REQUISITO PARA PARTICIPAR EN PROCESOS DE SELECCIÓN ESTATALES: LAS SOCIEDADES EXTRANJERAS DEBEN INSCRIBIRSE EN EL RNP Por: Marianne Fort, Asociada de Tax & Legal, KPMG en Perú Las personas jurídicas extranjeras no domiciliadas en el Perú interesadas en participar en procesos de selección convocados por el Estado para adquirir bienes o servicios con cargo a fondos públicos, deben estar inscritas en el Registro Nacional de Proveedores de Perú (RNP). La inscripción está sujeta a una calificación previa, lo que obliga a estas personas a realizar una serie de trámites que se describen en este artículo para obtener su constancia de inscripción. Para participar en los procesos de selección convocados dentro de los alcances de la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo 1017), los postores, sean personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, tienen que estar previamente inscritos en alguno de los registros (Registro de Proveedores de Bienes (RPB), Registro de Proveedores de Servicios (RPS), Registro de Consultores de Obras (RCO), Registro de Ejecutores de Obras (REO) y Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado) que componen el Registro Nacional de Proveedores (RNP), según corresponda, y encontrarse hábiles para contratar con el Estado. El proceso de inscripción en el RNP de sociedades extranjeras no domiciliadas en el Perú con representante legal La calificación de la solicitud de inscripción de una sociedad extranjera no domiciliada en el Perú (en adelante, sociedad extranjera) se inicia con la evaluación de los poderes otorgados por dicha sociedad. Estos poderes deben ser suficientes para que el apoderado designado pueda (i) representar a la sociedad extranjera ante autoridades administrativas, especialmente ante el OSCE, y (ii) participar en todo tipo de procesos de selección convocados bajo la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento, pudiendo inscribir a la sociedad como postor, adquirir bases, formular consultas, presentar propuestas, entre otras facultades según el proceso de selección de que se trate. El RNP exige además que estos poderes estén previamente inscritos en el Registro de Personas Jurídicas de los Registros Públicos. Si a criterio del RNP los poderes no son suficientes, estos deben ser adaptados a los requerimientos de dicha entidad. Si por el contrario, los poderes son suficientes, se debe realizar el pago de la tasa de inscripción correspondiente (aproximadamente S/. 320) en las mismas oficinas del RNP y, 48 horas después, obtener el KIT de Usuario, que contiene el Número de Proveedor Extranjero y la Clave del RNP. Con esta información recién podrá accederse al formulario para la “inscripción de la sociedad extranjera no domiciliada con representante”, el cual deberá ser completado con los datos de la sociedad extranjera. Una vez completado el formulario, se imprime, se firma y se presenta en las oficinas del RNP. Con el ingreso del formulario junto con la copia certificada de la partida registral donde consta la inscripción del poder del representante y su documento de identidad, se inicia la calificación de la inscripción de la sociedad extranjera. El RNP cuenta con un máximo de 30 días hábiles para calificar el trámite de inscripción. Si el RNP encuentra conforme los documentos ingresados, aprueba la inscripción y emite la Constancia Única de Proveedor, que podrá obtenerse al día siguiente de aprobada la solicitud de inscripción. Por el contrario, si el RNP no encuentra conforme los documentos presentados, el interesado deberá subsanar las observaciones dentro del plazo de 30 días hábiles contados a partir del día siguiente en que se inició el trámite. Si el interesado no cumple con presentar la documentación dentro del plazo antes citado, el trámite será considerado como no aprobado. El RNP sólo emitirá la Constancia Única de Proveedor cuando compruebe que las observaciones fueron subsanadas. La inscripción en el RNP tiene una vigencia anual, la misma que podrá ser renovada conforme al procedimiento previsto en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del OSCE. Acerca de los poderes Como hemos mencionado antes, para la inscripción en el RNP de sociedades extranjeras, los poderes del representante deben estar previamente inscritos en el Registro de Personas Jurídicas y deben ser suficientes para representar a la sociedad extranjera ante autoridades administrativas y para que pueda participar en todo tipo de procesos de selección convocados bajo la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento. Actualmente, los poderes otorgados por la sociedad extranjera para su inscripción en el RNP podrán ser otorgados ante el Cónsul General del Perú del país de origen de la sociedad extranjera o de acuerdo a las normas internas de dicho país. En cualquier caso, el documento que contenga los poderes deberá ser legalizado por las autoridades correspondientes, e incluso por el Cónsul Peruano, a fin de que tenga plena validez jurídica en el Perú, pues la Apostilla aún no se encuentra vigente en nuestro país. Si los documentos están redactados en idioma extranjero, deberán ser traducidos oficialmente al castellano. Por último, para inscribir el poder en los Registros Públicos, al documento que contiene el poder, se deberá adjuntar (i) el Certificado de Existencia y Vigencia de la sociedad extranjera que otorga el poder, el mismo que deberá ser expedido por autoridad competente, y (ii) uno de los siguientes documentos: (a) Certificación expedida por la autoridad o funcionario extranjero competente de que el otorgante del poder se encuentra debidamente facultado, de acuerdo con el estatuto de la sociedad extranjera y leyes del país en que dicha sociedad fue constituida, para actuar como representante de ésta y otorgar poderes a su nombre, en los términos establecidos en el documento público o privado de poderes especiales, que será materia de inscripción registral en el Perú; o, (b) Declaración jurada o certificación expedida por un representante legal de la sociedad extranjera que cumpla las funciones de fedatario o equivalente, en el mismo sentido indicado en el literal (a). El Registro Nacional de Proveedores (RNP) es un registro a cargo del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) que reúne los siguientes registros: Registro de Proveedores de Bienes (RPB), Registro de Proveedores de Servicios (RPS), Registro de Consultores de Obras (RCO), Registro de Ejecutores de Obras (REO) y Registro de Inhabilitados para contratar con el Estado.