TÍTULO Subtítulo

PROCESO DE ARMONIZACIÓN DE LA LEY GENERAL DE
EDUCACIÓN CON LA LEY GENERAL DE LOS DERECHOS
DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
Ronda de audiencias públicas:
EL DERECHO A UNA ESCUELA LIBRE DE VIOLENCIA
La violencia/convivencia escolar
y la calidad educativa
Mtra. Ma. Antonieta Aguilera
Abril 8, 2015
ÍNDICE
• Introducción
– El estudio de la violencia/convivencia escolar en
la evaluación educativa que realiza el INEE
– Marco de referencia desde el cual el INEE ha
estudiado la violencia/convivencia escolar
• Estudios realizados por el INEE
– Desde la violencia
– Desde la convivencia
• Conclusiones
El estudio de la violencia/convivencia escolar
en la evaluación educativa que realiza el INEE
 INEE evalúa la calidad del Sistema Educativo Nacional:
– Componentes, procesos y resultados.
 El INEE estudia la convivencia escolar desde dos perspectivas:
 Contexto o condición para la enseñanza y el aprendizaje
(características de la escuela, prácticas, recursos y procesos que
permiten generar las condiciones para la enseñanza y el aprendizaje, y
con ello hacer efectivo el derecho a aprender)
 Resultado o aprendizaje (el desarrollo de habilidades para que los
estudiantes aprendan a convivir).
 Por lo tanto, la convivencia escolar es un elemento de la
calidad educativa.
Marco de referencia desde el cual el INEE ha
estudiado la violencia/convivencia escolar
 Eficacia escolar
 Factores o condiciones que se asocian con el logro o el aprendizaje
 Derecho a la Educación.
a) el derecho a aprender;
b) el respeto a los derechos en la educación, y
c) los derechos a través de la educación
 La convivencia escolar, desde un enfoque amplio:
Es un proceso interaccional
personal y subjetivo
Que tiene
lugar en
una institución caracterizada por un
conjunto de políticas y prácticas
que configuran y enmarcan este
proceso
1. El resultado puede generar una convivencia pacífica o bien una convivencia violenta.
2. Por tanto, la convivencia no es lo opuesto de la violencia, sino la violencia es una
forma de convivir.
3. La forma de convivir en la escuela no recae exclusivamente en los individuos
(estudiantes)
ESTUDIOS QUE HA REALIZADO EL INEE EN MATERIA
1.1. Diagnóstico de las escuelas primarias y
secundarias del país (2007)
1. Violencia
Estudios en el INEE
1.2. Factor Asociado al aprendizaje (varios estudios)
2.1. Condiciones básicas
para la enseñanza y el
aprendizaje
2.Convivencia
Convivencia
2.2. Como aprendizaje.
2.1.1 Distintas dimensiones de
convivencia
(cuantitativo)
2.1.2 Convivencia y disciplina en la
escuela. Análisis de reglamentos
escolares en México (cualitativo)
2.2.1. Habilidades socioafectivas de
los estudiantes relativas a la
convivencia escolar. Plan Nacional
para las Evaluaciones de los
Aprendizajes (PLANEA)
1.1 Diagnóstico sobre el estado que guardan
las escuelas primarias y secundarias en
cuanto a la violencia (2007)
•
Construcción de medidas sintéticas -índices- para
el análisis de la información:
Alumnos
Docentes
 Índice de
participación de
 Índice de violencia
los alumnos en
dentro de la escuela
actos de violencia
 Índice de
 Índice de
violencia fuera de
victimización (los
la escuela
alumnos como
víctimas de la
Rango de variación de los índices: 0 - 100
violencia)
ESTUDIO A GRAN ESCALA: ALGUNOS RESULTADOS
Desde la perspectiva de los estudiantes
PORCENTAJE DE ALUMNOS QUE PARTICIPAN EN ACTOS DE VIOLENCIA.
PRIMARIA Y SECUNDARIA
Porcentaje
Porcentaje
estimado
estimado
Primaria
Secundaria
¿En este año escolar…
…has participado en peleas en las
que hayas dado golpes?
…participaste en un grupo de
estudiantes que haya robado o
amenazado a otros alumnos?
…participaste en actividades que
dañaron las instalaciones de la
escuela?
…robaste algún objeto o dinero
dentro de la escuela?
19.0%
11.1%
10.9%
7.3%
6.8%
9.0%
2.1%
1.3%
Fuente:Base de datos INEE 2005. Cuestionarios de contexto alumnos primaria y secundaria
• Relación del Índice de Participación en actos de violencia con
distintas variables
Del estudiante
Más
hombres
que
mujeres*
Extra edad en el grado de
estudio
Bajas calificaciones
Reprobación
Cambio de escuela
De la familia
Hogares monoparentales
Poca o escasa vigilancia de
los padres
Convivencia conflictiva
De la escuela
Primarias indígenas y
secundarias privadas
Disciplina en los extremos:
nada estricta o muy
estricta (percepción)
Exigencia académica en
los extremos: nada
exigente o muy exigente
(percepción)
PORCENTAJE DE ALUMNOS QUE HAN SIDO VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
ESCOLAR. PRIMARIA Y SECUNDARIA
Porcentaje Porcentaje
estimado
estimado
Primaria Secundaria
¿En este año escolar…
… te han robado algún objeto o dinero dentro de la 46.4%
43.6%
escuela?
…te ha lastimado físicamente otro estudiante o grupo 17.0%
14.5%
de estudiantes?
…tus compañeros se burlan de ti constantemente? 24.2%
13.6%
…Has recibido amenazas de otro estudiante o grupo ----13.1%
de estudiantes?
¿Te da miedo ir a la escuela?
2.5%
------Fuente: Base de datos INEE 2005. Cuestionarios de contexto alumnos primaria
• Relación del Índice de victimización con distintas variables
Características de escuelas
Características de estudiantes
• Más estudiantes sufren la
violencia en comparación de
quienes participan.
• Menor índice de violencia sufrida
en escuelas pequeñas: escuelas
del Conafe y Telesecundarias.
• Los hombres son más agredidos
que las mujeres*
• Los alumnos que manifiestan
tener una discapacidad física o
dificultad para aprender son más
agredidos.
• Los alumnos con mejores
calificaciones son menos
agredidos.
Desde la perspectiva de los profesores. La violencia
dentro y fuera de la escuela
• Diferencias con respecto a
proporcionada por los alumnos:
la
información
– Por tipo de escuelas, en primaria las escuelas urbanas
públicas presentan el mayor índice de violencia y en
secundaria las generales y técnicas.
– Por turno, es mayor la violencia en las escuelas
vespertinas.
• Coincidencias con respecto a los alumnos:
– La violencia es menor cuando el profesor identifica la
aplicación consistente de las normas disciplinarias de la
escuela. (Dato consistente con otros estudios recientes)
Estudio pequeña escala: algunos resultados
• Manifestaciones más comunes de violencia: la
agresión verbal y la agresión física.
• Diferencias por género en las manifestaciones de
violencia:
– Mujeres: acoso y marginación
– Hombres: la agresión física o las peleas.
• Algunas escuelas presentaron problemas fuertes de
pandillerismo y vandalismo.
1.2. La violencia escolar como factor
asociado al aprendizaje (2007 y 2008)
Varios estudios se han realizado en este
sentido. Ejemplos.
Primaria y secundaria (2007)
• Sexto de primaria y tercero
de secundaria.
• Preguntas dirigidas a
estudiantes (las anteriores).
Se elaboró una escala de
violencia dentro de la
escuela.
• Se encontró relación
negativa con el aprendizaje
de matemáticas y español.
Primaria 2008
• 3º de primaria
• Preguntas dirigidas a
profesores
• Se elaboró escala de
violencia dentro de la
escuela.
• Relación negativa con el
aprendizaje de español e
historia
2.1 La convivencia como condición
básica para la enseñanza y el aprendizaje
2.1.1 Escala de convivencia.
Dimensiones y escalas de la convivencia escolar
DIMENSIONES
ESCALAS
Relación entre docentes y estudiantes
Clima escolar
Manejo de conflictos
Relación entre estudiantes
Relación entre docentes
Intervención docente para el diálogo y el entendimiento
mutuo
Participación de los estudiantes en el aula
Participación de los
estudiantes
Participación de los estudiantes en la escuela
Trato inclusivo
Trato inclusivo de los estudiantes
Disciplina escolar
Prácticas disciplinarias que atentan contra los derechos
de los estudiantes
2.1.2 Los reglamentos escolares y de
aula; componentes de la convivencia
escolar
Estudio de la convivencia escolar a través
de los reglamentos en 2012
 Reglamentos escolares y de aula de escuelas de preescolar, primaria y
secundaria
 Estados: Sonora, Chiapas y Estado de México.
 Tipo de estudio: cualitativo
 Propósito: analizar el contenido y sentido de los reglamentos a la luz del
derecho a la educación y los principios democráticos y de los derechos
humanos (Landeros y Chávez, 2013).
NIVEL EDUCATIVO
TOTAL DE
ESCUELAS
TOTAL DE REGLAMENTOS
ESCOLARES
DE AULA
PREESCOLAR
140
77
211
PRIMARIA
132
76
191
SECUNDARIA
141
116
282
TOTALES
413
269
684
¿A quién se dirigen las reglas?
 Se encontró que el mayor porcentaje de reglas son para los estudiantes
 No significa ausencia de normas para los docentes ya que existen regulaciones
específicas sobre aspectos laborales y administrativos para los docentes
 Sí denota la unilateralidad de la norma en estos reglamentos
Reglamentos
Reglas registradas según destinatario
Destinatarios
Estudiantes
Padres o Tutores
Docentes
Total
Escolares1
4,844
2,620
45
7,509
De aula2
1,416
49
0
1,465
Total
6,260
(69.7%)
2,669
(29.8%)
45
(0.5%)
8,974
[1] Incluye
[2] Incluye
el 100% de los reglamentos de aula recabados.
la muestra del 25% de reglamentos de aula seleccionados bajo ciertos criterios.
¿Cuáles son las categorías descriptivas más
frecuentes en los reglamentos?
 Las categorías que tuvieron mayor presencia en los reglamentos escolares revisados son:
Orden y disciplina, Convivencia (comportamiento socialmente aceptado), Aprendizaje e
Infraestructura.
Orden y disciplina
Convivencia
Aprendizaje
Infraestructura
¿A qué dan mayor peso las escuelas por nivel educativo?
Los cinco elementos descriptivos encontrados con mayor frecuencia
por nivel educativo
1
2
3
4
5
Preescolar
Procedimientos para
conservar el orden y
conductas restringidas
(148 elementos)
Puntualidad y horarios
(111)
Primaria
Procedimientos para
conservar el orden y
conductas restringidas
(231 elementos)
Promoción de valores
(229)
Secundaria
Presentación y arreglo
personal (637 elementos)
Promoción de valores
(105)
Participación y toma de
decisiones (93)
Presentación y arreglo
personal (161)
Puntualidad y horarios
(159)
Procedimientos para
conservar el orden y
conductas restringidas
(447)
Promoción de valores
(412)
Disposiciones y hábitos
para el aprendizaje (150)
Presentación y arreglo
personal (70)
Disposiciones y hábitos
para el aprendizaje (150)
Puntualidad y horarios
(159)
No son prioritarios los asuntos relativos al aprendizaje ni los aspectos
de convivencia que tienen que ver con la resolución de conflictos, la
igualdad, diversidad y el cuidado del otro.
¿Qué otros elementos se identificaron?
 Los reglamentos no suelen explicitar sus propósitos o principios
 Ponen el énfasis en las obligaciones y no en los derechos
 Aunque en general aluden a sanciones, no siempre indican de forma clara o
especifica que conductas serán sancionadas.
 En la formulación de los reglamentos predomina el enfoque normativo sobre
el formativo.
 Predomina el acotamiento del ejercicio de la libertad sobre la generación de
condiciones favorables para el cumplimiento de los derechos humanos y los
propósitos de la educación.
 La mirada ética de los reglamentos enfatiza lo individual más que lo social.
 Pocos contenidos relativos al compromiso, la reciprocidad y la
corresponsabilidad de los miembros de la comunidad con diversos aspectos
de la vida escolar.
2.2 La convivencia como aprendizaje.
Plan Nacional para las evaluaciones de
los aprendizajes (PLANEA).
¿Cuáles son las características de PLANEA?
Características de la
evaluación como aprendizaje
 Incluye habilidades
socioemocionales relativas
a la convivencia escolar.
Actitudes y prácticas de los
estudiantes.
 Aplicación censal y muestral
Tipo de contenidos que evalúa
• Habilidades sociales en el
ámbito escolar
• Conducta prosocial en el
ámbito escolar
• Sentido de pertenencia a la
comunidad escolar
• Manejo de conflictos
• …
CONCLUSIONES
 La violencia escolar, desde la mirada de la convivencia, implica
analizar la escuela como organización: las relaciones entre los
distintos actores, las políticas, las normas escritas y no
escritas, los procesos establecidos para atender a los
estudiantes y las condiciones en que se da la enseñanza y el
aprendizaje.
 La intervención para atender problemas de convivencia
violenta implica, por tanto, atender el fenómeno desde
distintos frentes. Las intervenciones más exitosas son aquellas
que atienden lo organizacional y además involucran a todos
los actores educativos.
¡MUCHAS GRACIAS !
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