Actualidad Jurídica - Enero 2014

Actualidad Jurídica
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“La mayor gloria en la vida no consiste en no caer, sino en levantarnos cada vez que caemos"
Nelson Mandela
Editorial
No lo va a tener fácil este nuevo año
que acaba de comenzar, 2014. De un
lado, tiene como objetivo convertirse
en el antónimo de todas las
penalidades sufridas en el que le ha
precedido, y de otro, corresponder a
las expectativas de ilusión y esperanza
que todos tenemos puestas en él.
Debe construir un presente en el que
los despidos sean sustituidos por
sólidas contrataciones, los derribos
dejen paso a nuevas infraestructuras,
las disoluciones se extingan en pro de
constituciones de nuevas entidades
y la corrupción sea suplantada por la
honestidad y la transparencia.
Número 10. Enero 2014
Número 1 Marzo 2013
La noticia de SANGUINO Y ASOCIADOS
Nuestro equipo cuenta con tres nuevos socios
El despacho SANGUINO Y
ASOCIADOS crece con nuevos
socios: Francisco Arroyo
Sánchez, abogado y
responsable del Área de
Derecho Mercantil; Vanesa
Villegas Galván, abogada que
encabeza el Área de Derecho
Administrativo y Urbanismo, y José Antonio Romero
González, economista encargado del Área de Derecho
Fiscal y Tributario. Enhorabuena a los tres.
Novedad Jurídica
Y así, que ese presente imponga su
hegemonía sobre un pasado al que
sólo le permita asomarse para
recordarnos lo bien que hemos sabido
superar todas las dificultades.
Sanguino y Asociados contribuirá en
todo aquello que pueda y esté en su
mano a intentar alcanzar ese logro,
ofreciendo toda la ayuda y disposición
que se requiera por vuestra parte.
Protagonista
Deseamos
de todo corazón que sea
un año tan magnífico que, cuando
llegue a su fin, todos tengamos el
mismo deseo: que se repita.
Nuevas modificaciones tributarias
El Consejo de Ministros ha aprobado el Reglamento del
Impuesto sobre los Gases Fluorados de Efecto Invernadero,
y por el que se modifican otras normas tributarias.
En materia de IVA, se amplía el plazo hasta el 31 de marzo
de 2014 para optar por el régimen fiscal de IVA de caja.
Por otra parte, el reglamento determina que la liquidación
del mes de julio de los contribuyentes sujetos al régimen
especial del grupo de entidades del IVA se deberá presentar
durante los 20 primeros días de agosto.
Nuestro protagonista
Soledad Becerril es la primera mujer elegida Defensora del Pueblo. Con una extensa trayectoria
política, ha sido la primera ministra de la Democracia con la cartera de Cultura en 1981 y
miembro de las Cortes durante seis legislaturas. Fue elegida en 1995 Alcaldesa de Sevilla.
Soledad Becerril
Defensora del Pueblo
En el momento actual y desde su
posición como Defensora del
Pueblo,¿qué derechos
fundamentales de los ciudadanos
considera que están siendo
desprotegidos?
No se ha desprotegido ningún derecho fundamental. La crisis ha
originado una merma, una disminución de los servicios que
prestan las administraciones públicas y espero que se recuperen
cuando la situación económica lo permita.
¿Considera que los poderes públicos están haciendo todo lo que
debieran para ofrecer a los ciudadanos su apoyo ante esta situación
de crisis económica sostenida?
Nuestro país había logrado un alto nivel de bienestar y ahora nos
encontramos con muchas dificultades para mantener ese nivel. Los
recursos disponibles han disminuido y, en cambio, aumenta día a
día el número de personas necesitadas. Por ello se producen retrasos
en las tramitaciones y en la llegada de ayudas, así como recortes de
prestaciones. Los españoles están haciendo un gran esfuerzo y
espero que logremos la recuperación económica que es tan
necesaria..
¿Qué le parece el número actual de instituciones públicas, considera
que es desmesurado?¿Sería partidaria de reducirlo?
Se ha constatado que existían instituciones cumpliendo las mismas
funciones en los diferentes niveles de la Administración pública y
que podía lograrse la misma efectividad sin existir duplicidades. Es
conveniente reducir el número y tamaño de las administraciones y
de muchos de sus organismos.
Noticia de interés
Responsabilidad penal de las personas jurídicas y la figura
del compliance o controller
Se encuentra en fase de tramitación parlamentaria un Proyecto
de Ley Orgánica de Reforma del Código Penal que, entre otras
cosas, introduce una nueva regulación de la responsabilidad penal
de las personas jurídicas, introduciendo un nuevo delito relativo
al representante legal o administrador de cualquier empresa que
omita la adopción de las medidas de vigilancia o control que
resultan exigibles para evitar la comisión de delitos imputables
a la sociedad. Es lo que se ha venido llamado desde la reforma
del Código Penal de 2010, que introdujo la responsabilidad penal
de la persona jurídica, el compliance o controller penal.
prevenir la comisión de comportamientos delictivos que la
empresa (o sus administradores, representantes o empleados)
estén en riesgo de cometer. En caso de no contar con ellos, sus
administradores o representantes añadirán una nueva
responsabilidad penal a la responsabilidad penal por el delito
principal. El precepto no distingue entre empresas pequeñas
medianas o grandes, por lo que esta obligación incumbirá a
todo tipo de empresas aunque, obviamente, los medios que se
pongan deberán ser proporcionales a la actividad y a las
características de la empresa.
Con la reforma se introduce una figura jurídica positiva que
expresamente obliga a las empresas a adoptar planes de
compliance penal, so pena de sancionar penalmente a las personas
jurídicas en las que se cometa el delito de falta de adopción de
medidas de control y prevención mediante la implantación de
modelos de organización y gestión que resulten idóneos para
Con ello se abre la posibilidad de prestar nuevos servicios por
los despachos de abogados, añadiendo a la figura del letrado
asesor, los servicios relativos al asesoramiento a los órganos de
administración de las compañías, de cara a la implantación de
las medidas de debido control y buen gobierno que pueda
permitir excluir la responsabilidad penal de la persona jurídica.
Nuevo intento por dinamizar el mercado de trabajo.
¿Otro "parche" normativo?
El Comentario
Miguel Ángel Jiménez
Derecho Laboral y de la
Seguridad Social
El pasado día 21 de diciembre se publicó en el
B.O.E., el Real Decreto-Ley 16/2013, de 20 de
diciembre de medidas para favorecer la contratación
estable y mejorar la empleabilidad de los
trabajadores, que incorpora a nuestro ordenamiento
jurídico laboral nuevas normas en materia de
contratación y flexibilidad en la organización del
tiempo de trabajo, “con la finalidad de potenciar
el trabajo a tiempo parcial como herramienta
dinamizadora del mercado de trabajo y creadora
de empleo”.
Una de las novedades que introduce en el contrato
de trabajo a tiempo parcial es la flexibilidad en el
tiempo de trabajo en beneficio del empresario y
que simultáneamente posibilita al trabajador la
conciliación de la vida laboral y personal así como
compatibilizar trabajo y formación. Con la reforma,
se ha optado por la supresión de la posibilidad de
realizar horas extras por parte de los trabajadores
contratados a tiempo parcial, salvo para los supuestos
previstos en el artículo 35.3 E.T. (casos de fuerza mayor).
Se modifica el régimen de horas complementarias en pro
de su flexibilización, reduciéndose para ello el plazo de
preaviso para su realización e incrementando el número
de horas que pueden realizarse. También se permite
celebrar a tiempo parcial el contrato de trabajo por tiempo
indefinido de apoyo a los emprendedores, suprimiéndose
la anterior exigencia de que se realice a jornada completa.
En nuestra opinión, concluir que esta reforma no hace
más que engrosar las restantes “entregas por capítulos”
de reformas laborales producidas a lo largo de 2012 y
2013, pero que finalmente no terminan de cuajar como
una acreditada transformación del régimen jurídico
aplicable a las relaciones laborales, que constituya un
referente real y tangible para una verdadera dinamización
y promoción del mercado de trabajo encaminado a la
creación de empleo. Cualquier intento de engendrar
reformas parciales obviando la creación de un corpus
jurídico integral y flexible adaptado a un mercado de
trabajo más moderno y versátil, no supondrá más que
parches normativos de escasa utilidad.