Carga, descarga y circulación de vagones.

Dirección de Seguridad en la Circulación
INSTRUCCIÓN GENERAL
Nº 3
RE IG Nº 3
CARGA, DESCARGA Y CIRCULACIÓN DE VAGONES
30 de Abril de 2007
Dirección de Seguridad en la Circulación
CARGA, DESCARGA Y CIRCULACIÓN DE VAGONES
Se anulan:
Instrucción General nº 3, de 15-03-95 y su Anejo núm. 1, de 15-07-97.
•
ÍNDICE
1. OBJETO..........................................................................................................3
2. DEFINICIÓN DE LAS OPERACIONES .................................................................3
3. DEFINICION DE LOS SUJETOS DEL TRANSPORTE...............................................4
4. REALIZACIÓN DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE.....................................4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
SUMINISTRADOR DE MEDIOS DE PORTE .................................................................4
CARGA .................................................................................................................5
FACTURACIÓN......................................................................................................5
FORMACIÓN DEL TREN .........................................................................................5
PUESTA EN CIRCULACIÓN DEL TREN ......................................................................5
DESCARGA ...........................................................................................................6
5. MANTENIMIENTO DEL MATERIAL MERCANCÍAS ...............................................7
6. ACTUACIÓN EN CASO DE DESCOMPOSICIÓN DE CARGAMENTOS EN RUTA ......7
6.1 ACTUACIONES URGENTES. (ESQUEMA 1).................................................................7
6.2 ACTUACIONES POSTERIORES. (ESQUEMA 2).............................................................8
7. DISPOSICIÓN FINAL .......................................................................................8
*********
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1.
OBJETO
La presente Instrucción General tiene por objeto establecer la normativa para la
correcta realización de las operaciones de carga, descarga y circulación de los
vagones, así como determinar los reconocimientos y comprobaciones necesarios
para que la circulación por la RFIG administrada por el ADIF de los vehículos
remolcados y las mercancías se haga de una forma segura, dentro del marco de
la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario y el Reglamento
que la desarrolla.
2.
DEFINICIÓN DE LAS OPERACIONES
•
Asignación y puesta a disposición de un vagón. Es la designación
del vagón o vagones que deben utilizarse para un determinado transporte
demandado por el cliente, así como la situación del material en el lugar y
en las condiciones adecuadas para el cargue.
•
Carga. Es la operación de disponer, acondicionar y sujetar la mercancía
sobre el vehículo ferroviario para efectuar el transporte.
En el caso de las UTI, remolques o semiremolques, la operación de carga
incluye también la disposición de la mercancía en los mismos.
•
Descarga. Es la operación de retirar la mercancía del vehículo ferroviario
dejando los elementos manipulados en posición adecuada para su
posterior circulación.
•
Facturación. Es el acto de formalización del contrato de transporte.
•
Formación del tren. Es el conjunto de operaciones necesarias para
agrupar los vagones y expediciones de la forma adecuada y establecida
reglamentariamente, excluyendo las operaciones sobre el material.
•
Entrega del tren. Es la comunicación de que ha finalizado la
realización o comprobación de las operaciones de seguridad establecidas
en el Reglamento General de Circulación previas a su puesta en
circulación.
•
Puesta en circulación de un tren. Es el acto de ordenar su
circulación, una vez realizadas las acciones reglamentarias sobre
asignación de marcha, documentos de circulación del tren, bloqueo, etc.
•
Agregar, Segregar y Clasificar vagones y expediciones. Es el
conjunto de maniobras destinadas a la descomposición y nueva formación
de un tren y que da lugar a un nuevo proceso de formación de trenes.
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3.
4.
DEFINICION DE LOS SUJETOS DEL TRANSPORTE
•
Remitente. La persona natural o jurídica por cuya orden y cuenta se
realiza el envío de la mercancía, para lo cual contrata su transporte.
•
Destinatario. La persona natural o jurídica a la que se envía la
mercancía.
•
Cargador. La persona que dispone de la habilitación que le faculta, en
función de su alcance, para dirigir y realizar las operaciones de carga y
descarga de las mercancías transportadas por ferrocarril, entre las que se
incluyen el acondicionamiento de la carga y su sujeción al material
remolcado.
•
Suministrador de medios de porte. La persona natural o jurídica que
suministra los vagones, contenedores, cajas móviles o semiremolques, sean
suyos o de terceros.
•
Empresa Ferroviaria (EF). La entidad titular de una licencia de empresa
ferroviaria para prestar servicios de transporte de mercancías por
ferrocarril, aportando la tracción.
•
Administrador de la infraestructura ferroviaria. La entidad
encargada del mantenimiento y explotación de la infraestructura
ferroviaria, así como de la gestión de los sistemas de control, de
circulación y de seguridad.
REALIZACIÓN DE LAS OPERACIONES DE TRANSPORTE
4.1 SUMINISTRADOR DE MEDIOS DE PORTE
Es responsabilidad del suministrador de los medios de porte (propietario o
administrador de los vagones, contenedores, cajas móviles o
semiremolques), la asignación y puesta a disposición de los que sean
adecuados para la realización del transporte solicitado. Dichos medios
deberán cumplir todas las condiciones de mantenimiento preventivo
exigido por la normativa vigente, estarán en buen estado de conservación
para la circulación y tendrán la limpieza y salubridad necesarias para
efectuar un nuevo cargue.
La EF será responsable de comprobar que los vehículos que componen los
trenes han sido debidamente autorizados y controlados conforme a la
normativa aplicable.
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4.2 CARGA
Es responsabilidad del Cargador realizar estas operaciones de acuerdo
con los criterios generales que permitan garantizar la integridad del
cargamento y la seguridad de las circulaciones durante el transporte,
cumpliendo estrictamente las prescripciones de cargamento establecidas en
la Instrucción General nº 66 y demás normativa aplicable, o las
particulares formalmente exigidas por el Administrador de la
Infraestructura.
Las citadas prescripciones incluyen también las de respetar las
posibilidades del vagón en cuanto al peso y volumen de la mercancía en
función de las líneas a recorrer y exigen el correcto posicionamiento,
después de la carga, de las partes móviles y amovibles del vagón
relacionadas con el cargamento.
La EF deberá adoptar las medidas oportunas para que el Remitente o, en
su caso, el personal que realice el cargue, conozca sus responsabilidades,
haciéndolas constar expresamente en el convenio de tráfico o contrato de
transporte.
4.3 FACTURACIÓN
La formalización del contrato de transporte entre el Remitente y la EF
supone el compromiso del primero sobre la veracidad de lo declarado y la
aceptación por parte de ambos de las responsabilidades de dicho
contrato.
Supone, asimismo, que el Remitente garantiza que se han cumplido las
condiciones de seguridad ya mencionadas sobre el cargamento.
La EF deberá rechazar la facturación de un vagón si, en el reconocimiento
que sea posible hacer en el momento de la misma, detectara alguna
irregularidad.
4.4 FORMACIÓN DEL TREN
Corresponde al propietario o gestor de la terminal o estación, la formación
del tren, para lo que cumplirá lo reglamentado en cuanto a orden de los
vagones y expediciones, sistema y distribución de frenos así como otras
normas de formación de los trenes y realización de maniobras.
4.5 ENTREGA DEL TREN
Corresponde a la EF realizar las comprobaciones que el Reglamento
General de Circulación y demás normativa vigente le encomienda (pruebas
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de frenado, señales de cola, etc.), previas a la puesta en circulación del
tren.
Hará entrega del mismo comunicando, en tiempo oportuno, la terminación
de dichas operaciones al responsable de Circulación.
4.6 PUESTA EN CIRCULACIÓN DEL TREN
Corresponde al responsable de Circulación de la estación de origen
realizar las acciones necesarias para la puesta en circulación de un tren en
los aspectos de asignación de marcha, establecimiento de documentos de
circulación del tren, teniendo en cuenta los datos de composición y
frenado, condiciones de bloqueo, etc., según lo determinado por el RGC y
demás normativa, encaminadas a que el tren pueda salir a líneas
reguladas con total seguridad.
4.7 INSPECCIÓN DEL CARGAMENTO
En relación con los coches sin servicio y vagones remolcados y con los
cargamentos en vagones abiertos, el personal que interviene en las
distintas operaciones del transporte, formación, entrega o puesta en
circulación del tren, realizará, en la medida de lo posible, un examen
visual de la integridad y correcta posición de cargamentos, amarres,
teleros, lonas, prolongas, puertas y ventanas, ordenando la segregación
del vehículo o la rectificación inmediata si se observara cualquier
irregularidad o peligro de descomposición de cargamento.
Estas comprobaciones no pueden ser más que parciales y externas, por lo
que debe insistirse en la responsabilidad establecida en los puntos
anteriores.
Tanto el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias como la EF,
realizarán acciones (visitas de inspección, sondeos, campañas, etc.)
encaminadas a controlar, en la medida de lo posible, el correcto
acondicionamiento de las mercancías
4.8 DESCARGA
Es responsabilidad del destinatario, o de quien efectúe la descarga,
realizar estas operaciones dejando el vagón en buen estado y con sus
elementos móviles o amovibles en la correcta posición.
De producirse algún deterioro del vagón, deberá notificarlo a la EF, que
tomará las disposiciones necesarias para su corrección cuando afecte a la
seguridad.
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5.
MANTENIMIENTO DEL MATERIAL MERCANCÍAS
El mantenimiento de los vagones en correcto estado es responsabilidad del titular
o, en su caso, de la EF y se realiza mediante acciones correctivas y las
obligatorias revisiones de carácter preventivo establecidas en función de los Kms
recorridos, del tiempo entre revisiones y por el trabajo realizado por los
vagones, según los criterios establecidos en la Instrucción General nº 5.
Con estas actuaciones, el organismo responsable del Mantenimiento supervisa el
buen estado de los vagones para su circulación, sin que sea necesario en
general el reconocimiento previo del material para el cargue, salvo en los casos
en que esté expresamente regulado.
6.
ACTUACIÓN EN CASO DE DESCOMPOSICIÓN DE CARGAMENTOS EN
RUTA
6.1 ACTUACIONES URGENTES.
Si la descomposición de cargamento se detecta en la marcha del tren, el
Maquinista adoptará de inmediato las medidas de seguridad necesarias de
acuerdo con el R.G.C y pondrá el hecho en conocimiento del Puesto de
Mando (PM). Posteriormente, acondicionará el cargamento para poder
continuar, si es posible, hasta la
primera estación abierta, donde
efectuará, si lo considera oportuno, detención accidental para regularizar
la situación.
En la estación donde el tren se detenga, o en aquella donde la
irregularidad sea detectada, se procederá a segregar el vagón o a
acondicionar el cargamento, según las circunstancias.
En cualquiera de los dos casos, informará inmediatamente al PM, quien, de
acuerdo con el informe verbal del responsable de circulación, podrá
suspender la circulación de todo vagón del mismo origen y tipo de
cargamento.
El PM informará de inmediato al Centro Operativo del incidente o
accidente y de las decisiones adoptadas, que éste transmitirá a
continuación, con las modificaciones que considere necesarias, a la
estación de origen del cargue y a la EF responsable.
A partir de esta comunicación, la EF podrá cursar al cliente los avisos de
demora en el transporte del vagón que considere convenientes y, en su
caso, adoptará las medidas necesarias para la reanudación del tráfico,
comunicando las conclusiones al Centro Operativo.
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