Informe Técnico - Prensa Universitaria

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“Percepciones de la Comunidad Universitaria
respecto a la solicitud de la calle Libres
Pensadores por parte del Municipio Neuquino a
la Universidad Nacional del Comahue”
Procesamiento de los resultados de encuesta
Informe Técnico
Septiembre 2016
0
EQUIPO DE TRABAJO
Dra. ROCA, Silvia
(Decana de FACIAS – UNCo)
Dra. SILVA, Graciela
(Secretaria de Extensión y Vinculación Técnica. FACIAS – UNCo)
Téc. Amb. VAZQUEZ, Elizabeth
(Estudiante de L.S.P.A. – FACIAS)
Universidad Nacional del Comahue
Facultad de Ciencias del Ambiente y la Salud
Neuquén, Argentina
Septiembre, 2016
1
INDICE
I_ INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................3
II_ ALCANCE .............................................................................................................................4
III_ PLANTEO DEL PROBLEMA .............................................................................................4
IV_ OBJETIVOS .........................................................................................................................5
General .....................................................................................................................................5
Específicos ...............................................................................................................................5
V_ CARACTERÍSTICAS Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL ÁREA DE ESTUDIO ...5
VI_ METODOLOGÍA DE TRABAJO ........................................................................................7
Relevamiento de la información ...............................................................................................7
VII_ MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL .................................................................................7
VIII_ RESULTADOS ..................................................................................................................9
Perfil de los encuestados ..........................................................................................................9
Percepción de la problemática ................................................................................................10
Análisis de las variables .........................................................................................................11
IX_ CONCLUSIÓN ...................................................................................................................15
Abordaje de propuesta: Libres Pensadores como peatonal .....................................................16
X_ BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................17
MAPAS
Mapa 1: Localización geográfica de la calle Libres Pensadores ....................................................6
GRÁFICOS
Gráfico 1: Edad .............................................................................................................................9
Gráfico 2: Claustros ....................................................................................................................10
Gráfico 3: Conocimiento sobre la problemática .........................................................................10
Gráfico 4: Justificaciones de la solicitud .....................................................................................11
Gráfico 5: Posibles respuestas por parte de la UNCo .................................................................11
Gráfico 6: Flujo vehicular............................................................................................................12
Gráfico 7: Flujo peatonal ............................................................................................................12
Gráfico 8: Confort sonoro...........................................................................................................13
Gráfico 9: Seguridad vial ............................................................................................................13
Gráfico 10: Seguridad del peatón ...............................................................................................13
Gráfico 11: Desarrollo de las actividades académicas ................................................................14
Gráfico 12: Opiniones sobre Libres Pensadores como peatonal ................................................14
2
I_ INTRODUCCIÓN
La forma en la que una ciudad crece, está determinada por un conjunto de factores e intereses
que arman una compleja trama y la relación entre estos agentes cambia constantemente en
función de las condiciones específicas de cada momento (Alcantara E, 2010). La ciudad de
Neuquén, no es ajena a esta realidad y el gran dinamismo socioeconómico que hoy la
caracteriza, ha ido conformando una ciudad difusa, lo que deriva en el debilitamiento de los
mecanismos de cohesión social y cohesión territorial1.
Hoy el crecimiento de la ciudad se ve reflejado en el aumento de obras civiles por parte de
organismos privados y la factibilidad de sus emprendimiento se ve respaldada por dos
realidades, por un lado por un marco legislativo que se ha caracterizado por ajustarse a los
intereses particulares de unos pocos que promocionan la expansión inmobiliaria, argumentando
la urgencia de urbanizar para paliar otras necesidades sociales, como la de brindar mejoras
habitacionales ante el aumento demográfico 2; y por otro lado la dependencia de las economías
municipales de las inversiones privadas3 (MMAE, 2007).
No menos relevante es el conflicto social que surge a partir de considerar que el crecimiento
de la ciudad, no se está dando en el marco de una planificación que comprenda los aspectos
naturales y sociales propios de la ciudad. Los planes de ejecución de obras no han priorizado la
conservación de la biodiversidad ni tampoco han tomado las medidas necesarias para
amortiguar los impactos de estos emprendimientos, sobre la calidad de vida de la población
aledaña a los territorios a ejecutarse.
Esta situación es la que se está dando hoy con los proyectos de obra que plantean
complementar, la calle interna Libres Pensadores que atraviesa el campus de la universidad
1
La cohesión social, es entendida como la expresión de comunidades y sociedades unida por la equidad,
la solidaridad, la justicia social, la pertenencia. La cohesión territorial es la expresión de espacios,
recursos, sociedades e instituciones que los definen como entidades culturales, políticas y socialmente
integradas y diferenciadas (CONAM/GTZ, 2006).
2
Según datos de la Dirección Provincial de Estadística y Censo de la Provincia de Neuquén, el sector
noreste está comprendido por barrios cuyo crecimiento poblacional entre 2010 y 2016, oscila entre el
1,1% y el 15% (Fuente: Boletín Estadístico Año XXI – N° 173 – Mayo 2016. Disponible en
www.estadisticaneuquen.gob.ar)
3
A modo de ejemplo se hace mención del inciso a) perteneciente al Art. 2 de la Ordenanza N° 13.047/14:
Créase el Fondo Específico para Obras y Mejoramiento de infraestructura vial… que se conformará de
la siguiente manera: a) con los recursos proveniente de la venta o disposición de inmuebles detallados en
la presente ordenanza e identificados en croquis de ubicación que como anexo II forman parte de la
presente ordenanza.
3
Nacional del Comahue, a las obras viales y civiles a desarrollarse próximamente sobre el
Corredor Vial Dr. Leloir (construcción de hoteles de la cadena Fën Hotel4).
II_ ALCANCE
El presente informe tiene como alcance el de Informe Inicial sobre la percepción de la
comunidad universitaria respecto al conflicto generado entre la Universidad del Comahue y el
Municipio de la ciudad de Neuquén, por la calle interna Libres Pensadores, la cual atraviesa el
campus universitario.
Destinatario previsto: lector/oyente no técnico que debe o desea acceder a la comprensión
general del conflicto entre las partes (Universidad y Municipio).
III_ PLANTEO DEL PROBLEMA
Los nuevos emprendimientos inmobiliarios del ámbito privado en proceso de ejecución
(cadena Hoteles Hiltón) y a ejecutarse (cadena Fën Hoteles) sobre el Corredor Vial Dr. RamónDr. Leloir, han derivado en un desmedido aumento del flujo vehicular y peatonal en el sector.
Complementando con estos emprendimientos también se puede mencionar las actividades
desarrolladas en otras instituciones del ámbito administrativo público, educativo y comercial,
los cuales también contribuyen con este fenómeno.
Como solución a estas problemáticas desde el Ejecutivo municipal de la ciudad, se ha
planteado la intención de mejorar la movilidad urbana en ese sector y con dicho justificativo ha
solicitado a la Universidad que ceda la calle interna Libres Pensadores para abrirla al tránsito
urbano y complementarla con la apertura de las calles Albardón y Torres Sales. Cabe mencionar
que la dicha solicitud se ha hecho con ausencia de documentación que respalde todo el proyecto
de obra futura a ejecutarse en ese sector.
Dada la multiplicidad de opiniones, la escasez de información por parte del Ejecutivo
municipal y el uso que se le da hoy a Libres Pensadores (cuyo tránsito peatonal es intensivo), es
que se ha generado un conflicto sobre responder en forma positiva o no a la mencionada
solicitud. En este marco nos planteamos la necesidad de conocer la opinión de la comunidad
universitaria sobre dicha problemática, considerando que como actores sociales vinculados a la
universidad, su opinión es fundamental en la toma de decisiones dentro de este ámbito.
4
Fuente: http://www.lmneuquen.com/habra-un-polo-hotelero-el-corredor-leloir-dr-ramon-n525436.
Consultado el 07/09/2016.
4
IV_ OBJETIVOS
General
Conocer cuál es la percepción de la comunidad universitaria sobre el conflicto generado
entre la Universidad Nacional del Comahue y las autoridades Municipales de la ciudad de
Neuquén, por la calle interna Libres Pensadores.
Específicos
a) Conocer si la comunidad universitaria tiene conocimiento sobre el actual conflicto
por la calle Libres Pensadores.
b) Conocer la opinión en cuanto a responder o no responder en forma favorable, al
petitorio municipal.
c) Determinar el porcentaje de encuestado que considera que la solicitud se debe a las
intenciones de mejorar la movilidad urbana de la ciudad y contrastarla con aquellos
que opinan que la solicitud se debe a intereses inmobiliarios del ámbito privado.
d) Conocer la percepción sobre aspectos vinculados al tránsito vehicular y peatonal, al
confort sonoro y al desarrollo de las actividades en cada una de las unidades
Académicas de la Universidad (entre otros aspectos) en dos posibles situaciones:
Libres Pensadores como calle interna y como calle cedida al tránsito de la ciudad.
V_ CARACTERÍSTICAS Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL ÁREA DE
ESTUDIO
En la década del 60, se crea Universidad de Neuquén iniciando sus actividades en 1965. En
este mismo año, el Municipio de la Ciudad dona el terreno de 107 ha. para la futura
construcción de la ciudad universitaria; posteriormente sumó otros lotes aledaños conformando
así un campus de 120 ha. Posterior a ello en 1971 la Universidad se nacionalizó y en 1972
comenzó sus actividades en el edificio de la calle Buenos Aires 1400 de Neuquén (Plan
Maestro UNCo, 2012).
Avanzado los años, de estas 120 ha. se fueron cediendo terrenos para distintos fines
(construcción de la Legislatura y otras obras) obteniéndose finalmente un predio de 110 ha en
las cuales se asientan edificios correspondientes a las distintas Unidades Académicas, sectores
destinados al estacionamiento, espacios verdes, calles para el tránsito interno vehicular y
senderos peatonales.
En este contexto, es relevante hacer mención de uno de los sectores más importantes dentro
del Campus hoy y que representa el límite sur del predio con la trama urbana de la ciudad de
Neuquén, la calle Libres Pensadores, hoy en disputa con el Municipio. Dicha calle es destinada
al tránsito peatonal, vehicular, tiene como característica vial ser de doble mano y unos 900 m.
aproximados de longitud y corre desde Av. Argentina hasta calle Entre
Ríos.
5
Mapa 1: Localización geográfica de la calle Libres Pensadores
Fuente: elaboración propia (2016).
6
VI_ METODOLOGÍA DE TRABAJO
Relevamiento de la información
La encuesta es un tipo de estudio cualitativo cuya finalidad es describir un fenómeno; es un
instrumento de recopilación de información con un conjunto limitado de preguntas, por lo que
es una herramienta eficaz para obtener la información de lo que la sociedad piensa respecto a un
acontecimiento (Gonzales A, Callejas V, Lopez L, Padrino P, Puebla P, 2009).
Se plantea realizar una encuesta vial on-line utilizando la herramienta Formulario de Google
Drive. A partir de los resultados, se pretende realizar un diagnóstico basado en la información
obtenida a partir de la siguiente fuente primaria: la comunidad universitaria. La metodología vía
on-line, se debe a la necesidad de acortar tiempo no solo en su realización, sino que también en
el procesamiento de los resultados, como así también lograr la respuesta de un gran número de
personas en corto período de tiempo (días).
La estructura de la misma está dada en tres partes, por un lado en dos ítems que permitan
conocer el perfil de quien responda la encuesta y hacerlo mediante el conocimiento de su edad y
el claustro al que pertenece (ítems 1 y 2). En segunda instancia se pretende conocer el nivel de
conocimiento que se tiene respecto a la problemática (se aborda mediante la respuesta de los
ítems 3, 4 y 5) y como tercer y última etapa se plantean las respuestas abordando la pregunta
desde dos perspectivas, por un lado que el encuestado responda con la percepción que tiene
sobre la calle interna hoy (se aborda bajo el concepto de Libres Pensadores como calle interna)
y por otro lado que se imagine cómo serían los cambios en la misma si se la vinculara a la trama
vial urbana (aquí se tomó el concepto de Libres Pensadores como calle para el tránsito público).
VII_ MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL
Percepciones sociales
Se toma el concepto de percepción, a partir de lo planteado por Galimberti (2007) quien
sostiene que las mismas son un conjunto de funciones psicológicas que permiten adquirir
información acerca del estado y los cambios en su entorno. A partir de la percepción es que el
individuo elabora una versión de la realidad. Por lo tanto centrar la investigación en la
percepción de los actores sociales permite el reconocimiento de realidades múltiples y de
prácticas sociales diversas (Long N, 1992).
Focalizándonos en este contexto es que consideramos relevante conocer la visión y/o la
opinión de aquellos que viven la realidad del ámbito universitario y que al encontrarse
familiarizado con ésta es que va conformando su propia versión de la realidad.
Concepto de actores sociales
7
Los actores sociales son aquellas personas que realizan acciones individuales o
colectivamente dentro de un entorno del cual forma parte, y mediante la participación lo harán
en función de los intereses, condiciones y características que los identifica como tales. De esta
manera sus acciones tendrán sentido en tanto sus objetivos abran posibilidades a la mejora en
toda actividad decisiva ya sean de planificación, control y ejecución de obras.
En este contexto consideramos a los estudiantes, docentes, no docentes, graduados y
jubilados de la universidad (claustros) como los actores sociales que en su conjunto conforman
la Comunidad Universitaria y cuya participación es fundamental en la toma de decisiones que se
vinculen al eficaz desarrollo de la universidad como institución pública.
Calle Interna
Mediante este concepto se hace referencia a la actual condición vinculada el tránsito (hoy
relativamente bajo en número de vehículos y alto en número de peatones), que presenta Libres
Pensadores, en el marco de un concepto de calle interna del campus universitario de la UNCo.
Calle Pública
Mediante este concepto se hace referencia a posibilidad de aumentar el flujo de tránsito
vehicular y peatonal sobre calle Libres Pensadores, en caso de ceder en forma favorable a la
solicitud del municipio y complementarla con las obras de desarrollo urbano vinculadas al
corredor vial Dr. Ramón – Dr. Leloir.
Flujo vehicular
Este concepto se entiende como la frecuencia a la cual pasan los vehículos durante un
intervalo de tiempo, por un punto específico de interés a ser evaluado (n° de vehículo/tiempo).
Flujo peatonal
Este concepto se entiende como la frecuencia a la cual pasan los peatones durante un
intervalo de tiempo, por un punto específico de interés a ser evaluado (n° de personas/tiempo).
Confort sonoro
Aquellas condiciones relacionadas al sonido (percepción sensorial producida por las
vibraciones que se propagan por un medio como el aire), que proporcionan bienestar y
comodidad.
Concepto de seguridad vial
Se considera a todos aquellos comportamientos realizados por las personas en carácter de
peatón y conductor de todo tipo de vehículo (motocicleta y vehículos de pequeño, mediano y
gran tamaño).
8
Concepto de seguridad peatonal
La seguridad peatonal se entiende como aquellas prácticas que garantizan el bienestar físico
y psíquico del peatón. Peatón es la persona que realiza a pie al menos parte de su recorrido,
como así también aquellos que corren o se sientan o tumban en la vía pública.
VIII_ RESULTADOS
La encuesta se difundió por los medios de comunicación internos y el correo electrónico
librespensadores.unco nucleado en Gmail, durante 15 días (del 1 al 15 de Septiembre). En este
periodo el total de las respuestas fue de 1883 (N), los cuales representan a los cincos claustros
universitarios (estudiantes, docentes, no docentes, graduados y jubilados) de la UNCo.
Perfil de los encuestados
Del total de los encuestados (N=1883) más del 90% tienen entre 18 y 50 años, lo que
permite estimar que ha sido respondida por una población relativamente activa en el ámbito
universitario (Gráfico 1). Estos encuestados forman parte de la comunidad universitaria y la
misma se divide en cinco claustros. De todos los que respondieron el 70 % conforman el
claustro Estudiantil y el 30% restante se divide equitativamente entre docentes/investigadores,
no docentes, graduados y jubilados (Gráfico 2).
Gráfico 1: Edad
Edad (N=1883)
18 - 30
31 - 50
51 - 65
Más de 65
1%
7%
24%
68%
Fuente: elaboración propia (2016).
9
Gráfico 2: Claustros
Vínculo con la UNCo (N=1883)
Estudiante
Docente
Graduado
Jubilado
No Docente
1%
10%
9%
10%
70%
Fuente: elaboración propia (2016).
Percepción de la problemática
El informe surge a partir de la necesidad de conocer la opinión de quienes conforman la
comunidad universitaria, respecto a la solicitud que ha realizado el Ejecutivo Municipal
vinculada a la calle interna Libres pensadores. En función de ello, los aspectos consultados
mediante la encuesta fueron: si tenían conocimiento sobre la solicitud del municipio (Gráfico 3),
cuál consideraban que era el contexto a partir del cual surge la necesidad de integrar Libres
Pensadores a la trama urbana de la ciudad (Gráfico 4) y si la Universidad debería ceder o no a la
solicitud (Gráfico 5). Las respuestas obtenidas fueron las siguientes:
Gráfico 3: Conocimiento sobre la problemática
Tiene conocimiento sobre el pedido de la calle Libres Pensadores
(calle interna) por parte del Municipio a la Universidad?
(N=1883)
Si
No
5%
95%
Fuente: elaboración propia (2016)
10
Gráfico 4: Justificaciones de la solicitud
Considera que la solicitud se debe a:
(N=1883)
A) La necesidad de una mejora en la movilidad urbana de la ciudad.
B) A intereses particulares vinculados a actividades inmobiliarias del
ámbito privado.
17%
83%
Fuente: elaboración propia (2016)
Gráfico 5: Posibles respuestas por parte de la UNCo
Considera que se debe dar lugar al pedido?
(N=1883)
SI (“Libres Pensadores” pasaría a ser calle para el tránsito público)
NO (“Libres Pensadores” queda como calle interna de la universidad)
5%
95%
Fuente: elaboración propia (2016)
Análisis de las variables
En esta tercer instancia, nos proponemos justificar el por qué no se debe ceder Libres
Pensadores para ser complementada con la trama vial urbana de la ciudad. Para ello se tomaron
algunas variables consideradas como relevantes para la comunidad y que pudieran ser
entendidos conceptualmente en forma igualitaria por todos los que respondieran las encuestas.
Por otra parte se considera que las mismas representan aspectos con modificaciones muy
significativas, en caso de una respuesta positiva por parte de la Universidad hacia el Municipio.
11
Esta etapa se abordó mediante el planteo de dos situaciones. Se proponía que el encuestado
responda calificando la variable según como es hoy (cuando Libres Pensadores es aún calle
interna del campus universitario) y luego evaluarla según como se estima, cambiaría si Libres
Pensadores se habilitara al tránsito urbano. El objetivo era permitirnos contrastar un mismo
factor en dos situaciones diferentes.
Las variables seleccionadas fueron: flujo vehicular (Gráfico 6), flujo peatonal (Gráfico 7),
confort sonoro (Gráfico 8), seguridad vial (Gráfico 9), seguridad para el peatón (Gráfico 10) y el
desarrollo de las actividades académicas en cada facultad (Gráfico 11), y las respuestas
obtenidas son:
Gráfico 6: Flujo vehicular
Según su criterio, califique como sería el FLUJO VEHICULAR,
en las siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
"Libres Pensadores" como Calle Pública
90%
53%
40%
7%
5%
ALTO
5%
MEDIO
BAJO
Fuente: elaboración propia (2016).
Gráfico 7: Flujo peatonal
Según su criterio, califique como sería el FLUJO PEATONAL, en
las siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
"Libres Pensadores" como Calle Pública
44%
40%
41%
35%
24%
16%
ALTO
MEDIO
BAJO
Fuente: elaboración propia (2016).
12
Gráfico 8: Confort sonoro
Según su criterio, califique como sería el CONFORT SONORO,
en las siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
"Libres Pensadores" como Calle Pública
88%
75%
23%
9%
3%
BUENO
2%
REGULAR
MALO
Fuente: elaboración propia (2016).
Gráfico 9: Seguridad vial
Según su criterio, califique como sería la SEGURIDAD VIAL,
en las siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
"Libres Pensadores" como Calle Pública
83%
70%
27%
14%
3%
3%
BUENO
REGULAR
MALO
Fuente: elaboración propia (2016).
Gráfico 10: Seguridad del peatón
Según su criterio, califique como sería la SEGURIDAD DEL
PEATÓN en las siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
"Libres Pensadores" como Calle Pública
83%
72%
25%
3%
BUENO
14%
REGULAR
3%
MALO
Fuente: elaboración propia (2016).
13
Gráfico 11: Desarrollo de las actividades académicas
Según su criterio, califique como sería el DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES ACADÉMICA DE LAS FACULTADES, en las
siguientes circunstancias:
(N=1883)
"Libres Pensadores" como Calle Interna
86%
5%
BUENO
13%
"Libres Pensadores" como Calle Pública
77%
18%
1%
REGULAR
MALO
Fuente: elaboración propia (2016).
Mención aparte se merece el análisis de la pregunta respecto a declarar Libres Pensadores
como Peatonal. A partir de un informe preliminar 5 realizado en el mes de julio, surge la
propuesta (informal) de declarar la calle interna como peatonal a fin de regular el tránsito
vehicular y resguardar la integridad física que quienes transitan a diario por allí.
Ante esto, creemos importante como primera instancia, conocer la opinión de la comunidad
universitaria al respecto, a fin de trabajar a posteriori o no, en una propuesta formal vinculada a
esta temática. En este contexto, las respuestas obtenidas en esta pregunta fueron:
Gráfico 12: Opiniones sobre Libres Pensadores como peatonal
5
Se hace referencia al informe preliminar presentado por la FACIAS en el mes de Julio, “Estudio
Ambiental del corredor vial Dr. Ramón – Dr. Leloir: Análisis fotointerpretativo y análisis de sondeo
social”. Mayo/Julio 2016.
14
Qué opina sobre la posibilidad de declarar la calle “Libres
Pensadores” como PEATONAL con el objetivo de ordenar y
regular el flujo vehicular en el campus universitario?
(N=1883)
Muy Bueno
Bueno
Regular
28%
Innecesario
33%
14%
25%
Fuente: elaboración propia (2016).
IX_ CONCLUSIÓN
Tras el procesamiento de los resultados, podemos concluir que en lo referente a la solicitud
que ha realizado el Ejecutivo municipal a la Universidad, el 95% de los encuestados tiene
conocimiento sobre dicha solicitud.
¿A qué se debe esta solicitud? Hay quienes plantean que es para la mejora de la movilidad
urbana de la ciudad y otros quienes sostienen que se enmarca en proyectos inmobiliarios que
fueron aprobados para ser ejecutados en terrenos aledaños al campus universitario. En este
contexto, se puede concluir que el 83% de los que respondieron, consideran que la solicitud se
debe a la necesidad de paliar ciertas necesidades viales vinculadas a los emprendimientos
inmobiliarios. Frente a esta realidad, el 95% sostiene que la respuesta por parte de la
Universidad a tal solicitud debe ser negativa.
Ahora bien, para justificar esta negatividad emprendemos una evaluación del tipo cualitativo
sobre las variables que cambiarían notablemente si Libres Pensadores es complementada a la
trama vial urbana. Enmarcados en esto, podemos afirmar que el 90% sostiene que el flujo
vehicular de la calle si es abierta al tránsito público urbano sería elevado y por lo tanto el
número de vehículos en un período de tiempo por un punto cualquiera, sería significativamente
15
más elevado que el presente. Es así entonces que hacemos mención del resultado arrojado por
un relevamiento preliminar del tránsito sobre el corredor vial Dr. Ramón – Dr. Leloir realizado
en Mayo del corriente año, el cual sostiene que transitan por dicho corredor alrededor de 5.000
vehículos cada 6 horas. Si este flujo vehicular es el potencial a transitar por Libres Pensadores,
estamos ante una realidad que nos indica que por ella el número de vehículos se triplicaría,
respecto al de hoy.
Un buen confort sonoro garantiza una buena calidad de vida y el buen desarrollo de
actividades académicas. Siendo Libres Pensadores la calle más cercana a los edificios de cada
facultad, el nivel de sonido que allí se presente va a influir en forma directa en las actividades
académicas. Si consideramos que el sonido proveniente de la calle, está vinculado con el
número de vehículo y el tipo de vehículos que por allí transitan, es evidente que al
complementar Libres Pensadores a la trama urbana vial de la ciudad, el flujo vehicular
aumentaría y por lo tanto el nivel de ruido también lo haría; consecuentemente el confort sonoro
sería malo. Por otra parte, la seguridad vial se vería modificada en forma negativa y por lo tanto
también la seguridad del peatón.
La percepción de los encuestados reafirma estas posturas y alrededor del 80% de los mismos,
sostienen que el confort sonoro, la seguridad vial, la seguridad del peatón y el desarrollo de las
actividades en cada facultad pasarían de ser buena a malo en caso de ceder Libres Pensadores.
Abordaje de propuesta: Libres Pensadores como peatonal
En el informe presentado en el mes de julio, se planteó como solución inmediata, la sanción
de Libres Pensadores como peatonal con el objetivo de regular y ordenar el tránsito. Esta calle
interna es la única que permite el acceso al campus universitario y lo hace mediante su
conectividad con Entre Ríos, Buenos Aires y Av. Argentina. Por medio de ella se ingresa con
vehículos de pequeño y mediano tamaño, con motocicleta, bicicleta y caminando. Por otra parte,
entendemos que el confort de quienes habitúan el asentamiento de bardas, pasa también por
contar con la posibilidad de llegar con su vehículo y tener la garantía de un espacio físico para
su resguardo.
En este marco, es que se planteó la necesidad de conocer la opinión de la comunidad
universitaria sobre dicha propuesta. Las respuestas obtenidas nos brindan un panorama de
equidad entre quienes consideran la propuesta como muy buena y quienes la consideran como
una acción innecesaria. Es por ello que consideramos evaluar otras estrategias para controlar el
tránsito sobre dicha calle y hacerlo mediante un trabajo inter y multidisciplinario que contemple
aspectos de infraestructura física y por sobre todo la opinión de la comunidad universitaria.
16
X_ BIBLIOGRAFÍA
ALCANTARA VASCONCELLOS E. (2010). “Análisis de la movilidad urbana. Espacio,
medio ambiente y equidad”. Editorial CAF.
MMAE – Ministerio de Medio Ambiente de España. (2007). “Libro verde del medio ambiente
urbano”. Tomo I. Editorial AL21.
CONAM/GTZ. (2006). “Bases conceptuales y metodológicas para la elaboración de la guía
nacional de Ordenamiento Territorial”.
GALIMBERTI U. (2007). “Diccionario de psicología”. Siglo XXI. México.
LONG N, LONG A. (1992). “Campo de Batalla de Conocimiento, la interrelación de teoría y
práctica en investigación social y desarrollo”. Routledge, London.
PLAN MAESTRO UNCo (2012)
PÁGINAS WEB
www.lmneuquen.com/habra-un-polo-hotelero-el-corredor-leloir-dr-ramon-n525436. Consultado
el 07/09/2016.
Dirección Provincial De Estadística Y Censos Provincial De Neuquén – Boletín Estadístico
Año XXI – N° 173 – Mayo 2016. Disponible en www.estadisticaneuquen.gob.ar.
ORDENANZAS
Ordenanza N° 13.047/14
17
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