REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA Acta de Evaluación del Concurso para la “Contratación del Canal Dedicado y Acceso a Internet para la Unidad de Planeación Minero Energética”. ANTECEDENTES La Unidad de Planeación Minero Energética – UPME, cuenta con una infraestructura computacional que sirve de soporte a todas las actividades desarrolladas en el cumplimiento de sus funciones. Igualmente de acuerdo con el decreto 2742 de Noviembre de 1997, le corresponde a la UPME através de la Subdirección de Información Minero Energética divulgar las estadisticas e indicadores del sector minero energético. Por lo tanto, se debe contar con una adecuada infraestructura de comunicaciones que permita atender los requerimientos de información de los usuarios externos a la Unidad. Es indispensable contratar la instalación de un canal dedicado con una velocidad mínima de 512 Kbps y el servicio de conexión a Internet por medio del mismo para la UPME, para continuar prestando los servicios de acceso pleno y sin restricciones de los usuarios internos de la UPME a Internet y el acceso de los usuarios externos a los servicios que ofrece la UPME, a saber: servicio Web, transferencia de archivos FTP y correo electrónico por medio de la Web. Teniendo en cuenta lo anterior, la UPME publico en la WEB los procedimientos y fechas para participar los interesados para la “Contratación del Canal dedicado y el Acceso a Internet para la Unidad de Planeación Minero Energética”, e invitó a presentar propuestas a eventuales interesados. Como respuesta a la convocatoria, al vencimiento del término el día 26 de Marzo de 2003, se recibieron 4 propuestas para la convocatoria mencionada, de parte de las siguientes firmas: DIVEO, IFX Networks , Tecnokia.net y Colomsat. La empresa Colomsat entregó la propuesta fuera del término fijado, de acuerdo con el concepto jurídico esta no se considera para la evaluación técnica y económica dada la extemporaneidad. Mediante memorando 6050 del día 1 de Abril del año en curso, se conformó el Comité Evaluador, con la siguiente composición: Ivar Augusto Rojas Arboleda, Subdirector de Información; Daniel Roberto Vesga Profesional Especializado de la Subdirección de Energía y Enrique Garzón Lozano, Profesional Especializado de la Subdirección de Información. Luego de analizadas las propuestas presentadas, el Comité designado procedió a realizar la siguiente evaluación. Avenida 40A No. 13-09 Pisos 5 , 11 y 14, Edificio UGI, Bogotá D.C., Colombia. Pbx 2875334 e-mail: [email protected] FAX: 2887419 http://www.upme.gov.co 1 REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA PROCESO DE EVALUACIÓN CRITERIOS, DEFINICIONES Y PUNTAJES PARA LA EVALUACION DE LA PROPUESTA Los factores que se tuvieron en cuenta para la evaluación de ofertas, representan un puntaje máximo de 1.000 puntos. El componente Técnico representó el 70% del puntaje máximo y el componente económico el 30% restante, distribuido así: FACTORES DE EVALUACION PUNTAJE PARCIAL OFERTA TÉCNICA (1) Experiencia de la firma proponente (2) Solución tecnológica ofrecida (3) Metodología y soporte técnico OFERTA ECONOMICA Valor de la propuesta PUNTAJE TOTAL PUNTAJE TOTAL 700 300 200 200 300 300 1000 1000 1. Experiencia específica del Proponente ( Máximo 300 puntos) Se evaluó la experiencia específica del proponente. Los proponentes que acreditaron la experiencia específica en Telemática finalizados durante los últimos cinco (5) años mediante acreditación de carta o contrato presentados. 2. Solución tecnológica ofrecida ( Máximo 300 puntos) Dentro de este factor se evaluaron los siguientes parámetros: 2.1 Especificaciones tecnológicas del enlace físico de la red, velocidad y topología. Tipo de tecnología ofrecida para la conexión y solución de último kilómetro, las características de la red del proponente tanto a nivel nacional como internacional y la velocidad en Kbps ofrecida.(50 puntos). 2.2 Parámetros de reuso nacional garantizado de 1:1, La garantía del ancho de banda comprado siempre sea el mismo y siempre disponible a nivel nacional. .(30 puntos) 2.3 Parámetro de reuso internacional garantizado 1:1, La garantía del ancho de banda comprado siempre sea el mismo y siempre disponible a nivel internacional. (40 puntos). Avenida 40A No. 13-09 Pisos 5 , 11 y 14, Edificio UGI, Bogotá D.C., Colombia. Pbx 2875334 e-mail: [email protected] FAX: 2887419 http://www.upme.gov.co 2 REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA 2.4 Nivel de disponibilidad de red (99.0% o mayor) ofrecido por contrato, Se revisó que el oferente ofreciera que el porcentaje de tiempo de conexión permanente de las 24 horas, los 365 días al año.(40 puntos) 2.5 Otras características técnicas de valor agregado que se pueden ofrecer con base en la solución ofrecida. Se tuvo en cuenta las características técnicas adicionales ofrecidas por el proponente y que le dan valor agregado al servicio (30 puntos). 3. Metodología y soporte técnico (máximo 200 puntos) Este factor tiene un valor máximo de 200 puntos y se evalua con el siguiente criterio: 3.1 Enfoque, actividades El puntaje que se asignó fue de acuerdo con el planteamiento presentado por el proponente para cumplir con los Objetivos generales y específicos consignados en los presentes términos de referencia y la forma como va a desarrollar las actividades planteadas en los Alcances del estudio. Dichas actividades debían esbozar claramente lo que pretenden para un mejor desarrollo del proyecto 3.2 Logística, recursos propuestos, organigrama y cronograma ( 50 puntos) El puntaje que se asignó fue de acuerdo con la claridad con que el proponente presento la metodología de desarrollo del trabajo y además con la logística y recursos de apoyo al desarrollo del proyecto. Para tal efecto se tuvo en cuenta: • La forma de organizar el trabajo para garantizar una secuencia lógica y coherente. • Por logística y recursos propuestos: - Los mecanismos utilizados para el servicio de comunicaciones. - El apoyo utilizado en materia tecnológica, de asesoría por parte de especialistas nacionales, consulta de información especializada; etc. Se tendrán en cuenta también como servicios adicionales, para la evaluación, la transferencia tecnológica al profesional de la UPME y los servicios de respaldo ofrecidos. La valoración de la logística y de los recursos propuestos se asignó un puntaje máximo de 30 puntos. La evaluación del cronograma se basó que tuviera coherencia, secuencia y articulación entre las actividades propuestas y los tiempos y duraciones de las mismas, ubicación estratégica de puntos de control, entrega de informes parciales y cualquier otro elemento relevante para el cronograma, de manera que se cumplan los objetivos y alcances propuestos. La valoración del cronograma se le dio un puntaje máximo de 20 puntos. Avenida 40A No. 13-09 Pisos 5 , 11 y 14, Edificio UGI, Bogotá D.C., Colombia. Pbx 2875334 e-mail: [email protected] FAX: 2887419 http://www.upme.gov.co 3 REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA 3.3 Soporte Técnico (Máximo 100 puntos) El soporte técnico que estaba dispuesto a dar en el servicio postventa que garantice la óptima calidad de los servicios propuesto. i) Servicio técnico las 24 horas, ii) con atención a domicilio en menos de 6 horas en caso de ser necesario, (50 puntos). El Servicio de monitoreo remoto y gestión de comunicaciones ofrecido (50 puntos). 3. Resultados A continuación se presentan los items detallados de la evaluación técnica y económica. Lo anterior debido a que todas las propuestas cumplieron el mínimo puntaje técnico, se procedió a evaluar las propuestas económicas y presentar los consolidados de la evaluación: OFERTA TECNICA Puntaje Maximo DIVEO IFX NETWORKS TECHNOPIA 300 300 300 300 9 7 8 1. Experiencia de la firma No.certificaciones acreditatadas (Minimo 5, Máximo 7) 2. Solución Tecnologica ofrecida 2.1 Especificacones Tecnologicas (ultima milla y topologia de red) 200 50 50 50 40 2.2 Reuso Nacional 30 30 30 30 2.3 Reuso Internacional 50 50 50 50 2.4 Nivel de disponibilidad >99% 40 40 40 40 99,60% 99,60% 99,80% Nivel de disponibilidad presentadas 2.5 Valor agregado 30 20 20 20 Subtotal Solucion Tecnologica Ofrecida 200 190 190 180 3. Metodologia y Soporte Técnico 200 50 50 40 3.1 Enfoque, actividades 3.2 Logística, recursos propuestos, organigrama y cronograma. 50 3.3 Soporte técnico 50 50 40 40 100 100 100 100 Subtotal Metodología y Soporte 200 200 190 180 TOTAL TECNICO 700 690 680 660 Puntaje Maximo DIVEO PROPUESTA ECONOMICA $ 300 opcion1 mensual pago causado PUNTAJE OBTENIDO IFX NETWORKS 40.260.000 300 41.168.400 293 977 980 953 PUNTAJE TECNICO Y ECONOMICO Avenida 40A No. 13-09 Pisos 5 , 11 y 14, Edificio UGI, Bogotá D.C., Colombia. Pbx 2875334 e-mail: [email protected] TECHNOPIA 42.108.000 287 FAX: 2887419 http://www.upme.gov.co 4 REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA UNIDAD DE PLANEACIÓN MINERO-ENERGÉTICA 4. Recomendaciones En razón de los resultados obtenidos en la evaluación de las propuestas recibidas, el orden de elegibilidad para la contratación es el siguiente. Proponente 1. IFX NETWORKS 2. DIVEO 3. TECHNOPIA Puntaje Obtenido 980 977 953 Con base en lo anterior, el Comité de Evaluación recomienda la contratación con la empresa IFX Networks quien fue la que obtuvo un mayor puntaje y cumple a cabalidad las características técnicas exigidas en los términos de referencia. En constancia se firma por los miembros del Comité Evaluador. IVAR AUGUSTO ROJAS A Subdirector de Información DANIEL ROBERTO VESGA Profesional Especializado de la Subdirección de Planeación de Energía ENRIQUE GARZÓN LOZANO Profesional Especializado de la Subdirección de Información Avenida 40A No. 13-09 Pisos 5 , 11 y 14, Edificio UGI, Bogotá D.C., Colombia. Pbx 2875334 e-mail: [email protected] FAX: 2887419 http://www.upme.gov.co 5