Pliego Admnistrativo Seguros

PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICOADMINISTRATIVAS PARA LA
CONTRATACION DE LOS SEGUROS DE
RIESGOS PERMANENTES DEL
AYUNTAMIENTO DE ARRIGORRIAGA.
PLIEGO DE CLAUSULAS ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS PARA
LA CONTRATACION DE LOS SEGUROS DE RIESGOS
PERMANENTES DEL AYUNTAMIENTO DE ARRIGORRIAGA
Primera.- OBJETO DEL CONTRATO
La contratación por parte del Ayuntamiento de Arrigorriaga como Tomador de la cobertura de
los siguientes seguros:
LOTE N° 1:
A) Seguro Todo Riesgo Daños Materiales
B) Seguro de Responsabilidad Civil y Patrimonial
C) Seguro de Responsabilidad Civil Derivada del Uso de Vehículos a motor.
LOTE N° 2:
Seguro de Accidentes del Personal funcionario, laboral y corporativo del
Ayuntamiento de Arrigorriaga.
Segunda.- NORMAS REGULADORAS
El presente contrato es de naturaleza privada según lo preceptuado en el artículo de 20 la
Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).
La preparación y adjudicación del contrato se regirá por:
 Las cláusulas contenidas en este pliego y en el Pliego de Prescripciones Técnicas.
 El Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
 El Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RGLCAP).
 Real Decreto 817/2009 de desarrollo parcial de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de la
Ley de Contratos del Sector Público.
Los efectos y extinción del contrato se regirán:
 Por las cláusulas contenidas en este Pliego y por las condiciones contenidas en los
respectivos Pliegos de Prescripciones Técnicas.
 Por las pólizas de los contratos y los suplementos a ellas pactados entre el
Ayuntamiento de Arrigorriaga y las Entidades Aseguradoras.
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 En caso de divergencia, entre los documentos contractuales primará el más
beneficioso para el tomador y/o asegurado.
 La Ley 50/1980 de 8 de octubre de Contrato de Seguro, y las disposiciones legales
que la amplían y/o modifican.
 La Ley de 30/1995, de 8 de noviembre, de ordenación y supervisión de los Seguros
Privados.
 El Real Decreto 2486/1998, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y
Supervisión de los Seguros Privados.
 Finalmente, por cualquier otra Disposición que regule los contratos de Seguros
Privados y la contratación que resulte aplicable al contrato en cuestión.
No obstante, el carácter imperativo que puedan tener determinados preceptos legales o
reglamentarios, se entenderán válidas las cláusulas contractuales contenidas en las
condiciones particulares y/o generales que sean más beneficiosas para el tomador y/o
asegurado.
Con carácter supletorio, se aplicarán las restantes normas de Derecho Administrativo y, en
su defecto, las normas de Derecho Privado.
El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos al
mismo, o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole dictados por la
Administración que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al
empresario de la obligación de su cumplimiento.
En caso de discrepancia entre lo establecido en este Pliego y en el Pliego de Prescripciones
Técnicas, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego excepto en aquellas cuestiones y
especificaciones de carácter técnico.
Tercera.- PRESUPUESTO DE LICITACiÓN
Seguro Todo Riesgo Daños Materiales
LOTE N° 1 Seguro de Responsabilidad Civil y Patrimonial
Seguro de Responsabilidad Civil Derivada del
Uso de Vehículos a motor
TOTAL 1
2
23.000,00 €
35.000,00 €
7.500,00 €
65.500,00 €
LOTE Nº 2
Seguro de Accidentes del Personal funcionario
y corporativo del Ayuntamiento de Arrigorriaga.
TOTAL 2
6.100,00 €
6.100,00 €
TOTAL AMBOS LOTES
71.600,00 €
El precio ofertado se entenderá con impuestos y gastos repercutibles incluidos. Asimismo, en
dicho precio se entenderá incluida la retribución al Corredor tal y como se dispone en la
cláusula 20 letra i) de este Pliego de Condiciones.
VALOR ESTIMADO: 143.200,00 euros, computado por el tiempo de duración del
contrato más la posible prórroga del mismo.
Cuarta: APLICACIÓN PRESUPUESTARIA Y TRAMITACION ANTICIPADA
En cuanto a la financiación del contrato, toda vez que la presente contratación será objeto de
tramitación anticipada, y de conformidad con lo previsto en el artículo 110.2 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de Noviembre, la Corporación Municipal se compromete a
establecer anualmente y respecto de los ejercicios futuros que resulten afectados durante la
ejecución del contrato, la adecuada consignación presupuestaria para hacer frente a las
obligaciones económicas derivadas que se deriven del presente contrato, con cargo a las
respectivas partidas del Presupuesto Municipal correspondiente, y quedando la adjudicación
de contrato sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y
suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo en el ejercicio
correspondiente.
Quinta.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Las condiciones, garantías y riesgos a cubrir por las pólizas se ajustarán a las condiciones y
características técnicas que se especifican en los Pliegos de Prescripciones Técnicas, las
cuales tienen la consideración de coberturas mínimas y que junto con el presente Pliego de
Cláusulas Administrativas Particulares han de regir la adjudicación.
Sexta.- DURACIÓN DEL CONTRATO DE SEGURO
1. El plazo de vigencia del contrato será desde las 0 horas del día 1 de enero de 2013
hasta las 24 horas del día 31 de diciembre de 2013.
2. La duración del contrato es única, sin perjuicio de las eventuales causas de resolución o
rescisión que legalmente puedan concurrir o de las prórrogas al mismo que, en su caso,
puedan acordarse.
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3. Vencido el plazo de vigencia del contrato éste se podrá prorrogar por otro periodo
sucesivo de un 1 año completo de duración (comienzo de la prórroga las 00:00 horas del
día 1 de enero y finalización las 24:00 horas del 31 de diciembre) (1+1).
Todo ello de modo expreso mediante Resolución de Alcaldía – Presidencia, sin que
quepa en ningún caso las prórrogas tácitas. Las primas anuales sucesivas, en caso de
prórroga, se determinarán teniendo en cuenta:
a) Las liquidaciones o reajustes de primas que, con respecto a la siguiente anualidad
convengan las partes.
b) Para las pólizas de accidentes, las variaciones en las tarifas debidamente
aprobadas.
c) Las variaciones en los impuestos y tributos repercutibles a las distintas pólizas.
d) La variación que experimente el Índice Nacional de Precios al Consumo durante el
periodo interanual anterior a la fecha en que comience la correspondiente prórroga.
4. La entidad aseguradora deberá comunicar al Ayuntamiento, con tres meses de
antelación a su vencimiento, los términos de renovación de la póliza del seguro,
disponiendo el Ayuntamiento de 15 días para, en caso de no estar conforme con los
mismos, renunciar a la prórroga del contrato de seguro. En el caso de que la entidad
aseguradora no comunique al Ayuntamiento en las fechas indicadas los términos de la
renovación de la póliza del seguro, se entenderá que son los mismos que los de la póliza
en vigor
5. El contrato se extinguirá, además de por el transcurso del tiempo, por las causas de
resolución y extinción que legalmente concurran y, especialmente por el incumplimiento
de las obligaciones pactadas.
Séptima.- PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACiÓN
El presente contrato se adjudicará a la oferta más ventajosa según los criterios de
adjudicación reflejados en el presente pliego de cláusulas, en trámite ordinario y por el
procedimiento abierto, tal y como prevé el Real Decreto Legislativo 3/2011.
Octava.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR
Podrán contratar con el sector público las personas naturales o jurídicas, españolas o
extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en alguna prohibición
de contratar de las previstas en el artículo 60 del RDL 3/2011, y acrediten su solvencia
económica, financiera y técnica o profesional.
Están facultadas para suscribir este contrato con el Ayuntamiento de Arrigorriaga todas las
entidades aseguradoras autorizadas legalmente para operar en los ramos de seguro a que
hacen referencia las presentes bases, debiendo estar estas prestaciones dentro de los fines,
objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean
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propios, así como disponer de una organización con elementos personales y materiales
suficientes para la debida ejecución del contrato.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales de Estados
miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el registro procedente de
acuerdo con la legislación del Estado donde están establecidos, o mediante la presentación
de una declaración jurada o un certificado, en los términos que se establezcan
reglamentariamente, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación, de forma
que conste que se encuentren habilitadas para realizar la prestación de que se trate.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de
la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina
Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa, en la que se haga
constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local
profesional, comercial o análogo o, en su defecto, que actúan con habitualidad en el tráfico
local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato, así como
que el Estado de procedencia de la empresa extranjera admite a su vez la participación de
empresas españolas en la contratación con la Administración y con los entes, organismos o
entidades del sector público asimilables a los enumerados en el artículo 3 del RDL 3/2011,
en forma sustancialmente análoga.
Al margen de acreditar la solvencia técnica por los medios que al efecto se indiquen, los
licitadores deberán asumir el compromiso de adscribir a la ejecución del contrato los medios
personales y materiales suficientes para llevarla a cabo adecuadamente.
No podrán concurrir a las licitaciones empresas que hubieran participado en la elaboración
de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato siempre que
dicha participación pueda provocar restricciones a la libre concurrencia o suponer un trato
privilegiado con respecto al resto de las empresas licitadoras.
Novena.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo,
podrá ser examinado en el PERFIL DE CONTRATANTE del Ayuntamiento de Arrigorriaga a
partir del día siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el
Boletín Oficial de Bizkaia y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones
Los licitadores habrán de presentar su oferta en las dependencias del Servicio de Atención
Ciudadana SAC del Ayuntamiento de Arrigorriaga, sito en la planta baja de la Casa
Consistorial (Paseo de Urgoiti 57 48480 Arrigorriaga).
Las mismas se presentarán en horario de 8 a 14:00 horas, en el plazo de quince días
naturales a contar desde el día siguiente en aparezca en el Boletín Oficial de Bizkaia el
anuncio de la convocatoria.
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Si el último día del plazo fijado para presentar proposiciones fuera inhábil o sábado el plazo
finalizará automáticamente el primer día hábil siguiente.
Las proposiciones podrán ser enviadas por correo, dentro del plazo de presentación. En tal
caso, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la Oficina de
Correos y anunciar el mismo día a la Mesa de Contratación la remisión de la oferta mediante
telefax o telegrama. Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la proposición
si es recibida por el Ayuntamiento con posterioridad a la fecha de terminación del plazo para
presentación de ofertas. Transcurridos, no obstante, diez días naturales tras la finalización
del plazo sin haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
La presentación de ofertas supone la aceptación incondicionada por el licitador de las
cláusulas de este Pliego y del de Prescripciones Técnicas, sin salvedad alguna, y la
declaración responsable de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para
contratar con Administración.
Cada licitador no podrá presentar más de una proposición. Tampoco podrá suscribir ninguna
propuesta en unión temporal con otros si lo ha hecho individualmente o figurar en más de
una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las
propuestas por él suscritas.
Las proposiciones lo serán obligatoriamente por lotes completos pudiendo
presentarse oferta por lotes independientes o por todos los lotes.
Décima.- INTEGRACIÓN DE LAS PRESENTES BASES
Por el sólo hecho de presentar ofertas a este concurso, el licitador asume y acepta el
contenido tanto de este Pliego como del Pliego de Prescripciones Técnicas, a los que se les
da carácter de condición especial de la póliza.
En caso de disparidad entre las condiciones generales de la póliza y los Pliegos de
Cláusulas Administrativas y/o Prescripciones Técnicas, prevalecerán, en todo caso, las
condiciones establecidas en los Pliegos en lo que sean más favorables que las condiciones
de la póliza.
Undécima.- DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR
Las proposiciones se presentarán en TRES sobres cerrados y firmados por el licitador, en los
que figurará la inscripción que a continuación se indica:
"PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO CONVOCADO PARA LA
CONTRATACIÓN DE LA COBERTURA DE SEGUROS DE RIESGOS PERMANENTES DEL
AYUNTAMIENTO DE ARRIGORRIAGA”
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Contenido del sobre número 1.- Documentación jurídica y justificantes
A) Documento Nacional de Identidad, o documento equivalente, de la persona que
suscribe la oferta en nombre de la Aseguradora.
B) Escritura, o documento público, de constitución de la entidad y de modificación, en su
caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuere exigible conforme
a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la escritura de
constitución o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto
fundacional, en el que consten las normas por las que se regula su actividad,
inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.
C) Escritura de apoderamiento en favor de la persona que suscribe la oferta con
facultades suficientes para contratar con la Administración.
D) Documento acreditativo de inscripción en el Registro Especial de Entidades
Aseguradoras.
E) Documento acreditativo de los ramos de seguro en los que está autorizada a operar.
F) Declaración expresa y responsable de que tanto la persona que suscribe la oferta,
como la entidad a la que dicha persona representa, no están incursas en ninguna de
las causas de incapacidad e incompatibilidad previstas en el artículo 60 del TRLCSP,
que comprende expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del
cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por
las disposiciones vigentes.
G) La solvencia económica financiera y técnica o profesional, se acreditará con alguno
de los siguientes medios:
Solvencia económica y financiera
1.- Las sociedades presentarán sus cuentas anuales, aprobadas y presentadas en el
Registro Mercantil, correspondientes al último ejercicio finalizado o al último ejercicio
cuyo período de presentación haya finalizado. Se exigirá que según el balance de
estas cuentas, el importe de su patrimonio neto, supere el importe mínimo
establecido en la legislación mercantil para no incurrir en causa de disolución.
Las entidades no mercantiles presentarán sus cuentas anuales ,aprobadas y
presentadas en el Registro Público que legalmente les corresponda ,
correspondientes al último ejercicio finalizado o al último ejercicio cuyo período de
presentación haya finalizado. Se exigirá que según el balance de estas cuentas, el
importe de su patrimonio neto no sea inferior a la mitad de la cifra establecida por la
legislación mercantil como importe mínimo del capital social para las sociedades de
responsabilidad limitada o al importe mínimo exigido en sus Estatutos o en la
normativa aplicable a la entidad, si alguno de ellos fuera superior.
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Los licitadores que no cumplan este requisito mínimo, serán excluidos de la licitación.
2.- Declaración sobre el volumen global de negocios en el ámbito de actividades
correspondiente al objeto del contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles
en función de la fecha de creación o de inicio de las actividades del empresario.
Será requisito mínimo para acreditar la solvencia económica referida en este punto,
un importe de volumen de negocio anual superior a los 2.000.000 euros.
Los licitadores que no cumplan este requisito mínimo, serán excluidos de la licitación.
Solvencia técnica o profesional
1.- Una relación de los principales contratos realizados en los últimos tres años que
incluya importe, fechas y el destinatario público de los mismos, la cual se acreditará
mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente.
2.- Las titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de
dirección de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del
contrato.
3.- Descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato,
estén o no integrados directamente en la empresa del contratista, especialmente de
los responsables del control de calidad.
Se adjuntará a la citada declaración, relación nominal de dichos técnicos especialistas
y titulados superiores, en la que se indicará además la titulación o especialidad en su
caso.
H) Cuando la proposición se formule por una agrupación de empresas, deberá presentarse,
además, documento firmado por los representantes legales de todas ellas en el que se
señale el porcentaje de participación de cada una de ellas en la Unión Temporal de
Empresas a constituir y se designe la persona que durante la vigencia del contrato habrá de
ostentar la representación de todas ellas frente a la Administración.
I) Para las empresas extranjeras la declaración de someterse a la jurisdicción de los
Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de
modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero
jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
J) Domicilio: Todos los licitadores deberán señalar un domicilio posta y una dirección de
correo electrónico para la práctica de notificaciones. Esta circunstancia habrá de ser
complementada indicando un número de teléfono y de fax.
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Las circunstancias señaladas en los anteriores apartados A, B y D podrán acreditarse
mediante una certificación expedida por el Registro de contratistas de la Comunidad
Autónoma del País Vasco o de la Diputación Foral de Bizkaia, del Registro Oficial de
Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de
clasificación conforme a lo establecido en el articulo 84 del RDL 3/2011. En este caso, deberá
acompañarse a la referida certificación una declaración responsable del licitador en la que
manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han
experimentado variación.
En relación a las circunstancias no recogidas en el certificado que se presente del
Registro correspondiente, se acompañará la acreditación documental exigida
Nota: En el presente expediente no se establece la exigencia de garantía provisional.
2. Contenido del sobre número 2.- Proposición económica
Proposición Económica:
A. Se formulará una proposición económica por cada uno de los lotes por los que se
presenta oferta. La proposición económica se formulará en papel de la propia Entidad
Aseguradora de acuerdo con el modelo que se adjunta para cada uno de los lotes.
No se aceptarán las proposiciones que tengan omisiones, correcciones o errores que
impidan conocer claramente todo lo que la Administración estime fundamental para
considerar la oferta.
B. Debido al número de ramos de seguro objeto de la presente licitación, y a la complejidad
de sus garantías, si un Grupo Asegurador, cuyas Compañías autogestionarias
especializadas en los distintos ramos, oferta a un mismo Lote formado por distintos
ramos de seguro, siempre que pertenezcan a un mismo Grupo Asegurador y se exprese
con claridad en la proposición, se considerará una única oferta, pudiendo cada una de
ellas presentar la documentación que acredite su capacidad jurídica y de obrar.
3.Contenido del Sobre 3. Proposición Técnica
Proposición Técnica:
En este apartado se incluirá la documentación necesaria para valorar los criterios de
adjudicación recogidos en la cláusula decimocuarta del presente Pliego
A. Propuesta de mejoras de Coberturas, Franquicias, Reducción de exclusiones,
Ampliación de Limites. En este apartado se valorarán los siguientes aspectos:
cualquier aspecto que redunde en un claro beneficio para el Ayuntamiento tales
como ampliación de límites de indemnización, extensión de coberturas, reducción de
exclusiones, reducción de franquicias.
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B. Para valorar la calidad del servicio y la oferta técnica, se deberá presentar una
propuesta describiendo la organización y metodología de trabajo, los recursos de la
Compañía puestos a disposición del Ayuntamiento; grado de especialización de las
personas que ambos se comprometen a adscribir a la ejecución del contrato así como
el grado de dedicación que los mismos prestarán al Ayuntamiento.
C. Ejemplar de las condiciones generales de la Póliza.
Notas aclaratorias sobre la presentación de la documentación:
- La licitadora podrá presentar la documentación exigida en original o copia. En caso de
presentar copia, si resultara su oferta la más ventajosa, con carácter previo a la adjudicación
del contrato y como requisito exigible para la misma, deberá presentar la documentación
original a efectos de llevar a cabo la comprobación y compulsa de la misma.
En caso de detectarse falsedad de las copias presentadas, no procederá la adjudicación del
contrato a favor el licitador que hubiera incurrido en falsedad, y la Administración podrá
efectuar la adjudicación al licitador siguiente por el orden en que hubiesen quedado las
ofertas. Sin perjuicio de que la Administración inicie las actuaciones que procedan para
detectar la posible comisión de un delito o falta por parte de la licitadora.
- Transcurrido el plazo de tres meses desde la adjudicación, la Administración podrá
disponer sobre la destrucción de la documentación que acompaña a las proposiciones
aportada por los licitadores que no hayan resultado adjudicatarios, en el supuesto de que
éstos no hayan procedido a solicitar su devolución y retirada.
La Administración podrá comprobar, tanto antes como después de la adjudicación y en el
curso del contrato la veracidad del contenido de los documentos incluidos en los sobres "B" y
"C", entendiéndose que la falsedad de los datos y circunstancias presentados por el licitador
puede ser causa de resolución del contrato, en su caso, por incumplimiento imputable al
contratista, con pérdida de la fianza definitiva constituida o, en su caso, indemnización por el
valor de aquélla si no se ha constituido, debiendo indemnizar, además, a la Administración
los daños y perjuicios ocasionados en lo que excedan del importe de la garantía incautada.
Duodécima.- IMPUESTOS
Tanto en las ofertas que formulen los licitadores, como en el presupuesto de adjudicación, se
entenderán comprendidos, a todos los efectos, los impuestos y recargos de cualquier índole
que graven la ejecución del contrato.
Decimotercera.- APERTURA DE OFERTAS
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a.- Las aperturas públicas de proposiciones tendrá lugar los días y horas que se
señalen en el PERFIL DE CONTRATANTE de la Web municipal
b.- Previamente a las aperturas públicas de las proposiciones, la Mesa de
Contratación calificará los documentos administrativos presentados en el sobre A en tiempo
y forma, en atención al artículo 27 del RD 817/2009.
Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada
en el sobre A, la Mesa de contratación lo comunicará a los interesados mediante fax o correo
electrónico, concediéndole un plazo no superior a 3 días hábiles contados desde la fecha de
la comunicación, para la subsanación de las deficiencias detectadas.
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no
subsanables se rechazará la proposición.
Concluidos estos trabajos, la Mesa de contratación realizará un pronunciamiento
expreso sobre los admitidos a licitación, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.
c.- Posteriormente, en acto público se abrirá el sobre correspondiente a los criterios
no cuantificables automáticamente o subjetivos (SOBRE B) entregándose al órgano
encargado de la valoración la documentación contenida en el mismo, dejándose constancia
documental de lo actuado en el expediente.
d.- La valoración asignada a los elementos de la oferta que deban ponderarse en
función de juicios de valor (sobres B) se dará a conocer al inicio del segundo acto público de
apertura del sobre C, (apertura comprensiva de la oferta sobre criterios objetivos) abriéndose
posteriormente el sobre C y dando a conocer el contenido de los mismos.
Decimocuarta.- CRITERIOS DE ADJUDICACiÓN
Para cada uno de los lotes objeto del presente concurso, el Ayuntamiento de Arrigorriaga
elegirá la oferta que, cubriendo el contenido de este Pliego, resulte más beneficiosa para la
Administración, tendiendo en cuenta, además de los principios generales que rigen la
contratación administrativa, los siguientes criterios:
a) Prima ofertada por el licitador: hasta un máximo de 70 puntos …………… 70 puntos
Se otorgará 70 puntos a la oferta económica más baja, y al resto de las ofertas
conforme a la siguiente fórmula:
Puntos =
Importe mejor oferta
———————————
Importe oferta a valorar
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x 70
b) Las propuestas de mejora de Coberturas, mejoras de Franquicias, Reducción de
exclusiones, Ampliación de limites, fórmula de participación en beneficios de las
pólizas de accidentes, se valorarán con un máximo de ...... 20 puntos
c) Calidad del servicio y Oferta Técnica. En este apartado se valorará la propuesta de
Servicio de la Compañía con un máximo de ................................................ 10 puntos
Decimoquinta.- PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN
La Mesa de contratación, una vez celebrados los actos públicos de apertura de las
proposiciones presentadas, elaborará a la vista de los informes técnicos correspondientes la
propuesta que estime pertinente, que incluirá en todo caso la ponderación de los criterios
indicados en el apartado anterior, y la elevará, junto con el acta, al órgano de contratación
que haya de efectuar la adjudicación del contrato.
La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del empresario propuesto
frente a la Administración, mientras no se le haya adjudicado el contrato por acuerdo del
órgano de contratación.
Decimosexta.- ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS Y CON LA SEGURIDAD SOCIAL Y PRESENTACIÓN DE
GARANTIA DEFINITIVA.
Art 151.2 TRLCSP. El órgano de contratación requerirá al licitador que haya presentado la
oferta económicamente más ventajosa para que, dentro del plazo de diez días hábiles, a
contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, presente la
siguiente documentación:

Certificación acreditativa de encontrarse al corriente en sus obligaciones con la
Seguridad Social.

Certificación acreditativa de encontrarse al corriente en sus obligaciones tributarias.

Copia del último recibo del Impuesto sobre Actividades Económicas acompañada de una
declaración responsable indicando que no se ha dado de baja de la matrícula del
Impuesto. En caso de estar exento de este impuesto presentará declaración responsable
de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto, señalando el supuesto
de exención.
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


Garantía definitiva del 5% del importe de adjudicación (excluido IVA) por cada lote del
que resulte adjudicatario en cualquiera de las modalidades establecidas en el articulo 96
de la TRLCSP.
Declaración de disponer efectivamente de los medios que se hubiese comprometido a
dedicar o adscribir a la ejecución del contrato.
Si el adjudicatario hubiera presentado copia de la documentación original a la que se
refiere la cláusula 11 del presente pliego, y las citadas copias no estuvieran
compulsadas, deberá presentar la documentación original a efectos de efectuar la
comprobación y compulsa de la misma.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá
que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma
documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las
ofertas.
Decimoséptima.- ADJUDICACIÓN
El contrato será adjudicado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción
de la documentación señalada en el punto anterior, según dispone el artículo 151.3 del RDL
3/2011.
La adjudicación será motivada y se notificará a los licitadores y simultáneamente se publicará
en el perfil de contratante, conteniendo la información del artículo 151.4 del RDL 3/2011,
realizándose por cualquiera de los medios que permitan dejar constancia de su recepción
por el destinatario
Decimoctava.- FORMALlZACIÓN DEL CONTRATO
El correspondiente contrato de seguro se formalizará dentro del plazo de QUINCE días
HABILES a contar desde el día siguiente al de la notificación de la adjudicación. Durante el
periodo de tramitación administrativa que en su caso se produzca a partir de la fecha de
efecto de la póliza (desde la elección de la oferta más favorable hasta la formalización del
contrato), la o las entidades adjudicatarias asumirán las coberturas ofertadas.
Si por causa imputable al adjudicatario no se formalizase el contrato de seguro dentro del
plazo establecido, se acordará la resolución, previa audiencia al interesado.
Cuando se acuerde la resolución del contrato por incumplimiento del adjudicatario de las
condiciones para llevar a cabo la formalización del mismo, la Administración podrá adjudicar
el contrato al licitador o licitadores siguientes a aquél, por orden de sus ofertas, siempre que
ello fuese posible antes de proceder a una nueva convocatoria, contando con la conformidad
del nuevo adjudicatario.
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Decimonovena.- FORMA DE PAGO
El Ayuntamiento de Arrigorriaga procederá al pago de la prima, una vez firmada la póliza
correspondiente, ante el recibo presentado por la Entidad Aseguradora adjudicataria, los
cuales serán presentados en el registro municipal por cualquiera de las formas señaladas en
el articulo 38.4 de la ley 30/92.
Vigésima.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
A) OBLIGACIONES DE LA COMPAÑIA
El contratista asumirá entre otras las siguientes obligaciones:
a) Firmar el contrato de seguro, en el que se determinarán los derechos y obligaciones de
las partes.
b) Constituir la GARANTIA DEFINITIVA consistente en el 5% del importe de adjudicación en
cualquiera de las modalidades establecidas en el articulo 96 de la TRLCSP, por cada lote
del que resulte adjudicatario.
c) Desarrollar el contrato, con estricta sujeción a las prescripciones del presente Pliego y del
de Prescripciones Técnicas, al contrato que se suscriba por las partes y a las
instrucciones específicas dictadas por el Ayuntamiento, así como a la Ley 50/1980 de
Contrato de Seguro.
d) Satisfacer los gastos derivados de la adjudicación y ejecución del contrato, así como
cualesquiera otros, sea cual fuere su naturaleza, cuyo devengo traiga causa de la
adjudicación del contrato.
e) Establecer y mantener los medios suficientes para garantizar la correcta ejecución del
contrato durante la vigencia del mismo. El Ayuntamiento queda totalmente ajeno a las
relaciones contractuales, incluidas las laborales, que el adjudicatario mantenga para
cumplir el objeto del contrato.
f)
Asumir todas las obligaciones, sociales, laborales y fiscales derivadas de su actividad.
g) Designar un representante ante la Administración con poder y capacidad bastante para
obligarse en nombre de la Entidad Aseguradora.
h) Observar, respecto de los extremos relativos al objeto del contrato y a los datos
conocidos con ocasión del mismo, el más estricto secreto profesional. El contratista
garantizará el cumplimiento de este deber de secreto profesional por parte de su
personal.
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i)
Realizar con el Corredor de seguros designado por el Ayuntamiento (AON GIL Y
CARVAJAL S.A.), la tramitación de los expedientes que se incoen contra el
Ayuntamiento. Dichos trabajos serán retribuidos por la Compañía o Compañías de
Seguro, aplicando a las primas netas de los seguros (entendiéndose por prima neta la
prima total menos los impuestos, recargos y tasas del Consorcio de Compensación de
Seguros) los siguientes porcentajes:
Tipo de seguro
Seguro Daños materiales
Seguro Responsabilidad Civil y Patrimonial
Seguro R. C. derivada de uso de Vehículos a motor
Seguro accidentes personal del Ayuntamiento
j)
Porcentaje
20%
20%
15%
20%
Prestar al Ayuntamiento de Arrigorriaga, sin derecho a contraprestación o indemnización
económica suplementaria, los servicios profesionales que se estimen necesarios para el
correcto desarrollo y cumplimiento del contrato, tales como asistencia a reuniones de
trabajo o informativas.
k) Abonar las indemnizaciones reconocidas o establecidas en virtud de resolución
administrativa o sentencia judicial, siempre y cuando las mismas se ajusten a lo
establecido en la póliza, así como la Ley de Contrato de Seguro.
l)
Responder de los daños y perjuicios que se causen a terceros en la ejecución del
contrato.
m) Informar al Ayuntamiento de Arrigorriaga, trimestralmente sobre la siniestralidad
experimentada durante la vigencia de la póliza, sobre las provisiones constituidas por la
Aseguradora para hacer frente al pago de las indemnizaciones derivadas de las
reclamaciones presentadas, así como sobre las cantidades efectivamente abonadas por
tal concepto.
n) En su caso, comunicar al Ayuntamiento de Arrigorriaga la transformación, fusión o
escisión de la Compañía Aseguradora. A tal fin, la Compañía adjudicataria enviará al
Ayuntamiento una copia de la correspondiente Orden de la Dirección General de Seguros
autorizando la realización de este tipo de operaciones.
Vigésimo primera- CESIÓN DEL CONTRATO y SUBCONTRATACIÓN
Queda absolutamente prohibida la novación subjetiva del contrato por cesión del mismo a
terceros.
La subcontratación parcial por parte del contratista sólo es posible si aquella fue consignada
en el momento de adjudicación de manera explícita, por consignación del o de los
subcontratistas, expresamente en la oferta efectuada al participar en la licitación.
15
Vigésimo segunda.- CAUSAS DE RESOLUCiÓN DEL CONTRATO
Serán de aplicación las normas generales de derecho privado relativas a la extinción de las
obligaciones.
A. Además, serán causas de resolución del presente contrato:
1. La falsedad, comprobada en cualquier momento por la Administración, de los datos o
documentos aportados por el adjudicatario en la fase de licitación.
2. El cese en la actividad del adjudicatario.
3. Incumplimiento del secreto profesional.
4. Cesión total o parcial del contrato.
B. El incumplimiento por parte del contratista de las obligaciones derivadas del presente
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares o del de Prescripciones Técnicas podrá
originar la resolución unilateral del contrato por la Administración, lo que conllevará la
obligación de indemnizar a la Administración por los daños y perjuicios que se deriven de
dicha resolución.
C. Procederá obligatoriamente para la Administración, con las mismas consecuencias que
las fijadas en el párrafo anterior, la resolución del contrato en los supuestos previstos en los
números 2, 3 Y 4 del apartado A anterior de esta cláusula.
D.- En los supuestos de fusión y escisión de la Compañía Aseguradora, el Ayuntamiento de
Arrigorriaga podrá optar por la continuidad del contrato con las entidades absorbente o
resultante de la fusión o por su resolución, con la obligación por parte de la Entidad
Aseguradora de devolución de la parte de prima no consumida.
Vigésimo tercera.- RELACIONES ENTRE LA ADMINISTRACIÓN Y LA EMPRESA
ADJUDICATARIA
1. La interpretación del contrato se llevará a cabo en todo caso por el Ayuntamiento de
Arrigorriaga, el cual ostentará las facultades y prerrogativas que el presente Pliego, el de
Prescripciones Técnicas, sus anexos y la normativa administrativa aplicable atribuyen a
la Administración contratante.
2. Corresponde al Ayuntamiento de Arrigorriaga la comprobación, coordinación y vigilancia
de la correcta ejecución del contrato, así como:
a) Informar la interpretación de las condiciones técnicas y demás condiciones
establecidas en el contrato.
b) Verificar la existencia de los medios y organización necesarios para la ejecución del
contrato.
d) Proponer cuantas modificaciones convenga introducir en las condiciones del contrato.
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3. Todas las cuestiones que se susciten entre las partes contratantes serán tramitadas por
el Ayuntamiento a través del Corredor de Seguros designado por el Ayuntamiento (AON
GIL Y CARVAJAL S.A.). Las notificaciones a este realzadas se entenderán en todo caso
efectuadas a la compañía o compañías aseguradoras.
Vigésimo cuarta.- JURISDICCiÓN COMPETENTE
El orden jurisdiccional civil será competente para resolver las controversias que surjan a raíz
de los efectos, cumplimiento y extinción de los contratos de seguro privados.
No obstante, se considerarán actos jurídicos separables los que se dicten en relación con la
preparación y adjudicación del contrato que podrán ser impugnados ante el orden
jurisdiccional contencioso administrativo al ser este el orden jurisdiccional competente de
acuerdo con la normativa reguladora de dicha jurisdicción, (articulo 21 TRLCSP).
En Arrigorriaga, a 16 de octubre de 2012
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MODELO DE PROPOSICION PARA EL LOTE Nº 1
(Seguro Todo Riesgo Daños Materiales; Seguro de Responsabilidad Civil
Patrimonial y Seguro de Vehículos Automóviles)
Don/Doña ....................................................................................................................... Mayor
de edad, con domicilio en ..................................................................................................... y
con
DNI
nº
....................,
en
nombre
y
representación
de
.........................................................., con C.I.F. nº ............................. y domicilio social en
.....................................................................
DECLARO
1. Que, en la representación que ostento, declaro conocer y asumir íntegro el contenido de
los Pliegos de Cláusulas Administrativas particulares y de prescripciones técnicas que
deben regir la contratación, por concurso público abierto, de los seguros de Todo Riesgo
Daños Materiales, Seguro de Responsabilidad Civil y Patrimonial y Seguro de
Responsabilidad Civil Derivada del uso de Vehículos a motor, a los que
expresamente
otorgo
el
carácter
de
documentos
contractuales
2. Que la aseguradora a la que represento, se encuentra en condiciones de acudir a la
mencionada contratación
3. Que ofrezco, para los riesgos que se desea contratar, las primas que a continuación
indico:
Prima
Neta
Consorcio Impuestos
Prima
Total
Seguro Todo Riesgo Daños Materiales
Seguro de Responsabilidad Civil y Patrimonial
Seguro de Responsabilidad Civil Derivada del
Uso de Vehículos a motor
TOTAL
(Lugar, fechar y firma)
NOTA: ES OBLIGATORIO OFERTAR LOS TRES SEGUROS QUE COMPONEN EL LOTE 1
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MODELO DE PROPOSICION PARA EL LOTE Nº 2
(Seguro de Accidentes del Personal funcionario, laboral y corporativo del
Ayuntamiento de Arrigorriaga)
Don/Doña ........................................................................................................................ Mayor
de edad, con domicilio en ..................................................................................................... y
con
DNI
nº
....................,
en
nombre
y
representación
de
.........................................................., con C.I.F. nº ............................. y domicilio social en
.....................................................................
DECLARO
1. Que, en la representación que ostento, declaro conocer y asumir íntegro el contenido de
los Pliegos de Cláusulas Administrativas particulares y de prescripciones técnicas que
deben regir la contratación, por concurso público abierto, del Seguro de Accidentes del
Personal del Ayuntamiento (Personal Funcionario, Laboral y Corporativos), a los
que expresamente otorgo el carácter de documentos contractuales.
2. Que la aseguradora a la que represento, se encuentra en condiciones de acudir a la
mencionada contratación.
3. Que ofrezco, para los riesgos que se desea contratar, las primas que a continuación
indico:
Prima
Neta
Consorcio Impuestos
Seguro de Accidentes del Personal
funcionario, laboral y corporativo del
Ayuntamiento de Arrigorriaga
TOTAL
(Lugar, fechar y firma)
19
Prima
Total