72
7,24
1984-1988
5,41
18,54
7,76
1989-1993
3,45
11,72
5,22
1994-1998
1,98
4,83
3,22
1999-2003
5,21
8,32
4,59
2004-2007
5,20
12,27
9,64
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor.
• El SAV tiende a ser más inestable durante la última década, como lo evidencia
el valor del CV de la DCH de energía alimentaria.
• La principal fuente de la creciente inestabilidad de las disponibilidades
son las importaciones de alimentos. Estas son volátiles y correlacionadas con el
PIBPC, el cual, a su vez se ha hecho más dependiente de los ingresos petroleros
y la captación de la renta internacional del petróleo.
• En general, las calorías de procedencia nacional le dan mayor estabilidad a las
disponibilidades de energía alimentaria al tener un CV menor que el de las
importaciones.
3.- AUTONÓMO
Se refiere a la vulnerabilidad que tiene un determinado país en
materia de dependencia de las importaciones de alimentos, tecnología e
insumos para la producción. (SCHEJTMAN, 1998)
Un indicador de autonomía alimentaria es el coeficiente de la
procedencia de las calorías, proteínas( u otro nutriente) importadas
(CPM)
Shejtman (1988) ha propuesto los siguientes criterios para evaluar la
autonomía de un SA, según el valor que tome el CPM (expresado en
porcentajes) :
CPM < 10 % DEPENDENCIA BAJA
10 % < CPM < 20 % DEPENDENCIA MEDIANA
20 % < CPM < 30 % DEPENDENCIA ALTA
CPM > 30 % DEPENDENCIA CRÍTICA
•Venezuela presenta un déficit estructural de su balanza comercial agroalimentaria.
•Importaciones Agroalimentarias (MAA) permanentemente superiores a las
Exportaciones Agroalimentarias (XAA)= bajos niveles de autonomía del SAV.
Venezuela: exportaciones agroalimentarias (XAA), Importaciones
agroalimentarias (MAA) y Balanza Comercial Agroalimentaria 1961-2009
(Millones de US $)
8.000
6.000
XAA
MAA
BAL.COM.
Millones de US $
4.000
2.000
0
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09
19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
-2.000
-4.000
-6.000
-8.000
Fuente: FAO,OCEI-INE
Fuente INN (2008)-HBA
VENEZUELA: VALOR DE LAS IMPORTACIONES AGROALIMENTARIAS
PER CÁPITA REALES 1969-1989 (US $/HAB. A PRECIOS DE 1984)
200
180
PERO, LAS IMPORTACIONES AGROALIMENTARIAS (MAA)
TIENEN VALORES DECRECIENTES EN TÉRMINOS REALES
Y PER CÁPITA, EN LA MEDIDA QUE HA DECLINADO EL PODER
DE COMPRA INTERNACIONAL CON LA CRISIS DEL CAPITALISMO
RENTÍSTICO.
179
168
160
149
140
(US$/HAB. A PRECIOS DE 1984)
140
142
134
132
120
118
112
101
100
93
80
108
89
86 85
67 70
77
76
69
69
63
60
46 49
40
41
38
31
52
47 45
48
42 42
36
46 48
46
43 43
31 33
20
Fuente: FAO, OCEI-INE- Estimaciones del autor.
19
6
19 9
7
19 0
7
19 1
7
19 2
7
19 3
7
19 4
7
19 5
7
19 6
7
19 7
7
19 8
7
19 9
8
19 0
8
19 1
8
19 2
8
19 3
8
19 4
8
19 5
8
19 6
8
19 7
8
19 8
8
19 9
9
19 0
9
19 1
9
19 2
9
19 3
9
19 4
9
19 5
9
19 6
9
19 7
9
19 8
9
20 9
0
20 0
0
20 1
0
20 2
0
20 3
0
20 4
0
20 5
0
20 6
0
20 7
0
20 8
09
0
VENEZUELA: COEFICIENTE DE LAS CALORÍAS DE PROCEDENCIA IMPORTADA (CPM) EN
LA DCH DE ENERGÍA ALIMENTARIA
70,0
CPM < 10 % DEPENDENCIA BAJA
10 % < CPM < 20 % DEPENDENCIA MEDIANA
60,0
60,0
53,0
20 % < CPM < 30 % DEPENDENCIA ALTA
CPM > 30 % DEPENDENCIA CRÍTICA
53,0
50,0
52,0
50,0
50,0
45,0
44,4
46,3 45,8
45,3
42,1
40,0
43,5
44,0
43,4
43,4
41,6
43,7
39,6 40,0
39,6
37,0
38,5
35,6
35,3
30,0
• VENEZUELA (EL SAV) PRESENTA COMO CARACTERÍSTICA
20,0
ESTRUCTURAL UN BAJO NIVEL DE AUTONOMÍA ALIMENTARIA:
DEPENDENCIA CRÍTICA (CPM > 30 % DE LA DISPONIBILIDAD).
10,0
• EXISTE AMPLIO MARGEN PARA SUSTITUIR IMPORTACIONES CON
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y SECTORIALES APROPIADAS.
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor.
7
6
20
0
5
20
0
4
20
0
3
20
0
2
20
0
1
20
0
0
20
0
9
20
0
8
19
9
7
19
9
6
19
9
5
19
9
4
19
9
3
19
9
2
19
9
1
19
9
0
19
9
9
19
9
8
19
8
7
19
8
19
8
86
19
85
19
84
19
83
19
82
19
81
19
80
0,0
19
(CPM %)
41,9
40,0
46,2
VENEZUELA: CPM VS IS (1980-2007)
120
110
IS
100
R = 0,59
F = 14,0
IS = 66,32 + 0,708CPM
90
80
70
60
30,0
Pero no debe olvidarse que existe una correlación positiva entre IS
y CPM. Es decir, reducir CPM puede significar reducir IS, y esto no
es deseable para el logro de la seguridad alimentaria ¿Se puede
cambiar este rasgo estructural del SAV?
40,0
50,0
CPM (% )
Fuente: INN, F. Polar, ULA HBA- Estimaciones del autor.
60,0
70,0
En la actualidad nos hemos convertido en más dependientes de
las importaciones de estos alimentos principales aportantes
de energía alimentaria . En algunos de ellos no eran necesarias
las importaciones en el pasado reciente.
Fuente: INN (2008) HBA 2007.
4.- EQUITATIVO

Un SA debe reflejar equidad, es decir, contribuir para que todos
los hogares y personas puedan acceder a una ingesta inocua y
suficiente de alimentos que les permita llevar una vida activa y
saludable.

En realidad la condición de equidad de una sociedad no la puede
garantizar el SA, pues la equidad depende de la forma como se
organiza la sociedad para producir y distribuir la producción y la
riqueza entre sus habitantes.

Una sociedad deberá esmerarse para que aun aquellos que el
funcionamiento de las fuerzas del mercado no les permite tener
seguridad
alimentaria,
intervenciones del Estado.
puedan
lograrla
mediante
las
TENDENCIA DECRECIENTE DE
LAS REMUNERACIONES REALES
EN 2008 Y 2009…¿Y 2010?
VENEZUELA: ÍNDICE DE SALARIOS REALES (ISR)
120,0
100,0
ISR 2000
=100,0
80,0
60,0
Baptista (2006:30) reportó una clara tendencia decreciente
de los salario reales en Venezuela entre 1977 y 2004.
40,0
“Un asalariado en Venezuela, al presente, se lleva cuando
concluye su jornada un ingreso real que es apenas una
pequeña fracción de lo que solía llevarse unas décadas
atrás… cabe hablar entonces de una caída en el orden del
67,5 % a lo largo de los pasados 26 años”
20,0
0,0
1998
1999
Fuente: CEPAL (2005,2009)
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009/a
EL VALOR DE LA CANASTA ALIMENTARIA
NORMATIIVA ES >AL SALARIO MÍNIMO DESDE
SEPTIEMBRE 2008…¿Y EN 2010?
Septiembre 2010:
Salario Mínimo = 1.223,89 Bs./mes < Valor
de la Canasta Alimentaria =1.335 Bs.
TENDENCIA EN LOS ÚLTIMOS TRES AÑOS A QUE EL VALOR DE LA
CANASTA ALIMENTARIA > AL SALARIO MÍNIMO.
VENEZUELA : PRECIO REAL DE LOS ALMENTOS
1997-2010-(IPCAB/IPC)
1,8
1,6
1,5
1,4
1,4
1,5
1,4
1,3
1,2
(IPCAB/IPC)
1,1
1,0
1,0
1,0
0,9
0,9
0,9
1,0
1,2
1,0
IPCAB/IPC
0,8
0,6
0,4
Incremento de precios reales de alimentos afecta con
mayor intensidad a sectores de menores ingresos debido
a que el gasto en alimentos tiene mayor peso en el gasto
total.
0,2
0,0
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010*
IV.- CONCLUSIONES
• El SAV sufre los efectos de la crisis del modelo de desarrollo venezolano,
basado en la captación de una renta internacional del petróleo, cada vez
más insuficiente para mantener un crecimiento económico sostenido.
• La inestabilidad, con tendencia a la disminución en el largo plazo del PIB
per cápita, incide negativamente sobre los indicadores de desempeño del
SAV.
• En la medida que la sociedad venezolana no recupere la senda del
crecimiento económico sostenido, en un contexto de mayor equidad, los
indicadores aquí presentados se deteriorarán, con impactos negativos
sobre la seguridad alimentaria de la población.
•En la actualidad el SAV se caracteriza por tener suficiencia precaria,
tendencia a una mayor inestabilidad, autonomía crítica y rasgos de
inequidad. Esta situación no es deseable y revela graves problemas en el
SAV.
• Es necesaria una nueva estrategia de desarrollo nacional que supere el
modelo de capitalismo rentístico, promueva el crecimiento económico
sostenido en un contexto de mayor equidad, libertades políticas y de
trasferencia de mayor poder desde el Estado a los ciudadanos.
MUCHAS GRACIAS POR
SU ATENCIÓN