Regulación de La Transmisión: Tarificación, Expansión y

Construcción de Redes de Alto Voltaje: Problemas y Soluciones
Bogotá Diciembre 2013
Regulación de La Transmisión: Tarificación,
Expansión y Problemas en su Desarrollo
Iván Saavedra Dote
Jefe Departamento Eléctrico
Comisión Nacional de Energía
Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
Sistemas Eléctricos
SING
Palena
P. Natales
SIC
P. Arenas
G.
Carrera
Aysén
SASIPA
Porvenir
Cochamó
Hornopirén
P. Williams
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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
SING
21,7%
SIC
77,3%
3.756 MW,
IP: 5 MW 0,03%
13.355 MW
CH: 5 MW 0.03%
Aysén
0,3%
47 MW
Magallanes
0,6%
103 MW
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Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
Valor de Inversión [MMUS$ 2010)
20%
50%
30%
Troncal
Subtransmisión
Distribución
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Valor de Inversión [MMUS$ 2010)
Troncal
1.748
Subtransmisión
2.631
Distribución
4.484
8.863
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Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Transmisión Troncal.
• Subtransmisión.
• Transmisión Adicional.
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Transmisión Troncal.

El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios
Eléctricos) define como servicio público eléctrico al
transporte de electricidad por los sistemas de
transmisión y de subtransmisión.

Artículo
74°
Identifica
las
instalaciones
pertenecientes al sistema de transmisión troncal:
Tensión mayor a 220 kV; magnitud de los flujos no
determinado
por
un
numero
reducido
de
consumidores; flujos no sean atribuibles al consumo
de un cliente o a la producción de una central; la línea
tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes.
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Subtransmisión.

El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios
Eléctricos) define como servicio público eléctrico al
transporte de electricidad por los sistemas de transmisión y
de subtransmisión.

Artículo 75° Establece que cada sistema de
subtransmisión estará constituido por las líneas y
subestaciones
que
están
dispuestas
para
el
abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores
finales libres o regulados; Además de no calificar como
Troncal y que los flujos en las líneas no sean atribuidos
exclusivamente al consumo de un cliente o a la producción
de una central generadora.
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Transmisión Adicional.

Artículo 76°Sistemas de transmisión Adicional
estarán constituidos pos instalaciones de transmisión
que están destinadas esencial y principalmente al
suministro de energía eléctrica a usuarios no sujetos a
regulación de precios y por aquellas cuyo objetivo es
permitir a los generadores inyectar su producción.
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
Lib
Sistema de
Transmisión
Troncal
TTx
Sistemas de
Subtransmisión
Reg
Lib
Sistemas de Transmisión
Adicionales
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Sistemas de
Distribución
Lib
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Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
Anualmente
Dirección de Peajes
Recomendación a
CNE
Obras Nuevas
Bases de
Licitación
(CNE)
Plan de
Expansión
(CNE)
Informe a Ministerio
para Dictación del
Decreto Expansión
Discrepancia
ante Panel de
Expertos
Obras de
Ampliación
Licitación y Adjudicación
Propietario Instalaciones
Licitación y
Adjudicación
(DP CDEC)
Informe CNE a
Ministerio con la
Adjudicación
Dictación Decreto
Adjudicación Derechos de
Ejecución y Explotación
(VATT por 20 años)
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Informe CNE con
Resultado de Licitaciones
Obras de Ampliación
Dictación Decreto VI
Definitivo
(Hasta Próximo ETT)
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
Valor Anual de la Transmisión por Tramo: Definición
Art. 81° y siguientes
CMg A
CMg B
Barra A
Barra B
Ea < Eb
VATT = a.V.I. + COMA
CMg A > CMg
B
Ingreso Tarifario = CMgAxEa – CMgBxEb *
Tramo de Transmisión
IT no cubren el VATT de la línea, se
debe complementar con un Peaje
$
Energía
Inyectada en
A: Ea
Energía
Retirada en
B: Eb
VATT
ITE
Operación real y Marginalismo (IT) del Sistema, contribuyen
al pago para completar el VATTT, Transmisión Troncal se
paga mediante el complemento a través de los PEAJES
TRONCALES de inyección y retiro. Calculo de peajes se
realiza ex ante por parte de la Dirección de Peajes de cada
CDEC y luego de la operación real, se reliquidan.
*: Más IT de Potencia
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PEAJE
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
PAGO DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN TRONCAL
Art. 102° y siguientes
C1
100% Peaje PAGA G1
G2
100% Peaje PAGA C 2
ÁREA DE INFLUENCIA
COMÚN
80% Peaje G / 20% Peaje C
100% Peaje PAGA C 1
100% Peaje PAGA G2
G1
CU2: Usuarios Finales Potencia
Conectada Inferior a 2.000 kW
CU15: Usuarios Finales Potencia
Conectada superior a 2.000 kW y
retiros de energía hasta una
potencia de 15.000 kW
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C2
PUR: Usuarios Finales con retiros
de energía sobre una potencia de
15.000 kW
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Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
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Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
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Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
Horizonte de Planificación.
•
Plazos Constructivos.
•
Recursos de Transmisión.
•
Diferentes Planes de Obra.
•
Evaluaciones Económicas.
•
Ley de Concesiones.
•
Contingencias/Resilencia.
•
Efecto en poder de mercado/ competencia.
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo
Definición
Expansiones
Definición del
Trazado
Aprobación
ambiental
Derecho de
paso
Construcción
y Montaje
Operación
Servidumbre voluntaria
Derecho de
paso
Imposición servidumbre
Solicitud de concesión
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo
Fuente: Transelec
Revisión del procedimiento para
obtener concesión
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
El procedimiento para obtener la concesión
120 días máximo
30 días
30 días
- Recepción de los
documentos por parte
de la SEC
- Notifiación de los
afectados
Publicación en
D.O. y Escritura
Pública
Resolución SEC
Recepción respuetas o
modificaciones
Resolución MEN
- Vencimiento plazo para
presentar las observaciones u
oposiciones
- Traspaso de observaciones u
oposiciones al solicitante
120 días Proceso
(150 con Diario Oficial)
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Definición
Expansiones
Estado
Definición del
Trazado
Aprobación
ambiental
Derecho de
paso
Construcción
y Montaje
Operación
Inversionista
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Estado
Definición del
Trazado
Aprobación
Ambiental
Inversionista
Definición
Expansiones
Derecho
de paso
Estado
Construcción
y Montaje
Operación
Inversionista
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Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Fuente: Ministerio de Energía
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Fuente: Ministerio de Energía
Contenidos
•
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
•
Definición de los Segmentos de Transmisión.
•
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
•
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
•
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
•
¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía
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¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
•
Transmisión Troncal.

•




Definición y Tratamiento de las Subestaciones
Troncales.
Modificación de las Calificación de instalaciones.
Determinación de las adecuaciones Menores.
Ordenamiento territorial y sistémico.
Modificación del esquema de pago.
Subtransmisión.



Proceso de Valorización y Expansión
Troncal.
¿Obligatoriedad de Inversión?
Perfeccionamiento del Acceso a las Redes.
Tipo