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BACHILLERATO INTERNACIONAL
GEOGRAFÍA NM
POBLACIONES EN TRANSICIÓN
Capítulo 1 del libro:”PLANET GEOGRAPHY”
Stephen Codrington 5ª Edición 2009
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
1
ÍNDICE
Cambios en la población. .......................................................................................... 2
1.1. Crecimiento de la población mundial ............................................................. 2
1.2. Estructura de la población............................................................................... 7
1.3. Modelo de transición demográfica ................................................................. 9
1.4. Impulso de población y crecimiento de la población mundial ..................... 12
1.5. EJEMPLO DE ENFERMEDAD: La extensión del SIDA ........................... 18
Respuestas a la alta y baja tasa de natalidad ........................................................... 22
2.1. Tasas de dependencia.................................................................................... 22
2.2. Políticas de población ................................................................................... 23
EJEMPLOS. ..................................................................................................... 24
Política de población de China ..................................................................... 24
Política de población de los Estados Unidos ................................................ 29
Política de población de Nigeria ................................................................... 29
Política de población de Singapur ................................................................ 31
Política de población de la India................................................................... 32
El enfoque de Kerala al control de población............................................... 33
Respuestas al desplazamiento: migración............................................................... 38
Género y cambio ..................................................................................................... 41
4.1 El papel y estado de la mujer ......................................................................... 41
4. 2 La mujer en China......................................................................................... 43
4.3 Mujeres en países musulmanes (islámicos)................................................... 44
4.4 Cuestiones relacionadas con equidad de género............................................ 47
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Cambios en la población.
1.1. Crecimiento de la población mundial
A primera vista, las estadísticas en la población mundial parecen espantosas. La
población mundial es de casi 6,5 billones de personas hoy en día. El año pasado,2009, la
población mundial creció casi 80 millones de personas. 3 billones de jóvenes están entrando en
sus años reproductivos, lo que iguala a la población del mundo en 1960. Actualmente hay cerca
de 50 millones de abortos, legales e ilegales, cada año en el mundo. Un cuarto de todos los
nacimientos en países desarrollados termina en aborto.
No obstante, es importante no ser alarmista. Incluso usando comunes pero emotivos
términos como “explosión poblacional” pueden prejuzgar la cuestión de población. En los
tardíos 1960, un catedrático estadounidense de biología, Paul Ehrlich, escribió un libro llamado
The Population Bomb, que empezaba con estas palabras:
“Control de la población –¿ o carrera al olvido? La superpoblación es ahora el problema
dominante en todos nuestros planes personales, nacionales e internacionales. Nadie puede hacer
una planificación racional, ni ninguna política pública ser resuelta en ningún área a menos que
primero uno tome en cuenta la bomba de población... La batalla para alimentar a toda la
humanidad está terminada. En los años 1970 y 1980 cientos de millones de personas estarán
muertos de hambre a pesar de los programas emprendidos hasta ahora... El control de la
población es la consciente regulación del número de seres humanos para encontrar las
necesidades no sólo de familias individuales, sino de la sociedad como algo global.”
Aunque hubiera hambre y guerras durante los años 1970 y 1980, las predicciones más
catastróficas de Ehrlich no han sucedido. En algunos aspectos, Paul Ehrlich estaba haciendo eco
de las predicciones hechas por el demógrafo inglés Thomas Malthus en 1798. Malthus discutía
que la tierra podría soportar sólo un tamaño finito de población porque los suministros de
comida son limitados. El decía que mientras la población humana crecía geométricamente
(1,2,4,8,16,32... etc), la producción de comida crecía aritméticamente (1,2,3,4,5,6... etc). Malthus
creía que esto sucedía porque la cantidad de tierra es finita, y así la producción de comida no
podría continuar aumentando para mantener la paz con el crecimiento de población.
Malthus sostenía que cuando la población crece sin aporte suplementario de alimento, lo
que creía que era inevitable, entonces se produciría una corrección en una de dos maneras. Por
un lado, controles preventivos disminuirían la tasa de fertilidad. Esto podría ocurrir, por ejemplo,
si el precio de la comida aumenta a medida que escasea, provocando que las parejas retrasen su
matrimonio o reduzcan el número de hijos que tienen. Por otra parte, Malthus decía que si los
controles preventivos eran insuficientes, entonces los controles positivos reducirían el tamaño de
población por medios catastróficos como hambre, enfermedad o guerra.
Cuando Malthus escribió, creía que la población de Gran Bretaña no podría crecer más
allá de los 10 millones de personas. Hoy la población de Gran Bretaña es de 58 millones de
personas y los estándares de vida son mucho más altos que los que Malthus pudo haber
imaginado nunca. Las predicciones de Malthus eran erróneas porque había subestimado en que
medida la tecnología podría mejorar el rendimiento de los cultivos. En los últimos 200 años,
desde que Malthus escribió, la producción de comida ha crecido más que la población, y los
vastos excedentes de comida en muchos países desarrollados muestran que todavía hay espacio
para que la producción de comida aumente. Es más, actualmente el mundo produce suficiente
comida para cada hombre, mujer y niño, incluso para que algunos sean obesos. El hecho de que
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millones de personas estén todavía mal nutridas es un problema de distribución y capacitación de
pagar, no un problema de producción.
Desde que Malthus hizo crecer primero la idea de la capacidad de carga de la Tierra,
muchos demógrafos han analizado la cuestión de cuánta población puede soportar la Tierra. En
1891, un erudito estudio por Ravenstein sugirió que la Tierra no podría soportar más de 6
billones1 de personas, más o menos la población actual. En 1925, Penck sugirió que el máximo
debería ampliarse hasta una cifra entre 7,7 y 9,5 billones de personas, pero en 1945 Pearson y
Harper sugirieron disminuir la cifra entre 0,9 y 2,8 billones de personas, mucha menos gente de
la que actualmente hay en el mundo. Otras estimaciones han variado mucho, desde sólo 7,5
millones (Gilland, 1983) hasta 2 billones (Westing, 1981), por debajo de 5,5 billones (Ehrlich,
1993), 41 billones (Revelle, 1967), y un trillón ( Marchetti, 1978). En 1981, el economista
americano Julian Simon sostuvo que no había un límite significante para la población de la
Tierra. Él sugirió que cada persona extra es un recurso que añade capacidad a nuestra
producción, y que no debía ser visto como un consumidor de recursos. Claramente no hay
ningún consenso sobre el número máximo de personas que la Tierra puede soportar.
La
figura
1.2
muestra el crecimiento de
la población del mundo a lo
largo del tiempo, junto con
las proyecciones para el
año 2050 basadas en varios
supuestos del tamaño de las
familias en el futuro. Esta
gráfica muestra claramente
la manera en la cual el
número
de
habitantes
aumenta,
aunque
no
necesariamente se acelera
la tasa de crecimiento de
población. Llevó cerca de
un millón de años de
historia humana que la
población mundial creciera
hasta alcanzar el billón;
esta cifra fue alcanzada en
1830. Después llevó sólo
100 años añadir el segundo billón (1830 a 1930), 30 años alcanzar el tercer billón (1930 a 1960),
15 años alcanzar el cuarto billón (1960 a 1075) y 12 años para alcanzar el quinto billón (1975 a
1987). No obstante, el sexto billón se tardó 12 años en alcanzar (1987 a 1999), indicando que la
tasa de crecimiento de población ha empezado a disminuir.
1
Atención con el significado de billón en inglés
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Es importante entender que este crecimiento en la población mundial no ha sido
distribuido uniformemente en todo el mundo (ver tabla 1.1).
El crecimiento en la población mundial ha sido causado por una combinación de la
reducción de la tasa de mortalidad y un incremento de la esperanza de vida. La tasa de
mortalidad es la proporción de la población que muere cada año. Cuando examinamos la tasa de
mortalidad en niños, durante el primer año
de vida o los cinco primeros años, nos
referimos a la tasa de mortalidad infantil.
La esperanza media de vida es el número
de años que se espera que viva un niño
nacido en un país concreto. Entre los años 1
y 1820, una bajada muy lenta de la tasa de
mortalidad era la causa principal del
incremento de población (tabla 1.2). Desde
1820, la disminución de la tasa de
mortalidad ha sido mucho más brusca y ha
sido la principal causa de que la población
creciera, aparte de la disminución de los
nacimientos en el mismo período (tabla 1.3).
Como consecuencia de la disminución de las
tasas de mortalidad, las expectativas de vida
han aumentado gratamente – quizás la
mejora en el bienestar humano (tablas 1.2 y
1.3) entre los años 1 y 1000, la esperanza
media de vida era de 24 años. La esperanza
creció hasta una media de 26 años en el año
1820, aunque esta cifra era de 36 años en los
países pertenecientes al Grupo A en la tabla 1.1, comparado con los 24 años de los países del
Grupo B. Los cambios desde ese tiempo están mostrados en la tabla 1.4.
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Como el crecimiento de la población no
ha estado uniformemente distribuido en el
pasado, el crecimiento es improbable que se
distribuya uniformemente en las décadas
futuras. Como muestra la figura 1.3, el 90% del incremento de la población en el futuro será en
países menos desarrollados, las áreas menos capaces de aguantar la demanda de recursos
adicionales. El incremento de la cifra de población ha sido (y será) mayor en Asia. En contraste
el crecimiento de la población de Europa parece haberse estancado y el número de habitantes
actualmente ha empezado a disminuir. Cerca del 80% de la población del mundo vive en los
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países menos desarrollados. La población de los países industrializados comprende sólo el 20%
de la población mundial, y esta proporción parece que llegará al 16% en 2020, aunque entonces
vaya a haber más países industrializados. Sin embargo, merece la pena recordar que cada bebé
nacido en los Estados Unidos consume 80 veces más recursos en su período de vida que un niño
nacido en la India.
Setenta y cuatro países, todos países menos desarrollados, e incluyendo Nigeria, Irán,
Etiopía, Irak, El Salvador, Pakistán, Guatemala, Siria, Honduras y Nicaragua, parecen seguros de
doblar su población en 30 años o menos. Aunque un número de países en Asia y Latinoamérica
han registrado significantes caídas en la tasa anual de fertilidad, el número anual de nacimientos
en el mundo permanecerá sobre los 132 millones durante algunos años. La razón es que muchos
de estos países tienen una base de población ancha, y un gran número de mujeres entrando en la
edad de reproducción. Tres billones de personas entrarán en los años de reproducción dentro de
la próxima generación, mientras sólo cerca de 1,8 billones de personas abandonarán esa etapa de
la vida. Esto dejará una ganancia neta de 600 millones de parejas que podrán producir 1.8
billones de niños en la próxima generación con la tasa media de fertilidad de 3 niños por mujer.
Por elegir un ejemplo, la tasa de fertilidad de la India, cayó de 4,3 hijos por mujer a 3,2
en 1997. No obstante, debido al gran tamaño de su población de 920 millones, casi 25 millones
de bebés nacieron en 1997. La tasa de fertilidad de India es mucho mayor que la de China de 1,8
hijos por mujer, y que el nivel de reemplazo de 2,1 niños por mujer. India es probable que
sobrepase a China como el país más poblado del mundo en torno al 2050.
Preguntas para los alumnos
1.- Con respecto a las afirmaciones de P. Ehrlich de The Population Bomb (1969). ¿Estás de
acuerdo con que “ la superpoblación es ahora el problema dominante en todos nuestros
planteamientos personales, nacionales e internacionales”? Contesta razonadamente.
2.- Resume el argumento de Thomas Malthus, y explica por qué no ocurrió como él predijo.
Examina la figura 1.2. Describe la tendencia en la población del mundo mostrada en la gráfica.
3.- Sugiera razones para la división de los países en Grupo A y Grupo B en la tabla 1.1.
4.- Dibuja una gráfica con siete líneas, cada una para mostrar el crecimiento de la población
mundial desde el año 0 al 1998 en las siete regiones listadas en la tabla 1.1. No incluya líneas
para los totales de cada grupo ni del mundo.
5.- Describe los cambios mostrados en la tasa media anual de crecimiento mostradas en la tabla
de 3 columnas que está en la parte derecha de la tabla 1.1.
6.- Usando la tabla 1.3, dibuja un gráfico de líneas mostrando los cambios en la tasa de
nacimientos desde 1820 al 2000 para cada país de la tabla. Describe la tendencia que tienes que
dibujar, y discute cualquier diferencia significativa entre los países. Donde no hay datos, deja
una sección en blanco en la línea de la gráfica.
7.- Usando la tabla 1.3, dibuja un gráfico de columnas mostrando los cambios en la esperanza de
vida media desde 1820 al 2000 para cada país. Describe la tendencia que tienes que dibujar y
discuta cualquier diferencia significativa entre los países.
8.- Describe la pauta o patrón que se muestra en la tabla 1.4.
9.- Atendiendo a lo que has leído aquí, ¿cómo definirías superpoblación?
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1.2. Estructura de la población
La estructura de una población hace referencia a la distribución por edad y sexo de la
población. A menudo se representa como una gráfica con el número o proporción de cada grupo
de edad mostrados con barras horizontales que parten de una columna vertical que representa los
grupos de edades, como en la figura 1.4. En general, estas gráficas muestran los hombres en la
parte izquierda y las mujeres en la derecha. Son conocidas como pirámides de población o
diagramas edad-sexo. Estas gráficas pueden mostrar diferentes grados de detalle en las barras
horizontales representando los grupos de edad por un año, cinco años(como en la figura 1.4) o
hasta diez años.
Las pirámides de población reflejan las tendencias demográficas del pasado y del
presente en la población. Una pirámide de población con la base ancha que se estrecha
rápidamente hacia arriba representa una población con una gran tasa de nacimientos, una gran
proporción de gente joven y un rápido crecimiento de la población. Una pirámide de población
con lados bruscos y verticales representa una población envejecida con una baja tasa de
natalidad. Tales pirámides de población se caracterizan por tener un exceso de mujeres ancianas
sobre hombres, porque las mujeres tienen mayor esperanza de vida que los hombres.
Como resultado de la diferencia de las tasas de crecimiento de población en países
desarrollados y en vías de desarrollo, ha surgido un contraste en las estructuras de población
(figura 1.4). Los países en vías de desarrollo (Pmeds) tienden a tener estructuras de población
con una base ancha, indicando la gran proporción de población por debajo de los 15 años. Esto
tiene importantes implicaciones para el crecimiento de la población futura en estas naciones a
medida que la gente joven alcanza la etapa adulta y empiezan a tener niños, y es una evidencia
que el tamaño de la población crece rápidamente. Por otra parte, los países desarrollados
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(PMads) tienen una pirámide de población con una base estrecha. Como hay menos población
entrando en la etapa de reproducción, el tamaño de la población puede permanecer estable a lo
largo del tiempo. Las pirámides de población con base estrecha son evidencia de una población
envejecida y una tasa de crecimiento de población más lenta, o incluso un tamaño de población
en declive.
Otra manera de mirar las tendencias del crecimiento de la población es considerando las
tasas de fertilidad, o la tasa media de nacimientos por mujer. Como muestra la figura 1.5, las
tasas de fertilidad son muy altas en países en vías de desarrollo como los de África y Oriente
Medio, y bajas en muchas de las regiones industrializadas, especialmente Europa, donde algunos
países tienen tasas de fertilidad por debajo del nivel de reemplazo. Es más, casi todos los países
de Europa excepto Islandia y Albania, tienen la tasa de fertilidad por debajo del nivel de
reemplazo. España (1,2 nacimientos por mujer), Italia (1,2), Alemania1,3), Estonia (1,3) y
Eslovenia (1,3) están entre los países con las tasas de fertilidad más bajas del mundo. En Asia,
China (1,8), Japón (1,5), Singapur (1,8), Corea del Sur (1,7) y Tailandia (1,7), todos ellos tienen
la tasa de fertilidad por debajo del nivel de reemplazo.
África subsahariana y la parte meridional de Asia central continúan siendo las áreas con
la mayor tasa de crecimiento. Incluso en esas regiones, la fertilidad cayó entre 1980 y 2000 en
ciertos países. En Bangladesh, cayó de 6,7 a 3,1 niños por mujer; en Turquía de 4,3 a 1,7; en
Myanmar de 5,3 a 3,3 y en Kenia de 8,1 a 4,9. El nivel de fertilidad en África total es de 5,3
nacimientos por mujer, y en la parte meridional de Asia central de 3,8. La media total mundial es
de 2.8 niños por mujer, un poco por encima del nivel de reemplazo. Parece seguro que África
doblará su población en 25 años.
El número de países con una tasa de natalidad por debajo del nivel de reemplazo creció
de 19 en 1970 a más de 50 en la actualidad. Es más, algunos demógrafos están reclamando que
“la explosión de población está cerca”, e incluso hay preocupaciones acerca de “la implosión
demográfica” a medida que más y más países caen por debajo del nivel de reemplazo. Algunos
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estiman que entre 2040 y 2050 la población del mundo estará en decadencia por un total de 85
millones.
1.3. Modelo de transición demográfica
La tasa de incremento de población en cualquier área puede ser calculada sumando la tasa
de crecimiento natural y la tasa neta de migración. El crecimiento natural es la diferencia entre
los nacimientos y las muertes. La tasa de natalidad es el número de nacimientos por cada 1000
personas en cada año, mientras la tasa de mortalidad es el número de muertes por cada 1000
personas por cada año. Si la tasa de natalidad supera a la tasa de mortalidad, entonces la
población total aumentará con este crecimiento natural, si no es afectada por pérdidas debidas a
migración.
Estos cambios son a
menudo
analizados
con
referencia al modelo de
transición
demográfica
(figura 1,6). En este modelo,
una sociedad pasa por cuatro
etapas. En la etapa 1, las tasas
de nacimientos y
de
mortandad son elevadas, así
que hay un pequeño(si alguno)
crecimiento del tamaño de la
población. Las sociedades de la etapa 1 son aquellas que son muy tradicionales, como las que
pueden encontrarse en lugares remotos como el Himalaya, Irian Jaya central, Indonesia, África
central y el interior de Sudamérica. Las tasas de nacimientos son altas por razones lógicas. Un
factor importante es que la tasa de mortalidad infantil es elevada y muchos niños mueren
jóvenes, así que muchas familias tienen más niños para compensar. Los niños son vistos como
activos económicos por el trabajo útil que hacen para la familia con seis o siete años. Cuando los
niños alcanzan los 10 ó 12 años, a veces producen más para la familia que lo que ellos
consumen. Es más, los niños dan seguridad a los padres cuando éstos son mayores, una
consideración importante en países que no tienen planes de pensiones. Las creencias religiosas
de la gente en las sociedades tradicionales también animan a tener familias grandes, e incluso,
aunque no sea el caso, los niños pueden ser vistos como un signo de virilidad (figura 1.7). Las
tasas de mortalidad son altas porque el cuidado médico es a menudo inadecuado y porque la
sanidad es pobre y permite la
expansión de la enfermedad.
La etapa 2 ocurre cuando la
tasa de mortalidad cae como
resultado de los avances en el
cuidado médico y sanidad. Sin
embargo, las tasas de natalidad se
mantienen altas debido a factores
culturales que llevan a las tasas de
natalidad a mantenerse inalteradas.
Porque hay un hueco entre las tasas
de natalidad y mortalidad, la
población crece muy rápidamente.
Por ejemplo, en una sociedad cuya
tasa de natalidad fuera 35 por mil
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(3,5%), y cuya tasa de mortalidad haya descendido un 20 por mil (2%), la tasa de crecimiento de
la población aumentaría en 1,5% por año. Los países en esta etapa de la transición demográfica
son Kenia, Paraguay, Afganistán, Nepal y Etiopía.
Después de un tiempo, los nacimientos empezaron a caer, y esto marcó el inicio de la
tercera etapa. Una caída en la tasa de natalidad a menudo sigue una caída en la tasa de
mortalidad, como los granjeros y otros se dan cuenta de que las grandes familias no son tan
grandes como para compensar por una gran tasa de mortalidad. La tasa de natalidad puede ser
disminuida por la disponibilidad de planes familiares, los padres prefieren tener posesiones
materiales antes que una familia grande, y también a medida que la mujer se involucra en el
mundo laboral (figura 1.8). A medida que la tasa de natalidad disminuye, la tasa de mortalidad
continúa siendo reducida, aunque el decrecimiento en la tasa de mortalidad es menor que la caída
en la tasa de natalidad en la etapa 3. Porque el hueco entre la tasa de natalidad y la de mortalidad
se hace cada vez más pequeño en la etapa 3, la tasa de crecimiento de la población disminuye
respecto a la de la etapa 2, pero como hay más nacimientos que muertes, la población continúa
creciendo en tamaño. Los países en la etapa 3 de la transición demográfica incluyen Malasia,
Israel, China y Chile.
La etapa 4 se alcanza cuando ambas tasas, natalidad y mortalidad, son bajas. Como en la
etapa 1, la pequeña diferencia entre nacimientos y muertes en la etapa 4 dan un crecimiento lento
o una población decadente. Esta etapa ha sido alcanzada en muchos países, especialmente en
Europa, incluyendo Bulgaria, Lituania, Rusia, Holanda y el Reino Unido (figura 1.9). Hoy,
Europa tiene el mayor porcentaje de gente anciana que cualquier otro continente (el 15% de la
población tiene más de 65 años), y por esta razón, tiene una tasa media de mortalidad elevada
(12 muertes por cada mil personas) más que el resto de continentes excepto África. Las
economías del este de Europa están emergiendo de comunismo a capitalismo, como Rusia,
Ucrania y Lituania, están experimentando un crecimiento gradual en la tasa de mortalidad, en
gran parte debido al crecimiento de las presiones de la transición económica que ha
incrementado la tasa de suicidios y muertes causados por el excesivo alcoholismo.
El modelo de transición demográfica está basado en la experiencia de Europa durante su
fase pre-industrial antes de finales del siglo XVIII (etapa 1), durante la Revolución Industrial en
los comienzos del siglo XIX (etapa 2), la expansión de las manufacturas hasta 1960 (etapa 3) y
la post-industrialización (etapa 4). La transición demográfica conduce a cambios en la estructura
de la población de un país como puede verse en el caso de Holanda (figura 1.10). Los países en
otras partes del mundo como en Asia y Sudamérica parecen estar pasando a través de etapas de
la transición demográfica mucho más rápido que Europa. La transición demográfica da grandes y
buenas esperanzas a aquellos que están preocupados acerca del rápido crecimiento de población
en los países más pobres, como parece sugerir que cuanto más próspera sea la población,
reducirán voluntariamente el tamaño de sus familias.
Aunque la transición demográfica ha descrito la experiencia de muchos sitios aparte de
Europa, es posible que otros países en el futuro no sigan el patrón predicho. Por ejemplo, muchos
lugares de África están en la etapa 2 de la transición demográfica en el presente, y en los años
próximos se espera que la tasa de natalidad caiga bruscamente mientras que la tasa de mortalidad
continúa reduciéndose lentamente y así alcanzar la etapa 3. No obstante, Ruanda, Liberia y
Burundi en África e Irak en el occidente de Asia han visto aumentar sus tasas de mortalidad
debido a las guerras. Además, la extensión del SIDA está aumentando las tasas de mortalidad
dramáticamente en África. Se estima que sin las muertes causadas por el SIDA, la población de
África sería el 25% más de lo que es hoy. El SIDA ha reducido bruscamente también la
esperanza de vida de la población en África, y ahora se estima que la esperanza de vida en el este
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de África es de 46,7 años, cerca de 4 años menos que en una previsión de hace unos años de la
ONU (figura 1.11).
El impacto del SIDA ha sido más severo en el África sub-sahariana donde cerca de 4,5
millones de personas murieron por enfermedad en 1985 y 1997. Botswana, Malawi, Uganda,
Zambia y Zimbabwe han sido golpeados por la mayor epidemia de SIDA, y actualmente más del
10% de la población adulta de estos países están infectados por VIH. Sierra Leona, en el oeste de
África tiene la tasa de mortalidad más alta del mundo con 25,7 muertes por cada 1000 personas,
seguida por 22,4 en Malawi y 21.0 en Uganda.
El contraste entre los países en las etapas 2 y 4 del modelo de transición demográfica hoy
-los países ricos y los pobres- puede verse mediante la comparación de sus tasas de mortalidad
infantil (figura 1,12 y 1,13). Incluso hoy, los africanos esperan vivir una media de 54 años,
comparado con los 66 años de los asiáticos y los 63 años de los suramericanos. La esperanza
media de vida en Sierra Leona (oeste de África) es de 41 años, mientras la mitad de los
zambianos mueren antes de alcanzar los 38 años. La esperanza de vida media de Uganda es de
41 años, aunque hace 20 años, en 1980 era de 48 años., esta diferencia es debida al impacto del
SIDA. Por otra parte, los europeos viven una media de 73 años, los americanos 77 años los
canadienses 80 años y los japoneses, quienes tienen la mayor esperanza de vida, viven hasta 82
años.
La mortalidad infantil proporciona una medida incluso más fuerte de los contrastes. La
mortalidad infantil se define como la proporción de niños que mueren antes de alcanzar el
primer año de vida. En África, la media de muertes infantiles por cada 1000 nacidos es 86,
alcanzando la cumbre en Sierra Leona con 283 y 235 en Liberia. La tasa media de mortalidad
infantil en Sudamérica es de 36 y en Asia de 56. Por otra parte, en Norteamérica, oeste de
Europa, Japón y Australia, la mortalidad infantil es de 10 o menos por cada 1000 nacimientos.
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Preguntas para los alumnos
1.- Destaca las principales características de cada etapa del modelo de transición demográfica.
2.- Las tasas de natalidad y mortalidad para países seleccionados son dadas en la tabla de la
derecha durante el período 1995-2000. Para cada país, calcula la tasa de crecimiento de la
población.
PAIS
Australia
China
República checa
Italia
Malawi
Myanmar
Nepal
Papúa Nueva Guinea
Swaziland
Uganda
Reino Unido
Malasia
TN por mil
14
12
11
9
48
21
29
31
31
48
13
21
TM por mil
7
7
10
10
16
5
9
10
10
16
9
5
3. Dibuja un esbozo de la forma de la pirámide de población que crees que debería ser aplicada a
cada etapa del modelo de transición demográfica.
4. ¿Qué causa el cambio entre cada etapa del modelo de transición demográfica?
5. ¿Por qué los países desarrollados como Reino Unido e Italia tienen mayor tasa de mortalidad
que los países en vías de desarrollo como China o Malasia?
6. ¿Cómo de fiable crees que es el modelo de transición demográfica prediciendo los cambios
del futuro en la población en los países en vías de desarrollo?
7. Describe y explica el contraste en la esperanza de vida entre los países desarrollados y los
países en vías de desarrollo.
8. Describe las tendencias que se muestra en la figura 1,12.
1.4. Impulso de población y crecimiento de la población mundial
Como se muestra en las secciones anteriores, la fertilidad total está disminuyendo en la mayoría
de los países del mundo. Aún cuando esto ocurre, no obstante, hay un período de latencia antes
de que la tasa de crecimiento natural disminuya. Esto se debe a que los niños y jóvenes que han
nacido ya pero que no han alcanzado aún la edad fértil, aún dan el impulso de la población para
seguir creciendo. El impulso de población (population momentum) es la tendencia de la
población de continuar creciendo incluso después de que con el tiempo se haya alcanzado la tasa
de reemplazo de fertilidad. Esto ocurre cuando una población tiene una proporción elevada de
gente en edad de procrear o antes.
El factor impulso de población (PMF) se calcula multiplicando la tasa bruta de natalidad (TBN)
con la esperanza de vida media al nacer (MEV). Un PMF de 1 indica que el crecimiento natural
no está contribuyendo al crecimiento de la población. Un PMF mayor que 1 significa que hay un
impulso positivo en la población que llevará a un futuro crecimiento de la población, mientras
que un PMF menor que 1 significa que hay un impulso negativo, o una elevada probabilidad de
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13
que la población empiece a disminuir en número. Cuanto mayor sea el PMF, más grande será el
impulso de población para ese país.
El impulso de población para una selección de países se muestra en la tabla 1.5. Las cifras se
calculan usando la formula: PMF=TBNx MEV. De este modo, el PMF para Nigeria es 0.043x47,
ó 2,021. Esta es la típica situación de muchos países en África, donde la población experimenta
cortas esperanzas de vida pero que seguirán creciendo debido a la elevada tasa de fertilidad.
Vietnam, también recogido en la tabla 1.5, está experimentando una situación diferente.
Vietnam ha experimentado un desarrollo económico muy rápido desde el principio de los años
1990, y como esperaríamos de las típicas tendencias de la transición demográfica, se ha visto un
gran declive en la fertilidad de la población. Sin embargo, la población de Vietnam continúa
creciendo debido al incremento en la esperanza de vida que ha acompañado al aumento de la
calidad de vida.
Japón tiene un impulso de población de 0.738, que está por debajo de 1, sugiriendo que Japón
está afrontando los retos de la disminución de población. Como mucho más países
económicamente desarrollados (MEDCs) que experimentan ambas, la disminución en la tasa de
natalidad y el aumento de la esperanza de vida, Japón tiene una gran población anciana que es
sostenida por programas de bienestar que deben ser recaudados a través de impuestos. Como el
número de gente en edad de trabajar está disminuyendo, Japón luchará cada vez más para
mantener su crecimiento económico y también para dar a los ancianos sus necesidades.
Como resultado de los factores descritos en este capítulo, la tasa de crecimiento de la población
mundial ha ido ralentizándose en décadas recientes, y esta tendencia se espera que continúe
(figura 1.13). Esto no significa que el tamaño de la población mundial disminuya, simplemente
que crecerá más lentamente.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
14
La figura 1.38 muestra la densidad de población mundial. Sin embargo, es importante recordar
las limitaciones de un mapa como éste. Los sombreados son medias nacionales, y la población
rara vez se distribuye a lo largo de un país entero. En Australia, por ejemplo, la población está
concentrada a lo largo de la costa sur-este, en China en la mitad este del país, y en Egipto a lo
largo del valle del río Nilo.
A fin de comprender la densidad de población mundial, es necesario saber algo sobre la
naturaleza de cada uno de los países. Por ejemplo, muchos países tienen barreras topográficas y
climáticas contra el asentamiento en la mayoría de su territorio, resultando así una irregular
distribución de la población. Por ejemplo, China tiene áreas montañosas en el suroeste, desiertos
en el noroeste y áreas muy frías en el noreste, todas ellas combinadas hacen que la población se
concentre en el sureste. Egipto tiene una franja estrecha de tierra fértil a lo largo del río Nilo y
por eso la mayoría de la población se concentra a lo largo de esta franja. Muchos países del
mundo tienen una distribución desigual dentro de sus fronteras. Por el contrario, algunos países
como Holanda que no tienen casi ninguna parte deshabitada.
En algunas partes del mundo, los humanos han mejorado la capacidad del medioambiente de
aumentar su capacidad para albergar gente. En otras palabras, la productividad de los recursos
base de la tierra se ha incrementado. Un buen ejemplo de este proceso lo encontramos en varios
países de Asia (como Filipinas, Indonesia, Nepal y China) donde las colinas se han hecho
terrazas para que el agua irrigue a través de los campos de arroz.
Canadá y Australia son también ejemplos de países donde el impacto de las dificultades que
ofrece la topografía y el clima ha afectado a la distribución de población. En estos dos países, la
población indígena no desarrolló ninguna cultura agricultora antes del asentamiento europeo.
Esto limitó la capacidad de estas poblaciones de crecer antes de la intrusión europea hace dos
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
15
siglos. Las dos, Australia y Canadá, ocupan un gran terreno, y todavía cada una tiene una baja
densidad de población y una baja población.
China es quizás un ejemplo incluso más extremo de estos factores. La densidad de población de
China puede ser descrita como una distribución 80-20, donde el 80% de la población ocupa el
20% de la tierra que hay en el este, donde la tierra es más fértil. Por otra parte, sólo un 20% de la
población se encuentra en el 80% del país donde hay montañas y cordilleras y los desiertos
áridos dominan el paisaje.
Preguntas para los alumnos
1.
Examina la figura 1.38, que muestra la densidad de población del mundo. Explica cómo
un mapa como éste que muestra las medias nacionales puede ser engañoso si intentamos
localizar concentraciones de población.
2.
Usando la información en la tabla de abajo, clasifica cada país en (a) poco poblado o (b)
densamente poblado. Después comenta la relación entre la densidad de población y el
crecimiento económico.
País
Pobl. Millones 2008
Superficie del país. Km2
GNI per cápita 2007$ us
Australia
21,3
7,741,220
35960
Bangladesh
147,3
144,000
470
Botswana
1,8
581,730
5,840
Canadá
33,3
9,998,4670
39,420
Alemania
82,2
357,050
38,860
India
1,149,3
3,287,260
950
Japón
127,7
377,910
37,670
Mauritania
3,2
1,030,700
840
Mongolia
2,7
1,556,500
880
Holanda
16,4
41,530
45,820
Singapur
4,8
699
32,470
3.
Con referencia a las respuestas en las últimas dos cuestiones, ¿cómo definirías
sobrepoblación?
4.
Describe la moda de la densidad de población mostrada en la figura 1.14, y sugiere
razones por las que zonas particulares del mundo están más densamente pobladas que otras.
Sugiriendo razones para áreas particulares, encontrarás útil utilizar estas etiquetas: clima,
disponibilidad de agua, topografía, suelos, recursos e historia.
5.
Destaca los factores que puedan causar una distribución de modo dispar de la población
dentro de un país.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
16
6.
Utilizando las estadísticas siguientes, calcula el factor impulso de población para cada
país listado:
PAIS
TN por 1000
Esperanza de vida años
Afganistán
47
43
Bangladesh
24
63
Bulgaria
10
73
Canadá
11
80
Alemania
8
79
Israel
21
80
Liberia
50
46
Rusia
12
67
Singapur
11
81
Swazilandia
31
33
Uganda
48
48
Con referencia a las estadísticas calculadas en la cuestión anterior, comenta las probables
7.
tendencias futuras de crecimiento de población en cada uno de los países listados.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
17
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
18
1.5. EJEMPLO DE ENFERMEDAD: La extensión del SIDA
El impacto del SIDA en el aumento de la tasa de mortalidad en algunas partes del mundo,
especialmente en África, fue discutido antes en este capítulo. SIDA, o síndrome de la
inmunodeficiencia adquirida, fue identificado por primera vez como enfermedad en 1981. Es
causado por un virus conocido como VIH, o virus de la inmunodeficiencia humana. Entre 1981 y
1994, cerca de 15 millones de personas se infectaron con el VIH, y desde ese momento (1994),
la Organización Mundial de la Salud (OMS) estimó que entre 30 millones y 40 millones de
personas estarían infectadas en el año 2000. La predicción fue bastante certera, y a finales del
año 2004, la cifra había alcanzado los 39,4 millones (tabla 1.10). Como esta tabla y la figura 1.32
muestran, más del 90 % de los casos de SIDA se dan en los países económicamente menos
desarrollados (Pmed). Como el SIDA ha sido un problema de salud a gran escala en todo el
mundo en un corto período de tiempo, se refiere a él como pandémico.
Dentro de los países económicamente más desarrollados (PMad), el SIDA se está
convirtiendo en una causa significativa de muerte, aunque todavía está muy detrás del cáncer, de
las enfermedades del corazón y de los derrames cerebrales. Ya en el año 1986, el SIDA era la
principal causa de muerte de jóvenes hombres adultos en San Francisco. El SIDA puede ser
extendido de muchas maneras, incluyendo a través del uso de drogas intravenosas, usando agujas
infectadas, durante la actividad sexual, mediante transfusión de sangre utilizando sangre en
malas condiciones y de una madre infectada a su hijo nonato.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
19
Al contrario de muchas enfermedades en el mundo, y siendo una nueva enfermedad, el
SIDA ha sido estudiado y registrado desde sus verdaderos inicios. Esto nos permite estudiar la
expansión de la enfermedad, la cual podemos llamar difusión espacial, y aprender algo sobre la
propagación de enfermedades en general. De esta manera, la geografía hace una contribución
ayudando al bienestar de la humanidad.
Hay dos tipos principales de VIH.
Estos son conocidos como VIH-1 y VIH-2. La
mayoría de los casos registrados han sido de
VIH-1. Muchos virólogos (gente que estudia
los virus) creen que el VIH-1 comenzó con la
transferencia de un virus similar de los
chimpancés a los humanos en centro África,
posiblemente en el Congo, donde después
mutó. Se cree que el VIH-1 fue llevado desde
centro África a Haití por los veraneantes que
volvían a casa. Desde Haití, el VIH-1 fue
llevado a los Estados Unidos por los turistas
americanos, y desde los Estados Unidos se
extendió por Europa (figura 1.33).
El VIH-2 no fue identificado hasta
1986. La extensión del VIH-2 fue un poco
diferente de la extensión del VIH-1. El VIH-2
parece haber comenzado en el oeste de África, probablemente en la pequeña nación de GuineaBissau. Guinea-Bissau es una antigua colonia portuguesa, y la propagación de la enfermedad
desde allí hasta Portugal (en Europa) y otras dos colonias antiguas de Portugal en África,
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
Mozambique y Angola (figura 1.34).
Desde estas cuatro naciones, el VIH-2 se
extendió a alguna parte en África. La
propagación de la enfermedad a Norte
América desde Guinea-Bissau, a
Sudamérica desde Guinea-Bissau y
Angola, y a Europa desde GuineaBissau, Angola y Mozambique. En el
año 1994, Portugal era todavía el centro
principal de dispersión de VIH-2 a través
de Europa.
El SIDA se ha convertido en un
coste muy importante para los servicios
médicos del mundo. Hay costes directos
de diagnóstico y tratamiento de la
enfermedad así como costes indirectos
de la pérdida de ganancias debido a
muertes prematuras. El SIDA es una
enfermedad prolongada, los enfermos
utilizan los servicios médicos durante
muchos años como resultado de la
enfermedad.
Porque
el
SIDA
normalmente afecta a jóvenes adultos
que serían normalmente el sector más
productivo de la sociedad, los costes
indirectos del SIDA son muy
significativos.
El SIDA no afecta a todas las
naciones por igual. Algunos países
tienen mayor proporción de casos de
SIDA que otros, y esto es especialmente
para muchas naciones pobres de África.
De acuerdo con el programa de
desarrollo de las Naciones Unidas
(UNDP), casi 22 millones de personas
han muerto de SIDA al final del año
2000, y 13 millones de niños han
perdido a su madre o a los dos padres
por la enfermedad; el 90 % de estos
números fue en países menos
desarrollados (Pmed) y el 75 % en el
África subsahariana (figura 1.35). En el
grupo de edad de entre 15 y 19 años, el
96 % de los infectados son chicas.
El impacto del VIH/SIDA en el
África subsahariana es muy importante.
En la nación de Kenia, hay sólo 700
doctores, y son abrumados por el
pandémico SIDA. La expresión que a
20
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
21
veces se usa en Kenia es “si no estás infectado,
todavía estás afectado”. En países como Kenia,
el SIDA ha reducido el suministro de
profesores en los colegios, y muchos niños son
forzados a quedarse en casa desde la escuela
para cuidar a los miembros de la familia que
están enfermos. De esta manera, el SIDA
causará problemas en curso para el desarrollo
nacional en las próximas décadas. Estos
problemas se amplifican cuando muchos niños
son forzados a abandonar las escuelas para
ganar ingresos, reemplazando los ingresos
ganados por los padres que han muerto por el
SIDA: Es entendible que muchos Pmed estén
preocupados por el SIDA y estén tratando de
educar a su población sobre los peligros de ello
(figura 1.36).
La distribución de la gente en el mundo
hoy es el resultado de una interacción de todas
las fuerzas descritas antes en este capítulo. Las
tasas de natalidad, de mortalidad, migraciones
y políticas de población todas combinadas para
afectar la distribución de gente en todo el
mundo. Estos factores no son la historia entera,
sin embargo, como veremos en esta sección.
Uno de los problemas afrontados en la
lucha contra el SIDA es el prejuicio mostrado
hacia los enfermos por una gran parte de la
población general en muchos países. En los
tempranos años de la pandemia, el SIDA era a menudo referido como “gay plague”, causando
que mucha gente sintiera que había algo siniestro o inmoral sobre la enfermedad. Algunos
incluso etiquetaron la enfermedad como “la venganza de Dios”. Otro problema afrontado es el
alto coste del tratamiento del SIDA. Por ejemplo, la provincia de Guangzhow al sur de China,
con una población de casi 90 millones de personas, tiene sólo una sala con 24 camas dedicadas al
tratamiento del SIDA en un hospital, donde el tratamiento de un mes (incluyendo medicinas)
cuesta casi 5000 US$. Tal coste es típico de muchos países, pero en los Pmed está claramente
más allá del alcance de muchos enfermos de SIDA, quienes simplemente deben abandonar la
condición de ser tratados.
Preguntas para los alumnos
1. ¿Qué representan las siglas SIDA y VIH ?
2. ¿Cómo de seria es la pandemia del SIDA? Usa cifras específicas para apoyar tu respuesta.
3. Describe la distribución mundial del SIDA.
4. . Usando la figura 1.33, describe la proliferación del VIH-1.
5. . Usando la figura 1.34, describe la proliferación del VIH-2
6. . ¿Cuáles son los (a) costes directos y (b) los costes indirectos del SIDA?
7. ¿Cómo de importante es el SIDA en reducir el crecimiento económico en los Pmed? ¿Qué se
puede hacer para tratar este problema?
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
22
Respuestas a la alta y baja fertilidad
2.1. Dependencia y tasas de envejecimiento.
Cuando un país tiene una población en declive, como experimentan muchos en Europa
efectúan grandes presiones en la seguridad social y en fondos de pensiones. Esto es porque se
produce un incremento del porcentaje de población que depende de la riqueza producida por una
fuerza de trabajo en declive. La tasa de dependencia trata de medir este fenómeno. Para los
propósitos de comparaciones internacionales, los económicamente activos, o trabajadores, son
aquellos entre los 15 y los 65 años de edad. La población dependiente es definida como la
población por debajo de 15 años y por encima de 65 años. La tasa de dependencia puede ser
calculada usando la fórmula:
Número de personas dependientes x 100
Numero de personas en edad de trabajar
En Australia, el cálculo usando las cifras del año 2005 serían:
Total de población: 20.300.000 personas
Porcentaje de población menor de 15 años: 20.5 %
Porcentaje de población entre 15 y 65 años: 68.6 %
Porcentaje de población mayor de 65 años: 12,3 %
Luego, el número de personas dependientes era (20,5+12,3)% de 20,3millones de
personas, o 6.658.400 personas (redondeado a 6,7 millones).
El número de gente en edad de trabajar era 68,6% de 20,3millones de personas, o
13.925.800 personas, redondeado a 13,9 millones.
Luego el grado de dependencia de Australia es: (6,7x100) / 13,9 = 48,20%. Esto significa
por de cada 100 personas en edad de trabajar en Australia, hay 48,2 personas que dependen de
ellos. Volviendo a 1975, el radio de dependencia de Australia había sido de 57%, así que la
proporción de gente anciana se ha incrementado desde 1975 al 2000, ha habido también una
reducción en el número de niños en edad de colegio.
Preguntas para los alumnos
1.-.Contrasta las estructuras de población de países desarrollados y en vías de desarrollo, y
explica las diferencias.
2.-.¿Cuál es la relación entre la tasa de fertilidad y la tasa de crecimiento de la población?
3.- Describe la amplia tendencia en el mundo de fertilidad
4.- Usa los datos en la tabla de abajo para calcular el radio de dependencia de cada país mostrado
( excepto Australia, que es mostrada en el texto como un ejemplo):
PAÍS
Australia
China
Irán
Japón
PNG
Singapur
Reino Unido
Uganda
Población
(millones, 2008)
21,3
1,324.7
72,2
127,7
6,5
4,8
61,3
29,2
% de pobl.
<15
19
19
26
13
40
19
18
49
% de pobl.
15-65
68
75
52.8
65
58
72
66
48
% de pobl.
65+
13
8
5
22
2
9
16
3
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
23
5.- Selecciona 3 países con un gran contraste entre las tasas de dependencia de la pregunta 1.15 y
discuta la implicación de la tasa de dependencia en la provisión de servicios como escuelas,
hospitales y transporte en los países elegidos.
2.2. Políticas de población
Aunque las sociedades tradicionales tengan a veces las tasas de nacimientos altas y tasas
de mortalidad altas características de la etapa 1 del modelo de transición demográfica, sería
erróneo pensar que la gente en esa sociedad no tiene control sobre su crecimiento de la
población. Por ejemplo, la gente de Dani del Valle Baliem en las altas islas de Irian Jaya,
Indonesia (discutido con mas detalle en el capitulo 26) representan una sociedad que continúa
funcionando de acuerdo con las costumbres tradicionales. Incluso hoy, se practica alguna
poligamia, como es común en muchas sociedades tradicionales donde la guerra es común, así
que la tasa de número de mujeres por cada hombre es artificialmente elevada. Entre la gente de
Dani, pocos hombres tienen más de dos mujeres, y sólo un hombre muy rico podría tener como
muchas 3 ó 4 esposas. Es más, sólo la mitad más o menos de los hombres de Dani tienen una
sola mujer, en gran parte por el impacto de los misionarios cristianos que están aboliendo ese
ritual.
Como la esperanza de vida media de la gente de Dani es sólo de 38 años, los hombres
normalmente se casan con 20 años, pero las chicas a veces se casan más temprano, normalmente
a la edad de 12 años. Siempre ha sido muy poco común para las mujeres de Dani tener más de
dos hijos porque los Dani han conocido la necesidad de vivir dentro de unos recursos limitados
en un medio ambiente difícil de montaña. Después de que una mujer de Dani ha dado a luz a su
segundo hijo, normalmente a la edad de 18 a 20 años, comen la savia de una especie particular
de árbol que induce a una menopausia temprana (figura 1,19). Esto causa que la mujer deje de
menstruar y se convierte en una persona incapaz de tener ningún hijo más. De esta manera, la
población de Dani se ha mantenido estable a lo largo de un gran período de tiempo.
No obstante, mucha gente está preocupada de los efectos del rápido crecimiento de la
población en las etapas 2 y 3 del modelo de transición demográfica. Los gobiernos a veces
sienten la necesidad de introducir políticas para controlar el crecimiento de sus poblaciones.
Muchas de estas políticas son anti-natalistas, que significa que desaniman a tener hijos para
intentar disminuir el crecimiento. Unos pocos países con bajas tasas de natalidad han introducido
las políticas pro-natalistas, que están diseñadas para alentar al nacimiento de nuevos niños. Hay
3 propuestas de políticas de población anti-natalistas. La primera es la propuesta reguladora,
donde los gobiernos imponen regulaciones y restricciones que controlan el número de
nacimientos. La segunda propuesta es la de ofrecer incentivos, como premios o dinero a familias
que limitan el número de niños que tienen. La tercera propuesta anti-natalista es para discutir que
de acuerdo con el modelo de transición demográfica, la fertilidad disminuirá a medida que la
población se vuelva más acomodada. Luego, las políticas son implementos para aumentar la
calidad de vida de la población con la esperanza de que esto reducirá el crecimiento de la
población.
En realidad, los gobiernos usan a veces una mezcla de este tipo de políticas, y esto puede
ser ilustrado si examinamos las políticas de población de varios países.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
24
EJEMPLOS.
Política de población de China
China tiene la población más grande del mundo, y sus ciudades están entre los sitios más
densamente poblados del mundo (figura 1.20). La política de control anti-natalista de China es
quizás la mejor conocida como política en el mundo. La política de China es ciertamente una de
las más rígidas que cualquier país, y es porque insiste en que cada familia se limite a sí misma a
tener un hijo nada más, es comúnmente conocida como la política del hijo único.
Antes de 1949 cuando el Partido Comunista llegó al poder con una revolución, China
estaba en la etapa 1 de la transición demográfica. La tasa de natalidad era elevada, con el típico
número de 5 a 8 hijos por familia. No obstante, la tasa de mortalidad también era elevada y la
esperanza de vida era corta – en 1930 ésta era de 23.7 años para las mujeres, y de 24,6 años para
los hombres. La tasa de mortalidad infantil también era alta (cerca de 300 muertes por cada 1000
nacimientos), así que con ambas tasas de natalidad y mortalidad muy elevadas, la población
crecía despacio.
Por el año 1949, la población de China había alcanzado los 538 millones de personas. En
los primeros años del gobierno comunista, China siguió una política pro-natalista en la cual las
grandes familias eran alentadas. Esto refleja las actitudes tradicionales que habían existido en
China durante muchos siglos, pero era apoyado por el líder de aquellos tiempos. El nuevo
Gobierno Comunista se dio cuenta de que una gran población haría más fuerte a China. Cuando
Mao Zedong anunció en 1949, el inicio de la República Popular, dijo: “Los chinos se han
levantado”. Mao vio que una población grande y sana tenia que ser necesaria para que China
cogiera un puesto apropiado en el mundo como una nación-estado de importancia.
En los años 1950, sin embargo, un censo reveló que China tenía 100 millones de personas
más de lo que se había pensado previamente. Esta información salió a la luz al mismo tiempo
que mucha gente estaba sufriendo muchos apuros y malnutrición como resultado de “Gran Salto
Adelante”, una campaña política diseñada para catapultar a China a la industrialización moderna
y que fue terriblemente mal. Es más, mucha gente murió durante la campaña cuando unas
inundaciones anómalas y la sequía redujeron la producción de comida. Contra este escenario,
China entró en la etapa 2 del modelo de transición demográfica al principio de la década de los
60, como resultado de las mejoras hechas en los servicios médicos.
No obstante, con la muerte de Mao en 1976, el gobierno chino comenzó a defender al
control voluntario de la población para reducir la tasa de natalidad y acelerar el comienzo de la
etapa 3 de la transición demográfica. El argumento puesto a la población de China estaba basado
en la lógica de Malthus, China era moderna, pero sólo había una cantidad fijada de riqueza que
dividir entre la población. Si la gente limitaba el tamaño de sus familias, entonces “un trozo más
grande de tarta” estaría disponible para cada persona. Desde 1970, las oficinas de control de
nacimientos estaban establecidas a lo largo de China para dar consejo sobre la limitación de la
familia y para distribuir información acerca de la necesidad de controlar el crecimiento de la
población (figura 1.21).
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
25
Al mismo tiempo, el mínimo
legal de edad para casarse se aumentó a
20 años para mujeres y 22 años para los
hombres, así las parejas tendrían menos
años disponibles para tener hijos.
Además, la ley de matrimonio adoptada
en 1980 requiere que “marido y mujer
tienen el deber de practicar una
planificación familiar”. En el momento
que la ley de matrimonio quedó
aprobada, la mitad de la población de
China se casaba con 23 años (ver tabla
1.6). La tabla también muestra que
China tiene una alta tasa de nupcialidad,
baja tasa de divorcio y que los
matrimonios en China tienden a ser muy
estables. Los matrimonios que se
realizan antes de la edad mínima de
casamiento eran usualmente en áreas
remotas
entre
grupos
étnicos
minoritarios.
En 1980, la política del hijo
único
fue
introducida,
dando
recompensas y beneficios para las
parejas que aceptaban tener un hijo nada
más. Cuidados adicionales de salud y
subvenciones estaban garantizados para
las familias con un hijo, junto con una
prioridad en el cuidado de la salud,
prioridad en asignación de vivienda,
prioridad en educación, tierra extra para
cultivos privados y raciones extra de comidas (figura 1.23). Además, cada miembro de una
unidad de trabajo que cumple con su objetivo de un único hijo al 100% las familias reciben un
plus financiero, y esto anima a que los compañeros de trabajo presionen a sus colegas a tener un
sólo hijo. Si los padres cambiaban su mente y tenían un segundo hijo, todos los privilegios dados
les eran retirados.
Aunque la política del hijo único es oficialmente mantenida por la promesa de los
incentivos y recompensas, en realidad hay castigos también por violar las regulaciones del plan
familiar. Los castigos surgen por el rechazo a abortar embarazos no autorizados, y un
nacimiento no aprobado para parejas por debajo de la edad legal de casamiento, o teniendo un
segundo hijo desaprobado muy pronto. El personal de planificación familiar que viola las normas
aceptando sobornos, haciendo informes falsos o haciendo públicos certificados de nacimiento
falsos que pueden también ser castigado. Las penas generalmente incluyen multas, perder los
beneficios del gobierno, degradación o despido del empleo o de ser miembro del Partido
Comunista.
Los castigos por violar las políticas de planificación familiar varían según sean parejas
urbanas o rurales. Las penas para las parejas rurales incluyen la perdida de las tierras concedidas
por el gobierno, comida, préstamos y los suministros agrícolas. Por ejemplo, una pareja rural con
un niño desaprobado puede ser descalificada de recibir terrenos para cultivar grano durante los
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
26
próximos 7 años, o si tienen un tercer hijo desaprobado, durante 14 años. Para los trabajadores en
áreas urbanas que violan la política de control de nacimientos, las multas están impuestas según
el porcentaje de ingresos, normalmente entre el 20% y el 50% del salario anual.
Hay sólo unas pocas excepciones a la política del hijo único. La primera se aplica a las
familias en algunas áreas rurales que pueden tener dos hijos porque forman una parte vital del
trabajo agrícola. La segunda excepción se ha aplicado desde 1995 a parejas en las que el marido
y la mujer son hijos únicos – pueden tener un segundo hijo. Otras excepciones incluyen aquellas
familias en las que el primer hijo es incapaz de trabajar, embarazos ocurridos después de que una
pareja sin hijos adoptara a un hijo, parejas que afrontan dificultades en continuar la línea
familiar, y la población china que vuelve a China tras vivir en el extranjero. En las áreas rurales,
las parejas con dificultades reales y con certeza, campesinos, se les permite tener un segundo
hijo, la frase “dificultades reales” es generalmente entendida para incluir situaciones en las que la
pareja tiene una única hija. En China, es todavía común decir que una pequeña felicidad ha
llegado para describir el nacimiento de una niña, pero una gran felicidad es cuando nace un niño.
En los tempranos 1990, las pautas fueron más estrictas. La “decisión de fortalecer el
programa de planificación familiar para controlar estrictamente el crecimiento de la población de
1991” (conocida también como la “Decisión de 1991”) contiene provisiones sugiriendo el uso de
DIU y esterilización, y permitiendo la interrupción de los embarazos (abortos) en ciertas
circunstancias. No obstante, la política oficial es que la acción coercitiva no debería ser usada
como una parte de las políticas de población del país.
La política del hijo único está implementada de manera que podría ser descrita como una
mano pesada fuera de China. Los ciclos menstruales de las mujeres están monitorizados
públicamente por la unidad de trabajo, y los reconocimientos forzosos de pelvis son realizados
en todas aquellas sospechosas de estar embarazadas. La inserción del DIU en las mujeres con un
hijo es normalmente obligatorio, y éstos son chequeados por rayos X de tanto en tanto para
asegurarse de que no han sido retirados. Los embarazos desaprobados normalmente terminan en
aborto cuando se detectan, a menudo sin hacer caso de la etapa del embarazo.
Ha habido muchos informes de infanticidios por ahogar bebés femeninos en las áreas
rurales cuando las parejas buscan desesperadamente que su hijo sea un varón. De acuerdo con la
tradición china, las hijas se unen a la familia de sus maridos cuando se casan. Luego, las chicas
rara vez son capaces de soportar el cuidado de sus padres cuando son ancianos. Durante los años
1990, cientos de máquinas de ultrasonidos estaban siendo importadas a China, así las parejas
podrían analizar el sexo de su bebé no nacido todavía. Las fábricas domésticas en China
empezaron a manufacturar máquinas de ultrasonidos con la tasa de 10000 al año. No obstante, en
1993 las autoridades prohibieron el uso de ultrasonido para el propósito de seleccionar el sexo,
pero este proscrito no pudo ser cumplido. Algunas partes de China informan que la tasa de sexo
al nacimiento es de 300 hombres por cada 100 mujeres, y los informes predicen que temprano en
el próximo siglo, China tendrá un exceso de 70 millones de solteros debido al aborto de los
bebés femeninos.
Esta política fue apoyada por las leyes chinas. Aunque China no tiene una ley nacional de
planificación familiar formal, la idea de planificar la familia está firmemente incrustada en las
leyes y normas nacionales y provinciales. El artículo 25 de la Constitución de China afirma la
importancia de la planificación familiar para frenar el crecimiento de la población, llamando a
planificación familiar una parte necesaria del desarrollo. El artículo 49, que garantiza protección
del gobierno del matrimonio y la familia, confirma la obligación de ambos mujer y marido de
practicar la planificación familiar. Por debajo de una norma de 1982, las parejas con dos o más
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
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hijos serán obligatoriamente esterilizadas, aunque las Leyes de Protección de la Mujer expresen
esto como “la mujer disfruta la libertad de elegir o no si quiere dar a luz a un niño”.
Desde 1980, los grandes pósters de propaganda que animan a las familias a tener nada
más un niño han sido un rasgo prominente en el paisaje chino (figura 1.24). Estos pósters
muestran casi siempre dos modernos, bien vestidos y sonrientes padres de su única hija.
Mostrando una niña se contrarresta la preferencia tradicional china por los niños, así es que son
los chicos quienes llevan el nombre de la familia. El póster lleva un eslogan como “un hijo es lo
mejor para ti y lo mejor para el país” y “limita los números pero aumenta la calidad”.
Con la introducción de la política del
hijo único, el objetivo indicado del gobierno
chino era limitar su población a 1.3 billones en
el año 2000 y disminuir el crecimiento natural
de población a menos del 10 por mil (por
ejemplo 1%) para el año 2000. La
introducción de la política del hijo único tuvo
un efecto inmediato en el crecimiento de la
población en China (figura 1,25). En 1960, la
tasa de natalidad de China era de 37
nacimientos por cada 1000 personas. En 1988
esta cifra cayó a 21 por 1000, y en 1998 a 16.2
por cada 1000 personas. En 1960, la población de China estaba creciendo en una tasa global de
2% por año. En 1978, poco antes de que la política del hijo único fuera introducida, la tasa había
caído a 1.4%. En 1980 cuando la nueva política fue introducida, la tasa cayó a 1.2 %. Después
cayó y desde entonces ha continuado lento, y en 1998, la tasa de crecimiento era de 1,042 %,
todavía cerca de la cifra objetivo de 1,00 %.
Para el año 2008, la población de China (incluyendo Hong Kong y Macao) era de 1.332.3
billones. Como resultado de la política del hijo único, ahora predicen las autoridades chinas que
el total de población del país alcanzará un pico de 1.519 billones para el año 2033. La proporción
de mujeres en edad de cuidar niños disminuirá hasta un 26,7 % en 2000, y las bajadas predichas
disminuirán la cifra a 24.5 % en 2020 y a 21.9 % en 2040. Mientras tanto el porcentaje de gente
mayor aumenta desde 7,63% en 1982 a 9,84 % en 2000, y se espera que aumente a 21,9% en
2030. Para el año 2050, la proporción de población de China en edad avanzada será de 27.43 %,
y esto plantea cambios significantes para la provisión de servicios para los ancianos (figura
1.27).
No obstante, ha habido consecuencias de este control de la población. En 1983 (el año en
el que se produjo el pico), el trabajo de planificación familiar llevó a cabo 21 millones de
esterilizaciones (79 % en mujeres), 18 millones de inserciones del DIU y 14 millones de abortos.
Hay un asunto también que aquellos niños que nacen y crecen sin hermanos ni hermanas se
convierten en egoístas y muy mimados. Los hijos únicos en China tienden a tener todo lo que
desean, realizado por unos padres que le adoran y otros adultos, son conocidos comúnmente en
China como “pequeños emperadores”(figura 1.26). En otra generación, los conceptos de tía, tío y
primo desaparecerán para dar lugar un poco más adelante a hermana y hermano.
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En últimos años, la política del hijo único de China ha sido sseguida menos seriamente en
algunas partes del país que en otras. En la provincia de Guangdong, al sureste de China, por
ejemplo, las familias con dos niños fueron comunes en el año 2000, y por el año 2005 era casi la
norma del próspero delta del río Pearl. Esto fue porque la provincia era bastante rica y mucha
gente sintió que podrían cuidar más de un niño- ¡lo contrario de lo que el modelo de transición
demográfica predijo! La gente que era autoempleada se sintió libre de tener más hijos porque , al
contrario que los empleados del gobierno, ellos no necesitan permiso oficial para tener un niño.
Política de población de los Estados Unidos
En un fuerte contraste con China, los Estados Unidos no tienen ninguna política formal
de población aparte de sus leyes de inmigración. Donde el gobierno de los EEUU ha legislado en
el área de población, ha intentado realzar que la población individual tenga derecho de elegir su
propio plan familiar. Es lo contrario al enfoque chino, que es hacer de suma importancia las
metas y sobre los derechos individuales de la población.
De este modo, el gobierno de los EEUU ha promulgado leyes dotando de fondos y
reembolsos a los servicios para planificación familiar. De esta manera, las mujeres con bajos
ingresos tienen acceso al control de la natalidad. En muchos de los estados de EEUU, una mujer
tiene que haber tenido un hijo o haber estado embarazada, ser soltera y tener un ingreso que sea
menor del 50 % del nivel de pobreza para reunir los requisitos necesarios para reembolsos por
planificación familiar.
En 1970, el gobierno de los EEUU estableció un programa nacional de planificación
familiar. Este programa ahora dota de soporte financiero a el 76% de todas las agencias de
planificación familiar en los EEUU. Cada año, cuatro millones de americanos usan los
programas con fondos del gobierno de planificación familiar para obtener abortos o
esterilizaciones. Como condición de los fondos del gobierno, las agencias de planificación
familiar deben proveer de servicios a los adolescentes incluyendo información de
anticonceptivos y mecanismos, exámenes ginecológicos, tests de embarazo, y test de exploración
para ETS, VIH y cáncer.
Política de población de Nigeria
Nigeria tiene una de las tasas más rápidas de crecimiento de la población en el mundo. En
1975, su tasa de natalidad era de 46.3 por mil personas y su tasa de mortalidad era de 20.2 por
mil. De este modo, la tasa de crecimiento de la población anual de Nigeria en ese tiempo era de
2,61%, una de las más altas del mundo. En 1998, las tasas de natalidad se estabilizaron altas en
42,3 por mil personas, mientras la tasa de mortalidad cayó a 13,9 por mil. Luego la tasa de
crecimiento de la población había aumentado a 2,8%. En 1950, la población de Nigeria era de
32.9 millones de personas. En 1990 esta cifra había alcanzado los 96,2 millones y por el año
2000, los 113,9 millones. Proyecciones actuales son que Nigeria tendrá una población de 238,4
millones en 2025 y de 338,5 millones en 2050.
En los años 1981-82, la tasa de fertilidad de Nigeria era de 5,94 niños por mujer. En
1990, esta había llegado a 6,01 y actualmente se estima que sea 5,9. Una razón para la alta tasa
de fertilidad de Nigeria es el bajo nivel de uso de anticonceptivos. Sólo el 6% de mujeres casadas
usan actualmente anticonceptivos. El conocimiento de los anticonceptivos es muy bajo, menos
de la mitad de las mujeres entre 15 y 49 años conocen algún método.
Actualmente, el ideal de tamaño medio de la familia deseado por las mujeres en Nigeria
es esencialmente el mismo que la tasa de fertilidad: seis hijos por mujer. De acuerdo con una
encuesta del gobierno, la mitad de las mujeres con 5 hijos dijeron que querían tener otro hijo.
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Otro factor destacado de la alta fertilidad es la temprana edad de matrimonio y cuidado
de los hijos en Nigeria. La mitad de las mujeres están casadas a los 17 años, el 50 % de las
mujeres se convierten en madres a los 20 años. Más de un cuarto de las mujeres nigerianas entre
15 y 19 años, están o bien embarazadas o tienen hijos.
El gobierno nigeriano se preocupo acerca de las consecuencias de tal rápido incremento
en la población, y en 1988 adoptó la política nacional de población para el desarrollo, la unidad,
el progreso y la confianza. Esta política fue diseñada para disminuir la tasa de crecimiento de la
población y aumentar los estándares de vida para la población. La política trabajó en unas bases
voluntarias, asumiendo que otras parejas desearían determinar el número y el espacio de sus
niños.
La Política Nacional de Población identifica varios objetivos que incluyen:
•
•
•
Promover la conciencia de los problemas de población y los efectos que tiene el
rápido crecimiento de la población;
Proveer información de los beneficios de la familia pequeña; y
Hacer que los servicios de planificación familiar sean fácilmente accesibles a todas
las parejas que no puedan aguantar el coste.
Los objetivos específicos de la política incluyen:
•
•
•
•
•
•
•
Reducir la proporción de mujeres que se casan antes de los 18 años en un 80 % para
el año 2000;
Reducir el número de hijos que una mujer cuida en su vida desde la media de más de
6 a una media de 4;
Reducir el porcentaje de mujeres que tienen más de 4 hijos en un 80 % para el año
2000;
Reducir la tasa de crecimiento de la población desde 3 % por año a 2 % para el año
2000;
Extender la cobertura de la planificación familiar al 80% de las mujeres en edad de
cuidar niños para el año 2000;
Reducir la tasa de mortalidad infantil desde el nivel de 1975 de 111 por cada mil
nacidos vivos a 30 por mil nacidos vivos en 2000; y
Proveer al 75 % de las comunidades rurales con comodidades básicas sociales en
2000 para estimular y preservar el desarrollo de la confianza en uno mismo.
La principal manera de implementar esta política ha sido a través de una campaña
agresiva, organizada por el gobierno para educar a la gente acerca de la importancia del tamaño
de las pequeñas familias, ambos por su propio bien y para el beneficio de la nación. La política
ha intentado particularmente promover el uso de los métodos de planificación familiar, una tarea
difícil en una nación que es principalmente musulmana. Los anticonceptivos han sido
promovidos a través de centros de cuidados diarios que han sido establecidos para las mujeres
empleadas que dejan sus niños mientras están trabajando. Con el fin de animar a las mujeres a
usar estos centros de día y obtener información, la legislación ha sido introducida para eliminar
la discriminación contra la mujer en la educación y el empleo y la edad mínima de matrimonio
ha sido aumentada a 18 años.
Hasta el momento, la política nigeriana no ha alcanzado los ambiciosos asuntos. Sin
embargo, algunas ganancias se han producido a pesar de que algunos aspectos de la política
violan las creencias religiosas de los nigerianos. Cualquier política en Nigeria puede sólo ser
exitosa si es comunicada a la población que vive en el campo, donde vive la mayoría de la
población, y si funciona sin estar en contra de las sensibilidades culturales de la población
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
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(figura 1.29). No obstante, mientras la mayoría de las familias mantienen una preferencia por
tener un gran número de hijos, la política del gobierno es poco probable que tenga éxito porque
limita el crecimiento de la población.
Política de población de Singapur
Al contrario que otros países en el mundo, Singapur tiene una política pro-natalista de
población. Las palabras de una publicación del gobierno de Singapur resumen las razones de la
política:
“La población es, y siempre será, nuestro recurso más preciado. Más que cualquier otra
cosa, es el esfuerzo que los de Singapur, con su talento y dinamismo, el que ha hecho que el país
sea lo que es hoy. Superando grandes posibilidades de ser una nación nueva e independiente sin
recursos naturales, nosotros hemos girado nuestra ciudad-estado en una economía moderna y
próspera..., En la próxima vuelta, el tamaño de nuestra población y la calidad de nuestra gente
determinará cómo de exitosos somos. (Pero) la población no está creciendo lo suficientemente
rápido para reemplazarse a sí misma a largo plazo; muchos nativos de Singapur permanecen
solteros; y los que se casan tienden a tener menos niños.. Una pequeña población dificultará
nuestro desarrollo.” (Gobierno de Singapur, 1991, p.19)
Al principio, la afirmación de que Singapur está sub-poblada parece ser sorprendente
para un país con 4.4 millones de personas en un área de sólo 620 km2; es su densidad de
población de 7096 personas por kilómetro cuadrado una de las más altas del mundo. Además, la
tasa de natalidad de Singapur es de 15,7 nacimientos por cada 1000 personas y fácilmente supera
a la tasa de mortalidad, de 5,0 personas por cada 1000. Sin embargo, la población de Singapur
está envejeciendo, y si la tendencia actual continúa, los números de población alcanzarán un pico
en 2025 y después comenzará a descender.
Durante los años sesenta del siglo XX, cuando Singapur se convirtió en una nación
independiente, fue el crecimiento tan rápido de la población lo que causó preocupación. Grandes
cantidades de población habían migrado a Singapur desde China, Malasia e India, y se temía que
los grandes números causaran tensión en la nueva nación independiente. Al mismo tiempo, una
política anti-natalista del gobierno de “stop-at-two” fue introducida. La política fue tan exitosa
que el crecimiento de población de Singapur está ahora por debajo del nivel de reemplazo.
En respuesta a esta situación, una nueva política de población pro-natalista conocida
como la “nueva política de población” fue introducida en 1987. El asunto de la política era que
las parejas jóvenes que estaban eligiendo sus carreras, tiempo libre e intereses personales más
allá del matrimonio y la paternidad. Se pusieron pósters en autobuses y trenes con eslóganes
como “Los niños- la vida estaría vacía sin ellos” y “Ahora que os habéis casado, dar el siguiente
paso” (figura 1.30).
El objetivo de la nueva política de población era incrementar la tasa de fertilidad de
Singapur a 2,1, que es la tasa de reemplazo. En 1986, el año antes al que se introdujo la política,
la fertilidad cayó a un récord de 1.4. En 1988, el primer año completo de la política pro-natalista,
la fertilidad aumentó a 2,0, un incremento significativo pero todavía por debajo del nivel de
reemplazo. Si la política de población no es exitosa y la fertilidad se mantiene entre 1,8 y 2,1, la
población de Singapur alcanzará un pico en 2025 de 3,2 a 3,4 millones y después descenderá.
Además, la proporción de gente anciana en Singapur aumentará a medida que los bebés boom de
post-guerra se hagan viejos; en el año 2030, el 25 % de la población de Singapur tendrá 60 o más
comparado con el 9 % de hoy. El gobierno de Singapur cree que el país puede cómodamente
acomodar a 4 millones de personas con considerables aumentos en la calidad de vida.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
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La nueva política de población particularmente concentra a gente talentosa e intelectual.
Mientras que la política en general anima a cada pareja casada a tener dos niños, las parejas que
son graduadas universitariamente, se les anima a tener 4 hijos. En un esfuerzo por aumentar el
nivel de talento de la población, Singapur está alentando a la inmigración bien educada de otras
partes de Asia y activamente desanimando la emigración de los graduados en universidades.
Política de población de la India
El gobierno de la India fue el primero en introducir una política anti-natalista de
población. En 1952, fue lanzado un programa bien publicitado que ofrecía incentivos como
radios transistores a los hombres que voluntariamente fueran esterilizados por medio de la
vasectomía. La campaña fue sólo en parte exitosa, en gran parte porque muchos hombres se
desilusionaron cuando se dieron cuenta de que la esterilización era permanente mientras que las
baterías de la radio no lo eran.
La campaña para animar a las esterilizaciones masculinas fue reforzada durante los años
1970, donde muchos hombres fueron obligados a ser esterilizados contra sus deseos. Esto bajó la
tasa de natalidad, pero dio a la población india una mala reputación. Uno de los problemas
afrontados por la población trabajadora en India es que, como en China, los bebés niños son
tradicionalmente favorecidos sobre las niñas. La presión continúa en familias con muchas hijas
que siguen intentando tener un hijo.
Hoy, el objetivo de la política de población de la India es reducir las tasas de fertilidad,
en gran parte animando al uso de anticonceptivos. El plan actual de cinco años para la economía
de la India identifica el control del crecimiento de la población como el sexto objetivo más
importante de la política nacional del gobierno. El gobierno estableció el objetivo específico de
reducir la tasa de natalidad desde 29,9 por mil en 1990 a 26 por mil en 1997 y logrando una
media de 2,1 niños por familia en el año 2000. La política también pone objetivos para el número
de usuarios de tipos específicos de anticonceptivos, particularmente esterilización, abortos y
DIU.
El gobierno indio intenta que el uso de anticonceptivos anime a la gente a lograr los
objetivos marcados. Entre los incentivos ofrecidos se encuentran nuevas escuelas, provisión de
facilidades de agua potable y nuevos enlaces en las carreteras para áreas que reducen su
crecimiento de la población. Hay también incentivos en metálico para la gente que está dispuesta
a ser esterilizada o a tener un DIU insertado, como también hay comisiones para los trabajadores
de salud que exitosamente motivan a individuales o a las parejas a ser esterilizados. En un
esfuerzo de promover el control de población, el gobierno central propuso una corrección de la
Constitución a mitad de los años 1990 para descalificar de las elecciones al Parlamento nacional
o a las legislaturas del estado a cualquier candidato que tenga más de dos hijos. Esta cuenta no ha
sido todavía pasada, pero las propuestas permanecen pendientes.
Para soportar su política de población, el gobierno indio provee servicios de planificación
familiar a gran escala. El centro de la red de control de población está situado dentro de
hospitales del gobierno, clínicas, y sitios de trabajo. Todos los servicios en estos centros están
provistos libres a cargo del usuario. La política también apunta a incrementar la conciencia
pública de la planificación familiar y a capacitar al personal médico. El gobierno organiza
campañas de información pública de masas, programas de educación primaria y de adultos, y el
entrenamiento de los trabajadores de la comunidad para promover la planificación familiar en las
áreas rurales. Muchos de los programas del gobierno ofrece motivación a quienes hablan con
parejas y mantienen un registro de sus actividades reproductivas.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
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A pesar de los grandes esfuerzos de poner el control de población en India, los éxitos han
sido modestos. En 1975, la tasa de natalidad de la India era de 38,2 por mil personas, y en 1995
esta tasa había bajado a 29,1 nacimientos por cada mil personas, cayendo más lejos a 25,2
nacimientos por cada mil personas en el año 2000. No obstante, hay significativas diferencias
entre diferentes regiones de la India que proveen algunas perspicacias útiles – en el estado de
Uttah Pradesh la tasa de natalidad es de 40 por mil, pero en el estado del sur Kerala, la tasa de
natalidad es de sólo 18 por mil. Las razones por las que Kerala ha sido tan exitosa en el control
de nacimientos son explicadas en la sección que sigue.
El enfoque de Kerala al control de población
Kerala es un estado al sur de la
India con un área de 38864 km2 y una
población de 30 millones de personas (
figura 1.31). Es en gran parte un estado
agricultor con plantaciones de coco y
arrozales, sus otros cultivos son pimienta
negra, caucho, tapioca, aceite, caña de
azúcar, café y madera de teca. La ciudad
capital es Trivandrum con una población
de 600.000, aunque la ciudad de Cochin es
más grande (con más o menos 700.000
personas) y es uno de los puertos más
grandes de India.
Kerala ha tenido un espectacular
éxito en bajar su tasa de natalidad sin
ninguna norma fuerte como China o
incluso sin ningún incentivo económico
como otras partes de la India. Kerala está
también
atrayendo
la
atención
internacional por su éxito en el control de
muertes, y especialmente, por reducir la
tasa de mortalidad infantil. De acuerdo con
el modelo de transición demográfica, el descenso de la tasa de natalidad ocurre sólo cuando
ocurren cambios económicos sustanciales como industrialización y urbanización. Sin embargo,
la caída de la fertilidad en Kerala ocurrió al mismo tiempo que Kerala tenía un funesto récord
en producción agrícola e industrial y cuando había un alto desempleo.
Kerala ha sido siempre una de las más densas partes de la India. Ya en el año 1901, la
densidad de Kerala era el doble que la global de la India. En el censo más reciente (1981) la
densidad de población de Kerala de 654 personas por km2 era tres veces la media nacional de la
India. Kerala es también inusual en que al contrario que el resto de la India ( y de casi todo el
mundo), Kerala da más nacimientos femeninos que masculinos, y la tasa de mujeres por cada
hombre ha ido aumentando con los años. En 1901, Kerala tenía 99.6 hombres por cada 100
mujeres; esta cifra cayó a 98.9 en 1921, 97.3 en 1951 y 96.7 en 1981.
Tradicionalmente, Kerala ha tenido las tasas de fertilidad más altas y una de las tasas más
bajas de mortalidad en India. Luego, el crecimiento de su población era casi el más rápido de la
India. A mediados de 1960, la tasa de natalidad de Kerala era de 42 por mil personas, pero con el
impacto de las políticas de población del gobierno indio esto cayó a 35 por mil en 1970. Por el
año 1980, la tasa de natalidad había caído a 30 por mil y por el año 1990 a 20 por mil. El
descenso ha continuado desde entonces, alcanzando un 17 por mil en 1993 y un 15 por mil en
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
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1997. Con una tasa de fertilidad de 1,7, el crecimiento de población de Kerala ha disminuido por
debajo de la tasa de reemplazo, un descenso remarcable en tan sólo 30 años.
La tendencia en Kerala comparado con el resto de la India es dada en la tabla 1.7. Nota
que son dados los datos del censo y los datos dados por la muestra del sistema de registro. Los
dos métodos de recolección de datos son usados por el gobierno indio, aunque la muestra del
sistema de registro se entiende que es más exacta. El problema con los datos del sistema de
registro por muestras es que no se extienden tan lejos en el tiempo como los datos del censo.
En el período de 1991 a 1996, la media de nacimientos en Kerala era de 466.000 al año,
pero entre el año 2021 al 2026, esta cifra caerá hasta 205.000. Hoy muchas escuelas están vacías
y las industrias de catering para las necesidades de los niños es probable que tengan un futuro
sombrío. Por otra parte, la proporción de gente anciana en Kerala aumentará en los próximos
años. La proporción de gente en Kerala de 60 años y más en 1961 era de 5,8 %. Por el año 1981,
esta cifra había aumentado a 7,5% y se espera que aumente hasta 10,2 % en 2001 y 18,4 % en
2026.
El descenso en la tasa de natalidad se ha juntado a las grandes caídas en las tasas de
mortalidad también. Aunque Kerala tiene tradicionalmente tasas de mortalidad más bajas que en
el resto de la India, ha alcanzado el 13 por mil en 1993 y se ha mantenido en ese nivel desde ese
año. Entre 1991 y 2031, el número de gente mayor en Kerala aumentará en un 289% - desde 2,6
millones a cerca de 9,6 millones. En 1991, había sólo 16 personas mayores por cada 100
personas en edad de trabajar de entre 20-59 años; para el año 2031, esta cifra aumentará a 60.
Los detalles de los cambios en la tasa de mortalidad son dados en la tabla 1.8.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
Es importante entender que incluso
dentro de Kerala, haya diferencias
sustanciales en las tasas de mortalidad
según el nivel educacional, la religión y la
ocupación de la gente preocupada. Esto
puede ser visto con referencia a las tasas
de mortalidad infantil, como muestra la
tabla 1.9.
Tales cambios serios en las tasas
de natalidad y mortalidad en un relativo
corto período de tiempo han tenido
significativas implicaciones. En el pasado,
muchos recursos tenían que ser asignados
para las necesidades de los niños, como
educación, la salud de los niños, ropa y
juguetes. En el futuro, estos recursos
necesitarán ser desviados al cuidado de las
necesidades de la gente mayor – vivienda,
comida, cuidados médicos y todo eso.
¿Por qué han ocurrido tales
cambios demográficos significativos en
Kerala? Al principio los cambios parecen
ser misteriosos, especialmente a medida
que Kerala se retrasa por detrás del resto
de la India de acuerdo con muchas
medidas económicas. El gobierno electo
del estado de Kerala ha tenido largos
períodos de control comunista. Los
35
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
36
comunistas han creído que como la mayoría de la población de Kerala vive en áreas rurales,
entonces aumentar la calidad de vida de la gente que vive en el campo es la clave del desarrollo.
Luego muchos de los gastos del gobierno se han ido en la educación y el cuidado de la salud en
las áreas rurales – escuelas de las aldeas, clínicas de salud rurales. Los oficiales de Kerala no han
gastado mucho más dinero en salud y educación que otros estados de la India., pero ellos se han
asegurado de que ese dinero es gastado en las facilidades de bajo coste para el campo donde vive
la gente y no en los grandes y prestigiosos proyectos en la ciudad. En 1988 había 259 camas de
hospital por cada 100.000 personas en Kerala, comparado con la media de 77 camas en la India
globalmente. De estas camas, el 56 % estaban en áreas rurales, mientras que, para la India en
general, sólo el 18 % de las camas de hospital están en áreas rurales. En Kerala, el 47 % de las
aldeas tienen una clínica de salud en un radio de dos kilómetros, pero para la India en general, la
cifra es sólo 12%.
Una atención particular hay que poner en el creciente alfabetismo de las mujeres.
Tradicionalmente en la India, las chicas eran denegadas a tener una educación, pero en Kerala se
trataba igual a las chicas que a los chicos. En el último censo en el cual los datos han sido
publicado (1981), el 71 % de las mujeres en Kerala de 15 y más eran alfabetas, comparado con el
27 % del resto de la India. En Kerala, el 13 % de las mujeres habían sido educadas hasta el final
de la escuela secundaria o más allá, comparado con el 6 % para toda la India. Como muestra la
tabla 1.9, la inversa de la relación entre la educación de una madre y las tempranas muertes de
los niños es extremadamente clara. Se cree que más educación hace a las madres menos fatalistas
sobre las enfermedades, segura de cuestionar la autoridad de su suegra, más demanda de un
mejor cuidado de la salud y mejor comida para sus niños, y aumento de los ingresos y por tanto
de los estándares de vida.
Con la excepción del aumento en el alfabetismo de las mujeres, no ha habido ningún
cambio sustancial en la economía de Kerala, que puede haber acelerado la transición
demográfica en la manera en la que sucedió. No obstante, ha habido un cambio fundamental en
las actitud de la gente de Kerala por querer menos niños pero para dar a cada niño una mejor
calidad de vida. La caída en la fertilidad de Kerala es un buen ejemplo de difusión. Por ejemplo,
la idea empieza en un punto y se extiende desde allí. La evidencia de la caída de la fertilidad es
un ejemplo de difusión es como sigue:
•
•
•
•
•
El aumento de la edad mínima en las mujeres para el matrimonio no fue un factor
importante para la caída de la fertilidad en Kerala, sólo explicó el 15% de la caída
entre 1961 y 1981;
La fertilidad cayó al mismo tiempo que el conocimiento de los anticonceptivos se fue
extendiendo;
La caída en la fertilidad sucedió muy rápida, en un período de 30 años, la fertilidad se
convirtió en la típica de un país desarrollado por debajo del nivel de reemplazo.
La caída de la fertilidad y el aumento del alfabetismo femenino parecen estar muy
relacionados.
La fertilidad cayó más entre los no musulmanes que entre los musulmanes, sugiriendo
que los anticonceptivos son mas probables de ser adoptados donde no se viole la
religión ni las normas sociales.
¿Tiene la experiencia de Kerala alguna aplicación a otras áreas de la India o a todo el
mundo? Para Kerala, la clave para bajar la fertilidad parece haber sido aumentar el alfabetismo
de las mujeres. Kerala ha tenido éxito en aumentar el alfabetismo de las mujeres por 3 razones.
Primero, la educación de masas ha sido una política central del gobierno de Kerala durante
muchas décadas. Segundo, Kerala tiene una gran proporción de cristianos en la población, y este
grupo es más abierto a la educación de las mujeres que la mayoría de los otros grupos religiosos
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
37
en Kerala. Finalmente, la gran densidad de población de Kerala aumenta el acceso de la gente a
las escuelas, aumentando la tasa de participación en educación. El resto de la India se queda 40
años atrás de Kerala en el nivel de alfabetismo femenino, e incluso es posible que el resto de
India nunca alcance esta marca debido a las tradicionales barreras de educar a las mujeres entre
muchos grupos de la India.
Preguntas para los alumnos
1. Explica cómo una sociedad tradicional como la de Dani de Irian Jaya pueden limitar su
crecimiento de la población.
2. Dibuja un diagrama que muestre la clasificación de los diferentes tipos de políticas de
población que son posibles. Debajo de cada tipo de política, pon un ejemplo de un país que
ponga en práctica esta política.
3. ¿Por qué tuvo China una política pro-natalista en los años 1950?
4¿De qué manera se controla el crecimiento de la población aumentando la edad de
matrimonio?
5 Muestra la información de la tabla 1.6 en un diagrama de líneas. Dibuja el eje
horizontal para mostrar la edad y el eje vertical para mostrar el porcentaje de población.
Recuerda hacer los intervalos de edad en el eje horizontal proporcionalmente separados para
mostrar el hueco en años con precisión.
6. ¿Cuáles son las principales hallazgos que pueden dibujar mirando la información en la
tabla 1.6?
7. Esboza los objetivos de la política del hijo único de China y describe las maneras en
las que la política se pone en práctica.
8. ¿Qué excepciones son hechas bajo la política del hijo único?
9. ¿Cómo de exitosa ha sido la política del hijo único en China?
10. ¿Qué problemas se han encontrado con la política del hijo único?
11. Contrasta los objetivos de las políticas de población de los Estados Unidos y de
China.
12. Comenta la tasa de crecimiento de la población en Nigeria. Usa cifras para
cuantificar tu respuesta.
13. ¿Por qué está aumentando la tasa de crecimiento de la población en Nigeria?
14. ¿Cómo de exitosa es la política de población de Nigeria? Da razones de por qué es
así.
15. ¿De qué manera es el objetivo de la política de población de Singapur diferente del de
las políticas de población de China y Nigeria?
16. ¿De qué manera ha cambiado el objetivo de la política de población de Singapur en
las últimas décadas?
17. ¿Por qué la política de población de Singapur está intentando captar particularmente
a los graduados en la universidad?
18. ¿Cómo de exitosa ha sido la política de población de Singapur?
19. ¿Cuáles son los objetivos de la política de población de la India?
20. ¿Cómo anima el gobierno de la India a la gente para que se conforme con su política
de población?
21. ¿Cómo de exitosa ha sido la política de población de la India?
22.. Describe la localización del estado indio de Kerala.
23. Escribe cerca de media página para describir el cambio demográfico que ha ocurrido
en Kerala.
24. ¿Cuáles son las principales conclusiones que puedes sacar de la tabla 1.7 respecto a:
(a) comparar Kerala con el resto de la India, (b): los cambios en Kerala a lo largo del tiempo?
25. ¿Cuáles son las principales conclusiones que puedes sacar de la tabla 1.8 respecto a:
(a) comparar Kerala con el resto de la India, (b): los cambios en Kerala a lo largo del tiempo?
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
38
26. Haciendo referencia a la tabla 1.9, describe la relación entre la tasa de mortalidad
infantil y el nivel educacional de las mujeres.
27. ¿Cuál será el impacto de los cambios demográficos de Kerala dentro de unos años?
28. Enumera y luego brevemente describe los factores que causaron los cambios
demográficos de Kerala.
29. ¿Qué quiere decirse con que la caída de la fertilidad en Kerala es un ejemplo de
difusión?
30. ¿Hasta qué punto podría ser el enfoque de Kerala en el control del crecimiento de la
población ser usado en otras partes del mundo como China o Nigeria?
Respuestas al desplazamiento: migración
Fue indicado antes en este capítulo que la población total es una función de crecimiento
natural más migraciones netas. Migración es el movimiento de personas. Puede ser permanente
o temporal, y si es temporal, puede ser a largo plazo (más de un año) o a corto plazo. Si el
emigrante vuelve a casa periódicamente, como suele ocurrir con los trabajadores de las granjas
en cada estación o los emigrantes rural-urbanos en las naciones en desarrollo, es conocido como
una migración circular. Aunque la conmutación cada día para ir a trabajar es un movimiento de
personas, no es considerado migración. Las migraciones pueden ser dentro de un país (migración
interna, incluyendo emigración desde un sitio e inmigración a otro) o entre países(migraciones
internacionales, incluyendo emigración desde un país e inmigración a otro). Las migraciones
pueden ser voluntarias, como para buscar empleo o moverse para obtener una educación, o
forzosas, como los refugiados o los trabajadores rurales que han sido desalojados de sus granjas.
En 1885, el geógrafo británico E.G. Ravenstein propuso siete principios de migración.
Aunque estos principios estuviesen basados en su investigación en Reino Unido, son a veces
considerados para aplicar extensamente. Los 7 principios son:
1 La mayoría de los migrantes se mueven sólo una distancia corta;
2 Las migraciones son un proceso que ocurre paso a paso, a medida que un grupo de
migrantes se mueve al siguiente paso, la gente es reemplazada por un nuevo de grupo de
cualquier sitio;
3 Emigración es lo contrario de inmigración;
4 Cada ola de migración fomenta una contracorriente en la dirección opuesta, y la migración
neta es el balance entre los dos movimientos;
5 Los migrantes que han viajado largas distancias son más proclives a acabar en algo muy
importante en la industria o el comercio;
6 La gente en las áreas rurales es más proclive a migrar que los ciudadanos;
7 Las mujeres son más proclives que los hombres a migrar dentro de su país, pero los hombres
son más dados a migrar a otro país.
Otros geógrafos han añadido al trabajo de Ravenstein, y propuesto bastantes reglas
adicionales como las siguientes:
1. Las grandes ciudades y pueblos crecen más por migraciones que por crecimiento natural;
2. La gente migra principalmente por razones económicas;
3. Muchos de los migrantes son solteros y en la edad de 20-35 años;
4. Las migraciones incrementan a medida que las ciudades, los enlaces en el transporte y las
industrias se desarrollan;
5. Muchos migrantes son incapaces de encontrar trabajo cuando llegan y finalmente regresan
a su sitio de origen.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
39
La decisión de migrar o no, no es tomada a la ligera por cualquier migrante. A veces la
decisión está relacionada con diferenciar en riqueza o desarrollo entre la casa del migrante y el
destino intencionado. Los factores que pueden forzar a una persona a abandonar su sitio de
residencia son llamados push factors (factores repulsivos), y estos pueden ser divididos entre
factores push fuertes y factores push débiles. Los factores push fuertes incluyen guerra, hambre y
catástrofes medioambientales, mientras los factores push blandos incluyen persecuciones,
pobreza y soledad social.
La decisión de migrar o no a menudo estarán basados en la percepción del destino que
puede ser un poco diferente de la realidad. Otros factores que pueden ser considerados incluyen
donde viven otros miembros de la familia, donde puede o no el empleo ser proclive, la facilidad
de transporte y los factores sociales. Para los migrantes, considerar mudarse desde el campo
hasta la ciudad (migrantes rural-urbanos) la decisión de migrar o no depende de una serie de
factores repelentes, de factores atrayentes (pull factors) y de factores restrictivos. Los factores
pull son fuerzas que atraen a una persona a una nueva área. Los factores restrictivos son fuerzas
que animan a una persona a no moverse, pero a continuar en su área de residencia. Muchos de
estos factores están nombrados en la tabla 1.5.
FACTORES QUE INFLUYEN EN LA DECISIÓN DE LA EMIGRACIÓN RURAL / URBANA
Factores expulsión
Carecer de tierras de
cultivo para toda la
población
Vida aburrida en la
granja
Echados dela tierra por
el propietario
Bajo nivel de vida en
los pueblos
Factores de atracción
Factores restrictivos
Percepción de tener trabajos disponibles en la Deseo de estar con la
ciudad
familia en el campo
Deseo de tener una educación mejor
Seguridad de mantener
a la familia en casa
Fácil acceso a la ciudad por carretera y tren
El coste del movimiento
en la ciudad
Mejores facilidades en servicios sanitarios en La gente puede hablar
la ciudad
diferentes idiomas en la
ciudad
Riesgo de hambre por la Mejores diversiones en la ciudad
Coste del nivel de vida
bajada de las cosechas
mayor en la ciudad
Trabajo en el campo es
Fácil
contagio
de
muy duro
enfermedades en la
ciudad
Para muchos emigrantes rural-urbanos, el movimiento a la ciudad resulta un chasco.
Muchos migrantes no logran encontrar empleo y luego son incapaces de pagar la casa, y tienen
que trasladarse a chabolas. Los asentamientos de chabolas comprenden casas de autoconstrucción hechas de material recogido en basureros como cajas de empaquetar, chapa de zinc
y planchas de plástico abandonado. Los migrantes rural-urbanos, que son incluso incapaces de
obtener una chabola, se convierten en habitatntes de la calle (figura 1.15).
El proceso de una migración rural-urbana ha sido el responsable de más de la mitad del
crecimiento masivo en las ciudades del mundo en vías de desarrollo en las últimas décadas. Por
ejemplo, el 61% de la población de Port Moresby nació en otro sitio, mientras que en la capital
de Bangladesh, Dacca, el 80% del crecimiento de la ciudad proviene de migraciones ruralurbanas. En las ciudades en todas las naciones en vías de desarrollo, las migraciones ruralurbanas han causado un aumento masivo de la extensión urbana y del establecimiento de casas
de menor calidad (figura 1.16).
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
40
Aunque la mayoría de los migrantes tomen sus propias decisiones de sí o no a emigrar,
este no es siempre el caso. En Indonesia, un programa planificado de la migración forzada ha
producido el desplazamiento de casi 2 millones de personas de las densamente pobladas islas de
Java y Sumatra para asentamientos mas escasamente poblados, como las islas Sulawesi e Irian
Jaya (la mitad occidental de la isla de Nueva Guinea). El motivo de esta migración se debe en
parte a la política. El Gobierno indonesio afirma la soberanía de Irian Jaya, aunque las personas
que viven allí son melanesios y no tienen relación étnica con los demás pueblos de Indonesia. Al
mover un gran número de migrantes a Irian Jaya, el Gobierno de Indonesia puede afirmar que
una gran proporción de los habitantes de Irian Jaya son Java o Sumatra, legitimando la
reclamación del gobierno a la zona.
Los refugiados son migrantes que son forzados a moverse hacia otro área por razones
políticas o persecuciones. En las últimas décadas, ha habido refugiados provenientes de
conflictos en muchas partes del mundo. Las guerras han forzado a los refugiados a moverse del
Tibet a Nepal, de Vietnam a Canadá y Australia, del Congo (antes Zaire) a Tanzania, de
Camboya a Tailandia, y de Kosovo a Albania, por coger algunos ejemplo (figura 1.17).
Por otra parte, las circunstancias económicas han animado a migrar de Méjico y Puerto
Rico a los Estados Unidos, de Bolivia a Argentina, de Turquía a Alemania, y de India a varios
estados árabes en el Oriente Medio entre otros ejemplos (figura 1.18). En este aspecto, migrar
puede ser visto como para igualar las diferencias económicas entre regiones. Si la gente migra
desde áreas con un exceso de mano de obra a un área donde hay una escasez (luego sueldos más
altos), la presión puede aliviarse en ambos sitios, donde hay muchos trabajadores (porque
algunos se van) y donde hay escasez de mano de obra (porque llegan trabajadores).
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
41
Preguntas para los alumnos
.
1. Describe el modelo mostrado en la figura 1.12
2. Describe el modelo mostrado en la figura 1.13.
3. Compara los modelos mostrados en las figuras 1.12 y 1.13, y sugiere razones para cualquier
similitud que puedas identificar.
4. Dibuja un diagrama o una tabla para clasificar los diferentes tipos de migraciones.
5. ¿Cómo de correcto son los 7 principios de Ravenstein de migración hoy en día?
6. . Si tuvieras que añadir 3 leyes extra de migración a una lista de 12 presentadas en esta sección
del texto, ¿cuáles serían?
7. ¿Cuál es la diferencia entre los factores push, los factores pull y los factores restrictivos? Da
dos ejemplos de cada uno.
8. ¿Por qué muchos migrantes rural-urbanos tienen problemas para encontrar trabajo en las
ciudades?
9. . Da un ejemplo de cada uno de los siguientes tipos de migraciones:
a.
refugiado internacional
b.
voluntario internacional
c.
rural-urbana
d.
intra-urbana
Inter-urbana
e.
f.
Circular
g.
Forzosa interna
Género y cambio
4.1 El papel y la condición de la mujer
El papel y la condición de la mujer varían de país a otro. Varían también de cultura a cultura e
incluso dentro de un país, y está cambiando de diferentes maneras en distintos lugares. Es muy
difícil generalizar, pero algunas estadísticas son tan significativas que no pueden ser ignoradas.
Particularmente en los países menos desarrollados, la situación afrontada por la mujer es
generalmente inferior a la del hombre. En palabras de un folleto producido por la ONG
Community Aid Abroad, “(Mujeres)” a menudo trabajan el doble de horas que los hombres,
ganan un 10% de los ingresos de los hombres, consumen menos comida que ellos y sólo poseen
un uno por ciento de la propiedad de los hombres.”
En muchos de los países menos desarrollados, las mujeres tienen muchas menos oportunidades
que los hombres para tener ingresos. En muchos casos donde las mujeres no pueden ser
mantenidas por los ingresos ganados por los hombres, no les queda más remedio que empezar a
sobrevivir.
Desde su formación en 1945, las Naciones Unidas han reflejado las prácticas en muchas partes
del mundo en tener una gran proporción de hombres como representantes nacionales, y también
en su plantilla, donde las mujeres han sido menos del 10% de los empleados durante la mayor
parte de su historia. Sin embargo, las Naciones Unidas han sido conscientes de las grandes
desigualdades afrontadas por la mujer y desde 1975, esto produjo las pautas para establecer al
final el primer Año Internacional de la Mujer.
Entre los puntos en el documento estaban los siguientes:
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
42
El éxito de la igualdad entre hombre y mujer implica que deben tener derechos iguales,
oportunidades y responsabilidades que les capaciten para desarrollar sus talentos y capacidades
para su personal cumplimiento y el beneficio de la sociedad.
Los Gobiernos deben esforzarse por mejorar las duras condiciones de trabajo y las irrazonables
cargas de duro trabajo que caen sobre grandes grupos de mujeres en muchos países,
particularmente entre los grupos desfavorecidos socialmente.
En muchos de los países menos desarrollados, las mujeres han luchado durante muchos años
para ser capaces de entrar a formas de empleo que han sido tradicionalmente consideradas, o casi
exclusivamente, como trabajo de hombres. A pesar del extendido entendimiento de que las
mujeres y los hombres son igualmente capaces de desempeñar ambos trabajos, un número bajo
de mujeres entran en trabajos que son considerados todavía en algunas sociedades como “trabajo
de hombres”, especialmente aquellos que tienen un componente de gran esfuerzo físico.
Merece la pena anotar que la preocupación de las Naciones Unidas es algo diferente. En muchos
países, las mujeres continúan desempeñando las labores –incluso irrazonablemente pesadaslabores. En muchos países menos desarrollados, es común ver a hombres llenando cestas de
rocas en un camino en construcción y subiéndolos hasta las cabezas de las mujeres para ser
transportados algunos cientos de metros, o ver a mujeres comprometidas con labores manuales
pesados en carretera o en sitios de construcción de edificios.
Estas expectativas de la mujer de ser bestias de carga se ve normal en muchas naciones. En
algunos casos es tan flagrante que un hombre sea visto caminando a través de la carretera o el
camino sin llevar nada, mientras su mujer está un poco mas atrás cargada con madera para hacer
fuego e incluso un niño. La práctica empieza a una temprana edad donde las chicas jóvenes son
vistas a menudo llevando cargas pesadas.
En muchos de los países más desarrollados, la exclusión de la mujer de algunos trabajos puede
haber sido excusada una vez en terrenos de la diferente fuerza física. No obstante, esto apenas
puede explicar los pequeños números de la mujer en campos como la ley, el ámbito académico o
la ingeniería. Quizás fue una vez un argumento validado en más ocupaciones agotadoras como la
construcción, trabajo en fábricas o conduciendo vehículos pesados, pero la escasez de labor
masculina durante la II Guerra Mundial, miles de mujeres probaron que podrían manejar esos
trabajos. Con tecnología mejorada, el componente pesado de muchos trabajos desaparecería.
Otra razón que fue una vez dada por las mujeres al ser denegadas a una educación completa o al
acceso a las posiciones más altas fue que alguna inversión hecha en su desarrollo profesional
podría ser menos devuelta que la equivalente inversión en un hombre. El argumento fue que los
hombres tienden a trabajar equitativamente constantes desde los 20 hasta los 60 ó 65 años,
mientras que muchas mujeres gastan un número de estos años fuera de la población activa
teniendo niños o creciendo familias. Sea cual sea la verdad de este argumento, hoy en día es
considerado como una razón inaceptable para denegar oportunidades educaciones o de trabajo a
las mujeres en muchos de los países más desarrollados. Lo visto en la tasa de alfabetización de
adultos mostrada en la tabla 1.13 un poco más allá en el capítulo, es que no podemos decir lo
mismo de los países menos desarrollados.
Cualquier parcialidad a favor del hombre en los países más desarrollados parece ser clara ahora,
que no siempre admitida, trata de dar a los hombres la primera oportunidad para las posiciones
clave. Incluso con políticas de igualdad de oportunidades en el puesto y discriminación positiva a
favor de la mujer en muchos casos (en otras palabras darles a las mujeres más del 50% de las
plazas de las nuevas promociones deliberadamente), muchas mujeres sienten que golpean con un
“techo de cristal”, invisible pero sin embargo una barrera real para promociones más lejanas.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
43
La tasa de alfabetización masculina es más baja en algunos países mostrados anteriormente, pero
en cada caso es mayor que la de las mujeres. Desde que la educación es crucial para conseguir un
empleo, la gráfica muestra porqué el plan de acción de las Naciones Unidas es realmente
necesario tras 20 años después de su implementación.
Preguntas para los alumnos
1. Es obvio que hombres y mujeres son físicamente diferentes. En nuestra sociedad hay mucha
gente, mujeres y hombres, que insisten en que las diferencias entre los sexos son muy
importantes y que ellas resultan en actitudes completamente diferentes, pensamientos, talentos,
patrones de discurso, comportamiento, ocupaciones y demás. Ellos sienten que los hombres y las
mujeres son totalmente diferentes en casi todos los aspectos de sus vidas. Por otra parte, muchos
otros –de nuevo hombres y mujeres- sostienen la opinión de que aunque hay diferencias físicas
obvias, la gente debe ser tratada por igual. Ellos mantienen que el género de una persona no debe
marcar la diferencia si están siendo considerados como un alumno de un colegio, un padre, un
trabajador, un profesional o lo que sea.
En este contexto, ¿cuál es tu opinión de la exactitud de esta afirmación “hombres y mujeres son
diferentes, pero eso no significa que no sean iguales”. Da razones para explicar tu punto de vista.
4. 2 La mujer en China
China es uno de los mejores ejemplos de cómo las actitudes a largo plazo de las desigualdades de
género que suprimieron el lugar de la mujer podrían ser reducidas en gran parte dentro de una
generación o dos.
Durante miles de años las mujeres chinas vivieron bajo una prolongada opresión, degradación y
disminución en una sociedad muy jerárquica y patriarcal (dominada por el hombre). Las mujeres
fueron consideradas inferiores a los hombres y esto se mostró de muchas formas:
las mujeres no tenían derechos políticos
las mujeres eran excluidas de la vida social y política
las mujeres eran económicamente dependientes de los hombres
las mujeres no tenían propiedades o derechos de herencia
las mujeres eran denegadas de todas las fuentes de ingresos
las mujeres no tenían estatus social (eran mantenidas como el “fondo de la sociedad”
las mujeres eran obligadas a obedecer a sus padres y luego a sus maridos (o hijos, si eran
viudas)
las mujeres eran obligadas a casarse con hombres elegidos por sus padres y casamenteros
las mujeres tenían prohibido volver a casarse si se quedaban viudas
las mujeres no tenían casi dignidad personal
las mujeres eran denegadas de la educación personal
las mujeres eran hostigadas por sistemas de poligamia y prostitución
muchas mujeres eran forzadas a tener los pies vendados desde la infancia
Cuando los comunistas llegaron al poder en 1949, prometieron cambiar esta situación. Desde esa
fecha, una popular frase se hizo famosa: “Las mujeres sostienen medio cielo”, y grandes pasos
fueron hechos para aceptar a las mujeres chinas como totalmente iguales que los hombres. Desde
1949, las mujeres chinas ciertamente han hecho extremadamente importantes contribuciones a
proyectos industriales y de producción agrícola, científicos, culturales, políticos, educacionales y
de la salud.
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
44
La primera reunión del Chinese People’s Consultative Conference (el precursor del Nacional
People’s Congress) en1949 fue atendido por 69 mujeres, o más del 10% de los delegados.
Aunque esta cifra pueda sonar como un pequeño porcentaje, en el contexto de la China
tradicional representa un cambio muy importante respecto a la práctica anterior.
En los años siguientes la Revolución Comunista (llamada liberación en China), se les dio el voto
a las mujeres, también el derecho a ser terratenientes, se les dio también el derecho a irse de casa
para ir a trabajar o a socializar, y la prostitución (una forma de esclavitud en la China
prerrevolucionaria) fue prohibida. Se empezó una campaña para erradicar el analfabetismo, y la
cifra de analfabetismo femenino disminuyó desde un 90% en 1949 a un 38% en 1992 y sólo un
13% en 2005. Se introdujeron nuevas leyes de matrimonio, haciendo ilegales los matrimonios
forzados desde 1950, prohibiendo la poligamia, y garantizando los derechos de la mujer y los
niños. Como resultado de estos cambios, hubo una reducción en las palizas a las esposas y
matrimonios arreglados.
Hoy, las mujeres de China están más liberadas que en muchas otras partes del mundo, y desde
luego mucho más de lo que lo estaban en el pasado. Las chinas ocupan posiciones significativas
en industria, educación, comercio y política. Están educadas en niveles muy altos y a menudo
cruzan el mar para mejorar su educación. La mujer china puede ser vista trabajando en casi
cualquier trabajo en igualdad de condiciones que el hombre, incluyendo mano de obra y
tecnológicos trabajos.
Esto no es para decir que la situación es perfecta. En las áreas rurales, algunas familias siguen
prefiriendo tener un bebé niño que una niña. A menudo, la razón detrás de esta actitud es que
cuando se casan, las chicas abandonan a los padres y se convierten en una extensión de la familia
del marido, ayudando con el trabajo para sostener a la familia más que a sus propios padres.
Además, los chicos llevan el nombre de la familia a la siguiente generación, y en muchas
comunidades granjeras aisladas, la referencia a los ancestros es todavía una parte importante de
la cultura.
Preguntas para los alumnos
1. Escribe tu opinión de las reglas y las restricciones que gobernaron las vidas de las mujeres
chinas antes de 1949. ¿Te gustaría que tu vida y tu cuerpo fuera controlado de esas maneras?
2. Investiga el tópico de vendar los pies en China. Averigua cómo de cruel es este tratamiento e
imagina cómo sufrían las chicas chinas.
3. Resume el impacto de las reformas de género en China sobre la mujer, los niños y hombres, y
en lo social, político y aspectos familiares de la vida en China.
4.3 Mujeres en países musulmanes (islámicos)
Pocos asuntos tienen un mayor potencial para causar malentendidos entre el mundo islámico y el
oeste que el papel y puesto de la mujer en las sociedades musulmanas. Hasta cierto punto, es
muy difícil generalizar sobre ese asunto debido a la extrema diversidad entre el mundo
musulmán, un vasto área que se extiende desde Marruecos en el oeste hasta Indonesia en el este,
abarcando muchos países diferentes, grupos étnicos, comunidades, razas y culturas. El único
factor común es la religión musulmana, conocida como Islam, aunque hay variaciones dentro de
las creencias y las prácticas del Islam que influyen en el papel de la mujer en diferentes países
musulmanes. Como ha constatado el activista paquistaní musulmán del desarrollo y escritor en
las revistas de asuntos de género, Ms Khawar Mumtaz, comentó: “La situación de la mujer
musulmana se diferencia en cada país y también, dentro de cada sociedad, por clase, etnicidad,
locación rural o urbana, y el nivel de desarrollo.” A pesar de estas diferencias de fondo, hay
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
45
algunos aspectos de las vidas de las mujeres musulmanas que parecen ser comunes a muchos de
ellos. Citando otra vez a Ms Khawar Mumtaz, “el deseo de controlar a las mujeres parece haber
dominado todas las sociedades musulmanas.”
De acuerdo con el Corán, hombres y mujeres son iguales ante Dios (Alá). El Corán considera
hombres y mujeres como dos unidades de un par, que se complementan la una con la otra de
varias maneras físicas y psicológicas. El Islam no asigna un status más bajo a la mujer, pero sí
que asigna diferentes responsabilidades al hombre y a la mujer. Por ejemplo, en la estructura
familiar que prescribe el Corán, las mujeres son responsables del crecimiento de los niños y las
obligaciones de casa, mientras que los hombres son responsables de dar seguridad y del sustento
de la familia. Cuando se comparan las prácticas de diferentes países, hay menos uniformidad de
la que el Corán parece sugerir, y diferentes países musulmanes asignan a la mujer diferentes
grados de sus derechos con consideración de casamiento, divorcio, derechos civiles, status legal,
etiqueta, y educación. Esto es especialmente para países que tienen una mayor exposición a
enlaces internacionales, y en estos países, muchas mujeres se han encontrado a si mismas
atrapadas entre tradición y cambio. En estas situaciones, las mujeres pueden ser utilizadas como
símbolo de las dos, tradición y cambio, con algunas mujeres a las que se les da la igualdad con
los hombres y la posición social, mientras otras se mantienen escondidas detrás del velo y en
sumisión.
En países como Túnez, Malasia, Egipto y Turquía, la emancipación de la mujer ha progresado
más lejos que en más sociedades aisladas como Arabia Saudi, Yemen y Afganistán. Quizás el
símbolo más visible de esta diferencia sea la ropa y el vestido. El Corán instruye a todos los
musulmanes (hombres y mujeres) a vestirse de una manera modesta. Cuando esto es aplicado a
la mujer, a menudo se refiere a ello como hijab, que proviene del mundo arábico significando
“cubierta” pero que el contexto de la vestimenta se utiliza en líneas generales para decir “ropa
modesta para mujer”. En muchos países islámicos, hijab implica utilizar ropa suelta que cubra
todas las partes del cuerpo excepto la cara, los pies y las manos cuando se está en público. La
vestimenta ajustada discrepa con los estándares de la modestia implicados por el hijab , así que la
ropa ancha que tapa la forma del cuerpo es la norma para las mujeres musulmanas, y en algunas
sociedades más estrictas deben incluso llevar tapada la cara. En los años recientes, el hijab se ha
convertido en un símbolo de la identidad musulmana y la moralidad que se levanta en un acto de
rebeldía a los valores del Oeste como el materialismo, el comercialismo y los valores. Hijab es
una fuente de orgullo y distinción para muchos musulmanes, mientras que para lo del oeste es un
símbolo de opresión a un género.
Desde la revolución islámica de 1979 en Irán, vestir el chador había sido la manera usual para las
mujeres de acceder con el hijab cuando salían de casa. El chador es una pieza (normalmente) de
tela negra de larga longitud que se pone por la cabeza y se cierra por delante. Vestir el chador no
es obligatorio para las mujeres iraníes (aunque la modestia en el vestir si es impuesto). Casi todas
las mujeres iraníes eligen vestir el chador, sin embargo, reivindicando simplemente que es una
manera de vestir respetable y beata. Un número más pequeño de mujeres reivindica que vestir el
chador es un signo de apoyo de las reglas islámicas del país. Muchas iraníes afirman que
encuentran el chador como una manera holgada y liberadora de vestir, pues pueden llevar debajo
lo que quieran –incluyendo vaqueros azules y ropa del oeste- y se dice que es extremadamente
cómodo. En el oeste, por otra parte, se ve al chador como un símbolo de supresión de los
derechos de la mujer para expresarse ellas mismas como individuales en Irán.
Quizás la expresión mas estricta del hijad para la mujer en los años recientes ocurrió en
Afganistán durante el periodo de 1996 a 2001 cuando los talibanes controlaron Afganistán. Los
talibanes adoptaron una ideología extremadamente estricta, fundamentalista que se oponía a las
influencias externas (especialmente del oeste) y tomaba una interpretación muy estricta del
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
46
Corán en los asuntos morales y legales, imponiendo un código de ley islámico (llamado sharia)
que incluía castigos que muchos de fuera verían como extremadamente violentos. Una expresión
de la regla de los talibanes era el requerimiento de que las mujeres debían llevar el burqa, una
tradicional capa afgana que cubría a la mujer completamente, incluyendo los ojos. La percepción
fuera de Afganistán (especialmente entre los grupos de mujeres de Norteamérica y el Oeste de
Europa) de que imponer el burqa era una violación de los derechos de la mujer se convirtió en un
asunto importante en 2001 porque el gobierno de los Estados Unidos estaba buscando apoyo
para una invasión para derrocar a los talibanes. Para mucha gente en Afganistán, imponer el
burqa era visto como más legítimo que muchas otras acciones de los talibanes que no parecían
tener la raíz del Corán o de la ley sharia, como las prohibiciones en dar palmas en eventos
deportivos, en volar cometas, en recortar las barbas y en los deportes para las mujeres.
Irónicamente, varias naciones europeas que protestaron sobre la imposición del burqa en terrenos
que limitaban los derechos de las mujeres a elegir están ahora debatiendo si prohibir burqas,
pañuelos que envuelven la cabeza u otros objetos de vestimenta asociados al Islam. Francia y
varios estados en Alemania han prohibido la vestimenta de estos pañuelos en los colegios, en
Holanda anunciaron a finales de 2006 que prohibirían los burqas, y en 2006 el secretario
británico de extranjería, Jack Straw, llamó a las mujeres musulmanas británicas para que
abandonaran el velo completo, una vista que fue posteriormente aprobada por el Primer Ministro
en aquel momento, Tony Blair.
Algunos países con gran población musulmana adoptan diferentes propuestas sobre vestir el
hijab. Por ejemplo, el 99% de la población de Turquía es musulmana, y cerca del 60% de las
mujeres visten el hijab. Sin embargo, Turquía tiene una fuerte tradición de secularizad que
separa el gobierno de cualquier otra base espiritual o religiosa. Como consecuencia, vestir
pañuelos para la cabeza está prohibido en universidades privadas y del estado y en colegios, y no
está permitida en oficinas públicas, incluyendo todos los edificios gubernamentales.
Comprensiblemente, está política es algo controvertida, y muchas mujeres musulmanas claman
que las prohibiciones representan discriminación hacia ellas.
Por supuesto, el asunto de igualdad de género en los países musulmanes afecta a muchos más
campos que el vestir. Como el vestir, no obstante, los asuntos que enfrentan a las mujeres varían
según el país. Una de las sociedades musulmanas más estrictas es Arabia Saudi, donde a las
mujeres no se les permite abandonar sus casas sin un pariente hombre, ya sea el padre, hermano
o marido. Las mujeres sólo pueden ser educadas en escuelas segregadas (sexo único), y cuando
la mujer se manifestó cuando les permitieron conducir coches, su movimiento fue aplastado
porque ellas buscaban algo que fuera etiquetado como “no-islámico”. Bajo la ley de Saudi, a un
pariente masculino se le permite matar a su pariente femenina por infracciones como sexo
prematrimonial o extraconyugal, rehusar a un matrimonio concertado, tratar de conseguir el
divorcio, o simplemente hablar con un hombre sin permiso.
Durante los casos jurídicos en Pakistán, el testimonio de un hombre equivale al de dos mujeres.
Una mujer para probar que ha sido violada, cuatro hombres de “carácter impecable” deben
testificar que ellos han sido testigos de la penetración. Comprensiblemente, como resultado de
este requerimiento, pocos hombres son acusados de violación en Pakistán. De acuerdo con los
informes de los medios del oeste, el 60% de las mujeres pakistaníes terminan siendo acusadas de
adulterio si son violadas, cuyo castigo es o bien prisión para la mujer, o se le fuerza a casarse con
el violador en concreto.
A pesar de estos ejemplos extremos, sería erróneo etiquetar a las sociedades musulmanas de
mirar hacia abajo sobre la mujer. Dicha vista sería juzgar una cultura por los estándares que no
son de su propiedad. Es más, mucha gente en las sociedades musulmanas discute que su
tratamiento a las mujeres eleva a la mujer a un lugar mucho más alto de lo que es común en las
TRONCO COMÚN. 1 POBLACIONES EN TRANSICIÓN
47
sociedades el oeste. La mayoría de la gente de las sociedades musulmanas discutiría que sus
mujeres están protegidas de los tipos de explotación que son a menudo comunes en las
sociedades el oeste –uno nunca vería a una mujer semidesnuda colocada encima del capó de un
coche a propósito de anuncio en una sociedad musulmana, por ejemplo.
También sería erróneo decir que las mujeres nunca pueden alcanzar posiciones de poder en las
sociedades musulmanas. Entre las mujeres musulmanas que se han convertido en jefas de estado
sustancialmente en países islámicos son Benazir Bhutto de Pakistán, Mame Madior Boye de
Senegal, Tansu Séller de Turquía, Kaqusha Jashari de Kosovo, y Megawati Sukarnoputri de
Indonesia. Además, Bangladesh fue el primer país en el mundo que tuvo dos jefas de estado
sucesivas, Khaleda Zia y Sheik Hasina sustituidas una a la otra como Primera Ministra
en 1996 y 2001.
El status de la mujer en los países musulmanes (islámicos) es probable que continúe siendo un
sujeto de debate entre musulmanes y no musulmanes. Las mujeres pueden ser tratadas
diferentemente por los hombres en las sociedades islámicas, pero ello depende del punto de vista
de cada uno si estas diferencias significan necesariamente inferioridad.
Preguntas para los alumnos
1.
Con referencia a la figura 1.64, describe la distribución de las diferentes maneras en las
que se practica el hijab.
2.
Compara la vestimenta y el número de parientes masculinos y femeninos en las fotos de
esta sección. ¿Implican las diferencias alguna diferencia entre hombre y mujer en estas
sociedades?
3.
Dando razones, explica porqué piensas que las diferencias entre las leyes y las
expectativas de un hombres y mujeres en las sociedades musulmanas implican (o no implican)
inferioridad.
4.4 Cuestiones relacionadas con equidad de género
Cuando el tema de la desigualdad de género se examina a escala global, nos encontramos con
que las mujeres en muchas medidas parecen estar en desventaja en comparación con los
hombres. Varias medidas de igualdad de género se muestran en la tabla 1.13.
Una aproximación cuando examinamos la igualdad de género es tratar de desarrollar una medida
compuesta que cuantifica la magnitud de la desventaja que enfrentan las mujeres. Las Naciones
Unidas para el Desarrollo han desarrollado para este tipo de índices, el desarrollo relativo al
género (GDI) y el Índice de Potenciación de Género (GEM).
El desarrollo relativo al género (GDI) se calcula con un promedio de tres medidas:
a. la longevidad, medida por la esperanza de vida de las mujeres y los hombres al nacer;
b. El conocimiento, medido por (1) las tasas de alfabetización femenina y masculina, y (2) tasa
de matriculación escolar femenina y masculina.
c. ingreso per. cápita, en paridad de poder de compra de dólares de EE.UU., basado en que
hombres y mujeres ganan ingresos compartidos.
Las cifras del GDI para un número de países son mostradas en la parte izquierda de la tabla 1.13,
junto a algunas de las medidas que se han utilizado para el cálculo.
A menudo es útil comparar el GDI de un país con otras medidas compuestas de desarrollo, se
discute con detalle en el tema 2, como el índice de desarrollo humano (HDI) es en general la
medida del desarrollo de un país. En general, lo más cercano al HDI y al GDI de un país es la
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mayor equidad de género que existe en ese país. Donde el índice GDI es más bajo que el HDI, es
porque hay un grado de desigualdad contra las mujeres.
De acuerdo con el programa de las Naciones Unidas por el Desarrollo, la tasa de GDI es más
baja que el HDI en 43 de 143 países para los que se han completado los cálculos. En estos países,
las ganancias en el desarrollo económico no han traído tantos beneficios a las mujeres como lo
han hecho a los hombres. Las mayores diferencias negativas entre el GDI y el HDI se producen
en territorios árabes como Palestina (-15), Libia (-9), Arabia Saudi (-9), Oman (-8) y Yemen (-6).
Por otra parte, hay 60 países para los que el GDI es mayor que el HDI. En estos países, el
desarrollo económico ha servido para progresar con los intereses de la mujer y reducir las
desigualdades en calidad de vida entre hombres y mujeres. Los países donde esto ha ocurrido son
muy diversos, e incluye a los países más desarrollados como Australia y Suecia, países medio
desarrollados como Brasil y Rusia y países menos desarrollados como Tanzania y Gambia. Esto
sugiere que es posible abordar cuestiones de equidad de género en los diferentes países,
independientemente de los niveles de su desarrollo económico o la cultura
La Medida de Potenciación de Género (GEM) es una medida del grado de participación de
tanto las mujeres como los hombres en la toma de decisiones de un país. El GEM incluye tres
componentes:
a. la participación política, según lo medido por el porcentaje de escaños ocupados por mujeres
en los parlamentos nacionales;
b. participación económica, medida por el porcentaje de mujeres entre los legisladores, altos
funcionarios y directivos, así como en campos profesionales y técnicos; y
c. poder sobre los recursos económicos, medido por los ingresos obtenidos por las mujeres en
comparación con los ingresos de los hombres.
Las estadísticas del GEM para una selección de países se muestran en la tabla 1.13.
Desafortunadamente, muchos países menos desarrollados no acumulan los datos requeridos para
calcular su GEM, lo que explica el gran número de n.a. (no disponible) en la tabla. Por supuesto,
el hecho de que en un país que ni siquiera se recojan datos sobre la potenciación de la mujer en sí
es una medida de la escasa importancia conferida a esta cuestión por decisión del gobierno!
La mano derecha de la tabla 1.13 muestra varias medidas de desigualdad de género, algunas de
ellas están incluidas en el cálculo o del GDI o del GEM, mientras otras no. Se puede ver a través
de los datos que los hombres son el grupo desaventajado en algunas áreas, como la esperanza de
vida (que es más corta para los hombres en casi todos los países del mundo), y en la proporción
de prisioneros masculinos, que excede el 90% en todos los países listados menos en dos.
Cuando se discuten cuestiones de la igualdad de género, por lo general se tratan los asuntos de la
riqueza, poder o influencia. En estas áreas, las mujeres están casi universalmente en desventaja
en comparación con los hombres, como muestran las estadísticas en la tabla 1.13. En
comparación con los hombres, las mujeres tienden a tener menos oportunidades de educación,
tienen menos probabilidades de asumir posiciones de poder en los asuntos de gobierno, y tienden
a ganar salarios más bajos por un trabajo equivalente. A pesar de que estas generalizaciones se
cumplen a nivel mundial, la medida en que se aplican a los individuos varía de un país a otro y
las mujeres tienden a ser menos desfavorecidas en países económicamente más desarrollados.
En la mente de muchas personas, la situación de la mujer y su percibida importancia en la
sociedad son indicadas por el trabado que les está permitido hacer.
Las mujeres han sido vistas como "bestias de carga", como objetos de sexo, como personas
inferiores, o como no dignas de tener un voto. Tales percepciones pueden disminuir la situación
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de la mujer y reducir su autoestima. Forma parte del interés de todos, hombres y mujeres por
igual, para liberar la mitad femenina de la población del mundo de las ideas y prácticas que
puedan mantener a las mujeres en la esclavitud, el sufrimiento y la esclavitud.
Preguntas para los alumnos
1. Mira las tasas de alfabetización de hombres y mujeres mostrados en la tabla 1.13. Dibuja
gráficos de columnas para cada país listado comparando las tasas de alfabetización entre
hombres y mujeres.
2. Describe los diferentes patrones que siguen las tasas de alfabetización de hombres y mujeres
en países desarrollados y en países en desarrollo.
3. Explica cómo puede ser utilizado el GDI para indicar efectivamente si se está logrando la
equidad de género en un país.
4. ¿Qué tipos de países son (a) más efectivos, y (b) menos efectivos en lograr la equidad de
género?
5. Para cada una de las variables mostradas en la página derecha de la tabla 1.13, nombra el país
que parece ser (a) más aventajado, y (b) más desaventajado. ¿Qué generalizaciones puedes hacer
de estos resultados?
6. En el texto, se constata que “las mujeres tienden a ser menos desfavorecidas en países más
económicamente desarrollados”. ¿Crees que algunos países son más ricos porque sus mujeres
están potenciadas o crees que las mujeres en esos países están más potenciadas porque los países
son más ricos? En otras palabras, ¿hay una causa-efecto entre la potenciación de la mujer y la
riqueza nacional? Si la hay, ¿en qué dirección opera? Da razones para sostener tu respuesta.
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Figura 1.39. Berlín y la Selva Negra cerca de Friburgo.
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