acuerdo marco para la recuperación de los derechos sociolaborales

ACUERDO
MARCO
PARA LA RECUPERACIÓN
DE
LOS
SOCIOLABORALES DEL SECTOR DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA
DERECHOS
REUNIDOS ​
Por una parte el Honorable Señor Martí X. March y Cerdá, consejero de
Educación y Universidad de las Islas Baleares. Por otra parte, el señor Gabriel Caldentey
Ramos y el señor Antoni Baos Relucio, miembros del Comité de huelga constituido por el
Sindicato de trabajadoras y trabajadores intersindical de las Islas Baleares (STEI) y el
Sindicato de Comisiones Obreras Enseñanza Islas Baleares (FECCOO)
MANIFIESTAN ​
La Consejería de Educación y Universidad del Gobierno de las Islas
Baleares tiene como uno de los objetivos recuperar todo lo que durante la pasada legislatura
se ha perdido en derechos de los trabajadores de la enseñanza, de los padres y de las
madres, de los estudiantes y todos los agentes educativos, en recursos económicos para la
educación y en diálogo con toda la comunidad educativa. Efectivamente la recuperación de
la confianza a través de la negociación necesita de hechos, necesita de la realización de
acciones concretas, de temporizar de forma progresiva la consecución de lo que se ha
perdido. Este objetivo de recuperar la confianza, los derechos, los recursos, y las políticas
educativas de consenso son la base para llevar a cabo las reformas que necesita nuestro
sistema educativo. Unas reformas enmarcadas en la necesidad de lograr un consenso
educativo para la educación, que posibilite una escuela equitativa y de calidad. En este
sentido la Consejería de Educación y Universidad se compromete a que la recuperación de
los recortes se lleve a cabo en tres ejercicios presupuestarios (2016, 2017 y 2018) que
comprenderán (cursos escolares 2.016-2.017 y 2017 a 2018); sin embargo hay que tener en
cuenta que de acuerdo con el contenido de este documento en el 2015 y 2019 la Consejería
se compromete a llevar a cabo distintas acciones para recuperar los diversos derechos y
recursos perdidos contemplados en el Decreto 5/2012.
La Consejería de Educación y Universidad a través de este acuerdo se compromete a
garantizar la equidad entre los diversos empleados públicos; así se levantará la suspensión
del reconocimiento de los sexenios al personal docente en el mismo momento en que se
recupere el derecho retributivo de las carreras profesionales del resto de empleados
públicos de la CAIB que haya quedado suspendido o aplazado el mes de septiembre de
2015 . En la medida de las disponibilidades presupuestarias el cobro o reconocimiento de
los sexenios y los complementos de jefe de departamento y tutoría se llevarán a cabo en
septiembre de 2016 en el caso de los sexenios, y en el caso de los complementos de jefe
de departamento y tutoría en septiembre de 2017. La negociación se hará en el marco de la
Mesa Sectorial de Educación.
Todos los puntos del acuerdo que se propone, susceptibles de ser objeto del mismo
tratamiento, se negociarán en la Mesa Sectorial de Educación y, el resto, en la Mesa General
de la de Función Pública de la Comunidad Autónoma sin perjuicio de los posteriores
acuerdos de ratificación del Consejo de Gobierno.
a. Medidas de política educativa en relación a la Comunidad Autónoma aprobadas y
realizadas.
- Derogación del TIL
En este sentido la Consejería de Educación y Universidad se compromete a seguir
verificando la adecuación de todas las plazas actualmente perfiladas en B2.
- Inicio del proceso de eliminación de la Ley de Símbolos
b. Medidas de política educativa en relación a la LOMCE
- Declaración institucional contra la LOMCE
- Realización de la Conferencia Sectorial de Educación para solicitar la paralización del
calendario de aplicación de la LOMCE
- Solicitud de un debate en el Senado sobre la LOMCE
- Inicio de elaboración de los nuevos currículos de la LOMCE a nivel de Primaria, Secundaria
y Bachillerato a través de un proceso participativo además de pasar y ser negociados en la
Mesa Sectorial de Educación y el Consejo Escolar, con la propuesta de calendario siguiente:
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A partir de la segunda quincena de septiembre 2015: presentación del primer
borrador propuesta distribuciones horarias primaria, ESO y Bachillerato en los
centros y las entidades representativas de la comunidad educativa (sindicatos, AD,
asociaciones, UIB, patronales, claustros de profesorado, etc. )
Octubre -mediados 11 2015: recogida propuestas sobre las distribuciones horarias y
sobre el desarrollo curricular de las materias y elaboración del segundo borrador.
Mediados noviembre-diciembre 2015: Período alegaciones, negociación en las
mesas sectoriales, y elaboración del 3er borrador.
Enero - mediados marzo 2016: Consejo Escolar y Consejo Consultivo
Final marzo 2016: Redacción definitiva, aprobación y publicación en el BOIB
-Minimización de los efectos sobre determinadas materias:
● Para el curso 2015-16 flexibilización de las 3h semanales de libre disposición a ESO
y Bachillerato.
● Para el curso 2015-16 dotación de 26 plazas de Música y 10 de Dibujo a media
jornada para desdoblamientos de estas materias en Secundaria.
-Pruebas de 3º y 6º de primaria: los equipos docentes podrán enviar propuestas de
preguntas y acotación de los contenidos (temas que para mayo todavía no se han
trabajado). La información de las pruebas se devolverá sólo a los centros para la mejora de
la enseñanza / aprendizaje y en ningún caso se establecerán rangos. Los datos públicos
sólo serán a nivel total, por islas y por tipo de centro. La Consejería de Educación y
Universidad se compromete a minimizar el máximo el impacto pedagógico, económico y
organizativo de estas pruebas para el curso 2015-2016 ya poner en marcha, de acuerdo con
las propuestas de los equipos docentes y dentro del marco legal vigente , otro modelo de
evaluación basado en criterios científicos y pedagógicos.
-En caso de que se forme un gobierno central alternativo al PP, el Gobierno de las Islas
Baleares exigirá de forma inmediata la paralización del calendario de aplicación de la
LOMCE, como paso previo a la derogación de esta ley orgánica.
c. Otras medidas educativas aprobadas
● Incremento de la plantilla de Inspectores y convocatoria de oposiciones
●
Acuerdo de sustitución inmediata de las bajas de profesorado en función de lo que
aprobó el Consejo de Gobierno de las Islas Baleares en esta materia.
d. Medidas de recuperación de salarios de personal docente para el curso 2015-2016
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Recuperación del 25% pendiente de la paga extraordinaria de 2012
Recuperación del 50% de la paga extraordinaria de 2012
Incremento de los salarios de los funcionarios públicos e interinos de la CAIB en un
1% durante el 2016
Estas medidas se pagarán previo acuerdo en Mesa General de Función Pública.
e. Recuperación de plazas de profesores para el curso 2015/2016
Incremento del número de profesores para el curso 2015-2016
Total 375
Primaria 103 (Jornadas enteras)
Secundaria 250 (Jornadas enteras)
Otros 22
f. Propuestas profesionales, económicas y educativas
2016:
● Creación por Decreto del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito
educativo para Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera. Esta propuesta se negociará
en la Mesa Sectorial de Educación.
●
Percepción de las retribuciones en situación de Incapacidad Temporal (IT) por el
personal docente de la Consejería de Educación y Universidad. Este compromiso se
negociará en primer término en la Mesa General de Negociación y posteriormente en
la Mesa Sectorial de Educación.
●
Se llevará a cabo una revisión de los criterios de elaboración de las plantillas de los
centros educativos (Educación Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato, FP,
EOEPs, EAPs y Enseñanza de Régimen Especial). En este aspecto se hará un
seguimiento de elaboración de las plantillas mediante Mesas Técnicas y Sectoriales.
●
En relación a los profesores mayores de 55 años, la Consejería de Educación y
Universidad se compromete a negociar la reducción de tres horas lectivas para este
colectivo en la Mesa Sectorial de Educación.
Año 2017:
●
Cobro del complemento por formación permanente y del complemento específico
anual (sexenios).
●
Convocatoria de oposiciones de Educación infantil, primaria, de enseñanza
secundaria y de régimen especial a nivel de CAIB. La negociación concreta se
negociará en la Mesa Sectorial de Educación. En este sentido la Consejería de
Educación y Universidad se compromete a hacer una oferta pública de plazas
docentes que supere la tasa de reposición, siempre que no haya impedimentos
legales.
Año 2018:
● Pago del mes de julio y agosto los funcionarios interinos que han trabajado más de
cinco meses y medio. ).
● Pago de los complemento de tutoría y jefes de departamento.
Año 2019:
●
Convocatoria de oposiciones de Educación infantil, primaria, de enseñanza
secundaria y de régimen especial a nivel de CAIB. Esta negociación tendrá lugar en
la Mesa Sectorial de Educación. En este sentido la Consejería de Educación y
Universidad se compromete a hacer una oferta pública de plazas docentes que
supere la tasa de reposición, siempre que no haya impedimentos legales.
g. Propuesta ratios
La Consejería de Educación actuará a lo largo de todo el curso 2015-16 para paliar
situaciones de ratios elevadas informando en la Mesa Sectorial de Educación.
La Consejería de Educación y Universidad se compromete por el curso 2016-2017 a
priorizar la bajada de las ratios por grupo a los diferentes niveles educativos, en especial
énfasis en la educación infantil y la educación primaria. En este sentido la Administración
Autonómica actuará sobre los grupos que superen ratios de 22 alumnos de educación
infantil, en función de la disponibilidad presupuestaria y como medida de transición durante
el curso 2016-2017.
Propuesta de ratios alumnado-profesor / alumnado-grupo
Curso 2014/2015 (Situación de partida)
CEIP 12,29 alumnos por profesor
IES 9,45 alumnos por profesor
Curso 2015/2016:
CEIP 12,17 alumnos por profesor
IES 9,03 alumnos por profesor
Curso 2016/2017:
CEIP inferior a 12 alumnos por profesor
IES inferior a 9 alumnos por profesor
Propuesta ratios alumnos-grupo
●
Infantil (matriculado en CEIP)
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel
Media alumnos / grupo
4º EI
21
5º EI
22'5
6º EI
23
Hay en total 528 unidades con ratio igual o superior a 22 alumnos, de un total de 864, es
decir el 61%.
En 4º EI hay 155 unidades con ratio igual o superior a 22 alumnos, de un total de 291, es
decir el 53%.
●
Primaria
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel
Media alumnos / grupo
1º EP
23
2º EP
24
3º EP
22
4º EP
23
5º EP
22
6º EP
22
Hay 42 centros de un total de 213 que tienen al menos algún grupo con ratios superiores a
28 alumnos (127 unidades de un total de 1782, es decir, el 7'13%).
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ESO y Bachillerato
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel
Media alumnos / grupo
1º ESO
24'5
2º ESO
25'8
3º ESO
26'1
4º ESO
26'2
1º BAT
28'8
2º BAT
28'8
Hay 2 IES de primero de ESO, 4 de 2º, 10 de 3º y 12 de 4º entre 30 y 33 alumnos / grupo.
Hay 12 IES con 1º Bachillerato y 10 con 2º entre 35 y 42 alumnos / grupo
●
Formación Profesional
Curso 2015/2016 (situación pendiente de la finalización de la matrícula)
Nivel
Media alumnos / grupo
FP Básica
10'5
CFGM
17
CFGS
17
Es garantizará el desdoblamiento en los módulos prácticos que lo requieren por exceso de
alumnado.
Medidas a adoptar para el curso 2016-2017
Se rebajarán las ratios de los grupos de 4º de EI a 20 alumnos / grupo mediante:
desdoblamiento de grupos, dotación de +1 o medidas de planificación de escolarización. La
Consejería de Educación actuará a lo largo de todo el curso 2016-2017 para paliar
situaciones de ratios elevadas informando en la Mesa Sectorial de Educación.
Durante 2017-2018 y 2018-2019 se garantizará progresivamente esta rebaja de ratios a los
cursos de 5º de EI y 6º de EI.
La Consejería se compromete a que se tengan en cuenta los centros que tienen ratios
elevadas y un número elevado de alumnos NESE a la hora de hacer las cuotas de
profesorado, y tratar cada centro individualmente a partir de criterios objetivos.
Que todos los grupos de los niveles tengan estas ratios máximas
20 Infantil (4º EI)
25 Primaria
30 ESO y FP
35 Bachillerato
Se negociará la adecuación de las ratios de las enseñanzas de régimen especial en la Mesa
Sectorial de Educación.
h. Horas lectivas profesorado de secundaria, formación profesional y EPA
Curso 2014-2015 (situación de partida): 20,24 sesiones / profesor
Curso 2015-2016: 20 máximo 21 sesiones / profesor
Curso 2016-2017: 19 máximo 21 sesiones / profesor
Curso 2017-2018: 18 máximo 21 sesiones / profesor
i. Ayudas de comedor y libros de texto
Los comités de huelga delegan en los representantes legítimos de las asociaciones de
madres y padres (COAPA), las negociaciones para conseguir los acuerdos sobre la
recuperación y mejora de las ayudas y / o becas a las familias en materia de transporte,
material y comedor escolar .
j. Proyectos lingüísticos:
La Consejería de Educación y Universidad se compromete a consensuar un modelo
lingüístico escolar a partir del Decreto de Mínimos que parta del catalán como lengua
vehicular básica con el objetivo de alcanzar las competencias comunicativas por parte de
los estudiantes en catalán y castellano.
El Gobierno de las Islas Baleares se compromete a reflejar todos estos acuerdos en el Plan
presupuestario a medio plazo que, según establece el art. 33 de la Ley 14/2014, de finanzas
de la comunidad autónoma de las Islas Baleares, debe formar parte del contenido de los
Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma desde el ejercicio 2016.
Palma, 30 de septiembre de 2015
-El consejero de Educación y Universidad
Martí X. March y Cerdá
-Miembro del Comité de huelga miembro del Comité de huelga por el STEI: Gabriel
Caldentey Ramos
-Miembro del Comité de huelga miembro del Comité de huelga por la FECCOO: Antonio
Baos Relucio