PDF signat electrònicament - Diari Oficial de la Comunitat Valenciana
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Num. 6152 / 25.11.2009 42472 Presidència de la Generalitat LLEI 10/2009, de 20 de novembre, de la Generalitat, de Creació del Comité Valencià per als Afers Europeus [2009/13459] Presidencia de la Generalitat LEY 10/2009, de 20 de noviembre, de la Generalitat, de Creación del Comité Valenciano para los Asuntos Europeos [2009/13459] Sia notori i manifest a tots els ciutadans que Les Corts han aprovat, i jo, d’acord amb el que establixen la Constitució i l’Estatut d’Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent: Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que Les Corts han aprobado, y yo, de acuerdo con lo establecido por la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey, promulgo la siguiente ley: PREÀMBUL PREÁMBULO I I En els últims vint anys, el procés d’integració europea s’ha vist immers en un important procés d’ampliació geogràfica i d’aprofundiment, que s’ha traduït no sols en una progressiva assumpció de competències per part de l’actualment denominada Unió Europea, sinó en una participació, cada vegada major, en el procés d’adopció de les decisions comunitàries, dels ens regionals. Des de la Unió Europea s’han donat passos significatius per a integrar progressivament la diversitat regional en la vida de la Unió Europea. Fruit d’això va ser la creació, en 1994, del Comité de les Regions, com a òrgan consultiu integrat per representants de les autoritats regionals i locals d’Europa. Així mateix, la redacció donada pel Tractat de Maastrich a l’article 203 del Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea, ha permés que en les delegacions nacionals en el Consell de la Unió puguen participar les autoritats regionals, sempre que una normativa interna de l’Estat membre ho permeta. En este sentit, a Espanya, després dels acords de la Conferència per a Assumptes Relacionats en les Comunitats Europees (CARCE), de desembre de 2004, s’ha articulat un sistema que permet la participació de les comunitats autònomes en el Consell de Ministres de la Unió Europea, atorgant-los una excel·lent oportunitat d’estar presents en una institució essencial en el procés decisori de la Unió. En los últimos veinte años, el proceso de integración europea se ha visto inmerso en un importante proceso de ampliación geográfica y de profundización, que se ha traducido no solo en una progresiva asunción de competencias por parte de la actualmente denominada Unión Europea, sino en una participación, cada vez mayor, en el proceso de adopción de las decisiones comunitarias, de los entes regionales. Desde la Unión Europea se han dado pasos significativos para integrar progresivamente la diversidad regional en la vida de la Unión Europea. Fruto de ello fue la creación, en 1994, del Comité de las Regiones, como órgano consultivo integrado por representantes de las autoridades regionales y locales de Europa. Así mismo, la redacción dada por el Tratado de Maastrich al artículo 203 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea, ha permitido que en las delegaciones nacionales en el Consejo de la Unión puedan participar las autoridades regionales, siempre que una normativa interna del Estado miembro lo permita. En este sentido, en España, tras los acuerdos de la Conferencia para Asuntos Relacionados con las Comunidades Europeas (CARCE), de diciembre de 2004, se ha articulado un sistema que permite la participación de las comunidades autónomas en el Consejo de Ministros de la Unión Europea, otorgándoles una excelente oportunidad de estar presentes en una institución esencial en el proceso decisorio de la Unión. Existen otros ejemplos de las vías que se han ido abriendo para fomentar el papel de las regiones en el proceso de integración europeo, por ejemplo, la interlocución habitual entre la Comisión Europea y las oficinas en Bruselas de representación de las regiones; o la posibilidad de que, ocasionalmente, se utilicen a otras lenguas oficiales de los estados miembros y que no están reconocidas como lenguas oficiales de la Unión Europea. Sin olvidar tampoco la posibilidad de que las regiones puedan acceder al Tribunal de Justicia de la Unión en defensa de sus derechos e intereses. La Generalitat es consciente de la influencia cada vez mayor de la acción de la Unión Europea en todos los ámbitos de la vida jurídica, económica, social y medioambiental de los ciudadanos valencianos, y en numerosos ámbitos de actuación del Consell. En la actualidad, tras las sucesivas reformas de los tratados constitutivos de las comunidades europeas, y la profundización en el proceso de integración, la acción de las instituciones europeas va más allá de las funciones de contenido puramente económico de sus orígenes, y afecta a múltiples aspectos de la vida cotidiana de los ciudadanos. Hoy en día, además de las políticas estrechamente vinculadas con la configuración de un mercado común sin fronteras interiores, como la política de transportes, la agricultura, la política aduanera y comercial, otras muchas materias ocupan la agenda de las instituciones europeas. La Unión Europea del siglo XXI debe afrontar retos importantes, como el control y la coordinación de los flujos migratorios, la cooperación al desarrollo para hacer frente a la pobreza en el mundo, la lucha contra el terrorismo y el crimen organizado a escala supranacional, la participación en las misiones humanitarias de restablecimiento de la paz impulsadas de las Naciones Unidas, o la lucha contra el cambio climático. La Unión Europea tiene cada vez una mayor influencia en asuntos que son estratégicos para la Comunitat Valenciana como el turismo, la inmigración o el medioambiente. Más de un 80 por ciento de las Hi ha altres exemples de les vies que s’han anat obrint per a fomentar el paper de les regions en el procés d’integració europeu, per exemple, la interlocució habitual entre la Comissió Europea i les oficines a Brussel·les de representació de les regions; o la possibilitat que, ocasionalment, s’utilitzen altres llengües oficials dels estats membres i que no estan reconegudes com a llengües oficials de la Unió Europea. Sense oblidar tampoc la possibilitat que les regions puguen accedir al Tribunal de Justícia de la Unió en defensa dels seus drets i interessos. La Generalitat és conscient de la influència cada vegada major de l’acció de la Unió Europea en tots els àmbits de la vida jurídica, econòmica, social i mediambiental dels ciutadans valencians, i en nombrosos àmbits d’actuació del Consell. En l’actualitat, darrere de les successives reformes dels tractats constitutius de les comunitats europees, i l’aprofundiment en el procés d’integració, l’acció de les institucions europees va més enllà de les funcions de contingut purament econòmic dels seus orígens, i afecta múltiples aspectes de la vida quotidiana dels ciutadans. Hui en dia, a més de les polítiques estretament vinculades en la configuració d’un mercat comú sense fronteres interiors, com la política de transports, l’agricultura, la política duanera i comercial, moltes altres matèries ocupen l’agenda de les institucions europees. La Unió Europea del segle XXI ha d’afrontar reptes importants, com el control i la coordinació dels fluxos migratoris, la cooperació al desenrotllament per a fer front a la pobresa en el món, la lluita contra el terrorisme i el crim organitzat a escala supranacional, la participació en les missions humanitàries de restabliment de la pau impulsades de les Nacions Unides, o la lluita contra el canvi climàtic. La Unió Europea té cada vegada una major influència en assumptes que són estratègics per a la Comunitat Valenciana com el turisme, la immigració o el medioambient. Més d’un 80 per cent de les normes Num. 6152 / 25.11.2009 42473 europees són desenrotllades, a nivell estatal, per les comunitats autònomes. Per això resulta del major interés establir mecanismes que permeten l’avaluació d’opcions i iniciatives autonòmiques vinculades a les polítiques europees, i permeten fixar les estratègies que s’ha de seguir per a incrementar la influència de la nostra comunitat en els assumptes europeus, en col·laboració i en la participació del conjunt de la societat civil valenciana. normas europeas son desarrolladas, a nivel estatal, por las comunidades autónomas. Por ello resulta del mayor interés establecer mecanismos que permitan la evaluación de opciones e iniciativas autonómicas vinculadas a las políticas europeas, y permitan fijar las estrategias a seguir para incrementar la influencia de nuestra comunidad en los asuntos europeos, en colaboración y con la participación del conjunto de la sociedad civil valenciana. II II L’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana aprovat en 1982 no feia menció expressa a la participació de la nostra comunitat autònoma en els assumptes europeus, i això fruit de la situació que es vivia en aquell moment en què la integració d’Espanya en les anomenades comunitats europees era encara un anhel i no una realitat. La present llei s’aprova en desplegament de l’article 61.5 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. El Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana aprobado en 1982 no hacía mención expresa a la participación de nuestra comunidad autónoma en los asuntos europeos, y ello fruto de la situación que se vivía por aquel entonces en la que la integración de España en las llamadas comunidades europeas era todavía un anhelo y no una realidad. Hoy en día, más veinte años después del ingreso de España en las comunidades europeas, nuestro Estatuto, con las modificaciones introducidas por la Ley Orgánica 1/2006, de 10 de abril, se hace eco de la situación real de lo que implica la participación de la Comunitat Valenciana, como comunidad autónoma española, en todo el proceso de integración europea. El Estatut, en su nueva redacción, dedica su título VI a las relaciones de la Comunitat Valenciana con la Unión Europea, regulando en él todos los derechos que, sin perjuicio de la legislación estatal, corresponden a la Comunitat Valenciana como región de la Unión Europea. Entre estos derechos destacan, entre otros, el derecho a participar en los mecanismos de control del principio de subsidiariedad previstos en el derecho de la Unión Europea, o el derecho a participar en todos los procesos que establezca el Estado para configurar la posición española en el seno de las instituciones comunitarias. Así mismo, el artículo 61.3.d del Estatut d’Autonomia establece que la Generalitat ostenta la competencia exclusiva para el desarrollo y ejecución de las normas y disposiciones europeas en el ámbito de sus competencias. Como complemento a las disposiciones estatutarias que regulan el ejercicio de los derechos y deberes que corresponden a la Comunitat Valenciana como región europea, el artículo 61.5 del Estatut d’Autonomia prevé la creación del Comité Valenciano para los Asuntos Europeos. El Estatut configura el Comité como un órgano de carácter consultivo, encargado de asesorar y realizar estudios y propuestas para mejorar la participación en las cuestiones europeas, y plantear acciones estratégicas de la Comunitat Valenciana. El Comité estará compuesto por personalidades de diversos ámbitos que hayan destacado por su contribución y actividad relacionada con la Unión Europea. Los vocales del Comité serán designados en función de su experiencia, competencia académica y conocimientos de la realidad europea. La presente ley configura, como órgano técnico de apoyo al Comité, el Observatorio de Políticas Europeas. Dicho Observatorio está orientado al análisis continuo de las políticas europeas y de las normativas comunitarias, con el objetivo de informar de su impacto en la región y garantizar su plena incorporación en las políticas y normas regionales. La presente ley se aprueba en desarrollo del artículo 61.5 del Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana. Article 1. Creació, naturalesa i adscripció 1. Per mitjà de la present llei es crega el Comité Valencià per als Afers Europeus. 2. El Comité Valencià per als Afers Europeus és un òrgan collegiat, de naturalesa administrativa i caràcter consultiu, encarregat d’assessorar al Consell, i realitzar estudis i propostes, encaminades a millorar la participació en les qüestions europees, i plantejar accions estratègiques de la Comunitat Valenciana, que millor defenguen els interessos de la mateixa en el dit àmbit d’actuació. 3. El Comité Valencià per als Afers Europeus estarà adscrit a la conselleria competent en matèria de relacions en la Unió Europea, que li proporcionarà els mitjans materials i personals necessaris per al seu funcionament. Artículo 1. Creación, naturaleza y adscripción 1. Mediante la presente ley se crea el Comité Valenciano para los Asuntos Europeos. 2. El Comité Valenciano para los Asuntos Europeos es un órgano colegiado, de naturaleza administrativa y carácter consultivo, encargado de asesorar al Consell, y realizar estudios y propuestas, encaminadas a mejorar la participación en las cuestiones europeas, y plantear acciones estratégicas de la Comunitat Valenciana, que mejor defiendan los intereses de la misma en dicho ámbito de actuación. 3. El Comité Valenciano para los Asuntos Europeos estará adscrito a la conselleria competente en materia de relaciones con la Unión Europea, que le proporcionará los medios materiales y personales necesarios para su funcionamiento. Hui en dia, més de vint anys després de l’ingrés d’Espanya a les comunitats europees, el nostre Estatut, en les modificacions introduïdes per la Llei Orgànica 1/2006, de 10 d’abril, es fa eco de la situació real del que implica la participació de la Comunitat Valenciana, com a comunitat autònoma espanyola, en tot el procés d’integració europea. L’Estatut, en la seua nova redacció, dedica el seu títol VI a les relacions de la Comunitat Valenciana en la Unió Europea, regulant-hi tots els drets que, sense perjuí de la legislació estatal, corresponen a la Comunitat Valenciana com a regió de la Unió Europea. Entre estos drets destaquen, entre altres, el dret a participar en els mecanismes de control del principi de subsidiarietat previstos en el dret de la Unió Europea, o el dret a participar en tots els processos que establisca l’Estat per a configurar la posició espanyola en el si de les institucions comunitàries. Així mateix, l’article 61.3.d de l’Estatut d’Autonomia establix que la Generalitat ostenta la competència exclusiva per al desplegament i execució de les normes i disposicions europees en l’àmbit de les seues competències. Com a complement a les disposicions estatutàries que regulen l’exercici dels drets i deures que corresponen a la Comunitat Valenciana com a regió europea, l’article 61.5 de l’Estatut d’Autonomia preveu la creació del Comité Valencià per als Afers Europeus. L’Estatut configura el Comité com un òrgan de caràcter consultiu, encarregat d’assessorar i realitzar estudis i propostes per a millorar la participació en les qüestions europees, i plantejar accions estratègiques de la Comunitat Valenciana. El Comité estarà compost per personalitats de diversos àmbits que hagen destacat per la seua contribució i activitat relacionada en la Unió Europea. Els vocals del Comité seran designats en funció de la seua experiència, competència acadèmica i coneixements de la realitat europea. La present llei configura, com a òrgan tècnic de suport al Comité, l’Observatori de Polítiques Europees. El dit Observatori està orientat a l’anàlisi contínua de les polítiques europees i de les normatives comunitàries, en l’objectiu d’informar del seu impacte en la regió i garantir la seua plena incorporació en les polítiques i normes regionals. Num. 6152 / 25.11.2009 42474 Article 2. Seu El Comité tindrà la seua seu oficial en la ciutat de Valencia, sense perjuí que puga realitzar reunions en qualsevol altre municipi de la Comunitat Valenciana. Artículo 2. Sede El Comité tendrá su sede oficial en la ciudad de Valencia, sin perjuicio de que pueda realizar reuniones en cualquier otro municipio de la Comunitat Valenciana. Article 3. Òrgans El Comité s’estructura en els òrgans següents: 1. El Comité en Ple. 2. L’Observatori de Polítiques Europees, com a òrgan de suport tècnic del Comité. 3. Els grups de treball que el Ple del Comité decidisca constituir per a comeses específiques. Artículo 3. Órganos El Comité se estructura en los siguientes órganos: 1. El Comité en Pleno. 2. El Observatorio de Políticas Europeas, como órgano de apoyo técnico del Comité. 3. Los grupos de trabajo que el Pleno del Comité decida constituir para cometidos específicos. Article 4. Àmbit d’actuació del Comité El Comité, a l’hora de realitzar els seus estudis i formular les seues propostes, podrà pronunciar-se sobre totes aquelles matèries que, sent de la competència pròpia de la Comunitat Valenciana, siguen objecte d’una actuació per part de les institucions comunitàries. Així mateix, podrà pronunciar-se sobre totes aquelles matèries que, sense ser de la competència pròpia de la Comunitat Valenciana, li afecten directament o indirectament o presenten un especial interés estratègic. Artículo 4. Ámbito de actuación del Comité El Comité, a la hora de realizar sus estudios y formular sus propuestas, podrá pronunciarse sobre todas aquellas materias que, siendo de la competencia propia de la Comunitat Valenciana, sean objeto de una actuación por parte de las instituciones comunitarias. Así mismo, podrá pronunciarse sobre todas aquellas materias que, sin ser de la competencia propia de la Comunitat Valenciana, le afecten directa o indirectamente o presenten un especial interés estratégico. Article 5. Funcions Seran funcions del Comité, entre altres, les següents: 1. L’assessorament, informació i consulta en l’àmbit dels assumptes europeus que afecten la Comunitat Valenciana, en particular sobre les matèries que pertanguen a l’àmbit d’actuació del Consell o que tinguen especial rellevància per a la Comunitat Valenciana. 2. La realització de jornades i seminaris sobre temes de l’actualitat europea, i altres activitats que puguen contribuir a la difusió i al debat dels assumptes europeus en la Comunitat Valenciana. 3. L’elaboració dels estudis específics que considere oportuns sobre els distints aspectes relacionats en la Unió Europea, i d’aquells que, en l’àmbit de les seues competències, li siguen encarregats pel Consell. En particular, els estudis podran versar sobre les noves propostes normatives de les institucions europees, el desenrotllament i execució de les quals corresponguen a la Comunitat Valenciana 4. La formulació davant del Consell de les propostes que crega oportunes per a millorar la participació de la Comunitat Valenciana, i en particular del Consell, en les qüestions europees, i en els organismes europeus en què càpia la participació dels ens regionals. Així mateix, el Comité podrà assessorar al Consell sobre les mesures més adequades per a fomentar l’ús i la difusió de la llengua i la cultura valenciana en els fòrums europeus. 5. La presentació de propostes sobre actuacions estratègiques de la Comunitat Valenciana davant de la Unió Europea. En concret, el Comité podrà proposar línies estratègiques d’actuació en aquells àmbits que siguen de gran interés per a la Comunitat Valenciana, i en els que les institucions comunitàries tinguen prevista una determinada actuació. Artículo 5. Funciones Serán funciones del Comité, entre otras, las siguientes: 1. El asesoramiento, información y consulta en el ámbito de los asuntos europeos que afecten a la Comunitat Valenciana, en particular sobre las materias que pertenezcan al ámbito de actuación del Consell o que tengan especial relevancia para la Comunitat Valenciana. 2. La realización de jornadas y seminarios sobre temas de la actualidad europea, y otras actividades que puedan contribuir a la difusión y al debate de los asuntos europeos en la Comunitat Valenciana. 3. La elaboración de los estudios específicos que considere oportunos sobre los distintos aspectos relacionados con la Unión Europea, y de aquellos que, en el ámbito de sus competencias, le sean encargados por el Consell. En particular, los estudios podrán versar sobre las nuevas propuestas normativas de las instituciones europeas, cuyo desarrollo y ejecución correspondan a la Comunitat Valenciana. 4. La formulación ante el Consell de las propuestas que estime oportunas para mejorar la participación de la Comunitat Valenciana, y en particular del Consell, en las cuestiones europeas, y en los organismos europeos en los que quepa la participación de los entes regionales. Así mismo, el Comité podrá asesorar al Consell sobre las medidas más adecuadas para fomentar el uso y la difusión de la lengua y la cultura valenciana en los foros europeos. 5. La presentación de propuestas sobre actuaciones estratégicas de la Comunitat Valenciana ante la Unión Europea. En concreto, el Comité podrá proponer líneas estratégicas de actuación en aquellos ámbitos que sean de gran interés para la Comunitat Valenciana, y en los que las instituciones comunitarias tengan prevista una determinada actuación. Article 6. Matèries Les matèries sobre les quals assessorarà el Comité Valencià són: 1. Les reformes institucionals de la Unió Europea, i dels tractats constitutius, i les seues repercussions en la Comunitat Valenciana. 2. El desenrotllament sostenible, la protecció del medioambient i la lluita contra el canvi climàtic. 3. La política en l’àmbit de l’aigua, la utilització i reutilització dels recursos hídrics i la solidaritat entre regions en matèria d’aigua. 4. La política regional europea i de cohesió econòmica i social. 5. La promoció, foment, desenrotllament i enfortiment del turisme. 6. Les polítiques comunitàries en l’àmbit de la immigració, i la integració de les persones provinents de tercers països, dins del marc legal establit pels estats i per la Unió Europea, així com les polítiques europees en matèria de seguretat i justícia. 7. La protecció dels consumidors, i l’observació de les polítiques i programes comunitaris relatius a la salut alimentària. 8. El foment de la investigació i el desenrotllament tecnològic basant-se en els programes marc d’investigació i desenrotllament de la Unió Europea, i aquells derivats de les polítiques d’I+D+i de la Unió. Artículo 6. Materias Las materias sobre las que asesorará el Comité Valenciano son: 1. Las reformas institucionales de la Unión Europea, y de los tratados constitutivos, y sus repercusiones en la Comunitat Valenciana. 2. El desarrollo sostenible, la protección del medioambiente y la lucha contra el cambio climático. 3. La política en el ámbito del agua, la utilización y reutilización de los recursos hídricos y la solidaridad entre regiones en materia de agua. 4. La política regional europea y de cohesión económica y social. 5. La promoción, fomento, desarrollo y fortalecimiento del turismo. 6. Las políticas comunitarias en el ámbito de la inmigración, y la integración de las personas provenientes de terceros países, dentro del marco legal establecido por los estados y la Unión Europea, así como las políticas europeas en materia de seguridad y justicia. 7. La protección de los consumidores, y la observación de las políticas y programas comunitarios relativos a la salud alimentaria. 8. El fomento de la investigación y el desarrollo tecnológico en base a los programas marco de investigación y desarrollo de la Unión Europea, y aquellos derivados de las políticas de I+D+i de la Unión. Num. 6152 / 25.11.2009 42475 9. El seguiment de la política agrícola comuna de la Unió Europea, i les seues afeccions sobre agricultors, ramaders i pescadors de la Comunitat Valenciana. 10. Les accions europees en matèria d’educació i cultura. L’ús del valencià en les institucions europees, i la promoció de la cultura valenciana a Europa. 11. Les polítiques de la Unió Europea en matèria d’energia, transports i logística, i la implementació de les autopistes del mar. 12. La política europea de cooperació al desenrotllament i ajuda humanitària. 13. Les polítiques europees per a garantir la lliure competència. Assumptes econòmics, comercials, financers i fiscalitat. 14. La política audiovisual i mitjans de comunicació. 15. Les polítiques comunitàries d’ocupació, assumptes socials i igualtat d’oportunitats i formació professional per a l’ocupació. 16. Qualsevol altra matèria que siga inclosa pel tractat com a matèria de competència de la Unió. 17. Qualsevol altra matèria que li siga sol·licitada pel Consell o establida reglamentàriament. 9. El seguimiento de la política agrícola común de la Unión Europea, y sus afecciones sobre agricultores, ganaderos y pescadores de la Comunitat Valenciana. 10. Las acciones europeas en materia de educación y cultura. El uso del valenciano en las instituciones europeas, y la promoción de la cultura valenciana en Europa. 11. Las políticas de la Unión Europea en materia de energía, transportes y logística, y la implementación de las autopistas del mar. 12. La política europea de cooperación al desarrollo y ayuda humanitaria. 13. Las políticas europeas para garantizar la libre competencia. Asuntos económicos, comerciales, financieros y fiscalidad. 14. La política audiovisual y medios de comunicación. 15. Las políticas comunitarias de empleo, asuntos sociales e igualdad de oportunidades y formación profesional para el empleo. 16. Cualquier otra materia que sea incluida por el tratado como materia de competencia de la Unión. 17. Cualquier otra materia que le sea solicitada por el Consell o establecida reglamentariamente. Article 7. Composició 1. El Comité Valencià per als Afers Europeus està format per un president, un vicepresident, dotze vocals i un secretari. 2. El president del Comité serà el membre del Consell a qui corresponga l’exercici de les competències en matèria de relacions en la Unió Europea. 3. El vicepresident del Comité serà nomenat, pel Consell, a proposta del membre del Consell a qui corresponga l’exercici de les competències en matèria de fons europeus. 4. Els dotze vocals seran nomenats pel Consell entre els alts càrrecs de l’administració autonòmica en competències relacionades en assumptes europeus, i entre professionals de reconegut prestigi dins de l’àmbit polític, acadèmic, parlamentari, diplomàtic i econòmic que hagen destacat per la seua contribució i activitat relacionada en la Unió Europea. En l’elecció dels vocals es tindran en compte criteris d’experiència, competència acadèmica i coneixement de la realitat europea. Artículo 7. Composición 1. El Comité Valenciano para los Asuntos Europeos está formado por un presidente, un vicepresidente, doce vocales y un secretario. 2. El presidente del Comité será el miembro del Consell a quien corresponda el ejercicio de las competencias en materia de relaciones con la Unión Europea. 3. El vicepresidente del Comité será nombrado, por el Consell, a propuesta del miembro del Consell a quien corresponda el ejercicio de las competencias en materia de fondos europeos. 4. Los doce vocales serán nombrados por el Consell entre los altos cargos de la administración autonómica con competencias relacionadas con asuntos europeos, y entre profesionales de reconocido prestigio dentro del ámbito político, académico, parlamentario, diplomático y económico que hayan destacado por su contribución y actividad relacionada con la Unión Europea. En la elección de los vocales se tendrán en cuenta criterios de experiencia, competencia académica y conocimiento de la realidad europea. 5. El secretario del Comité, que actuará con voz y voto, será el secretario autonómico o la secretaria autonómica competente en materia de relaciones con la Unión Europea. 5. El secretari del Comité, que actuarà en veu i vot, serà el secretari autonòmic o la secretària autonòmica competent en matèria de relacions en la Unió Europea. Article 8. Nomenament, mandat i cessament dels vocals del Comité 1. Els vocals seran anomenats per Decret del Consell, a proposta del membre del Consell a qui corresponga l’exercici de les competències en matèria de relacions en la Unió Europea. 2. Els vocals, que no reunisquen la condició d’alt càrrec de l’administració autonòmica, seran nomenats per un període de cinc anys, i podran ser renovats fins a un màxim de tres períodes. En el cas de produir-se vacant durant la duració del mandat, el nou vocal designat ho serà pel temps que reste el mandat. 3. Els vocals, durant el període per al qual van ser triats, són inamovibles, i cessaran en la seua condició en els casos següents: a) Per defunció. b) Per renúncia expressa. c) Per extinció del període per al qual van ser triats. No obstant això, els vocals continuaran exercint plenament les seues funcions fins a la presa de possessió dels nous membres. d) Per inhabilitació declarada per resolució judicial ferma. 4. En el cas dels vocals del Comité que ho són per la seua condició d’alt càrrec de l’administració autonòmica, el cessament en eixa condició comportarà el seu cessament automàtic com a vocal del Comité. Artículo 8. Nombramiento, mandato y cese de los Vocales del Comité 1. Los vocales serán nombrados por Decreto del Consell, a propuesta del miembro del Consell a quien corresponda el ejercicio de las competencias en materia de relaciones con la Unión Europea. 2. Los vocales, que no reúnan la condición de alto cargo de la administración autonómica, serán nombrados por un período de cinco años, pudiendo ser renovados hasta un máximo de tres períodos. En el caso de producirse vacante durante la duración del mandato, el nuevo vocal designado lo será por el tiempo que reste el mandato. 3. Los vocales, durante el periodo para el que fueron elegidos, son inamovibles, y cesarán en su condición en los siguientes casos: a) Por defunción. b) Por renuncia expresa. c) Por extinción del periodo para el que fueron elegidos. No obstante, los vocales seguirán ejerciendo plenamente sus funciones hasta la toma de posesión de los nuevos miembros. d) Por inhabilitación declarada por resolución judicial firme. 4. En el caso de los vocales del Comité que lo son por su condición de alto cargo de la administración autonómica, el cese en esa condición conllevará su cese automático como vocal del Comité. Article 9. Organització 1. El president del Comité convoca i fixa l’orde del dia de les reunions del Ple i les presidix, coordina les activitats del Comité i supervisa l’execució de les iniciatives que hi hagen sigut acordades. Artículo 9. Organización 1. El presidente del Comité convoca y fija el orden del día de las reuniones del Pleno y las preside, coordina las actividades del Comité y supervisa la ejecución de las iniciativas que hayan sido acordadas por éste. 2. El Pleno del Comité estará integrado por todos sus miembros. 2. El Ple del Comité estarà integrat per tots els seus membres. Num. 6152 / 25.11.2009 3. Els membres del Ple podran ser substituïts temporalment, en els supòsits d’absència o malaltia, per un altre membre del Comité, a qui designe el membre suplit, comunicant-ho prèviament al secretari. 42476 8. El ple del Comitè es reunirà en sessió ordinària dues vegades a l’any 3. Los miembros del Pleno podrán ser suplidos temporalmente, en los supuestos de ausencia o enfermedad, por otro miembro del Comité, a quien designe el miembro suplido, comunicándolo previamente al secretario. 4. Corresponderá al Pleno: a) La aprobación de las normas de organización y funcionamiento del Comité. b) La creación de los grupos de trabajo que estime necesarios. c) La valoración y aprobación, en su caso, de los proyectos, estudios, informes y propuestas que les sometan, en su caso, los grupos de trabajo o los vocales. 5. El secretario efectuará las convocatorias cuando se lo ordene el presidente, confeccionará las actas de las sesiones y prestará apoyo al presidente en la coordinación de las actividades del Comité. 6. El Comité podrá constituir en su seno grupos de trabajo encargados de cometidos específicos. Los grupos de trabajo que se constituyan elaborarán informes, estudios y propuestas, que se elevarán al Pleno para su consideración y aprobación. 7. Podrán asistir a las reuniones del Comité, previa convocatoria de su presidente, con voz pero sin voto, los altos cargos de la administración del Consell responsables de las áreas sectoriales afectadas por las cuestiones que se debatan en el orden del día, así como otros profesionales de reconocido prestigio en las materias que sean objeto de estudio por el Comité, y representantes de asociaciones o entidades representativas de intereses económicos y sociales cuya actividad pudiera quedar afectada por las decisiones que se debatan en el Comité. 8. El pleno del Comité se reunirá en sesión ordinaria dos veces al año. Article 10. Funcionament 1. El Comité es regirà en el seu funcionament per les normes a este efecte aprovades per el Ple. 2. El funcionament del Comité estarà regit per allò que s’ha disposat per als òrgans col·legiats en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i per les normes que, en el seu marc, adopte el Comité. Artículo 10. Funcionamiento 1. El Comité se regirá en su funcionamiento por las normas al efecto aprobadas por el Pleno. 2. El funcionamiento del Comité estará regido por lo dispuesto para los órganos colegiados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y por las normas que, en su marco, adopte el Comité. Article 11. L’Observatori de Polítiques Europees 1. L’Observatori de Polítiques Europees, el president del qual és el secretari del Comité, estarà compost per personal tècnic dels departaments, organismes o entitats dependents del Consell, designat a este efecte pel president de l’Observatori, en funció de la seua provada competència en assumptes europeus i la resta de requisits que, si és el cas, s’establisquen reglamentàriament. 2. L’Observatori podrà acordar l’assistència a les seues reunions de responsables de les diferents conselleries, o d’experts que puguen contribuir al millor compliment de les funcions que té encomanades l’Observatori. 3. Les normes d’organització i funcionament de l’Observatori les fixa el Ple del Comité. Artículo 11. El Observatorio de Políticas Europeas 1. El Observatorio de Políticas Europeas, cuyo presidente es el secretario del Comité, estará compuesto por personal técnico de los departamentos, organismos o entidades dependientes del Consell, designado al efecto por el presidente del Observatorio, en función de su probada competencia en asuntos europeos y demás requisitos que, en su caso, se establezcan reglamentariamente. 2. El Observatorio podrá acordar la asistencia a sus reuniones de responsables de las diferentes consellerías, o de expertos que puedan contribuir al mejor cumplimiento de las funciones que tiene encomendadas el Observatorio. 3. Las normas de organización y funcionamiento del Observatorio las fija el Pleno del Comité. Article 12. Funcions de l’Observatori L’Observatori tindrà, a més de les que expressament li encomane el Comité, les funcions següents: 1. El seguiment de totes les polítiques europees, especialment d’aquelles que tenen especial interés per a la Comunitat Valenciana, per mitjà de l’elaboració de fitxes informatives i la seua contínua actualització. 2. L’establiment d’un «sistema d’alerta» dels projectes normatius de les institucions europees, des dels orígens del procés legislatiu, a fi d’analitzar les possibles repercussions dels dits projectes en la normativa autonòmica, o en els diversos sectors socioeconòmics valencians. Artículo 12. Funciones del Observatorio El Observatorio tendrá, además de las que expresamente le encomiende el Comité, las siguientes funciones: 1. El seguimiento de todas las políticas europeas, especialmente de aquellas que tienen especial interés para la Comunitat Valenciana, mediante la elaboración de fichas informativas y su continua actualización. 2. El establecimiento de un «sistema de alerta» de los proyectos normativos de las instituciones europeas, desde los orígenes del proceso legislativo, con el fin de ir analizando las posibles repercusiones de dichos proyectos en la normativa autonómica, o en los diversos sectores socio-económicos valencianos. 3. La organización de seminarios que acerquen a la sociedad valenciana la actualidad de las políticas europeas existentes o futuras, para hacerlas más próximas, comprensibles y aumente la conciencia sobre su necesaria aplicación y cumplimiento en tiempo y forma. 4. Correspondrà al Ple: a) L’aprovació de les normes d’organització i funcionament del Comité. b) La creació dels grups de treball que s’estimen necessaris. c) La valoració i aprovació, si és el cas, dels projectes, estudis, informes i propostes que els sotmeten, si és el cas, els grups de treball o els vocals. 5. El secretari efectuarà les convocatòries quan li ho ordene el president, confeccionarà les actes de les sessions i prestarà suport al president en la coordinació de les activitats del Comité. 6. El Comité podrà constituir en el seu si grups de treball encarregats de comeses específiques. Els grups de treball que es constituïsquen elaboraran informes, estudis i propostes, que s’elevaran al Ple per a la seua consideració i aprovació. 7. Podran assistir a les reunions del Comité, prèvia convocatòria del seu president, en veu però sense vot, els alts càrrecs de l’administració del Consell responsables de les àrees sectorials afectades per les qüestions que es debaten en l’orde del dia, així com altres professionals de reconegut prestigi en les matèries que siguen objecte d’estudi pel Comité, i representants d’associacions o entitats representatives d’interessos econòmics i socials l’activitat de les quals poguera quedar afectada per les decisions que es debaten en el Comité. 3. L’organització de seminaris que acosten a la societat valenciana l’actualitat de les polítiques europees existents o futures, per a fer-les més pròximes, comprensibles i augmente la consciència sobre la seua necessària aplicació i compliment dins del termini i la forma escaient. Num. 6152 / 25.11.2009 42477 4. L’organització de sessions de treball per als funcionaris del Consell o del personal especialment involucrat en la transposició i aplicació de la normativa comunitària. 5. El servici de consulta, a través de què qualsevol persona física o jurídica podrà traslladar el seu dubte o qüestió sobre una política en concret o d’una normativa europea. 6. La coordinació en la Fundació CV-Regió Europea. 7. Les altres funcions que, si és el cas, li atribuïsquen les disposicions reglamentàries que desenrotllen la present llei. 4. La organización de sesiones de trabajo para los funcionarios del Consell o del personal especialmente involucrado en la transposición y aplicación de la normativa comunitaria. 5. El servicio de consulta, a través del que cualquier persona física o jurídica podrá trasladar su duda o cuestión acerca de una política en concreto o de una normativa europea. 6. La coordinación con la Fundación CV-Región Europea. 7. Las demás funciones que, en su caso, le atribuyan las disposiciones reglamentarias que desarrollen la presente ley. DISPOSICIÓ ADDICIONAL DISPOSICIÓN ADICIONAL Única. Constitució del Comité El Comité Valencià per als Afers Europeus haurà de quedar constituït en el termini dels tres mesos següents a l’entrada en vigor de la present llei. Única. Constitución del Comité El Comité Valenciano para los Asuntos Europeos deberá quedar constituido en el plazo de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de la presente ley. DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA DISPOSICIÓN DEROGATORIA Única. Derogació normativa Queda derogat el Decret 85/2002, de 30 de maig, del Consell, pel qual es va crear el Consell de la Comunitat Valenciana per al Debat sobre el Futur d’Europa. Única. Derogación normativa Queda derogado el Decreto 85/2002, de 30 de mayo, del Consell, por el que se creó el Consejo de la Comunitat Valenciana para el Debate sobre el Futuro de Europa. DISPOSICIONS FINALS DISPOSICIONES FINALES Primera. Desplegament reglamentari Es faculta el Consell perquè dicte quantes normes de caràcter reglamentari siguen necessàries per al desenrotllament de la present llei. Primera. Desarrollo reglamentario Se faculta al Consell para que dicte cuantas normas de carácter reglamentario sean necesarias para el desarrollo de la presente ley. Segona. Entrada en vigor La present llei entrarà en vigor l’endemà de la seua publicació en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Segunda. Entrada en vigor La presente ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana. Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta llei. Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan cumplir esta ley Valencia, 20 de noviembre de 2009 València, 20 de novembre de 2009 El president de la Generalitat, FRANCISCO CAMPS ORTIZ El president de la Generalitat, FRANCISCO CAMPS ORTIZ
