CICLO DE ACTUALIZACIÓN SOBRE DERECHO DE LA EMPRESA EDICIÓN 2013 SEXTA REUNIÓN (15-08-2013) 1. Desarrollo de temas de actualidad: SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN COMERCIAL. PANORAMA LEGAL ACTUAL Y PROYECTOS DE TIPIFICACIÓN Expositor: Dr. Martín Caselli Especialista en Derecho de la Distribución Comercial y Director del Pre-Master de la Universidad Austral. Socio del Estudio Caselli – Abogados de Empresas. 2. Novedades legislativas: LEY 26.880 Fecha de Sanción: 2013/07/03 Fecha de Promulgación: 2013/08/06 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/09 Sumario: Acuerdo -- Aprobación del acuerdo de sede entre el Gobierno de la República Argentina y la Corte Permanente de Arbitraje. Comentario: La presente ley aprueba el acuerdo de sede entre el Gobierno de la República Argentina y la Corte Permanente de Arbitraje. LEY 26.881 Fecha de Sanción: 2013/07/03 Fecha de Promulgación: 2013/08/06 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/09 Sumario: Acuerdo -- Aprobación del acuerdo de sede entre la República Argentina y la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado. Comentario: La presente ley aprueba el acuerdo de sede entre la República Argentina y la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado. DECRETO 927/2013 Fecha de Emisión: 2013/07/08 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/17 Sumario: Nomenclatura Común del Mercosur -- Bienes de Capital comprendidos en las posiciones arancelarias -- Producción nacional -- Derecho de Importación Extrazona -- Tributación. Comentario: Los bienes de capital comprendidos en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur que hayan sido declarados como imprescindibles para la ejecución de sus Planes de Inversión por las empresas inscriptas en el Registro Nacional de Inversiones Hidrocarburíferas, tributarán si son nuevos el Derecho de Importación Extrazona (D.I.E.), y si son usados la alícuota consignada en la norma en análisis. 1 DECRETO 1006/2013 Fecha de Emisión: 2013/07/25 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/26 Sumario: Impuesto a las ganancias -- Ganancias de cuarta categoría -- Deducción especial -- Incremento -Sueldo Anual Complementario -- Sujetos alcanzados -- Norma complementaria de la ley 20.628. Comentario: La presente norma incrementa el importe de la deducción especial de la Ley de Impuesto a las Ganancias hasta un monto equivalente al importe neto de la primera cuota del Sueldo Anual Complementario correspondiente al año 2013, respecto de las ganancias de cuarta categoría provenientes del desempeño de cargos públicos y la percepción de gastos protocolares, del trabajo personal ejecutado en relación de dependencia y de las jubilaciones, pensiones, retiros o subsidios de cualquier especie en cuanto tengan su origen en el trabajo personal y de los consejeros de las sociedades cooperativas. DECRETO 1039/2013 Fecha de Emisión: 2013/07/29 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/31 Sumario: Administración pública nacional -- Régimen de contrataciones -- Administración financiera y de los sistemas de control del sector público nacional -- Sustitución del art. 14 del anexo del dec. 893/2012 y del art. 35 del anexo del dec. 1344/2007. Comentario: La norma en análisis modifica los montos que determinan las autoridades de la Administración Pública Nacional que tienen facultades para autorizar y aprobar procedimientos de selección de contratista estatal, modificando los dec. 893/2012 y 1344/2007. DECRETO 1023/2013 Fecha de Emisión: 2013/07/29 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/01 Sumario: Mercado de Capitales -- Protección de inversores -- Valores negociables -- Comisión Nacional de Valores -- Integración -- Mercados -- Oferta pública -- Sanciones -- Procesos judiciales -- Reglamentación de la ley 26.831. Comentario: Se reglamenta la Ley de Mercado de Capitales 26.831, cuyo propósito es el desarrollo del mercado de capitales en forma equitativa, eficiente y transparente, protegiendo los intereses del público inversor, minimizando el riesgo sistémico, fomentando una sana y libre competencia. RESOLUCION GENERAL 621/2013 (C.N.V.) Fecha de Emisión: 2013/07/26 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/31 Sumario: Mercado de Capitales -- Comisión Nacional de Valores -- Sujetos -- Oferta pública -- Continuidad de actividades -- Prórroga de la Res. Gral. 615/2013 (C.N.V.). Comentario: Con el objeto de asegurar la continuidad en el ejercicio de las funciones de la Comisión Nacional de Valores y de los distintos sujetos intervinientes en el Mercado de Capitales, se prorroga, hasta tanto se 2 culmine con el dictado de la totalidad de la reglamentación de la ley 26.831, la vigencia de la Res. Gral. 615/2013 (C.N.V.) que dispuso la ultractividad de las Normas de la C.N.V. (N.T. 2001 y mod.). RESOLUCION GENERAL 3516/2013 (A.F.I.P.) Fecha de Emisión: 2013/07/31 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/01 Sumario: Régimen de Facilidades de Pago -- Cancelación de las obligaciones de los empleadores -- Requisitos - Aplicación -- Sujetos alcanzados -- Exclusiones -- Condiciones -- Ingreso de cuotas -- Intereses por mora -Notas aclaratorias. Comentario: Se establece un régimen de facilidades de pago destinado a cancelar las obligaciones de aquellos sujetos que actúen en calidad de empleadores y cuyo monto de ventas o ingresos brutos anuales no supere los diez millones de pesos. RESOLUCION 305/2013 (I.N.P.I.) Fecha de Emisión: 2013/08/09 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/13 Sumario: Propiedad industrial -- Portal de trámites por internet -- Implementación. Comentario: La presente implementa a partir de la hora cero del día 14 de agosto de 2013, la utilización del portal de trámites por internet en lo relacionado al ámbito de marcas y referido a la presentación de solicitudes de marcas, oposiciones, renovaciones, contestaciones de vistas y el pago de aranceles correspondiente. RESOLUCION 4/2013 (C.N.E.P. y S.M.V. y M.) Fecha de Emisión: 2013/07/25 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/29 Sumario: Trabajo -- Fijación del salario mínimo, vital y móvil -- Trabajadores mensualizados y jornalizados -Vigencia. Comentario: La norma comentada establece un salario mínimo, vital y móvil de $ 3.300 para los trabajadores mensualizados que cumplen la jornada legal de trabajo, y de $ 16,50 por hora, para los trabajadores jornalizados, a partir del 1° de agosto de 2013; asimismo fija un salario mínimo, vital y móvil de $ 3.600 para los trabajadores mensualizados que cumplen la jornada legal, y de $ 18,00 por hora, para los trabajadores jornalizados, a partir del 1° de enero del año 2014. RESOLUCION 666/2013 (M.A.G. y P.) Fecha de Emisión: 2013/07/23 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/26 Sumario: Producción agropecuaria -- Programa nacional de optimización de relaciones con las Provincias, Municipios y organizaciones no gubernamentales -- Creación -- Objeto -- Fuente de financiamiento. Comentario: Se crea el Programa nacional de optimización de relaciones con las Provincias, Municipios y organizaciones no gubernamentales, cuyo objetivo es brindar a los productores rurales las herramientas y el 3 apoyo necesario para el logro de una mejor calidad de vida, como así también promover proyectos que faciliten su inserción laboral y arraigo. COMUNICACION A 5449/2013 (B.C.R.A.) Fecha de Emisión: 2013/06/13 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/07/19 Sumario: Entidades financieras -- Modificaciones en las normas sobre Línea de créditos para la inversión productiva -- Agentes financieros del gobierno -- Efectivo mínimo. Comentario: La presente norma realiza modificaciones a las normas sobre “Línea de créditos para la inversión productiva”. COMUNICACION A 5458/2013 (B.C.R.A.) Fecha de Emisión: 2013/07/10 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/02 Sumario: Entidades financieras -- Línea de créditos para la inversión productiva -- Requerimiento de Información -- Norma complementaria de la Com. “A” 5449/2013 (B.C.R.A.). Comentario: La presente norma establece los requerimientos de información a entidades vinculadas con las disposiciones difundidas mediante la Com. “A” 5449/2013 (B.C.R.A.), relativas a la línea de créditos para la inversión productiva. COMUNICACION A 5460/2013 (B.C.R.A.) Fecha de Emisión: 2013/07/19 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/09 Publicación: Boletín ADLA 22/2013 Sumario: Entidades financieras -- Protección de los usuarios de servicios financieros -- Tasas de interés en las operaciones de crédito -- Depósitos de ahorro, cuenta sueldo, cuenta gratuita universal y especiales -Depósitos e inversiones a plazo -- Reglamentación de la cuenta corriente bancaria -- Cuentas a la vista abiertas en las cajas de crédito cooperativas -- Gestión crediticia -- Modificaciones. Comentario: La norma en análisis realiza una serie de modificaciones en relación a la Protección de los usuarios de servicios financieros. COMUNICACION B 10.613/2013 (B.C.R.A.) Fecha de Emisión: 2013/06/27 Fecha de Publicación: Boletín Oficial 2013/08/09 Sumario: Entidades financieras -- Tenencia de moneda extranjera en el país y en el exterior -- Exteriorización voluntaria -- Bono Argentino de Ahorro para el Desarrollo Económico -- Pagaré de Ahorro para el Desarrollo Económico -- Incorporación de nuevas operatorias en el medio electrónico de pagos -- Norma complementaria de la ley 26.860 y de la res. 256/2013 (M.E. y F.P.). Comentario: La presente norma incorpora nuevas operatorias en el medio electrónico de pagos (MEP) para el 4 registro de las operaciones por suscripción al “Bono Argentino de Ahorro para el Desarrollo Económico (BAADE)”, registrable o al portador, y el “Pagaré de Ahorro para el Desarrollo Económico”. 3. Novedades jurisprudenciales: I.- “Cooperativa de Trabajo Fénix Salud LTDA. s/ le pide la quiebra (Philips Argentina S.A.)” – CNCOM – SALA E – 03/05/2013 En un pedido de quiebra, se ha citado al deudor a brindar explicaciones en los términos del art. 84 de la ley 24.522, resolución que la peticionante ha notificado por acta notarial celebrada por un escribano público. La deudora cuestionó la validez de dicha notificación atento a que por disposición de la LCQ: 272:5, la citación del deudor en los términos del art. 84 de la ley concursal debe notificarse por cédula. El tribunal entendió que si bien lo expuesto por la deudora es en principio cierto, también es cierto que en el proceso falencial las normas del código de rito son aplicables subsidiariamente en la medida que sean compatibles con la celeridad propia del proceso falencial, y en tanto el CPr: 136 estatuye que en los casos en que este Código u otras leyes establezcan la notificación por cédula, ella también podrá realizarse por acta notarial, telegrama con copia certificada y aviso de entrega y carta documento con aviso de entrega. Pero, claro está, que la norma deja reservada para las cédulas y acto notarial la notificación de los traslados de demanda, reconvención, citación de personas extrañas al juicio, la sentencia definitiva y todas aquellas que deban efectuarse con entrega de copias. Por lo tanto, concluyó que las prescripciones del CPr: 136 se ajustan a las necesidades del proceso falencial y no hay obstáculo alguno para que la citación del deudor sea notificada mediante acta notarial. II.- Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala A, “Schusterman Martín y otro c/ Kop 2506 S. R. L. s/ Medida Precautoria”, 13/03/2013. La sala confirmó la resolución de primera instancia que rechazó las medidas cautelares de intervención judicial en grado de coadministración y suspensión de la resolución del órgano de gobierno que dispusiera la no renovación de los contratos de locación relativos a los inmuebles que ocupaba la sociedad en el desarrollo de su actividad. En cuanto a la primera de las medidas rechazadas, el tribunal se basó en la falta de promoción de la acción de remoción –requisito exigido por el art. 114 de la ley 19.550- y en el hecho de que la decisión que según los accionantes causaba un perjuicio a la sociedad había sido adoptada por las personas que ostentaban la calidad de gerentes en su carácter de socios mayoritarios, y no en su carácter de miembros del órgano de administración, por lo que dictar una medida como la pretendida, que aparece dirigida a que se formule la renovación de contratos de locación, podría importar una injerencia en la sociedad que excede cualquier marco cautelar. En ese sentido, manifestó que la procedencia o no de dicha medida debía apreciarse con criterio restrictivo. Para rechazar la segunda de las medidas propuestas, los magistrados entendieron que la falta de agregación al expediente de los originales de los contratos de locación –se habían acompañado meros borradores no definitivos- con lo que no puede merituarse la existencia de los “motivos graves” que requiere la norma, sumado a que los actores no habían todavía iniciado la acción de impugnación asamblearia y a que la medida cautelar solicitada tenía idéntico objeto al de la acción de fondo, decidieron rechazar la medida solicitada por los actores. III.- “Torrado, Norberto Leandro c. Popow, Alexis s/ejecución hipotecaria”, Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, sala E, 12/04/2013 En una ejecución de un mutuo hipotecario celebrado en dólares estadounidenses, ambas partes discreparon en torno al efecto cancelatorio que se pretendió adjudicar al depósito efectuado por un tercero, consistente en una suma de pesos equivalente a la cantidad liquidada de moneda extranjera a la cotización oficial. En el caso, las partes convinieron que el pago del capital y los intereses debe efectuarse en dólares estadounidenses y que tal contraprestación resulta una condición esencial. Sin embargo, específicamente estipularon también que si por cualquier causa o motivo ajeno a la voluntad de las partes el pago no fuera posible hacerlo en la forma prevista, la de deudora se obliga a efectuarlo, a opción única de la parte acreedora, mediante la entrega de la cantidad de: a) pesos o moneda de curso legal de la República Argentina necesaria para adquirir en instituciones bancarias o casas de cambio de la República Oriental del Uruguay o en 5 el mercado de Nueva York, Estados Unidos de Norteamérica, libre de todo gasto, la cantidad de dólares estadounidenses correspondientes al pago, o b) Bonos u otros títulos de la República Argentina, cualquiera de sus series, con los correspondientes cupones adheridos, a elección de la parte acreedora, que negociados en las plazas de Nueva York o Montevideo produzcan neto, libre de todo gasto, la cantidad de dólares estadounidenses billetes correspondientes al pago. La sentencia de primera instancia dispuso que ante las resoluciones de la AFIP y del BCRA que limitan la adquisición de moneda extranjera, las partes deben ceñirse a las previsiones contractuales en las que contemplaron el posible acaecimiento de circunstancias que imposibilitaran la adquisición de la divisa, previendo para tal caso otros mecanismos para calcular la paridad y efectuar el pago debido –conforme lo arriba expuesto-; máxime si no se acreditó que fuera imposible el cálculo de la cantidad adeudada conforme a dichas alternativas previstas. IV.- Cámara Federal de Casación Penal, sala III. En un fallo reciente, el mencionado tribunal determinó que el delito de evasión impositiva se encuentra perfeccionado por períodos o ejercicios fiscales. Cabe destacar que la ley penal tributaria determina de forma expresa que la evasión está configurada “por cada tributo” y “por cada ejercicio anual”. De esta manera, la Cámara estableció que las evasiones que se hayan realizado en otros períodos fiscales posteriores no tendrán efecto interruptivo y no constituirán continuidad delictiva. Así, consideró que la reiteración de conductas delictivas en los diversos ejercicios fiscales tiene como consecuencia la existencia de un concurso real y no un delito continuado. 6