Comisión Técnica Electoral

Reglamento de la
Comisión Técnica Electoral del
Partido de la Revolución
Democrática
Partido de la Revolución Democrática, Benjamín Franklin No.84, Col. Escandón, Delg. Miguel Hidalgo
http://www.prd.org.mx/
REGLAMENTO DE LA COMISIÓN TÉCNICA ELECTORAL
DEL PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA.
ÍNDICE.
TÍTULO PRIMERO.- DE LA COMISIÓN TÉCNICA ELECTORAL.
CAPÍTULO PRIMERO.- DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.
CAPÍTULO SEGUNDO.- DE LA INTEGRACIÓN.
CAPÍTULO TERCERO.- DE LAS OBLIGACIONES.
CAPÍTULO CUARTO.- DE LAS ATRIBUCIONES.
TÍTULO SEGUNDO.- DE LAS ÁREAS TÉCNICAS.
CAPÍTULO PRIMERO.- DE LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS.
CAPÍTULO SEGUNDO.- DE LAS REUNIONES DE TRABAJO Y SESIONES.
CAPÍTULO TERCERO.- DE LA REMOCIÓN DE SUS INTEGRANTES.
CAPÍTULO CUARTO.- DE LAS REFORMAS AL PRESENTE REGLAMENTO.
TRANSITORIOS.
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TÍTULO PRIMERO.
DE LA COMISIÓN TÉCNICA ELECTORAL.
CAPÍTULO PRIMERO.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES.
Artículo 1. - El presente Reglamento es de observancia obligatoria para los miembros de
la Comisión Técnica Electoral, para los funcionarios y personal relacionado con los procesos
de elección y consulta, para los órganos partidarios en todos sus niveles y para los afiliados
del Partido y su regulación atenderá estrictamente a la normatividad establecida en el
estatuto vigente.
El presente reglamento regula las normas del Estatuto relativas a la estructura,
organización, atribuciones y funcionamiento de la Comisión Técnica Electoral.
La Comisión Técnica Electoral, para su debido cumplimiento, se regirá por los principios de
certeza, legalidad, imparcialidad, objetividad, equidad y profesionalismo.
Artículo 2.- La Comisión Técnica Electoral es la responsable de realizar los procedimientos
técnicos electorales en los procesos internos del Partido.
Es su deber organizar las elecciones universales directas y secretas en todo el país en los
ámbitos nacional, del exterior, estatal y municipal, así como los plebiscitos y referendos
que sean convocados; las elecciones que se realicen en los Congresos del Partido para la
integración de sus respectivos Consejos y en las Convenciones, así como para la elección
de candidatos y candidatas a puestos de elección popular; las elecciones extraordinarias
del Partido en su respectivo ámbito de competencia; así como apoyar a la representación
electoral del Partido y a las secretarias de asuntos electorales en todos los ámbitos en las
elecciones constitucionales.
Artículo 3.- La Comisión Técnica Electoral realizará sus actividades de acuerdo al
Estatuto, a este Reglamento, a los Lineamientos, Programa Electoral que acuerde el
Comité Político Nacional, así como a los Lineamientos que emita para cada proceso
específico y por la normatividad intrapartidaria vigente.
Artículo 4.- Los órganos del Partido en todos sus niveles están obligados a prestar el
apoyo que les solicite el Comisión Técnica Electoral para el desempeño de sus funciones.
El Comité Político Nacional incluirá en el presupuesto anual que presente al Consejo
Nacional el presupuesto relativo a los procesos electorales, con base en los Lineamientos y
en la programación que elabore al inicio del año.
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El Comité Político Nacional, a través del Secretariado Nacional, pondrá a disposición de la
Comisión Técnica Electoral los recursos financieros aprobados por el Consejo Nacional, en
la medida y plazos que se vayan presentando en las etapas de los procesos electorales
específicos.
CAPÍTULO SEGUNDO.
DE LA INTEGRACIÓN.
Artículo 5.- La Comisión Técnica Electoral se integra por tres miembros elegidos por
mayoría calificada del Comité Político Nacional a propuesta del Presidente Nacional del
Partido, y tendrán que formar parte del servicio profesional del mismo.
Artículo 6.- Los miembros de la Comisión Técnica Electoral durarán en su cargo 3 años, y
podrán ser ratificados cumpliendo con los requisitos establecidos en el presente
Reglamento y lo preceptuado en el Reglamento del Servicio Profesional del Partido.
Los requisitos para ser integrante de la Comisión Técnica Electoral son los siguientes:
a. Ser miembro del Partido con una antigüedad mínima de un año;
b. Estar inscrito en el Servicio Profesional del Partido ocupando uno de los primeros 20
lugares de su especialidad;
c. Estar en pleno goce de sus derechos electorales, civiles y partidarios;
d. No ser dirigente de algún órgano ejecutivo o puesto de elección popular, a menos
que se separe del cargo con 3 meses de anticipación; y
e. En los 3 meses anteriores a su postulación, no haber sido registrado como
precandidato o candidato a cargo de elección popular y/o a órganos de dirección
y representación del partido.
Artículo 7.- Cuando el Comité Político Nacional requiera considerar la propuesta de un
militante que no se encuentre inscrito en el Servicio Profesional del Partido, aplicará lo que
señale el Reglamento de dicho Servicio Profesional para evaluarlo, a fin de certificar que
cumple con el requisito señalado en el artículo que antecede en su inciso b del presente
Reglamento.
Artículo 8.- La Comisión Técnica Electoral para su debido funcionamiento se integrará de
manera permanente con las siguientes áreas;
1.
2.
3.
Área Técnica
Área de Planeación
Área de Estructura Electoral y Capacitación
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4.
5.
6.
7.
Área Operativa
Área Jurídica
Área de Administración
Área de Informática
Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral tendrán a su cargo al menos dos áreas
asignadas a su responsabilidad.
Ningún integrante podrá tener de manera conjunta bajo su responsabilidad las áreas de
Planeación, Estructura Electoral y Capacitación y Operativa.
Cuando lo integrantes de la Comisión Técnica Electoral, crean conveniente generar áreas
nuevas, lo propondrán a su consideración al Comité Político Nacional, debiendo precisar las
funciones, mismas que deberán ser diversas a las establecidas en el presente Reglamento.
Artículo 9.- Para el desarrollo de sus responsabilidades y funciones la Comisión Técnica
Electoral contará con:
a. Una Estructura Operativa adscrita a las coordinaciones de áreas;
b. Las Delegaciones Estatales, Municipales, Distritales o Regionales de la Comisión
Técnica Electoral; y
c. Mesas Directivas de Casilla.
La Comisión Técnica Electoral y la Estructura Operativa serán de carácter permanente; las
Delegaciones se conformarán para la organización de cada proceso electoral interno.
Artículo 10.Para la designación de la Estructura Operativa y las Delegaciones
Estatales, la Comisión Técnica Electoral presentará una propuesta al Comité Político
Nacional, de entre los miembros del Sistema de Servicio Profesional del Partido.
En la selección de cuadros que desempeñarán actividades a nivel municipal tendrán
prioridad aquellos que estén inscritos en el servicio profesional.
Solo en el caso de no existir cuadros con estas características para algún municipio, se
aceptarán las propuestas de militantes que no formen parte del servicio profesional del
partido.
La Comisión Técnica Electoral designara al personal de apoyo necesario para los trabajos
de la Estructura Operativa.
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Artículo 11.Los ciudadanos que se integren como funcionarios las mesas directivas
de casilla, no serán necesariamente integrantes del Servicio Profesional de Carrera.
CAPÍTULO TERCERO.
DE LAS OBLIGACIONES.
Artículo 12.La Comisión Técnica Electoral tomará sus acuerdos en apego estricto a
la normatividad interna y a los Lineamientos emitidos por el Comité Político Nacional.
Artículo 13.- Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral deberán asistir a las
reuniones de trabajo y a las sesiones a que cite el Comité Político Nacional.
Artículo 14.Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, las Delegaciones y el
personal de las mismas deberán entregar puntualmente la comprobación de los recursos
que se les asigne, de acuerdo al calendario de cada proceso electoral. De no hacerlo así,
se harán acreedores a la sanción en puntos que marque el Reglamento del Servicio
Profesional, así como a lo que señale el Reglamento de Disciplina Interna.
Artículo 15.- Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, de las Delegaciones y el
personal de las mismas así como los funcionarios de casilla no podrán inscribirse como
candidatos o precandidatos durante los procesos internos.
Artículo 16.- La Comisión Técnica Electoral presentará un informe por escrito en cada
una de las sesiones ordinarias del Comité Político Nacional y cuando se lo solicite esa
instancia.
Artículo 17.La Comisión Técnica Electoral presentará anualmente al Comité Político
Nacional el proyecto de presupuesto para su aprobación e inclusión en el presupuesto
anual del Partido.
CAPÍTULO CUARTO.
DE LAS ATRIBUCIONES.
Artículo 18.- La Comisión Técnica Electoral, de acuerdo al Artículo 28 del Estatuto y con
el fin de garantizar la adecuada realización de los comicios internos, tiene las
responsabilidades y atribuciones siguientes:
a. Realizar los procedimientos técnicos electorales en los procesos internos del Partido;
b. Organizar las elecciones universales directas y secretas en todo el país en los
ámbitos nacional, del exterior, estatal y municipal, así como los plebiscitos y
referendos que sean convocados;
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c. Organizar las elecciones que se realicen en los Congresos del Partido para la
integración de sus respectivos Consejos y en las Convenciones, así como para la
elección de candidatos y candidatas a puestos de elección popular;
d. Organizar las elecciones extraordinarias del Partido en su respectivo ámbito de
competencia;
e. Coordinar y vigilar el adecuado funcionamiento de las Delegaciones en las entidades
federativas y municipios;
f. Observar las Convocatorias emitidas por los órganos responsables del Partido. Si de
su contenido se infringen disposiciones estatutarias o reglamentarias, realizará
rectificaciones que correspondan, notificando tal situación al Consejo respectivo y
ordenando su publicación;
g. Apoyar a la representación electoral y a las secretarias de asuntos electorales en las
elecciones constitucionales;
h. Recibir, de la Comisión de Afiliación, el listado nominal del Partido del ámbito
territorial en donde deba organizar un proceso interno, así como los impresos
correspondientes por casilla;
i. Determinar los topes máximos de gastos de campaña, de no ser publicados en la
convocatoria respectiva;
j. Elaborar propuestas de reforma para los reglamentos que incidan en los procesos
internos; y
k. Remover a integrantes de las Delegaciones, cuando no cumplan con su
responsabilidad, desacaten lineamientos de su superior jerárquico o muestre
deficiencias que pongan en riesgo el proceso electoral, notificando al Comité Político
Nacional para que en un plazo máximo de 48 horas lo ratifique o rectifique;
Artículo 19.- La Comisión Técnica Electoral es responsable de realizar las siguientes
funciones:
a. Registrar a los candidatos para las elecciones de los órganos del partido y
precandidatos para los procesos electorales de selección de candidatos en el
ámbito nacional y de manera supletoria de los ámbitos estatal y municipal;
b. Otorgar los registros a candidatos y precandidatos, en todos los ámbitos, previa
validación por el Comité Político Nacional;
c. organizará debates públicos en los que deberán participar los candidatos o
precandidatos;
d. Determinar los programas de capacitación para las elecciones y procesos de
consulta internos;
e. Aprobar el diseño de los materiales y documentación electoral para los procesos
de elección directos, indirectos y consultas;
f. Realizar los cómputos definitivos en las elecciones de carácter nacional o
procesos de consulta;
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g. Conocer de las impugnaciones contra actos o resoluciones de las Comisiones
Auxiliares;
h. Turnar al Comité Político Nacional de inmediato los casos de violaciones graves
ocurridos durante los procesos electorales para su resolución;
i. Turnar a la Comisión Nacional de Garantías los recursos que se presenten en
contra de sus propios actos; y
j. Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, establecerán los lineamientos de
trabajo de las áreas.
Artículo 20.- La Comisión Técnica Electoral deberá notificar al Comité Político Nacional de
sus acuerdos y además le propondrá para su validación para que en un plazo máximo de
48 horas los ratifique o rectifique:
a. Las constancias de mayoría o de asignación en todos los procesos electorales,
previa validación por el Comité Político Nacional;
b. El número de delegados y consejeros a elegir en cada ámbito, conforme al
Estatuto;
c. Los Congresistas, Convencionistas y Consejeros de todos los niveles, que tienen
derecho a participar en los procesos electorales de dichas instancias; la Comisión
Técnica Electoral deberá realizar, en su momento, el registro correspondiente; y
d. La integración, el número y ubicación de casillas en cada proceso electoral y de
consulta;
Artículo 21.La Comisión Técnica Electoral además de las expuestas en el presente
Reglamento tendrá como funciones las demás establecidas en el Estatuto, en los demás
Reglamentos del Partido y las que le delegue el Comité Político Nacional.
TÍTULO SEGUNDO.
DE LAS ÁREAS TÉCNICAS.
CAPÍTULO PRIMERO.
DE LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS.
Artículo 22.- Las funciones del Área Técnica son:
a. Dar seguimiento a la programación y preparación específica de las actividades de
organización para los procesos electorales de las áreas de la Comisión Técnica
Electoral;
b. Convocar a las reuniones de trabajo y a las sesiones que se realicen con el Comité
Político Nacional, tanto ordinarias como extraordinarias;
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c. Entregar al Área Jurídica copia certificada de las actas de las reuniones de trabajo y
de las sesiones, en un plazo máximo de 12 horas, y sus acuerdos de así requerirlo
para el desahogo de sus actividades;
d. Dar el seguimiento en el cumplimiento de los acuerdos;
e. Convocar a la primera sesión de trabajo ordinaria con el Comité Político Nacional a
más tardar 5 días después de publicada una convocatoria a fin dar inicio a los
trabajos del proceso electoral;
f. Resguardar la información documental que se genere a partir de los proyectos de
acuerdos emitidos por los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, así como los
acuerdos del Comité Político Nacional;
g. Realizar las comisiones que le encargue la Comisión Técnica Electoral para el
desarrollo de los procesos internos;
h. Una vez publicada una convocatoria entregará a la Comisión Nacional de Garantías
copia certificada de todas y cada una de las publicaciones que realice la Comisión
Técnica Electoral sobre el proceso interno respectivo en estrados y/o en la página
de internet. Para realizar cada entrega, tendrá un plazo máximo de 48 horas a partir
de cada publicación;
i. Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área técnica tendrá 24 horas para informar al Comité
Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus funciones, asimismo tendrá 48
horas para publicar dicho informe.
Artículo 23.- Las funciones del Área de Planeación son:
a. Mantener actualizado por Estado, Municipio y casilla los resultados de las elecciones
internas del Partido, pudiéndose entregar al candidato precandidato o sus
representantes previa solicitud por escrito;
b. Mantener actualizado por casilla, sección electoral, municipio y estado los resultados
de las elecciones constitucionales, publicando esos resultados en la página de
internet;
c. Elaborar el cronograma anual de elecciones internas y publicarla en la página de
internet a más tardar el 31 de enero del año que corresponda;
d. Publicar, a más tardar 15 días previos a la aprobación una convocatoria, el
cronograma preliminar de la elección de que se trate, en donde se establecerán
claramente las actividades de organización del proceso electoral interno, poniendo
énfasis en la fecha publicación de los proyectos de acuerdos y resoluciones;
e. A más tardar ocho días de expedida la convocatoria publicará el cronograma
definitivo;
f. Publicar en estrados y en Internet a mas tardar ocho días después de expedida una
convocatoria, el listado preliminar de numero de casillas por municipio, en
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g.
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concordancia a los procedimientos establecidos en el Reglamento General de
Elecciones y Consultas;
Publicar de acuerdo al cronograma definitivo el avance de número y ubicación de
casillas por municipio y su ámbito territorial por secciones. Los avances deberán ser
al menos semanales y la publicación definitiva la realizará a más tardar 30 días
previos a la jornada electoral. De ser necesario modificar los ámbitos territoriales de
casillas por falta de funcionarios, deberá adecuarlos a más tardar 16 días antes de la
jornada electoral para su publicación definitiva;
Ordenar y supervisar la impresión de boletas, así como de todos los materiales
electoral a utilizarse en la jornada electoral, publicando el día de inicio y fin de la
impresión;
Armar y distribuir los paquetes electorales a los Estados, de acuerdo a lo que señale
el cronograma definitivo, publicando en Estrados y en Internet el inicio de la
actividad y las fechas de entrega;
Recibir y resguardar las actas de la jornada electoral y escrutinio y cómputo una vez
finalizada la elección, con la finalidad de cantar los resultados ante los
representantes de los candidatos o precandidatos en el momento de la recepción de
las mismas;
Instrumentar los mecanismos para la captura de los resultados electorales
preliminares de acuerdo al procedimiento especifico que establece el Reglamento
General de Elecciones y Consultas;
Realizar la sesión de los cómputos definitivos, conforme a los plazos y
procedimientos que señale el Reglamento General de Elecciones y Consultas;
Entregar al área jurídica las actas de jornada electoral y de escrutinio y computo, así
como las actas circunstancias de los cómputos finales o en su caso parciales,
inmediatamente después de terminada la sesión;
Presentar al pleno de la Comisión Técnica Electoral la propuesta del número de
Delegados y Consejeros de los ámbitos Nacional, Estatales y Municipales, de
acuerdo a lo que señala el Estatuto y el Reglamento General de Elecciones y
Consultas;
Entregar al Área Operativa previa aprobación por la Comisión Técnica Electoral, los
listados a utilizarse en las Convenciones y Consejos Electivos, con el debido formato
de registro y de listado nominal;
Realizar análisis electorales del Estado o zona en donde se vaya a realizar un
proceso interno a fin de facilitar la toma de decisiones de la Comisión Técnica
Electoral; y
Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área de planeación tendrá 24 horas para informar al
Comité Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus funciones, asimismo
tendrá 48 horas para publicar dicho informe.
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Artículo 24.- Las funciones del Área de Estructura Electoral y Capacitación son:
a. Publicar, a más tardar 6 días después de expedida una convocatoria, la lista
priorizada de los cuadros del Servicio Profesional del Partido bajo los criterios
determinados por la Comisión Técnica Electoral, que pueden ser seleccionados para
su nombramiento a las Delegaciones en los proceso interno;
b. Publicar los cuadros que desempeñaran las actividades en los respectivos ámbitos
de conformidad con lo acordado por la Comisión Técnica Electoral, señalando su
responsabilidad específica. La selección debe ser publicada de acuerdo al
cronograma definitivo;
c. Capacitar a las Delegaciones y a los funcionarios de casilla para el proceso
correspondiente;
d. Recibir las propuestas de funcionarios de casilla, publicando los avances de acuerdo
a las casillas definidas. A partir de la primera recepción de propuestas, se
publicarán por estrados y por Internet los avances cada semana, haciendo la
publicación definitiva conforme lo señale el Reglamento General de Elecciones y
Consultas;
e. Monitorear, durante la jornada electoral, la instalación de casillas, desarrolló de la
elección, cierre y cómputo, informando al respecto al menos 2 reportes, el primero
durante la jornada electoral y el segundo antes de las 23:00 horas de ese día;
f. Una vez concluida la jornada electoral vigilar y en su caso apoyar en el transporte
de los paquetes electorales para su entrega a las Delegaciones;
g. Publicar, a más tardar veinte días después de terminado el computo de una elección
interna, el ingreso de nuevos cuadros al Servicio Profesional del Partido y la
calificación de los cuadros que ya se encuentren inscritos, de acuerdo a lo dispuesto
en el Manual de Evaluación de Cuadros de la Comisión Técnica Electoral;
h. Coordinarse con el Servicio Profesional del Partido, con el objeto de evaluar el
desempeño de los cuadros participantes en los procesos electorales publicándose los
resultados a más tardar 2 días a partir de la conclusión de la evaluación, no
excediendo de 30 días después de la jornada electoral para emitir dichos resultados;
i. Elaborar manuales y guías, para la organización electoral;
j. Elaborar los materiales necesarios para la evaluación del desempeño de los cuadros
electorales, a efecto de detectar las necesidades del personal adscrito al área para
que se tomen las medidas pertinentes a efecto de corregir las deficiencias que se
tengan;
k. Elaborar los programas de capacitación de la Comisión Técnica Electoral, al personal
y a las Delegaciones en concordancia con el Servicio Profesional del Partido;
l. Previa aprobación del Comité Político Nacional, deberá realizar convenios de
capacitación y evaluación con instituciones del Partido y externas; y
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m. Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área de Estructura Electoral y Capacitación, tendrá 24
horas para informar al Comité Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus
funciones, asimismo tendrá 48 horas para publicar dicho informe.
Artículo 25.- Las funciones del Área Operativa son:
a. Elaborar y resguardar el Libro Único de Registro de candidatos y/o de
precandidatos, debiendo señalar, numero de folio, hora de solicitud de registro,
nombre completo, teléfonos, firma de quien solicita el registro, elección a la que se
postula y nombre completo de quien recibe el registro, levantando el acta
circunstanciada correspondiente al inicio y termino del periodo;
b. Realizar el registro de candidatos y/o precandidatos en el plazo definido por la
convocatoria emitida, publicando en la página de Internet, de manera continua, las
solicitudes recibidas;
c. Publicar por estrados e internet la información del libro de registros con excepción
de los datos personales confidenciales a mas tardar veinticuatro horas posteriores a
la conclusión del periodo de registros;
d. Publicar por estrados e internet las subsanaciones que se hayan presentado;
e. Elaborar el informe de los registros solicitados y las subsanaciones que se hayan
realizado junto con la documentación respectiva, en concordancia con lo publicado,
turnándolo al Área Jurídica a efecto de que se elabore el proyecto de resolución;
f. Diseñar la propaganda institucional, ordenar y supervisar la impresión de la misma,
así como la distribución de manera equitativa a cada uno de los candidatos y/o
precandidatos, publicando el día y cantidad de entrega de conformidad con lo
establecido en la Convocatoria respectiva;
g. Organizar los debates y en su caso actos de campaña institucional de los candidatos
o precandidatos, conforme a lo establecido en el Reglamento General de Elecciones
y Consultas;
h. Definir el formato de recepción de los comprobantes de gastos de campaña de los
candidatos o precandidatos, recibiéndolos y publicándolos según el Reglamento
General de Elecciones y Consultas;
i. Recibir los paquetes electorales armados por el Área de Planeación para su
distribución en las casillas, publicando el recibo de entrega-recepción de los mismos;
j. Distribuir y entregar los paquetes electorales a los funcionarios de casilla, emitiendo
un recibo de entrega-recepción, así como enlistar por casilla el nombre, cargo,
firma, fecha y hora de quien recibió los paquetes electorales, publicándolo en
estrados y/o Internet;
k. Recibir los paquetes electorales, terminada la jornada electoral, bajo el
procedimiento establecido en el Reglamento General de Elecciones y Consultas; las
Delegaciones en el ámbito Estatal publicarán el listado de recepción de paquetes
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que obren en su poder por estrados y/o Internet, a más tardar a las tres horas del
día siguiente de la jornada electoral, y el listado final una vez terminada su
recepción;
Entregar el expediente de cada una de las casillas al responsable del Área de
Planeación, para que proceda a cantar los resultados que se consignarán en el acta
circunstanciada de resultados preliminares;
Resguardar los paquetes electorales. En caso de decretarse un receso en la
recepción de la paquetería electoral, se sellará el lugar en donde se depositen los
paquetes en presencia de los representantes acreditados;
Entregar los paquetes electorales al Área Jurídica del Comité Técnico Electoral,
previo recibo de entrega-recepción, señalando nombre, cargo, firma, fecha y hora; y
Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área de Operativa, tendrá 24 horas para informar al
Comité Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus funciones, asimismo
tendrá 48 horas para publicar dicho informe.
Artículo 26.- Las funciones del Área Jurídica son:
a. Preparar los formatos de registro de candidatos y precandidatos, así como el
manual de procedimientos de llenado de formatos, el cual debe contener los
requisitos para el registro, fechas de inicio y término de registro, y de subsanación,
debiendo ser publicado por estrados y en Internet, en los tres días posteriores de la
emisión de la convocatoria;
b. Coordinar y supervisar todas las actividades y asuntos de índole jurídico;
c. Preparar y enviar al consejo respectivo una propuesta de convocatoria a elección
interna de acuerdo al tipo de proceso y a la fecha establecida en el calendario
anual, el envío debe de realizarse al menos con 15 días de anticipación a la
expedición programada;
d. Una vez emitida una convocatoria, tendrá 48 horas para emitir las rectificaciones
respectivas, mismas que se publicarán en la página de Internet de la Comisión
Técnica Electoral. De tener observaciones que transgredan la normatividad
partidaria y pongan en riesgo el proceso interno, se solicitará a Comité Político
Nacional la suspensión del mismo, en tanto el órgano convocante no rectifique lo
conducente a través de una nueva publicación;
e. Una vez publicada una convocatoria, ésta área tendrá 72 horas para entregar, en
copia certificada, a la Comisión Nacional de Garantías, los siguientes documentos
una vez publicados en la página de internet respectiva:
• La lista de cuadros electorales de la Comisión Técnica Electoral
susceptibles a integrarse al proceso electoral correspondiente;
• El total por municipio de afiliados del listado nominal en el ámbito
respectivo, publicado por la Comisión de Afiliación;
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• Los resultados por sección electoral de la última elección constitucional del
ámbito respectivo;
• Los resultados por municipio de la última elección interna del ámbito
respectivo, publicado por la Comisión Técnica Electoral;
• El presupuesto de los procesos internos, publicado por la Comisión Técnica
Electoral;
Elaborar los proyectos de resolución aceptando o negando registro, para su
validación por la Comisión Técnica Electoral. Las resoluciones o acuerdos deberán
ser publicados a más tardar 72 horas después terminado el proceso de subsanación,
bajo su responsabilidad;
Una vez concluida la etapa de cómputos de la elección respectiva recibir y
resguardar los paquetes y expedientes electorales;
Elaborar los proyectos de resolución de cómputos finales, asignación de los órganos
de dirección del Partido, asignación de los cargos de elección popular, constancias
de mayoría en un plazo máximo de 72 horas finalizado el cómputo;
Dar trámite a las impugnaciones contra actos de la Comisión Técnica Electoral o sus
Delegaciones;
Procesar jurídicamente los casos de violaciones graves ocurridos durante los
procesos electorales y turnarlos a la Comisión Técnica Electoral;
Turnar a la Comisión Nacional de Garantías los medios de impugnación que se
presenten en contra de sus propios actos, con las documentales que se requieran
para su resolución bajo informe justificado de la Comisión Técnica Electoral o sus
Delegaciones;
Realizar los informes justificados, circunstanciados y las demás que le impone el
Estatuto y la reglamentación intrapartidaria;
Desahogar los requerimientos hechos a la Comisión Técnica Electoral por las
autoridades locales y federales en materia electoral;
Mantener actualizada la documentación oficial de los procesos internos para su
publicación;
Recabar e integrar las propuestas de reforma a reglamentos de las diferentes áreas,
presentándolas a la Comisión Técnica Electoral;
Hacer entrega de los listados nominales de acuerdo a lo que marca el Reglamento
General de Elecciones y Consultas;
Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área de Jurídica, tendrá 24 horas para informar al
Comité Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus funciones, asimismo
tendrá 48 horas para publicar dicho informe.
Artículo 27.- Las funciones del Área Administrativa son:
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a. Elaborar, en coordinación con las restantes áreas, la propuesta de presupuesto
anual de la Comisión Técnica Electoral, de acuerdo a las cargas de trabajo que se
desprenda del calendario de elecciones internas anual y con base en la tabla de
costos de elecciones internas;
b. Publicar en internet el presupuesto anual aprobado a la Comisión Técnica Electoral
por el Consejo Nacional, presentándolo calendarizado y desagregado por elección
interna, así como los gastos operativos de la Comisión;
c. Una vez publicada una convocatoria, preparar el presupuesto preliminar detallado
de esa elección interna, a fin de presentarlo en la 1ª sesión con el Comité Político
Nacional correspondiente a ese proceso;
d. Publicar, a más tardar al séptimo día después de expedida una convocatoria, el
presupuesto definitivo así como la calendarización de entrega de recursos y de
comprobación;
e. Una vez publicado el presupuesto definitivo, los Secretariados involucrados tendrán
24 horas para publicar en la página de internet la imposibilidad de aportar los
recursos solicitados y las causas que lo fundamentan, de no haber tal publicación
los Secretariados están comprometidos a aportar los recursos de acuerdo a la
calendarización publicada;
f. Una vez aceptado el presupuesto y calendario definitivo, informar semanalmente al
Comité Político Nacional sobre el ejercicio de los recursos así como del avance de
comprobación correspondiente;
g. Publicar, 24 horas después de cumplirse cada plazo señalado en el calendario de
entrega de ministraciones, la recepción o no de cada entrega;
h. Si existe una modificación al calendario y/o monto del presupuesto, se deberá
publicar conjuntamente por la Comisión Técnica Electoral y/o los Secretariados
respectivos, hasta en tanto no exista dicha publicación, el calendario y monto válido
es el último publicado;
i. Entregar al Comité Político Nacional un informe del costo desglosado del proceso
interno, así como la comprobación realizada por cada una de las áreas de la
Comisión Técnica Electoral, de conformidad con el Reglamento General de
Elecciones y Consultas;
j. Verificar que se cumpla con los requisitos para la comprobación de gastos, de
acuerdo a lo que le señale el Secretariado Nacional, comunicándolo oportunamente
a las restantes áreas;
k. Mantener actualizado la tabla de costos de las elecciones internas, desagregando el
gasto para recursos humanos, materiales y de servicios, publicándolo en la página
de internet; y
l. Gestionar los insumos necesarios para el funcionamiento de la Comisión Técnica
Electoral y del inmueble donde se instale dicha Comisión. En caso de que el Comité
Político Nacional le delegue la responsabilidad podrá adquirir los materiales
necesarios para llevar a cabo los procesos electorales;
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Artículo 28.- Las funciones del Área de Información son:
a. Publicar inmediatamente en la página de internet los documentos que le entreguen
para este fin, el resto de las áreas;
b. Mantener un control actualizado de las publicaciones que le entreguen las diferentes
áreas, con fecha, hora, nombre y firma de entrega-recepción, el control debe estar
publicado permanentemente;
c. Realizar un diseño preliminar de boletas electorales con los criterios que señala el
Reglamento General de Elecciones y Consultas, el cual deberá ser publicado por
ésta área de acuerdo al cronograma definitivo;
d. Publicar en internet los mecánico aprobados de las boletas electorales a utilizarse en
la jornada electoral, utilizando el blanco y negro, evitando mostrar las medidas de
seguridad, de acuerdo al cronograma definitivo;
e. Apoyar al resto de las áreas en las actividades que involucren el manejo de equipo
informático;
f. Mantener en óptimo funcionamiento el equipo de cómputo y la página de Internet;
g. Establecer los mecanismos necesarios para realizar las publicaciones cuando estas
se realicen fuera de las instalaciones de la Comisión Técnica Electoral;
h. Notificar inmediatamente a las diversas Áreas y al Comité Político Nacional si existen
problemas para operar la página de Internet, notificándolo publicándolo en la
página oficial del Partido;
i. Definir las características de equipo y aplicaciones necesarias para realizar la labor
de la Comisión Técnica Electoral; y
j. Una vez que el Área Administrativa publique una deficiencia en la entrega de las
ministraciones aprobadas, el área de Informática, tendrá 24 horas para informar al
Comité Político Nacional sobre el impacto que tiene en sus funciones, asimismo
tendrá 48 horas para publicar dicho informe.
Artículo 29.- Las Delegaciones en su ámbito Estatal podrán tener las mismas áreas y
funciones, y en su caso serán supervisadas por las áreas nacionales respectivas.
Artículo 30.- Las Delegaciones Municipales realizarán las funciones que les señalen la
Comisión Técnica Electoral y Delegación Estatal.
CAPÍTULO SEGUNDO.
DE LA RELACIÓN CON EL COMITÉ POLÍTICO NACIONAL
Artículo 31.- El Comité Político Nacional atenderá adecuadamente la ratificación o
rectificación de los proyectos de acuerdo, sesiones y todas las actividades que se deriven
de los procesos electorales.
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Artículo 32.- De no existir rectificación a un proyecto de acuerdo dentro de las 48 horas
inmediatas a su publicación dicho proyecto se tomará como aprobado por el Comité
Político Nacional.
Artículo 33.- Los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, realizarán los proyectos de
acuerdo en apego estricto a la norma interna. Si para algún proyecto de acuerdo existiera
controversia de los integrantes, tanto el proyecto como las controversias se turnaran por
escrito al Comité Político Nacional para que realice las observaciones correspondientes, a
efecto de que resuelva lo conducente.
Artículo 34.- Los acuerdos aprobados serán obligatorios y publicados bajo cédula de
notificación en estrados y en la página de Internet.
CAPÍTULO TERCERO.
DE LAS REUNIONES DE TRABAJO Y SESIONES
Artículo 35.- La Comisión Técnica Electoral tendrá al menos 3 tipos de reunión:
a.
Reuniones de trabajo entre los integrantes de la Comisión Técnica Electoral;
b.
Sesiones con el Comité Político Nacional; y
c.
Sesiones a las que convoque la Comisión Técnica Electoral con los
representantes de los candidatos o precandidatos.
En todos los casos se elaborará acta circunstanciada, en la cual se debe establecer la
asistencia, el orden del día y los proyectos de acuerdo que se emitan.
Artículo 36.- Las reuniones de trabajo de la Comisión Técnica Electoral, se realizarán de
manera ordinaria, por lo menos una vez a la semana y de manera extraordinaria cuando
así se requiera o por convocatoria del Comité Político Nacional.
Artículo 37.- En las reuniones de trabajo, cada Área presentará los proyectos de
acuerdos por lo menos con 48 horas previas a su publicación, los cuales podrán ser
observados por los Integrantes de la Comisión Técnica Electoral.
Cualquier integrante de la Comisión Técnica Electoral, podrá solicitar a las áreas y
delegaciones la información sobre el avance de sus trabajos, misma que se le deberá
entregar a la brevedad posible no excediendo un plazo no mayor de 24 horas a partir de
que se haga el requerimiento, en ningún caso estas solicitudes entorpecerán el avance de
las áreas referidas ni contravendrán instrucciones del integrante responsable.
Reglamento de la Comisión Técnica Electoral
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En caso de que un área o delegación o responsable se niegue a entregar información, se
corregirá a través del pleno de la Comisión Técnica Electoral, o de continuar así el Comité
Político Nacional intervendrá.
En ningún caso el integrante del Área correspondiente dejara de publicar los proyectos
bajo su encargo, en el tiempo establecido por este reglamento y por el cronograma
específico del proceso en turno, siempre y cuando el proyecto cuente con la mayoría de
consenso de los integrantes de la Comisión o Delegaciones respectivas.
En caso de que solo un integrante o delegado al plazo de publicación no cuente con el
consenso establecido en el párrafo que antecede o no se haya realizado la sesión plenaria
para la aprobación del proyecto respetivo, deberá realizar la publicación correspondiente
incluyendo la leyenda “PUBLICACIÓN SUJETA A LA RECTIFICACIÓN DE LA COMISIÓN
TÉCNICA ELECTORAL”
Artículo 38.- Las sesiones con el Comité Político Nacional se realizarán de acuerdo a lo
que señale el cronograma específico de cada proceso electoral o cuando así lo requiera el
Comité Político Nacional.
Artículo 39.- Las sesiones con representantes de candidatos o precandidatos se
realizarán de acuerdo a lo que señale el cronograma específico de cada proceso electoral,
pero en ningún caso podrá transcurrir más de 10 días entre una sesión y otra.
El día de la jornada electoral y el previo, la Comisión Técnica Electoral se declarará en
sesión permanente, a efecto de atender los asuntos concernientes al proceso electoral.
CAPÍTULO CUARTO.
DE LA REMOCIÓN DE SUS INTEGRANTES
Artículo 40.- La remoción de uno o hasta el total de los integrantes de la Comisión
Técnica Electoral, será por acuerdo del Comité Político Nacional por dos terceras partes de
sus miembros presentes en la sesión convocada para tal efecto, previo derecho de
audiencia del afectado y se realizará en los siguientes casos:
a.
b.
c.
d.
Cuando pongan en riesgo la elección;
Por faltas graves que contravengan la normatividad vigente
En los casos en que muestre deficiencias en las funciones encomendadas; y
En desacato de las disposiciones Reglamentarias y Estatutarias;
Reglamento de la Comisión Técnica Electoral
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Las ausencias temporales o definitivas de los Integrantes de la Comisión Técnica Electoral,
serán superadas por el Comité Político Nacional, apegándose estrictamente con lo
estipulado en el presente Reglamento.
Articulo 41.- Los responsables Integrantes de la Comisión Técnica Electoral encargados
de publicar los diferentes proyectos mencionados en este Reglamento tienen la obligación
ineludible de hacerlo en el tiempo correspondiente, bajo lo previsto en los cronogramas
correspondientes y el presente Reglamento.
De no hacerlo y transcurridas 24 horas del momento de la publicación se penalizará al
responsable con los puntos que señale el Reglamento del Servicio Profesional del Partido.
Si pasan 36 horas sin publicación será suspendido de su encargo durante todo el proceso
interno en cuestión.
A la segunda suspensión el Comité Político Nacional decidirá su permanencia en la
Comisión Técnica Electoral.
A la tercera ocasión corresponderá su dada de baja del Servicio Profesional y de la
Comisión Técnica Electoral.
Solo el Comité Político Nacional, podrá retirar una sanción que haya impuesto, justificada
una causas de fuerza mayor.
En caso de suspensión de un integrante el Comité Político Nacional, designará su remplazo
a la brevedad posible, mientras tanto los restantes integrantes de la Comisión, tomarán
bajo su encargo las áreas y los asuntos pendientes del integrante suspendido,
reintegrándose a sus áreas respectivas a la restitución del integrante suspendido o al
nombramiento del nuevo integrante.
CAPÍTULO QUINTO.
DE LAS REFORMAS AL PRESENTE REGLAMENTO.
Artículo 42.- El presente reglamento podrá ser reformado o adicionado en todo o en
alguna de sus partes por acuerdo del Consejo Nacional, en sesión plenaria convocada para
dar inicio a la modificación, y en una segunda sesión para aprobar dicha reforma.
TRANSITORIOS
Primero.- El presente Reglamento entrará en vigor al día siguiente de su aprobación.
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Segundo.- Con la finalidad de garantizar el adecuado desarrollo de las elecciones internas
a realizarse en 2008, en las que se renovarán la dirección nacional, estatal y municipal, y
considerando que el Comité Político Nacional al que se hace referencia en el presente
reglamento no se ha constituido, será el pleno del Comité Ejecutivo Nacional de nuestro
Instituto Político quien resuelva lo conducente.
Tercero.- Lo relativo al Servicio Profesional del Partido no aplicará en tanto no entre en
funcionamiento dicha instancia.
Cuarto.- Se deroga el Reglamento General de Elecciones, Consultas y Membresía,
aprobado por el 16avo. Pleno del V Consejo Nacional de fecha 28, 29 y 30 de mayo de
2004 y modificado por el 9no. Pleno Ordinario del VI Consejo Nacional del 11 de febrero
del 2007, en lo referente al capítulo del Órgano Electoral.
Quinto.- La Comisión Técnica Electoral provisional durará en su encargo hasta la
integración de los nuevos órganos de dirección que serán electos en marzo de 2008.
Sexto.- Considerando que actualmente están en curso elecciones internas en los estados
de Quintana Roo e Hidalgo para candidatos a cargos de elección popular y en el exterior
para dirigentes partidarios, el Reglamento General de Elecciones, Consultas y Membresía y
el Comité Nacional del Servicio Electoral y Membresía continuarán vigentes para la
realización y conclusión de dichos procesos electorales.
Séptimo.- Para la integración de la Estructura Operativa que fungirá en este período
provisional será elegida la propuesta que haga el Presidente Nacional al pleno del Comité
Ejecutivo Nacional.
Octavo.- Para la elección de los integrantes de la Comisión Técnica Electoral, por esta
única ocasión, no se aplicará lo dispuesto por el artículo 6 párrafo segundo inciso b) y e),
del presente Reglamento.
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