26/3/09 14:05 Introducción En algunos países desarrollados, el gran tamaño del mercado público unido a una perspectiva estratégica de sus necesidades de futuro y unas políticas y legislaciones sobre la compra pública no adversas a la innovación, han contribuido a que el sector público haya sido tractor de muchas innovaciones favoreciendo significativamente el desarrollo de algunos sectores industriales. Por ejemplo Estados Unidos, mediante sus programas de Defensa y otros programas civiles de atención a los administrados, ha propiciado la aparición de novedades tecnológicas que se han ido incorporando a productos de mercado. Así, tanto la NASA (National Aeronautics and Space Administration) como DARPA (Defense Advanced Research Projects Agency) son organizaciones norteamericanas pioneras en esta cuestión. En Europa, hasta hace algunos años, la política del mercado único puso especial énfasis en la eliminación de barreras para la creación de un marco común de actividad económica, cuidando sobre todo los aspectos regulatorios y olvidando otros de carácter más estratégico, como pudiera el fomento de la innovación a través de la contratación pública. Muchas leyes europeas de contratación pública, entre ellas la LCAP, han podido inducir a los poderes públicos a posponer la decisión de comprar tecnología innovadora hasta que el sector privado, sometido al derecho civil, u otras administraciones, con regulaciones más flexibles, la hubieran desarrollado, perdiendo así la oportunidad de actuar como impulsores de la innovación. La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público puede marcar a este respecto un cierto punto de inflexión al mejorar las condiciones para el establecimiento en Europa de una política de innovación que aproveche el incentivo del mercado público. Esta Ley introduce modificaciones en respuesta a las peticiones formuladas siendo la más significativa a efectos del fomento de la innovación la nueva modalidad de contrato público privado para prestaciones más avanzadas que las existentes en el mercado y que requieren el desarrollo de tecnología nueva. A lo largo de esta Jornada, distintos expertos en innovación y en contratación pública nos ofrecerán sus puntos de vista sobre estas cuestiones, lo que sin duda contribuirá a abrir nuevas oportunidades para dinamizar el mercado público de tecnología innovadora en el sector de la Seguridad y la Defensa. Página 1 Programa Jueves 16 de Abril de 2009 MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO C/ Capitán Haya, 41 28020 Madrid 9:00 9:30 Llegada de participantes y entrega de documentación Sesión de apertura Otilia Mó Romero Directora General de Programas y Transferencia de Conocimiento MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN Vicente Ortega Castro Presidente FUNDACIÓN CÍRCULO DE TECNOLOGÍAS PARA LA DEFENSA Y LA SEGURIDAD 10:00 Las compras públicas en el contexto de la política económica y social: sus múltiples objetivos Alberto Valdivielso Cañas Secretario General Dirección General de Patrimonio del Estado MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA 10:15 La política tecnológica ligada a la compra pública María Josefa Montejo Cristóbal Asesora FUNDACIÓN COTEC 11:00 Café 11:30 CPTI en la ley 30/2007 de Contratos del Sector Público Juan Antonio Martínez Menéndez Interventor Regional MINISTERIO DE ECONOMÍA Y HACIENDA 12:00 Detección y viabilidad de una compra pública de tecnología innovadora José María Riola Rodríguez Capitán de Fragata Ingeniero Coordinador de Observatorios Tecnológicos Dirección General de Armamento y Material MINISTERIO DE DEFENSA 12:30 Mesa redonda: compra pública de I+D+i Presidente – Moderador Juan Mulet Meliá Director General FUNDACIÓN COTEC Álvaro Canales Gil Teniente Coronel Interventor Interventor Delegado en la Inspección General CIS MINISTERIO DE DEFENSA José Luis San Martín Rodríguez Jefe del Área de Desarrollo Empresarial Dirección General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO José Luis Pérez Salinas Subdirector General de Fomento de la Investigación Cooperativa Dirección General de Programas y Transferencia de Conocimiento MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN Fernando Gutiérrez Fernández Secretario General INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA COMUNICACIÓN 14:00 Sesión de clausura David Cierco Jiménez de Parga Director General para el Desarrollo de la Sociedad de la Información MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO 14:15 Cóctel de Clausura Boletín de Inscripción D. De acuerdo con la normativa vigente (Ley orgánica 15/1999), le comunicamos que sus datos se incluirán en nuestros ficheros con el fin de mantenerle informado de la actividades de la Fundación Circulo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad, pudiendo dirigirse a ella para conocer, rectificar o cancelar sus datos, salvo por lo que respecta a los datos necesarios para el mantenimiento de su relación con la misma. Trip. Plantilla 16-4-2009:Maquetación 1 D.N.I. Centro de Trabajo Actividad Dirección Tel. E-mail Madrid de 2009 Firma Desea inscribirse en la jornada: “Fomento de la I+D+i a través de la contratación Pública”. ■ 300 € + 16 % iva - Cuota ordinaria. ■ 150 € + 16 % iva - Cuota reducida (socios de la “Fundación Círculo”). ■ 75 € + 16 % iva - Cuota reducida para personal de Organismos Públicos de Investigación y Miembros de Departamentos Universitarios Asociados a la “Fundación Círculo”. ■ Gratis. Inscripción a cargo de la “Fundación Círculo” para: Miembros de las fuerzas armadas y Fuezas y Cuerpos de la seguridad del Estado españoles en activo, Personal civil de los ministerios de defensa; Industria, Turismo y Comercio y del Interior y Personal del Inta. ■ Talón nominativo cruzado. ■ Transferencia a nombre de: “Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad” c.c. 2100/1573/01/0200212950 la Caixa. Ag. Alcalá, 131 28009 Madrid Datos de Facturación: Dirección: Código postal Persona de contacto Cif En caso de requerir factura del pago de las tasas de la jornada, por favor, adjunte los datos correspondientes al domicilio de la entidad, el cif y el nombre de la persona a la atención de quien se envia Trip. Plantilla 16-4-2009:Maquetación 1 26/3/09 14:05 Página 2 Información General F omento de la I+D+i a través de la contratación Pública 16 de Abril de 2009 Ministerio de Industria, turismo y comercio FUNDACIÓN círculo de tecnologías para la defensa y la seguridad Información Adicional INSCRIPCIÓN La inscripción debe realizarse enviando el boletín adjunto a la dirección indicada por correo postal, correo electrónico o fax. Es imprescindible formalizar la inscripción antes del 8 de abril de 2009, para asergurar la reserva de la plaza. La couta de inscripción es de 300 euros + IVA. El precio incluye documentación, café y cóctel de clausura. Se establece una couta reducida de 150 euros + IVA para los socios de la “Fundación Círculo” y de 75 euros + IVA para personal de Organismo Públicos de Investigación y miembros de Departamentos Universitarios asociados a la “Fundación Círculo”. Los miembros de las Fuerzas Armadas y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado españoles en activo, personal civil de los Ministerios de Defensa; Interior; Industria, Tursmo y Comercio, y personal del Inta no satisfarán cuota al quedar ésta cubierta por la “Fundación Círculo” a través del convenio suscrito con los citados organismos. Cancelaciones Si usted no puede asistir, tiene la opción de que otra persona venga en su lugar, comunicándonos sus datos al menos 24 horas antes del comienzo de la Jornada. En caso de no cancelar la inscripción al menos 24 horas antes, no será reembolsado el importe de la jornada. LUGAR Ministerio de Industria, Turismo y Comercio C/ Capitán Haya, 41 28020 MADRID FECHA Jueves, 16 de abril de 2009 PARA RESERVA DE PLAZA E INFORMACIÓN DIRIGIRSE A: Fundación Círculo de Tecnologías para la Defensa y la Seguridad. C/ Príncipe de Vergara, 12-2.º Centro 28001 Madrid. Tel.: 91 432 22 49 - Fax: 91 431 70 11 http://www.fundacioncirculo.es E-mail: [email protected] F omento de la I+D+i a través de la contratación Pública GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE DEFENSA GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DEL INTERIOR GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO Jueves, 16 de Abril de 2009 Ministerio de Industria, turismo y comercio C/ Capitán Haya, 41 28020 Madrid FUNDACIÓN círculo de tecnologías GOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN para la defensa y la seguridad