plan estratégico 2014-18 - Som | Fundació Catalana Aspanias

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pretutelaconfianzajusticiacomunicació
2
I plan estratégico 2014-2018
prólogo —
La celebración del 25 aniversario de som Fundació Catalana Tutelar Aspanias ha representado un
punto de inflexión que nos ha ayudado a reflexionar sobre el tema del trabajo realizado en som
durante este cuarto de siglo de actividad. Al mismo tiempo, ha hecho que el Patronato sienta la
necesidad de reflexionar sobre hacia dónde se quiere ir en los años venideros. Por este motivo, se
ha querido iniciar l elaboración del I plan estratégico.
La atención a las personas con discapacidad intelectual o del desarrollo ha evolucionado en las
últimas décadas. Las administraciones, los profesionales del sector, las familias y las mismas
personas con d discapacidad intelectual o del desarrollo han conseguido, con esfuerzo y trabajo,
visualizar una problemática socialmente oculta y apostar por la igualdad.
Nos encontramos en un momento en el que se están recortando los derechos y se están
incrementando las necesidades sociales y se impone tener claras las coordenadas de hacia dónde
vamos: Planificar es prever y decidir en el presente las acciones necesarias para conseguir un futro
deseable y posible.
Como Presidente de la entidad, es para mí un placer presentar el I plan estratégico de som. En
el mismo se recogen los objetivos y las estrategias que guiarán nuestra actividad a lo largo de los
próximos cinco años. Se trata de un plan ambicioso pero realista, con el cual pretendemos
abordar con éxito los retos a los cuales nuestra entidad tendrá que enfrentarse en los próximos
años.
Para finalizar, quiero agradecer la dedicación y el afán de todos los miembros de la entidad que
han contribuido a la elaboración de este I plan estratégico. Estoy convencido que son líneas a
seguir y, que gracias al trabajo de todos, podremos conseguirlo con el mayor de los éxitos.
I plan estratégico 2014-2018
Jordi Bolós Giralt
Presidente
3
contenido —
introducción .................................................................................... 5
estructura ......................................................................................... 6
análisis, ¿dónde estamos? ............................................................. 7
- análisis interno .............................................................................. 8
 la fundación ......................................................................... 8
 mapa de actores ................................................................... 14
- análisis externo ............................................................................. 16
 entorno genérico .................................................................. 16
 entorno específico ................................................................. 18
- dafo ............................................................................................... 21
líneas estratégicas, ¿a dónde queremos ir? ….......................... 26
-
línea 1: comunicación .................................................................... 28
línea 2: sostenibilidad económica .................................................. 29
línea 3: calidad de vida de los Tutelados ..................................... 30
línea 4: programa de voluntariado ................................................ 32
línea 5: organización interna ......................................................... 34
línea 6: cualidad en la gestión ....................................................... 36
línea 7: ética .................................................................................. 37
línea 8: programa de pretutela ....................................................... 39
I plan estratégico 2014-2018
implementación y seguimiento, ¿cómo iremos?........................ 40
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introducción —
Este plan estratégico ha sido elaborado con el objetivo de establecer las principales líneas
estratégicas que han de guiar la acción de som a lo largo de los próximos 5 años, hasta el 2018,
aunque debemos de tener en cuenta que se pueden producir cambios sustanciales de acuerdo a la
realidad a lo largo de 2013.
El I plan estratégico pretende, a partir del conocimiento de la propia entidad y de nuestro
entorno, hacer una reflexión estratégica, es decir, pararse a reflexionar sobre la razón de nuestra
Fundació, qué actividades hacemos, la trayectoria que llevamos, hacia dónde queremos ir y qué
hemos de hacer para conseguirlo.
Un plan estratégico es un documento con clara vocación práctica porque señala los ámbitos en
los cuales se ha de diseñar y llevar a cabo actuaciones concretas. Igualmente, en ningún caso
pretende se run documento que desarrolle por sí solo estas actuaciones concretas, ya que si fuese
así, perdería el carácter orientado que persigue, y estaría limitando las posibilidades de acción que
se lleven a cabo a lo largo de su vigencia. Por tanto, se marcarán las líneas estratégicas a trabajar y
los objetivos genéricos y específicos de cada una de ellas. Posteriormente, se elaborará un Plan
de desarrollo para cada año en el que se establecerán los objetivos que a trabajar en concreto, las
actividades, los responsables de su ejecución los indicadores seguimiento y, finalmente, los
resultados obtenidos.
I plan estratégico 2014-2018
Este I plan estratégico también encuentra su utilidad más allá de la exposición de las principales
líneas estratégicas de la Fundació, porque se convierte en un documento de referencia para el
conjunto de las personas que forman parte de él. En este sentido el I plan estratégico no sólo es
capaz de proyectar la dirección que quiere emprender la entidad, sino que también sirve como
punto de partida común a todos. A menudo, la focalización en el día al día no facilita una visión
de la entidad en su conjunto. Lo que muchas veces resulta evidente para unos, es desconocido
para otros. . Con todo, disponer de este documento nos permite poner sobre la mesa un marco
común para todos, un diagnóstico de lo que somos y una visión común de lo que queremos ser.
5
estructura —
El documento se estructura en tres partes que corresponden, por otra parte, con el método que
se ha seguido en la elaboración de este plan I plan estratégico.
La primera parte, “análisis, ¿dónde estamos?”, está dedicada al análisis de la Fundació y en
su entorno. En este apartado, encontramos la misión, visión y valores de som, cuál es la
actividad y qué servicios ofrece, las estadísticas y otros dados. Además, se presentan el conjunto
de actores con los que interactúa la Fundació, detallando cuáles son sus funciones, su poder /
influencia, su grado de interés, sus recursos disponibles y aquéllos que lo pueden limitar y sus
capacidades.
Así mismo, se presenta un análisis del entorno en el cual la Fundació lleva a cabo su labor,
tanto el entorno genérico (económico, político, sociocultural, tecnológico y legal) como el
entorno específico (Tercer Sector en Catalunya y el ámbito de la tutela).
Para finalizar, esta primera parte del I plan estratégico culmina con un análisis DAFO.
En la segunda parte, “líneas estratégicas, ¿a dónde queremos ir?” se encuentran las 8
líneas estratégicas formuladas: Comunicación, Sostenibilidad económica, Calidad de vida de los Tutelados,
Programa de Voluntariado, Organización interna, Calidad e la Gestión, ética y Programa de Pretutela
Para cada una de estas líneas, se contempla una serie de objetivos que determinan, sin ánimo
limitativo, como desarrollarlos.
I plan estratégico 2014-2018
En la tercera parte, A la tercera parte, “implementación y seguimiento, ¿cómo iremos?”, se
detalla el método que utilizaremos para llevar a cabo la consecución de las diferentes líneas
estratégicas, así como el análisis, control, y medidas para verificarla.
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I plan estratégico 2014-2018
análisis,
¿dónde estamos?
7
—
análisis interno
— la
fundación
som Fundació Privada Catalana Tutelar Aspanias es una entidad sin ánimo de lucro que
defiende los derechos, protege y vela por la calidad de vida de las personas con discapacidad
intelectual o del desarrollo y con la capacidad modificada judicialmente en Catalunya.
Se creó el 26 de marzo de 1987 y, en la actualidad, es un referente entre las entidades tutelares,
tanto en el Estado Español, como en Catalunya. Desde mayo de 1992, en que aceptó la primera
tutela, ha ido asumiendo cada vez más responsabilidades tutelares.
som está totalmente orientada a las personas que tutela con el compromiso de dotarlos del
servicio más óptimo y con la voluntad de que la mejora contínua del servicio se realice con la
participación activa de todo el personal de la entidad, mediante el trabajo en equipo
interdisciplinar.
misión
som vela para que las personas con discapacidad y del desarrollo dispongan de las ayudas y
apoyos necesarios para poder desarrollar su proyecto personal al largo de su vida.
valores
Los valores de som son:
I plan estratégico 2014-2018
- COMPROMISO Y RESPONSABILITAD SOCIAL. La entidad tiene un
compromiso con las personas que tutela y con la sociedad en general a fin de identificar y
hacer visible el desarrollo de los derechos sociales y exigir una responsabilidad pública y
social. Los criterios en los que se basa para conseguirlo son: personalización,
acompañamiento, integridad, justicia y humanismo.
8
- TRANSPARENCIA. Las cuentas, el patrimonio, y la administración, en general, tanto
de la Fundació como de la personas tuteladas, son rigurosos y cumplen siempre los
principios generales contables y se dan a conocer, regularmente, a los órganos pertinentes
( Protectorado, Administración, Fiscalía, etc.) de manera que la sociedad pueda tener
plena garantía de la tarea realizada. Los criterios en los que se basa para conseguirlo son:
eficacia, eficiencia, profesionalidad, austeridad e innovación.
-
INDEPENDENCIA. A fin de garantizar el control de la calidad de vida y el bienestar
de las personas tuteladas, la entidad no presta servicios residenciales, laborales,
educativos, etc., ya que se podría perder objetividad a la hora de defender sus derechos e
intereses. Los criterios en los que se basa son: objetividad, subsidiariedad y no
discriminación.
-
CONFIANZA. La entidad, a lo largo de su trayectoria, se ha ido ganando la confianza
de las familias y de los tutores de las personas con discapacidad intelectual, así como de
las entidades sociales y administraciones públicas, y al mismo tiempo ha dado un trato de
proximidad a las personas que tutela. Los criterios en los que se basa son: empatía,
personalización y reconocimiento.
visión
som pretende ser un institución referente y consolidada que, a partir del compromiso con la
sociedad y con las personas con discapacidad intelectual y del desarrollo, trabaje por su
integración, el ejercicio de sus derechos y la mejora de su calidad de vida.
actividades
En som se llevan a cabo las siguientes actividades:
-
Información y asesoramiento sobre la capacidad modificada y figuras de
protección
Este servicio pretende informar y orientar a padres y familias que tienen un hijo con
discapacidad intelectual o a profesionales de entidades, sobre la manera de iniciar y
tramitar la modificación judicial de la capacidad, así como sobre temas de tutela, delación
testamentaria, etc.
-
Pretutela
Este servicio pretende promocionar el conocimiento mutuo entre los pares o familias o
tutores legales de una persona con discapacidad intelectual y la entidad, así como
ofrecerles seguridad y confianza de cara al futuro.
Tutela y otras figura de protección
Este servicio, encomendado judicialmente, pretende velar por el bienestar de las personas
con discapacidad, ofrecer los apoyos necesarios y acompañarla en su desarrollo integral y
su inclusión social, así como administrar y guardar sus bienes. Para garantizar una buena
gestión, la entidad cuenta con un áreas social, un área jurídica, un área administrativacontable y un programan de voluntariado.
I plan estratégico 2014-2018
-
9
datos estadísticos
Actualmente, som tiene asignadas 451 responsabilidades tutelares. La evolución histórica es la
siguiente:
Si miramos detalladamente, el número de altas y bajas a lo largo de todos estos años es el
siguiente:
180
165
160
140
120
100
80
60
40
I plan estratégico 2014-2018
20
10
30
40
36
36
29
44
38
33
28
23
31
22
8
5
5
8
4
0
1
1
4
6
2
1992 a 2003
2002
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
Altas
Bajas
equipo som
I plan estratégico 2014-2018
El organigrama de som es el siguiente:
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datos financieros
En este apartado se presenta la estructura financiera de som. Por ello, y tomando los datos del
año 2012, se puede apreciar el activo y el pasivo considerando, por una parte, la solidez
financiera y , por otra, la capacidad financiera para afrontar las deudas.
Finalmente, se echa una mirada la estructura de los ingresos del 2012.
Activo
El activo de som, cifrado en 841.019,36€, presenta un desequilibrio entre el activo corriente y el
activo no corriente. Esto, en sí mismo, no es un hecho negativo.
El activo no corriente, cifrado en 105.128,80€, representa el 12,5%, y el activo corriente, cifrado en
735.890,56€, representa un 87,5% dela activo total...
Pasivo
El patrimonio y el pasivo total, cifrados en 841.019,36€, es equilibrado representando el
patrimonio neto de 51,92%, el pasivo no corriente un 1,07% y el pasivo corriente un 47,01%.
I plan estratégico 2014-2018
El patrimonio neto de som proporciona una situación de solidez y estabilidad financiera, en parte,
gracias a las reservas (12,39% del patrimonio neto) pero, sobre todo, a los excedentes de
ejercicios anteriores, que representan el 70,72% del total del patrimonio neto.
12
La ratio de endeudamiento de la entidad es de 0,93, una ratio baja.
Estructura de los ingresos
Una visión sobre la estructura de los ingresos de som, revela que las principales fuentes de
ingresos vienen dadas por la prestación del servicio, suponiendo el 50,28%, y por las
subvenciones de la administración, que supone el 47,91%.
De entre las subvenciones oficiales por las actividades, destaca, principalmente la del Institut
Català d’Assistència i Serveis Socials (ICASS) de la Generalitat de Catalunya, suponiendo un 94,93% del
total de las subvenciones.
Respecto a la financiación, sin tener en cuenta la prestción del servicio, apreciamos una elevada
dependencia de los fondos de origen público (96,37%) y, por el contrario, una proporción
mínima de origen privado (3,63%).
3,63%
Financiación Pública
96,37%
I plan estratégico 2014-2018
Financiación Privada
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— mapa
de actores
Conocer som implica conocer el conjunto de actores que conforman internamente la
organización y como aquéllos que, sin formar parte de la estructura, tienen un impacto en el día
a día de la Fundació.
Entendemos por actor cualquier persona o entidad que afecta de forma positiva o negativa a las
actividades o al funcionamiento de la Fundació. Las acciones de cualquiera de los actores
influyen en la Fundació, con intensidades y formas diferentes. Por ello, a la hora de realizar una
planificación estratégica de la entidad, es importante identificar cuáles son y qué hacen.
El análisis de todos los actores que tienen un impacto sobre som nos permite realizar un mapa
de actores para identificar de forma rápida cuál es el universo de las personas o entidades
alrededor de la Fundació, situando siempre a los Tutelados en el centro del mismo.
Para la realización de este mapa, previamente, se han identificado y clasificado los actores
siguiendo los siguientes criterios:
- Internos o externos: Este criterio nos permite identificar la naturaleza de los actores por lo
que se refiere a su actuación respecto a la Fundació. Entendemos por actores internos
aquéllos que están entregados en la estructura interna de la Fundació y por actores externos,
aquéllos que, aunque tienen relación con la entidad, no forman parte de ella.
I plan estratégico 2014-2018
- Individuales, colectivos o institucionales. Este criterio nos permite identificar la naturaleza de
los actores respecto a su dimensión. Entendemos por actores individuales, aquéllos que son
una única persona, por actores colectivos, los que son más de un apersona; y por actores
institucionales, aquéllos que, formados por más de una persona, están formalmente
constituidos.
14
Así mismo, se realizó un análisis del nivel de poder /influencia que ejercen, es decir, de la
capacidad de influir o tomar decisiones en el seno de la entidad, y del grado de interés que
tienen, es decir, del interés concreto para influir en las decisiones, respecto a la Fundació.
Finalmente, se identificaron los recursos disponibles y aquéllos que los podían limitar las
capacidades de que dispone cada uno de ellos para poder realizar con eficiencia y eficacia sus
funciones.
I plan estratégico 2014-2018
El mapa de actores de som resultante es el siguiente:
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En el Anexo se puede ver detalladamente la función de cada uno de los actores respecto a la
Fundació, así como el proceso de construcción en detalle del mapa de actores.
—
análisis externo
Encontramos una serie de factores contextuales que no dependen de la propia entidad, que, sin
embargo, afectan de forma determinante las posibilidades de ésta. Por este motivo, tan
importante como conocer som por dentro, es conocer el entorno en el que llevamos a cabo
nuestra actividad, porque, en buena medida, es éste el que determina el marco dentro del que
podemos actuar.
A continuación, se recogen aspectos que, a nivel genérico y específico, conforman el entorno
de la Fundació.
— entorno
genérico
Dentro del entorno genérico de som, realizamos un breve análisis del contexto económico,
político, social, tecnológico y legal en el que nos encontramos en este momento.
Entorno económico
Desde la irrupción de la crisis financiera actual, el año 2008, poco a poco, se han ido
instaurando políticas públicas de contención de los gastos, tanto por lo que se refiere al
gobierno autonómico como al estatal.
La concurrencia de cuantas públicas deficitarias con un alto nivel de endeudamiento y con
unos intereses crecientes, complican la posibilidad de un incremento del gasto público en los
próximos años. Incluso, resulta probable que la contención del gasto se agudice en los
próximos ejercicios. Sin lugar a dudas, éste es un escenario de riesgo para una entidad como
som, con una estructura de ingresos constituida en un 90% por fondos de origen público.
I plan estratégico 2014-2018
Hasta al momento, este escenario se ha traducido en la congelación de subvenciones por el
número de tutelas, fijado al nivel del año 20122, pero con un continuo crecimiento de dicho
número, acabará implicando “tener que hacer más con el mismo presupuesto”.
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Así mismo, hemos de tener en cuenta que una eventual reducción de las pensiones u otros
tipos de prestaciones públicas que son percibidas por nuestros tutelados podría generar una
pérdida del poder adquisitivo sustancial.
Finalmente, destacar que el sector privado se encuentra en términos generales en situación de
contracción, tanto por la caída en el consumo como por las dificultades de acceso a los
créditos. Además, los cambios que se están dando en el sector financiero están llevando a un
escenario donde las entidades financieras de orientación social están desapareciendo.
El contexto actual, també es susceptible de reducir los donativos de particulares, aunque los datos
de los últimos años muestran una mayor estabilidad en estos últimos, que no es el caso de los
provenientes de empresas.
Aunque, en la actualidad, las donaciones suponen un pequeño portencentaje dentro de los
ingresos de la Fundació, su reducción no deja de ser un impedimento en el camino hacia una
menor dependencia de los fondos públicos.
Entorno político
A mesura que la crisis se agudiza, la presión sobre el sistema social actual es cada vez mayor y se
está dando un crecimiento de las desigualdades, una elevada tasa de desempleo y una reducción
del gasto público. En este sentido, la defensa del Estado de Bienestar a través de las recurrentes
protestas mantienen la oposición a esta reducción del gasto como elemento central de la agenda
pública: No obstante, es cierto que se insinúa voluntad política para que los ajustes no vayan a
más.
Entorno social
Si bien es cierto que el contexto actual está poniendo en tensión muchas estructuras de nuestra
sociedad, también es cierto que se ha acentuado la concienciación social hacia las personas más
vulnerables, así como que el concepto de solidaridad social está bien presente.
Por otra parte, cada vez están más al orden de día conceptos relacionado con el Tercer Sector,
principalmente, por la notoriedad que han tenido las movilizaciones durante los últimos tiempos.
En el ámbito empresarial, parece que se está dando una creciente presencia de posiciones entorno
a la Responsabilidad Social Corporativa (RSC).
Entorno tecnológico
Las redes sociales e internet han permitido la presencia y la proyección de todo tipo de iniciativas
a niveles desconocidos hasta hoy. Además, a un costo muy reducido respecto a otros métodos
convencionales. Sin lugar a dudas, este nuevo entorno ofrece grandes posibilidades a nuestra
I plan estratégico 2014-2018
Finalmente, es preciso hacer un breve apunte sobre la percepción de la sociedad tiene de la forma
legal “fundación”. La naturaleza del régimen fiscal y jurídico de una fundación es indisociable del
carácter no lucrativo y de servicio de interés s general. No obstante, la percepción social de esta
forma legal se vincula a menudo con la desconfianza respecto al carácter no lucrativo de la
entidad. Incluso, debido a diversos casos aparecidos en los medios de comunicación, una
fundación puede llegar a ser vista como un simple medio para evadir impuestos y fondos de
acciones corruptas. En este sentido, resulta acertado se cuidadoso a nivel de comunicación
externa y de transparencia en lo que respecta al funcionamiento de la Fundació.
17
Fundació para poder difundir la tarea que hacemos a más gente, posicionándonos como una
entidad de referencia en el sector.
Entorno legal
El marco legal viene regulado por leyes, reglamentos, normas, decretos y otros documentos
legislativos que afectan, directamente, a la entidad. Y a los titulados. Entre ellas se encuentra la
Convención de la Organización de las Naciones Unidas sobre los derechos de las
personas con discapacidad, que establece la plena personalidad jurídica de las personas con
discapacidad y prevé los apoyos para el ejercicio de sus derechos como cualquier persona, el
Código Civil de Catalunya, que regula las diferentes instituciones de protección de la
persona, o la Ley de Servicios Sociales que regula el conjunto de recursos, equipamientos,
proyectos, programas y prestaciones, de titularidad pública ay privada , destinados a cubrir las
necesidades básicas y sociales de las personas, rigiendo el principio de la universalidad en el
acceso a los servicios y el derecho jurídico.
En el Anexo, se puede consultar la lista completa de leyes, reglamentos, normas y decretos que
conforman el entorno legal de la Fundació.
— entorno
específico
som se enmarca dentro del Tercer Sector Social en Catalunya, el cual está integrado por todas
aquellas organizaciones sin ánimo de lucro y prestadoras de servicios sociales, educativo, de
salud, etc., en colaboración con la administración Pública. Estas organizaciones desarrollan
acciones y servicios de interés general que construyen cohesivo e inclusión social, que luchan
contra la pobreza y la discriminación, evitando que los colectivos más sensibles de nuestra
sociedad queden al margen de unos niveles mínimos de bienestar social.
A fin de situar la Fundació en su entorno más próximo, presentamos algunos datos del ámbito
de la tutela en Catalunya (proporcionados por el Departament de Benestar Social i Família de la
Generalitat de Catalunya), ya que no se disponen de datos concretos de sólo el ámbito de la tutela
de personas con discapacidad intelectual.
I plan estratégico 2014-2018
Les entidades tutelares, según su ámbito de especialización, se dedican a la tutela de las
personas con discapacidad intelectual y del desarrollo, de personas mayores, de personas con
enfermedades mentales o de alguna de estas tipologías.
18
El año 2012, en Catalunya, había 65 entidades titulares. Si tenemos en cuenta su tamaño, el
número de personas que tutela cada entidad, nos encontramos que:
Entidades con
menos de 30
tutelas
46%
Entidades con
más de 100
tutelas
19%
Entidades
entre 30 y 100
tutelas
35%
Igualmente, si tenemos en cuenta la distribución geográfica por provincias, las entidades tutelares
quedan repartidas de la siguiente forma:
BARCELONA
GIRONA
LLEIDA
TARRAGONA
El año 2012, había 5.067 personas tuteladas en toda Catalunya i, concretamente, en som era de
422, por tanto, el 8,33% del total.
De media, el crecimiento anual de tutelas es de un 11% a Catalunya y un 8% en som.
Además de las relaciones que la Fundació mantiene con las entidades prestadoras de servicios a
las personas tuteladas, tanto privadas como públicas, a lo largo de los años se han ido
consolidando las relaciones con las administraciones y con las entidades privadas.
Así mismo, forma parte de la Comissió d’Assessorament i Supervisió de les Persones Jurídiques, sin ánimo
de lucro, que tiene atribuida la tutela de menores o con la capacidad modificada judicialmente,
desde su creación, así como la Taula Tècnica de Tuteles.
I plan estratégico 2014-2018
som mantiene una relación fluida con los ayuntamientos, con la Diputació de Barcelona y el
Departament de Benestar Social i Família de la Generalitat de Catalunya.
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som forma parte de Dincat, organización catalana pro personas con discapacidad intelectual
que agrupa entidades de iniciativa social que trabajan para la mejora de la calidad de vida de las
personas con discapacidad intelectual y sus familias, en Catalunya.
Así mismo, y dentro del grupo Dincat, la entidad forma parte de la Junta Directiva de la Federació i
de la Sectorial de Tuteles y participa activamente en diferentes grupos de trabajo, así como de la
Junta Directiva de l’Associació Empresarial.
También forma parte de la Asociación Española de Fundaciones Tutelares (AEFT), promovida por la
FEAPS (Confederación Española de Organizaciones a favor de las personas con discapacidad
intelectual), que fue constituida a finales de 1995 y que aglutina la mayoría de las fundaciones
tutelares del país. som fue fundadora y forma parte de la Junta Directiva y participa en las
actividades que se desarrollan en todo el Estado Español. Desde la Fundació, se participa
activamente en diferentes grupos de trabajo, organizados por la AEFT.
I plan estratégico 2014-2018
Finalmente, som participa activamente en los actos que organiza la Coordinadora Catalana de
Fundacions, así como en charlas y cursos que afectan al mundo fundacional.
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—
dafo
I plan estratégico 2014-2018
El análisis DAFO es una herramienta estratégica que nos permite conocer la situación en que se
encuentra som, así como las oportunidades que ofrece el entorno. Nos permite analizar el
momento actual de la entidad para identificar los aspectos que nos ayudan o dificultan para
conseguir con eficacia y eficacia el cumplimiento de nuestra misión, ajustando la capacidad
interna y la posición competitiva externa.
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Las DEBILIDADES son puntos débiles de la propia entidad que incluyen las personas
implicadas y que afectan negativamente a los resultados de la misma.
 Se encuentran en el momento actual y pueden empeorar si no se eliminan.
 Son un riesgo que pueden hacer disminuir la eficacia y la eficiencia de la entidad como
consecuencia de la dificultad de la debilidad que representan.
 Son un área de mejora de la entidad.
 Son aspectos que limitan o reducen la capacidad de desarrollo efectivo de la estrategia de
la entidad, y constituyen una amenaza para la entidad y, por tanto, han de ser controladas.
Tal y como se puede apreciar en el DAFO, som ha detectado como debilidades:
- Falta de comunicación a nivel externo. No hay definida una estrategia de comunicación
que permita comunicar proyectar un mensaje coherente de la entidad en el exterior.
- Comunicación interna poco formalizada: En estos momentos, ya se está trabajando en
este aspecto. No obstante, es preciso formalizar mecanismos de comunicación interna que
faciliten la coordinación entre las diferentes áreas de la entidad y cohesionen la tarea hecha
hasta el momento.
- Gestión de RRHH. Es preciso evolucionar en el funcionamiento y la organización interna
de la entidad desde una gestión administrativa hacia una gestión de RRHH.
Las FORTALEZAS son puntos fuertes de la propia entidad, demostrables con hechos,
consistentes en el tiempo, incluyen a las personas implicadas y contribuyen a conseguir buenos
resultados.
- Son capacidades, recursos, posiciones conseguidas y, consecuentemente, ventajas
competitivas que han de, y pueden, servir, para explotar oportunidades si se potencian
adecuadamente.
- Se encuentran presentes el momento actual, pero pueden disminuir o desaparecer si no se
protegen.
- Son oportunidades que contribuyen a aumentar la eficacia y la eficiencia de la entidad.
I plan estratégico 2014-2018
Tal y como se puede apreciar en el DAFO, som ha detectado como fortalezas:
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- Misión compartida: El conjunto de miembros de la entidad compartimos la misma misión,
lo que nos permite fortalecer nuestro funcionamiento.
- Know-how sobre el sector: La experiencia y la trayectoria, a lo largo de todos estos años,
nos convierte en una entidad de referencia y una fuente de conocimientos dentro del sector.
- Profesionales implicados en su tarea: Profesionales con unos valores muy claros de
profesionalidad, compromiso ético y vocación que, día tras día, hacen que el proyecto sea
una realidad
- Reconocimiento de la entidad por su trayectoria y dimensión. A lo largo de 26 años,
hemos trabajado para conseguir una sociedad más justa y solidaria respecto a las personas con
discapacidad intelectual y del desarrollo, configurando un modelo de tutela de calidad. La
entidad tiene una trayectoria contrastada y una dimensión relevante en su contexto. Todo
-
-
esto, contribuye a una cierta posición de liderazgo y consideración que disfrutamos
actualmente.
Buenas relaciones institucionales: Además de las relaciones que se mantienen con las
entidades prestadoras de servicio, tanto públicas como privadas que tiene servicios para las
personas tuteladas, duran años hemos ido consolidando las relaciones con las
administraciones y las entidades privadas. El soft power es un punto fuerte a preservar.
Sistema de gestión de calidad implantado: El hecho de implantar un sistema de gestión
calidad ha permitido establecer dinámicas de trabajo de forma sistematizada e introducir la
cultura de la calidad en la entidad, además de romper rigideces a los cambios.
Buena gestión financiera.: La gestión económica de la entidad se lleva a cabo de forma
responsable, con toda la transparencia y más bien conservadora, presentando unas cuentas
totalmente saneadas y equilibradas.
Valor añadido y de calidad del servicio de tutela. Desde siempre, se ha apostado por un
modelo de tutela completo y cercano a la persona tutelada; las meriendas, las comidas de
Navidad y el acompañamiento en las salidas de ocio, son algunos ejemplos.
Programa de pretutela: este programa es uno de los servicios que otorga un valor añadido a
la entidad, al tiempo que permite una mayor proximidad y confianza con la familia de la
persona tutelada.
Implementación y ubicación geográfica de proximidad con el tutelado. La oficina
central se encuentra ubicada en Barcelona, área donde se concentra demográficamente el
mayor número de personas tuteladas. No obstante, los equipos dan cobertura a todo el
territorio catalán, y, particularmente en el caso de Lleida, el equipo tiene una sede allí.
Las AMENAZAS son hechos del entorno que pueden impedir la implantación de una estrategia,
o reducir su efectividad, o incrementar los riesgos de la misma, o los recursos para su
implantación
- Son dinámicas.
- Tienen tendencia a crecer si no se minimizan lo antes posible.
- Son un riesgo que puede hacer disminuir la eficiencia y la eficacia.
- Son una barrera para conseguir los resultados esperados.
Tal y como se puede apreciar en el DAFO, som ha detectado como amenazas:
-
-
Elevada dependencia del sector público como fuente
de financiación. A nivel
financiero, la no diversificación de fuentes de financiación resulta arriesgado. En nuestro
caso, además, se da una dependencia prácticamente absoluta de los recursos provenientes de
la Administración Pública. Si a este hecho le añadimos la actual coyuntura económica, que
hace peligrar la estabilidad financiera del sector público, encontramos un riesgo muy elevado
de que repercuta en la estabilidad financiera de la entidad.
Mala situación del sector privado: La reducción generalizada de los beneficios de las
empresas y la reducción del poder adquisitivo de los particulares, debido a la inestabilidad
económica, actual, supone un obstáculo en la capacidad de la entidad para obtener recurso a
través de estas vías alternativas.
Mala percepción social de la forma legal “fundación”: La entidad está legalmente
constituida como una fundación y está sometida a las exigencias de régimen jurídico. A pesar
de ello, a nivel social y mediático se ha asociado, últimamente, como casos de corrupción y
evasión de impuestos y, a menudo, se ha puesto en duda el no lucro de este tipo de entidades.
I plan estratégico 2014-2018
-
23
- Incremento de las necesidades de los tutelados por la reducción del poder
adquisitivo. La reducción generalizada del poder adquisitivo afecta también a la mayoría de
las personas tuteladas y, por ende, a l abanico de posibilidades al que se puede acceder. Este
hecho puede incidir en su calidad de vida.
- Evolución de les entidades prestadoras de servicios. El contexto actual ha conllevado
que, cada vez más, las entidades prestadoras de servicios ofrezcan sólo los servicios
estrictamente obligatorios. Este hecho, en cierta manera, repercute en las personas tuteladas
en tanto en que se reduce el abanico de servicios a los cuales tiene posibilidad de acceder.
- Desgaste emocional de algunos trabajadores: por el tipo de trabajo que realiza la entidad,
y, especialmente, los trabajadores que tienen un contacto más directo y continuado con las
personas tuteladas, están expuestos a un mayor riesgo de desgaste emocional, siendo este
hecho una amenaza al bienestar del equipo humano de la entidad.
Las OPORTUNITADES son elementos del entorno que pueden suponer ventajas para la
entidad, o bien representar una posibilidad a mejorar.
I plan estratégico 2014-2018
- Son dinámicas, por tanto, pueden desaparecer si no la utilizamos o las aprovechamos.
- Permiten aumentar la eficacia y la eficiencia de la entidad, son una ayuda para conseguir
resultados.
- A la hora de definir las barreras de la entidad, es importante tener encuentra la consecuencia
de lo que pasa por no tener el recurso, no en el hecho de no tener el recurso, en concreto.
Tal y como se aprecia en el DAFO, som ha detectado como oportunidades:
24
- Crecimiento de tutelas y mayor implementación en el territorio catalán. El número de
personas tuteladas en Catalunya crece a un ritmo de un l’11% anual, por tanto, la Fundació
podría continuar creciendo. Tanto una mayor dimensión como una creciente expansión
territorial de la entidad, acaban implicando una mayor relevancia dentro del sector y, por
tanto, la posibilidad de consolidar la posición como un actor de peso. A pesar de ello, cabe
tener en cuenta que el posible crecimiento puede comportar un factor de riesgo para la
estructura de la entidad y para la calidad del servicio si este crecimiento no se realiza de una
forma sostenible. Por tanto, anualmente se realiza un análisis de los datos para poder
establecer posibles previsiones o proyecciones s del futuro crecimiento de la Fundación y
determinar las actuaciones a realizar según los diferentes escenarios que resulten de este
análisis.
- Gestión del voluntariado. En el contexto actual, planificar y definir una buena estrategia de
captación de voluntarios es prioritario para el buen desarrollo de la tarea de la entidad, ya que
los voluntarios suponen un recurso muy importante. Además, es una forma de ampliar el
sentido social de nuestra acción y acercarlo a la sociedad.
- Uso de las TIC: Las nuevas tecnologías permiten, entre otras cosas, el acceso a plataformas
de comunicación masivas a un coste más reducido que las plataformas convencionales, y al
mismo tiempo ofrecen la oportunidad de estar en contacto con el entorno exterior de la
entidad.
- Evolución legislativa: La posible evolución legislativa, en materia de derechos y recursos,
como la nueva ley de mecenazgo, podría introducir nuevas oportunidades que hay que cabe
tener en cuenta.
- Auge de la RSC en el sector privado: En el sector privado, hay una creciente
concienciación sobre la responsabilidad social corporativa. Este escenario obre nuevas
-
I plan estratégico 2014-2018
-
oportunidades para encontrar espacios de colaboración y obtención de recursos de diversa
índole.
Popularización del concepto “Tercer Sector”: Cada vez más, hay más conocimiento, en la
sociedad en general, de lo que es el “Tercer Sector”, lo que facilita la comunicación sobre la
tarea de la entidad.
Tarea socialmente sensible: La defensa y la protección de los derechos de las personas con
discapacidad intelectual es una cuestión sensible para la sociedad y, por tanto, puede
favorecer la comunicación.
25
líneas estratégicas,
I plan estratégico 2014-2018
¿a dónde queremos ir?
26
Los elementos claves identificativos en el análisis interno, del entorno y de dafo de som, han
permitido determinar las líneas estratégicas a trabajar y los o estratégicos partir de la misión y la
visión
El periodo de ejecución de este I plan estratégico es del año 2014 al año 2018, aunque se ha de
tener en cuenta que es difícil prever las características del contexto de som a lo largo de estos
años y en qué medida afectará o no a su desarrollo.
Concretamente, se fijan 8 líneas estratégicas a trabajar en este I plan estratégico a fin de
potenciar los puntos fuertes, mejorar los puntos débiles, aprovechar las oportunidades y, en la
medida de lo posible, las amenazas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
comunicación
sostenibilidad económica
calidad de vida de los Tutelados
programa de voluntariado
organización interna
calidad en la gestión
ética
programa de pretutela
Todas las líneas estratégicas establecidas se desarrollarán de forma transversal e integradora a lo
largo del plazo establecido en este I plan estratégico, por tanto, el orden en el que se presentan
no marca ningún tipo de prioridad entre ellas.
I plan estratégico 2014-2018
A continuación, se definen los objetivos genéricos y específicos que permitirán implantar
acciones concretas para cada una de las líneas estratégicas establecidas.
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línea estratégica 1: comunicación
Cuando una entidad es capaz de definir, expresar sus valores y su misión y hacer que sean
compartidos por todos los colectivos que la forman, está fortaleciendo su capacidad de
transmitir coherencia y actuar de forma unitaria, siendo más eficaz y rentabilizando sus
capacidades, y al mismo tiempo llevar a cabo una tarea de transformación tanto de las personas
involucradas como de la sociedad en general.
som pone énfasis en la importancia y la transcendencia de la comunicación, cuyos resultados
permitirán aportar valor a la gestión de la entidad. Por tanto, es importante definir qué se
quiere comunicar, con qué objetivo y, sobre todo, hacerlo de forma coherente a lo largo del
tiempo.
El objetivo genérico de esta línea es DAR A CONOCER LA ENTIDAD.
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
I plan estratégico 2014-2018
- Elaborar un plan de comunicación.
Es necesario poner en marcha un plan de comunicación a fin de promocionar la
importancia y la necesidad de dar a conocer la entidad y las actividades que realiza a la
sociedad en general, creando un clima adecuado a la misión y a los objetivos. Por tanto,
se trata de una herramienta de actuación, a corto, medio y largo plazo, que permita
coordinar y supervisar la optimización de la estrategia respecto a la imagen de la entidad y
la gestión informativa.
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línea estratégica 2: sostenibilidad económica
La estabilidad económica de una entidad es fundamental; sin ésta no hay estabilidad organizativa:
por otra parte, es necesario disponer de los recursos necesarios para desarrollar de forma
sostenible la misión de la entidad.
Así mismo, la financiación económica y la sostenibilidad del sistema son elementos esenciales
para la entidad, especialmente, en una situación de crisis económica como la actual.
En esta línea estratégica se establecen 2 objetivos genéricos:
El objetivo genérico 1 es DIVERSIFICAR LAS FUENTES DE FINANCIACIÓN.
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
- Aumentar los donativos de personas físicas y jurídicas.
La sociedad civil es un apoyo clave para la entidad en un contexto de reducción de
recursos y de incremento de la demanda de atención. Se pretende sensibilizar a la sociedad
para que aumente su participación y aportación a la entidad. Estos donativos pueden ser
económicos de personas particulares o de empresas privadas, o bien donativos en servicios
o bienes, como puede ser la contribución activa y voluntaria para la mejora social,
económica y ambiental de las empresas a través de la responsabilidad social corporativa
(RSC). Así mismo, es necesario tener presente la aprobación, posiblemente a finales de
2013, de la futura ley de mecenazgo.
- Gestionar el patrimonio de la entidad.
Se trata de disponer de los conocimientos y recursos pars gestionar el patrimonio propio de
la entidad, si procede. No obstante, se ha de tener en cuenta que no se trata de una gestión
lucrativa de este patrimonio, sino de minimizar su rendimiento para reinvertir los
beneficios en el objetivo fundacional.
- Buscar recursos económicos por parte del Patronato.
El Patronato, como órgano de gobierno de la entidad, ha de velar para que ésta disponga
de los recursos económicos necesarios y realice una gestión sostenible de los mismos. Así
mismo, ha de participar activamente en su estabilidad y sostenibilidad, buscando fondos,
donativos, promoviendo convenios, etc.
El objetivo genérico 3 es OPTIMIZAR LOS RECURSOS FINANCIEROS.
- Gestionar con diligencia los ingresos y los gastos.
Optimizar no quiere decir necesariamente minimizar los gastos y/o maximizar los ingresos,
pero sí tener una escala de valores y unos criterios que supongan realizar la tarea de la
entidad con eficacia y eficiencia. La optimización de los recursos se basa en conseguir
objetivos financieros que estén orientados a darnos seguridad económica en el momento
actual, pero también en el futuro.
I plan estratégico 2014-2018
El objetivo específico que se deriva es el siguiente:
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línea estratégica 3: calidad de vida de los Tutelados
El concepto calidad de visa es fundamental para som. Cualidad es todo aquello que la persona
necesita para ser feliz, con unos estándares mínimos garantizados. Se trata de una combinación
de bienestar objetivo y subjetivo en las diferentes vertientes de la vida de una persona
considerada importante en la propia cultura y en el tiempo, siempre que se adhieran a los
estándares universales de los derechos humanos.
La Fundació vela para garantizar los derechos fundamentales que cualquier persona ha de
tener, con o sin discapacidad. Según la Convención Internacional de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), sobre los derechos de las personas con discapacidad, todas las personas
con discapacidad tienen derecho al reconocimiento de su capacidad jurídica, en igualdad de condiciones que los
demás, en todos los aspectos de la vida y han de tener acceso a los apoyos que puedan necesitar. Así mismo, se les
ha de proporcionad las salvaguardas adecuadas y efectivas que respeten esos derechos, la voluntad y las
preferencias de cada persona, que no haya conflicto de intereses ni influencia indebida, que sean proporcionadas y
adaptadas a las circunstancias de cada persona y que se apliquen en el plazo más corto posible.
El objetivo genérico de esta línea es VELAR QUE LOS TUTELADOS TENGAN LA
MÁXIMA CALIDAD DE VIDA.
Los objetivos específicos que se derivan son loes siguientes:
- Defender y promover los derechos de los Tutelados.
La entidad vela y lucha para que no se vulneren los derechos de las personas con
discapacidad, tal y como marca la Convención de la Organización de las Naciones Unidas.
Además, pretende ser pro-activa en la lucha por los derechos de los Tutelados,
procurando la aplicación y, en cualquier caso, evitando los recortes de los derechos
consolidada dos actuablemente.
- Promover la integración de la persona en su entorno.
La entidad vela para que los Tutelados tengan acceso a los servicios de asistencia
domiciliaria, residencial y otros servicios de apoyo de la comunidad, incluida la asistencia
personal que sea necesaria para facilitar su inclusión social en la comunidad y evitar su
asilamiento. Cualquier persona tiene derecho a participar en la vida de su comunidad,
tomar decisiones y sentirse aceptada.
I plan estratégico 2014-2018
- Promover el modelo de planificación centrada en la persona (PCP).
Con este modelo se pretende ayudar a las personas con discapacidad a conseguir sus
metas personales, mediante un proceso de colaboración con la persona para así planificar
su proyecto de vida. La entidad pretende seguir las líneas de este modelo.
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- Potenciar la autodeterminación y la vida independiente.
La entidad vela para que los Tutelados tengan la oportunidad de escoger, siempre que sea
posible, su lugar de residencia, así como con quién vivir, en igualdad de condiciones que
cualquier otra persona, y no se vean obligados a vivir en un sistema de vida específico. La
calidad de vida de un apersona aumenta cuando percibe que puede participar en
decisiones que afectan a su vida.
Crear un grupo de autogestores.
Aunque, cada vez, son más conocedores, desde la entidad se quiere potenciar la
participación plena y la igualdad en su vida personal y comunitaria. Gracias a este grupo
de auto-gestores, podrán adquirir habilidades de comunicación, conseguir mayor
autonomía personal y social, aprender a tomar decisiones respecto a su vida, participar en
su comunidad y, sobre todo, se protagonistas de su propia vida.
- Facilitar la formación en temas de derechos a las personas con discapacidad
intelectual
Para que una persona con discapacidad intelectual pueda ejercer sus derechos, primero ha
de conocerlos. Por tanto, desde la entidad, se apuesta para que los Tutelados tengan esta
oportunidad para que sean respetados y aprendan a reivindicarlos.
- Asegurar la formación contínua en derechos de las personas y la confidencialidad
de los datos en el equipo de som.
La entidad, dentro de su programa de formación contínua, facilitará la formación en
aspectos relacionados con los derechos fundamentales de las personas, así como en temas
relacionados con la confidencialidad de los datos a todos los miembros de la entidad, tanto
profesionales como patrones.
- Cumplir la Ley Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de datos de
carácter personal (LOPD).
La entidad, ya dispone de un procedimiento para la gestión y la seguridad de los sistemas de
información y datos y vela para que sus datos no se difundan sin su consentimiento.
I plan estratégico 2014-2018
-
31
línea estratégica 4: programa de voluntariado
Nadie duda que el valor más grande de som son las personas que la forman, entre ellas los
Voluntarios, y es importante que se sientan satisfechos en su tarea y con la entidad.
som dispone de un programa de gestión del voluntariado que pretende dotar a la entidad de
un conjunto de voluntarios con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los Tutelados y su
inclusión social en una sociedad más justa y solidaria, estableciendo una relación de afecto a
través de actividades de acompañamiento en su tiempo de ocio y ayudando a los profesionales
que atienden a cubrir sus necesidades de relación autoestima, ocio, realización etc.
En esta línea se establecen tres objetivos genéricos:
El objetivo genérico 1 es DINAMIZAR EL
VOLUNTARIADO.
PROGRAMA DE GESTIÓ DDEL
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
- Realizar un seguimiento cuidadoso del programa del voluntariado.
Se pretende realizar un seguimiento de todas las actividades que realizan los Voluntarios
con los Tutelados, siempre que sea posible, conseguir un programa más atractivo para los
propios Voluntarios y la misma entidad.
- Actualizar y redefinir el programa del voluntariado.
El actual programa de gestión del voluntariado precisa una revisión a fin de hacerlo más
atractivo y accesible a todo el mundo, definiendo claramente los objetivos fundamentales
del programa y las tareas que realizan los Voluntarios, poniendo énfasis en los valores y
en los beneficios que suponen para todos.
- Participar en la Comisión de Voluntariado de Dincat.
A fin ded fomentar y promover el voluntariado en el sector, la entidad forma parte de la
Comisión de Voluntariado del Dincat.
El objetivo genérico 2 es AUMENTAR LA IMPLICACIÓN Y EL SENTIMIENTO DE
PERTENENCIA DE LOS VOLUNTARIOS A LA ENTIDAD.
I plan estratégico 2014-2018
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
32
- Realizar encuentros formativos para los Voluntarios.
A fin de capacitar a los Voluntarios para que puedan realizar mejor sus tarea, la propia
entidad realiza formaciones a nivel interno sobre el funcionamiento de un entidad
tutelar, el propio programa de gestión del voluntariado, la modificación de la capacidad,
la tutela y otros aspectos que forman parte de la vida de los Tutelados.
- Organizar activitats conjuntas entre los Voluntarios y los Tutelados.
Se pretende promocionar la participación de los Voluntarios en las actividades de ocio
que organizan y realizan los profesionales de la entidad con los Tutelados y, si es posible,
también, con los Patronos.
-
Promover la formación externa para los Voluntarios.
Además de la formación interna, siempre que sea posible, los Voluntarios realizarán otros
tipos de formaciones relacionadas con las personas con discapacidad intelectual.
-
Mejorar la comunicación con los Voluntarios.
Se valora como un aspecto positivo una mayor participación de los Voluntarios, y por ello
cabe dotarlos de un espacio para poder expresar sus opiniones y aportaciones, y al mismo
tiempo se les ha de facilitar más información sobre el funcionamientro de la entidad y las
actividades que en ella se realizan. La motivación es un elemento fundamental del
voluntariado y mantenerla a un nivel adecuado es sinónimo de compromiso, continuidad y
estabilidad.
El objetivo número 3 es AUMENTAR EL NÚMERO DE VOLUNTARIOS DE LA
ENTIDAD.
-
Realizar un plan de captación de voluntarios.
Se pretende realizar acciones de sensibilización y captación de Voluntarios para dar a
conocer la entidad, la figura del voluntario y el programa de gestión del voluntariado en
todo Catalunya. Así mismo, se continuará trabajando con las diferentes webs de captación
y redes sociales.
-
Crear un programa de micro-voluntariado.
La entidad pretende buscar un nuevo tipo de Voluntarios que, sin tanta implicación
emocional con los Tutelados, realice ayudas concretas vinculadas a diferentes recursos,
como son pisos, residencias u hospitales.
I plan estratégico 2014-2018
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
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línea estratégica 5: organización interna
som pretende ser una organización eficaz y eficiente respecto de la misión y con capacidad de
respuesta ante las necesidades y expectativas de los Tutelados y de nuestros retos que se han de
afrontar. Para ello, es imprescindible la implicación de todos, profesionales y Patronato.
En esta línea se establecen tres objetivos genéricos:
El objetivo genérico 1 es FORMALIZAR LA COMUNICACIÓN INTERNA.
El objetivo específico que se deriva es el siguiente:
- Elaborar un plan de comunicación interna.
Se trata de establecer las herramientas y los canales de comunicación y de información
para asegurar que todos los miembros de la entidad disponen de la información necesaria
para llevar a cabo su tarea, a todos los niveles y en todas las direcciones a fin de
proporcionar claridad y transparencia. Una buena política de comunicación interna evita
la proliferación de comunicación por canales informales con la consiguiente mejora del
clima laboral y tiene una especial importancia en un marco laboral caracterizado por la
gestión del conocimiento, la gestión por objetivos y la fidelización de los profesionales de
la entidad. Algunas herramientas pueden ser: El manual de los trabajadores, ñas reuniones
individuales y grupales, las comunicaciones electrónicas, la creación de una agenda de
actividades para promover la participación conjunta de los profesionales, de los patronos
y de los voluntarios en actividades con los Tutelados, etc.
El objetivo genérico 2 es FOMENTAR LA IMPLICACIÓN DEL PATRONATO EN
LAS ACTIVIDADES DE LA FUNDACIÓ.
El objetivo específico que se deriva es el siguiente:
- Determinar las funciones y la organización interna del Patronato.
Se pretende determinar las funciones de los Patronos, especialmente, en temas de
representación institucional, y diferentes aspectos organizativos que faciliten una mayor
implicación de los Patrones en las actividades que se realicen en la Fundació, como el
manual del Patrón (con documentación como los Estatutos, el reglamento interno, el
organigrama, la memoria, el plan estratégico, etc.) la formación a nivel interno y externo y
otros.
I plan estratégico 2014-2018
El objetivo genérico 3 es ESTABLECER UN MODELO DE GESTIÓN Y
DIRECCIÓN DE PERSONAS (RRHH).
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Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
- Definir y formalizar la política de gestión y dirección de personas (RRHH).
Los recursos humanos son un elemento central en la tarea que realiza la Fundació y, por
tanto, es importante que estén motivados y sean competentes. Por este motivo, se
pretende una mejora en la gestión del personal a fin de que el clima laboral motive
I plan estratégico 2014-2018
suficientemente a todos los profesionales de la Fundació, que contribuya a conseguir los
objetivos y dotarla de una mejor prestación del servicio y que, todo esto, influya
positivamente en la satisfacción de los Tutelados. Es necesario obtener, desarrollar y
evaluar los perfiles de los profesionales, a fin de conseguir un alto nivel de eficacia y de
eficiencia organizativa, así como trabajar la motivación, la comunicación y la participación
de todos los miembros de la entidad. Por tanto, los profesionales han de saber aportar y
evolucionar en la dirección que interesa a la entidad, la cual ha de ser compatible con los
propios intereses es de aquéllos. Algunos de los aspectos que se habrán de tener en
cuenta son: la captación y selección, el plan de formación, el sistema de retribución, las
competencias, y habilidades profesionales, la seguridad, la salud laboral, etc.
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línea estratégica 6: calidad en la gestión
La calidad para som es la garantía de dar un servicio con la capacidad de cubrir y satisfacer las
necesidades básicas de las personas tuteladas, cumpliendo con los compromisos encomendados
judicialmente y optimizando las gestiones.
La entidad ha implantado y mantiene, desde el año 2012, un sistema de Gestión de Calidad,
según los requisitos establecidos por la norma UNE-EN ISO 9001:2008, con la cual se
pretende dirigir y controlar todas las actividades que se realizan, así como detectar los
elementos susceptibles de mejora. Están definidos los procesos y procedimientos requeridos
para garantizar que se realicen todas las tareas necesarias y que se consigan los objetivos con
eficacia y eficiencia.
El objetivo genérico de esta línea es GARANTIZAR UN SERVICIO DE CALIDAD Y
PROMOCIONAR LA MEJORA CONTÍNUA CON LA PARTICIPACIÓN ACTIVA
DE TODA LA ORGANIZACIÓN.
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
- Mantener el Sistema de Gestión de la Calidad según los requisitos establecidos
por la norma ISO 9001:2008.
La entidad está totalmente orientada a las personas tuteladas con el compromiso de darles
el servicio más óptimo. Por este motivo, apuesta para trabajar con un sistema de gestión
de calidad para poder ayudar más y mejor a los Tutelados, y trabajar de una forma más
organizada internamente, así como generar confianza en el entorno. En la actualidad,
están certificados tanto el servicio de tutela como el de pretutela.
- Integrar el I plan estratégico con el Sistema de Gestión de la Calidad.
A fin de facilitar la gestión, tanto a nivel integral como por cada área o programa de la
entidad, los objetivos específicos definidos en este I plan estratégico, se incluyen como
objetivos de calidad para cada año, según la periodicidad que se define en cada uno. Por
tanto, los objetivos de calidad han de ser herramientas que permitan conseguir los
objetivos estratégicos de la entidad.
I plan estratégico 2014-2018
- Implantar el Sistema de Evaluación de la Calidad de FEAPS.
En el proceso de mejora contínua, la entidad pretende implantar el proceso de evaluación
de la Evaluación de la Calidad de FEAPS, basado en tres ejes fundamentales; calidad de
vida, ética y gestión.
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- Participar en la Comisión de Calidad de Dincat.
A fin de promocionar la calidad en el sector, la entidad forma parte de la Comisión de
Calidad de Dincat.
línea estratégica 7: ética
La ética es la reflexión crítica y racional sobre los hechos de la moral y cómo se aplican éstos a
nivel individual y social.
Segú la Ley 12/2007, de Servicios Sociales, “los profesionales y las entidades que gestionan servicios sociales
han de orientar su actividad de manera que se garantice, especialmente, la dignidad de las personas, su bienestar y
el respeto a su autonomía e identidad.”
En la atención a las personas, se realizan y promueven actuaciones entre la ayuda y el
apoderamiento. Ante esta realidad, en la que las decisiones de los profesionales inciden en la
esfera privada e incluso, pueden entrar en conflicto con los intereses de las personas con
discapacidad intelectual, es necesario contar con un marco de referencia compartido.
Dentro de este marco, som intenta asumir el compromiso y la responsabilidad respecto a la
forma de actuación, siguiendo los valores de la entidad, y en favor de las personas con
discapacidad intelectual o del desarrollo, impregnando a toda la organización.
El objetivo genérico de esta línea estratégica es GARANTIZAR QUE LAS ACTUACIONES
DELS MIEMBROS DE LA FUNDACIÓN SE AJUSTAN A UNOS PRINCIPIOS Y
VALORES ÉTICOS BASADOS EN LOS DERECHOS Y LA DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS.
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
Crear un Espacio de Reflexión Ética en Servicios Sociales (ERESS).
Se intenta dotar a la entidad de una herramienta consultiva cercana y accesible ante
situaciones que generen conflicto entre los posibles actores implicados, promover la
sensibilización y formación en valores éticos, así como fomentar y difundir buenas
prácticas profesionales y organizativas mediante la elaboración de protocolos, criterios y
recomendaciones.
- Revisar el Código Ético.
La entidad dispone de este instrumento que permite compartir un sistema de trabajo y de
vida cotidiana dese una perspectiva de los valores de referencia para la Fundació, al mismo
tiempo que ayuda a identificar las situaciones de riesgo y a promover la formas de
actuación en los principios éticos de la Fundació. A pesar de ello, es preciso desarrollar
una revisión a fin de actualizar ese documento para nuestra tarea profesional.
- Informar con transparencia y responsabilidad.
La transparencia hace referencia a la accesibilidad que tiene una persona, o la sociedad en
general, a la información sobre la entidad, así como que ésta sea veraz, real y completa.
Esta información incluye aspectos como el cumplimiento con las leyes y reglamentos,
estándares de calidad, gestión económica, etc. La responsabilidad hace referencia a la
voluntad de responder a o rendir cuentas para decisiones, acciones, procesos o actividades
y sus respectivas consecuencias e implicaciones, incluyendo obligaciones legales y morales.
I plan estratégico 2014-2018
-
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I plan estratégico 2014-2018
- Asegurar la formación contínua en ética.
Se intenta garantizar un proceso de aprendizaje activo y permanente, al cual tienen derecho
y obligación todos los profesionales, a fin de actualizar y mejorar los conocimientos, las
habilidades, y las actitudes ante las demandas y necesidades que surgen.
38
línea estratégica 8: programa de pretutela
El programa de Pretutela ofrece un compromiso por parte de la entidad con la persona en
pretutela (primer grado) y su familia/tutor, a fin de que cuando falte este apoyo, la persona con
discapacidad intelectual no se encuentre en situación de desamparo o desprotección, al mismo
tiempo que pretende crear un entorno más cercano. Así mismo, dentro del programa se engloban
los compromisos adquiridos con otras entidades, como recursos residenciales, talleres
ocupacionales, Servicios Sociales, etc.
Este servicio ofrece la atención, asesoramiento y apoyo necesarios a las personas con
discapacidad intelectual.
En esta línea estratégica se establecen 2 objetivos genéricos:
El objetivo genérico 1 es OFRECER UN SERVICIO QUE GENERE LA CONFIANZA
NECESARIA A LA PERSONA EN PRETUTELA Y A SU FAMILIA/TUTOR.
Los objetivos específicos que se derivan son los siguientes:
- Informar sobre las actividades que se realizan en la entidad
Se trata de ofrecer la máxima información posible sobre el funcionamiento y actividades
que se realizan, así como mantener un contacto que promueva la confianza de cara al
futuro, de las familias o tutores de una persona con discapacidad intelectual.
- Realizar un seguimiento anual de la persona en pretutela y de su familia o tutor
legal.
Se pretende promocionar el contacto con las familias o tutores legales de la persona en
pretutela de primer grado, a fin de detectar de forma oportuna los cambios o situaciones
que impliquen una mejor atención y gestión, así como el asesoramiento en las gestiones y
trámites legales que se consideren necesarios o sean solicitados. Este contacto puede ser
presencial o telefónico.
El objetivo genérico 2 es CONSEGUIR UN CONOCIMIENTO MÚTUO Y UNA
VINCULACIÓN ENTRE LA ENTIDAD Y LAS FAMILIAS/TUTORES DE
PRETUTELA
- Ofrecer atención y asesoramiento en aspectos legales, económicos, de salud, de
recursos disponibles, etc.
Se trata de ofrecer los apoyos y los conocimientos necesarios a fin de ayudarles mientras
la entidad no hay asumido el cargo, e ir conociéndolos progresivamente con el fin de
facilitar la incorporación como Tutelado el día de mañana.
I plan estratégico 2014-2018
El objetivo específico que se deriva es el siguiente:
39
I plan estratégico 2014-2018
implementación y
seguimiento,
40
¿cómo iremos?
El desarrollo de las
marco temporal y
seguimiento de los
nuestras acciones y
eficiencia.
diferentes líneas estratégicas establecidas en el I plan estratégico en un
con unas estructura organizativa concreta, nos ha de permitir realizar el
objetivos, tanto genéricos como específicos, para valorar y aprender de
disponer de una metodología que nos permita evaluar nuestra eficacia y
I plan estratégico 2014-2018
A continuación, se detalla el calendario establecido para la consecución de las diferentes líneas
estratégicas:
41
Por el número y la magnitud de las líneas estratégicas establecidas, se elaborará con
posterioridad a este I plan estratégico un plan de desarrollo anual en el que se establecerán, al
inicio de cada año, las actividades que las configurarán, los responsables de su ejecución, los
indicadores de seguimiento y los resultados esperados.
La propia filosofía de la planificación estratégica incorpora, como elemento esencial, una fase
de seguimiento y evaluación periódicos respecto a los resultados que se van obteniendo en el
desarrollo de este I plan estratégico, con el fin de medir la evolución de los indicadores de
seguimiento, proporcionar información viable que permita conocer el grado de consecución de
los objetivos planteados y analizar las posibles desviaciones.
Como consecuencia de este seguimiento periódico, tanto de ejecución como de los resultados,
los responsables de cada objetivo, que figurarán en el plan de desarrollo anual, habrán de
elaborar un informe de forma que cada año se dispondrá de un informe de seguimiento del I
plan estratégico.
I plan estratégico 2014-2018
Finalmente, el Patronato realizará una reunión anual para verificar el seguimiento y ejecución
de cada una de las líneas estr6atégicas establecidas en este I plan estratégico.
42
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