El Observatorio Venezolano de Tierras, Ambiente y Pobreza Rural

Boletín N° 12 – diciembre de 2015
El Observatorio Venezolano de Tierras,
Ambiente y Pobreza Rural
La instalación de una nueva Asamblea Nacional conformada mayoritariamente por factores más comprometidos
con las prácticas democráticas de respeto a la institucionalidad, de tolerancia política y participación ciudadana,
abre las puertas para que la sociedad civil organizada haga llegar al seno del Poder legislativo, sus opiniones y
propuestas sobre la estructura legal que rige al país.
Desde hace algún tiempo varias organizaciones sociales y económicas del sector rural y alimentario, han venido
trabajando en la elaboración de sus respectivos planteamientos, tanto para la modificación y/o derogación de
leyes vigentes como para la redacción de nuevos textos legales. No obstante, es importante tener muy presente
que el marco jurídico del país debe estar en función de los intereses globales de la sociedad y no de intereses
parciales de segmentos o categorías de ciudadanos, por muy importantes que ellos sean, especialmente si de la
aplicación de esas normas se derivan perjuicios para el resto de los componentes sociales. En este sentido, se
hace impostergable la obligatoriedad de concertar y consensuar la elaboración de una normativa legal que
apuntale el diseño e implantación de un modelo de desarrollo agro-rural y alimentario soportado en criterios
de eficiencia económica, de justicia social, de sostenibilidad ambiental y del uso de tecnologías apropiadas.
Noticias del Observatorio:
El Observatorio Venezolano de Tierras, Ambiente y Pobreza Rural ha venido adelantando reuniones con actores
de la sociedad civil que tienen particular interés en iniciativas legislativas vinculadas con los temas de tierras y
desarrollo rural. Al mismo tiempo se ha consultado la opinión de expertos nacionales sobre estos temas,
vinculados a gremios y organizaciones privadas vinculadas con el desarrollo agrario. Desde el observatorio
también se ha acompañado el proceso de renovación de autoridades de la Federación Campesina de Venezuela
Alertas sobre nuevas publicaciones, informaciones y noticias:



INTI conmemora 14 años de la Ley de Tierras: El Instituto Nacional de Tierras (INTI) rinde una ofrenda
floral a la estatua de Ezequiel Zamora, en el Calvario, para celebrar los 14 años de la promulgación de la
Ley de Tierras. http://www.correodelorinoco.gob.ve/politica/inti-conmemora-14-anos-ley-tierras/
Consejo Presidencial Campesino de Lara rechaza propuesta de Fedeagro: Voceros municipales del
Consejo Presidencial Campesino del estado Lara expresaron este viernes su rechazo a la propuesta de la
Confederación de Asociaciones de Productores Agropecuarios (Fedeagro) a los diputados de derecha
que asumirán la Asamblea Nacional el 5 de enero de 2016, para que sea modificada la Ley de Tierras,
rubricada
por
el presidente
Hugo Chávez el
10 de diciembre
de
2001.
http://www.correodelorinoco.gob.ve/nacionales/consejo-presidencial-campesino-lara-rechazapropuesta-fedeagro/
Venezuela apoya acuerdo climático vinculante en Cumbre de París: El acuerdo que se alcance en la 21º
Conferencia de las Partes (COP) de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático




(UNFCCC), que se realiza en París, debe ser vinculante, destacó el ministro venezolano para
Ecosocialismo
y
Aguas,
Guillermo
Barreto.
http://www.ultimasnoticias.com.ve/noticias/actualidad/mundo/venezuela-apoya-acuerdo-climaticovinculante-en-cu.aspx
El Concepto de Agricultura Familiar en Venezuela: El año 2014 fue nominado por las Naciones Unidas
como el Año de la Agricultura Familiar. Esta denominación fue realizada para destacar la importancia de
este sector para enfrentar los desafíos de alimentación que enfrenta el mundo actualmente y para las
futuras generaciones. Artículo de opinión escrito por Rigoberto Rivera http://accioncampesina.org/wpcontent/uploads/2016/01/El-Concepto-de-Agricultura-Familiar-en-Venezuela.pdf
Criterios para una Nueva Legislación Agraria: Sin duda hay una crisis de producción en el sector agrícola
venezolano. Esta crisis se ha agravado en los últimos años, pero ciertamente sus causas son más antiguas
que el actual régimen. Se remontan desde mediados del siglo XX, como consecuencia de ciertas ideas
que han prevalecido en el sector, como el rechazo al lucro, cuyas consecuencias han sido baja
productividad, la cual fue compensada importando alimentos con los abundantes ingresos petroleros.
Artículo
de
opinión
escrito
por
Rigoberto
Rivera
http://accioncampesina.org/wpcontent/uploads/2016/01/Criterios-para-una-Nueva-Legislaci%C3%B3n-Agraria.pdf
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario: una interpretación jurídica de sus contenidos y de su aplicación:
una exploración y un análisis interpretativo de algunos de los fundamentos de la Ley de tierras y
desarrollo agrario (LTDA), publicada por decreto con fuerza de Ley en la Gaceta Oficial N° 37.323 del 13
de
noviembre
de
2001.
http://accioncampesina.org/wpcontent/uploads/2015/12/capitulo12_luisamolinaley-de-tierras.pdf
Políticas de tierras en el Sistema Alimentario Venezolano (SAV) balance y reflexión: el acceso a los
derechos de propiedad de la tierra ha tenido siempre una importancia especial, y un trato distinto del
acceso a los derechos de propiedad de los demás factores de la producción, tanto en la teoría donde
refiere a la categoría de la renta de la tierra como en la práctica de las políticas implementadas, en la
cual, en Venezuela, la redistribución por el Estado de los derechos a la tierra ha sido central desde 1958,
vía la Ley de Reforma Agraria (LRA, 1960) y la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA, 2001)
reformulada
en
2005
y
2010.
http://accioncampesina.org/wpcontent/uploads/2015/12/capitulo11_delahaye.pdf
Sección legal:
En el marco de la recomposición de la Asamblea Nacional se ha considerado apropiado que desde el
Observatorio Venezolano de Tierras, Ambiente y Pobreza Rural, se proponga la revisión de un conjunto de
instrumentos legales que han venido incidiendo negativamente sobre las actividades agroproductivas y de
desarrollo rural en general, tal es el caso de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, la Ley de Pesca, la Ley Orgánica
de Seguridad y Soberanía Alimentaria, la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Crédito Agrario, la Ley de Precios
Justos y la Ley de Comunas, entre otras.
En función de esa concertación y consenso, el Observatorio de Tierras, de conformidad con el espíritu de la
Consulta Legislativa prevista en el artículo 211 del texto constitucional, propone a las autoridades del Poder
Legislativo que asumirán sus responsabilidades a partir del próximo 5 de enero, que proceda a la designación
de una Comisión Especial con participación de la sociedad civil rural y agroalimentaria, para la revisión de las
leyes existentes y la redacción de los correspondientes proyectos de modificación y/o elaboración de nuevas
normas legales.
Frente a la grave crisis agroalimentaria que afecta al país, la dotación al país de un marco normativo que
favorezca la producción nacional es un primer paso para atender los enormes desafíos que traerá consigo el
2016 en materia de abastecimiento de alimentos.