Expt. 00027/2015-CNT. Pliego Técnico

Departament de Mobilitat, Interior i
Medi Ambient
Av. d’Espanya, 49
07800 Eivissa (Illes Balears)
tel. 971 19 55 28 · fax 971 19 59 11
[email protected]
www.conselldeivissa.es
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS A REGIR EN LA CONTRATACIÓN POR
PROCEDIMIENTO ABIERTO: SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE (GASÓLEO A Y
GASÓLEO C) A DOMICILIO, PARA DIFERENTES EDIFICIOS DEL CONSELL INSULAR
D’EIVISSA
1.- Objeto
Es objeto de este pliego definir las condiciones técnicas por las cuales habrá de regirse el
contrato de suministro de Gasóleo A y C a domicilio para los diferentes edificios del Consell
Insular d’Eivissa, mediante procedimiento abierto, de conformidad con lo que dispone el
capítulo IV del título II del Libro IV del RDL 3/2011, de 14 de novembre, pel que s’aprova el
text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (en endavant TRLCSP).
El presente Pliego de Prescripciones Técnicas contiene las condiciones de obligado
cumplimiento que deberá llevar a cabo la empresa adjudicataria.
2.- Edificios a suministar:
Suministro de Gas-oil “C”
Municipio de Eivissa
Complejo deportivo “Es Raspallar”
C/des Raspallar s/n
Nº de depósitos: 1
Capacidad del depósito: 15.000 litros
Consumo aprox. 128.000 litros/año
Hospital Residencia de Cas Serres
C/Cosme Vidal Yacer s/n – Eivissa
Nº de depósitos: 1
Capacidad del depósito: 15.000 litros
Consumo aprox. 71.000 litros/año
Centre Polivalent Cas Serres
C/Ernest Ehrenfeld s/n – Eivissa
Nº de depósitos: 1
Capacidad del depósito: 5.000 litros
Consumo aprox.
3.000 litros/año
Suministro de Gas-oil “A”
Municipio de Sant Antoni de Portmany
Parque Insular de Bomberos
Nº de depósitos: 1
Capacidad del depósito: 2.000 litros
Consumo aprox. 12.000 litros/año
Esta relación de centros, no tiene carácter exclusivo, sino que, debido a posibles cambios en
las instalaciones del Consell d’Eivissa (bajas) o nuevas incorporaciones al inventario de esta
relación.
Téngase especial cuenta que las cantidades expresadas en este Pliego de Condiciones,
tanto en cantidad de litros como en cantidad económica, son aproximadas y han sido
tomadas en relación al consumo medio realizado en los últimos 5 años, así como en los
precios de los diferentes carburantes en el momento de la redacción del Pliego. Debido a la
variabilidad de los precios de los carburantes así como a los posibles consumos, estas
cantidades deben considerarse como estimadas y en ningún caso interpretarse como
cantidades máximas a efectos de duración del contrato.
3. Condiciones específicas del servicio
- Calidad del producto
El tipo de gasóleo a suministrar será:
• Gasóleo de Clase C y de clase A, que serán de primera calidad, cumpliendo como mínimo
las exigencias del Real Decreto 61/2006 de 31 de enero, Anexo II, donde se fijan las
especificaciones del gasóleo de automoción clase A, y Anexo III, donde se fijan las
especificaciones del gasóleo de calefacción clase C.
• No se admitirá, bajo ningún concepto, que la calidad de cualquier clase de gasóleo afecte a
las instalaciones, a su seguridad y/o al medio ambiente.
• No se permitirá la realización de mezclas que puedan modificar la calidad del combustible.
4.- Tipos y presupuestos de licitación
La oferta económica se realizará siguiendo el mismo método que para la facturación,
distinguiendo las diferentes tipologías de gasoil suministrado:
Suministro de Gas-oil “C”
El precio la oferta económica tomará como referencia el precio, sin tasas, publicado para
España
en
el
Oil
Bulletin
de
la
Unión
Europea
(Heating
gas
oil
http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm), además de las tasas e
impuestos legalmente establecidos para España y la Comunidad Autónoma de les Illes
Balears, indicando el descuento que el adjudicatario ha establecido en su oferta.
El precio de la oferta económica se establecerá según la siguiente fórmula:
PaC = (PgC + CRC + IHC + IMC + IB) + IVA
PaC = Precio de la oferta para Gasoil de Calefacción.
PgC = Precio del gasóleo de calefacción para España, publicado en el Bulletin Pétrolier (Oil
bulletin) de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea), sin
tasas.
(Se aplicará la cantidad sin impuestos publicada de 525,40 €/m3 correspondientes a
España en fecha 04/05/2015)
CRC = Margen de explotación y comercialización, cuyo valor se considera en la evaluación
de las ofertas, para Gasoil de Calefacción.
(Se ofertará esta cantidad, correspondiente a la suma de todos sus gastos o cargos
de explotación, comercialización, transportes, gastos generales y beneficio. La
cantidad podrá ser positiva, en cuyo caso se sumará a la oferta, o negativa y en cuyo
caso, se restará a la oferta)
IHC = Tasas e Impuestos especiales aplicables, regulados por normativa, para Gasoil de
Calefacción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IMC= Impuesto minoristas, para Gasoil de Calefacción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IB= Impuesto Baleares, para Gasoil de Calefacción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IVA = Impuesto Valor Añadido.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
Para ver el siguiente cuadro tendrá que clicar el link Bulletin (prices without taxes) de fecha
04/05/15: http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm
En/In EURO
Austria
Belgium
Bulgaria
Croatia
Cyprus
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
France
Germany
Greece
Hungary
Ireland
Italy
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Malta
Euro-super 95
(I)
Gas oil automobile
Automotive gas oil
Dieselkraftstoff
(I)
Gas oil de chauffage
Heating gas oil
Heizöl
(II)
Fuel oil Schweres Heizöl
(III)
Soufre <= 1%
Sulphur <= 1%
Schwefel <= 1%
Fuel oil Schweres Heizöl
(III)
Soufre > 1%
Sulphur > 1%
Schwefel > 1%
1000L
1000L
1000L
t
t
559,97
587,26
594,81
575,74
582,90
509,40
654,82
573,06
587,54
566,76
596,76
584,64
588,29
562,20
591,78
551,70
551,97
612,03
624,69
577,03
586,78
659,45
601,27
612,03
587,65
652,81
567,91
597,50
546,22
587,58
668,48
616,53
581,49
592,24
564,30
576,40
597,62
625,40
541,03
531,64
564,47
532,19
573,23
521,72
723,82
553,22
585,18
567,11
521,84
357,00
327,02
616,53
529,33
634,72
551,22
520,18
545,77
645,37
672,46
528,43
244,96
476,78
404,55
408,06
423,90
608,32
394,66
272,24
Netherlands
Poland
Portugal
Romania
Slovakia
Slovenia
Spain
Sweden
United Kingdom
CE/EC/EG EUR 28
(IV)
Moyenne pondérée
Weighted average
Gewichteter
Durchschnitt
CE/EC/EG Euro Area
19 (€) (V)
Moyenne pondérée €
Weighted average €
Gewichteter
Durchschnitt €
584,61
545,90
607,69
584,70
563,16
556,66
626,74
611,66
505,16
590,11
576,00
609,37
607,93
609,78
551,62
624,71
644,80
569,84
360,35
584,60
575,29
409,71
464,85
448,52
552,66
457,82
357,16
406,00
404,89
424,68
506,28
525,40
529,16
496,96
573,48
587,47
539,36
420,20
295,58
590,96
586,11
536,96
415,51
277,55
333,02
350,52
Suministro de Gas-oil “A”
El precio la oferta económica tomará como referencia el precio, sin tasas, publicado para
España en el Oil Bulletin de la Unión Europea (Automotive gas oil
http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm), además de las tasas e
impuestos legalmente establecidos para España y la Comunidad Autónoma de les Illes
Balears, indicando el descuento que el adjudicatario ha establecido en su oferta.
El precio de la oferta económica se establecerá según la siguiente fórmula:
PaA = (PgA + CRA + IHA + IMA) + IVA
PaA = Precio de la oferta para gasoil de Automoción.
PgA = Precio del gasóleo de automoción para España, publicado en el Bulletin Pétrolier (Oil
bulletin) de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea), sin
tasas.
(Se aplicará la cantidad sin impuestos publicada de 624,71 €/m3 correspondientes a
España en fecha 04/05/2015)
CRA = Margen de explotación y comercialización, cuyo valor se considera en la evaluación
de las ofertas, para Gasoil de Automoción.
(Se ofertará esta cantidad, correspondiente a la suma de todos sus gastos o cargos
de explotación, comercialización, transportes, gastos generales y beneficio. La
cantidad podrá ser positiva, en cuyo caso se sumará a la oferta, o negativa y en cuyo
caso, se restará a la oferta)
IHA = Tasas e Impuestos especiales aplicables, regulados por normativa, para Gasoil de
Automoción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IMA= Impuesto minoristas, para Gasoil de Automoción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IVA = Impuesto Valor Añadido.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
Para ver el siguiente cuadro tendrá que clicar el link Bulletin (prices without taxes) de fecha
04/05/12: http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm
En/In EURO
Austria
Belgium
Bulgaria
Croatia
Cyprus
Czech Republic
Denmark
Estonia
Finland
France
Germany
Greece
Hungary
Ireland
Italy
Latvia
Lithuania
Luxembourg
Malta
Netherlands
Poland
Portugal
Romania
Slovakia
Slovenia
Spain
Sweden
United Kingdom
Euro-super 95
(I)
Gas oil automobile
Automotive gas oil
Dieselkraftstoff
(I)
Gas oil de chauffage
Heating gas oil
Heizöl
(II)
Fuel oil Schweres Heizöl
(III)
Soufre <= 1%
Sulphur <= 1%
Schwefel <= 1%
Fuel oil Schweres Heizöl
(III)
Soufre > 1%
Sulphur > 1%
Schwefel > 1%
1000L
1000L
1000L
t
t
559,97
587,26
594,81
575,74
582,90
509,40
654,82
573,06
587,54
566,76
596,76
584,64
588,29
562,20
591,78
551,70
551,97
612,03
624,69
584,61
545,90
607,69
584,70
563,16
556,66
626,74
611,66
505,16
577,03
586,78
659,45
601,27
612,03
587,65
652,81
567,91
597,50
546,22
587,58
668,48
616,53
581,49
592,24
564,30
576,40
597,62
625,40
590,11
576,00
609,37
607,93
609,78
551,62
624,71
644,80
569,84
541,03
531,64
564,47
532,19
573,23
521,72
723,82
553,22
585,18
567,11
521,84
357,00
327,02
616,53
529,33
634,72
551,22
520,18
545,77
645,37
360,35
584,60
575,29
409,71
506,28
525,40
529,16
496,96
672,46
528,43
244,96
476,78
404,55
408,06
423,90
608,32
394,66
272,24
464,85
448,52
552,66
457,82
357,16
406,00
404,89
424,68
333,02
350,52
CE/EC/EG EUR 28 (IV)
Moyenne pondérée
Weighted average
Gewichteter Durchschnitt
CE/EC/EG Euro Area 19
(€) (V)
Moyenne pondérée €
Weighted average €
Gewichteter Durchschnitt €
573,48
587,47
539,36
420,20
295,58
590,96
586,11
536,96
415,51
277,55
El resultado de la oferta económica se establecerá según la siguiente fórmula:
PROe = (404.000 l gasoilC/2años x PaC) + (24.000 l gasoilA/2años x PaA)
PROe = Precio resultado oferta económica.
PaC = Precio de la oferta para Gasoil de Calefacción.
PaA = Precio de la oferta para gasoil de Automoción.
El importe del consumo (para los dos años iniciales de contrato) se estima en la cantidad de
“Trescientos ochenta y siete mil doscientos cuarenta y siete euros con cincuenta y dos
céntimos” (387.247,52 euros), más el 21% de IVA que es de “Ochenta y un mil trescientos
veintiún euros con noventa y ocho céntimos” (81.321,98 €), lo que hace un total de
“Cuatrocientos sesenta y ocho mil quinientos sesenta y nueve euros con cincuenta
céntimos” (468.569,50 €).
5.- Plazo de entrega
Se estima un plazo de entrega máximo de 24 horas desde el momento del pedido, que se
realizará siempre vía fax desde los diferentes centros especificados en el punto 2 del
presente Pliego.
6.- Procedimiento de adjudicación
Atendiendo al art. 150 del RDL 3/2011, de 4 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei
de Contractes del Sector Públic, solamente se utilizará un criterio de adjudicación y éste
será el del precio más bajo.
7.- Formula para determinar el precio
El precio de facturación se realizará distinguiendo las diferentes tipologías de gasoil
suministrado:
Suministro de Gas-oil “C”
El precio de facturación tomará como referencia el precio, sin tasas, publicado para España
en
el
Oil
Bulletin
de
la
Unión
Europea
(Heating
gas
oil
http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm), además de las tasas e
impuestos legalmente establecidos para España y la Comunidad Autónoma de les Illes
Balears, indicando el descuento que el adjudicatario ha establecido en su oferta.
El precio de facturación se establecerá según la siguiente fórmula:
PaC = ( PgC + CRC + IHC + IMC + IB) + IVA
PaC = Precio de adjudicación para Gasoil de Calefacción.
PgC = Precio del gasóleo de calefacción para España, publicado en el Bulletin Pétrolier (Oil
bulletin) de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea), sin
tasas. Este precio, será el de la fecha del suministro (o en caso de no estar publicado, el
inmediatamente anterior), deberá ser documentado por el contratista por cada suministro
realizado en cada factura emitida.
CRC = Margen de explotación y comercialización, cuyo valor se consideró en la evaluación
de las ofertas, para Gasoil de Calefacción.
(Se aplicará la cantidad positiva o negativa de la oferta adjudicada)
IHC = Tasas e Impuestos especiales aplicables, regulados por normativa, para Gasoil de
Calefacción.
(Se aplicará la cantidad de la oferta adjudicada, salvo modificación de los mismos
por la normativa reglamentaria)
IMC= Impuesto minoristas, para Gasoil de Calefacción.
(Se aplicará la cantidad de la oferta adjudicada, salvo modificación de los mismos
por la normativa reglamentaria)
IB= Impuesto Baleares, para Gasoil de Calefacción.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al primer día hábil de
presentación de ofertas).
IVA = Impuesto Valor Añadido.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al día de facturación).
Suministro de Gas-oil “A”
El precio de facturación tomará como referencia el precio, sin tasas, publicado para España
en
el
Oil
Bulletin
de
la
Unión
Europea
(Automotive
gas
oil
http://ec.europa.eu/energy/observatory/oil/bulletin_en.htm), además de las tasas e
impuestos legalmente establecidos para España y la Comunidad Autónoma de les Illes
Balears, indicando el descuento que el adjudicatario ha establecido en su oferta.
El precio de facturación se establecerá según la siguiente fórmula:
PaA = ( PgA + CRA + IHA + IMA) + IVA
PaA = Precio de adjudicación para gasoil de Automoción.
PgA = Precio del gasóleo de automoción para España, publicado en el Bulletin Pétrolier (Oil
bulletin) de la Dirección General de Energía y Transportes de la Comisión Europea), sin
tasas. Este precio, será el de la fecha del suministro (o en caso de no estar publicado, el
inmediatamente anterior), deberá ser documentado por el contratista por cada suministro
realizado en cada factura emitida.
CRA = Margen de explotación y comercialización, cuyo valor se consideró en la evaluación
de las ofertas, para Gasoil de Automoción.
(Se aplicará la cantidad positiva o negativa de la oferta adjudicada)
IHA = Tasas e Impuestos especiales aplicables, regulados por normativa, para Gasoil de
Automoción.
(Se aplicará la cantidad de la oferta adjudicada, salvo modificación de los mismos
por la normativa reglamentaria)
IMA= Impuesto minoristas, para Gasoil de Automoción.
(Se aplicará la cantidad de la oferta adjudicada, salvo modificación de los mismos
por la normativa reglamentaria)
IVA = Impuesto Valor Añadido.
(Se aplicará la cantidad establecida por Ley, correspondiente al día de facturación)
El precio del día de suministro del gasóleo que se incluya en el precio de la factura debe
aplicarse desde el día inmediatamente anterior en el que el Bulletin Pétrolier lo declare en
vigor, y será eficaz hasta la publicación del siguiente Boletín que incluya un nuevo precio, a
la vez aplicable desde la fecha en él declarada. Si en algún período no se publicase el citado
Boletín el precio a aplicar será el que se recoja en el último Boletín publicado.
8.- Criterios de valoración
El precio de la oferta PROe más bajo, considerando iguales para todas las empresas, los
conceptos: Referente a Gasoil tipo C PgC, IHC, IMC, IB; y Referente a Gasoil tipo A PgA,
IHA, IMA; así como el IVA.
Todo según el punto 4 del presente pliego.
9.- Sistema de suministro
El sistema de aprovisionamiento de carburantes en los diferentes edificios, será mediante
recibo individualizado para cada suministro, en el que constará:
a) Fecha y hora de pedido y de suministro
b) Edificio suministrado
c) Tipo de carburante
d) Litros de carburante
e) Importe unitario e importe total
f) Pié de firma donde se identificará al conductor del suministrador y a la persona
responsable del edificio.
Toda esta información se entregara mensualmente en el Consell Insular d’Eivissa, junto con
la factura mensual.
10.- Pago del suministro
El pago de la factura por periodo mensual vencido y se ajustará a los requisitos
determinados en el punto 7 del presente pliego.
11.- Garantía del Suministro
Por el hecho de emitir su oferta, se entiende que el ofertante, en el caso de resultar
adjudicatario, garantiza en todas las dependencias el suministro de “Gasóleo C” y “Gasóleo
tipo A” demandado durante el período ofertado.
12.- Duración del Contrato
El Plazo de ejecución de este contrato se estima en dos años, renovable por un periodo de
dos más, hasta un máximo de cuatro años.
13.- Garantía
Una vez finalizado el contrato, la empresa adjudicataria tendrá que presentar un informe con
una relación de los suministros realizados de acuerdo con la duración del contrato y una vez
realizado el informe se procederá a la devolución de la garantía definitiva con el informe
favorable del centro gestor.
L’ARQUITECTE TÈCNIC
José Ignacio Jorquera Hervás
Eivissa, 7 de maig de 2015