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CONTRATO DE OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS
N'
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CELEBRADO ENTRE EL MUNICIPIO DE RIONEGRO ANTIOQUIA Y
ASOCIACIÓN JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VEREDA LA
CONVENCIÓN.
CONTRATISTA: ASOCIACIÓN JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO
VEREDA LA CONVENCIÓN
OBJETO:
OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS DE LAS NECESIDADES
BÁSICAS
DE
ACUEDUCTO
DE LOS
USUARIOS DE
ESTRATOS SOCIO ECONÓMICOS 1,2Y 3 DE LA EMPRESA
DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS ASOCIACIÓN
JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VERq,¿A LA
CONVENCIÓN, PROVENIENTES
SOLIDARIDAD Y REDISTRIBUCIÓN
MUNICIPIO DE RIONEGRO.
VALOR:
DEL FONDÓ
DE INGRESOS
TRES MILLONES SE/SC/ENTOS TREINTA
Y
DOS
DOSC/ENTOS TREINTA Y CINCO PESOS ML ($3.632.235
Entre |os suscritos
a
DE
DEL
MIL
)
saber HERNÁN DE JESÚS OSPINA
SEPÚLVEDA,
identificado con cedula de ciudadanía número 15'428.396 expedida en Rionegro
Antioquia, quien actúa en representación legal del MUNICIPIO DE RIONEGRO
ANTIOQUIA, en calidad de Alcalde Municipal, facultado para contratar por
Acuerdo Municipal 001 de 2012, obrando por facultades legales y especiales
conferidas por el artículo 99 de la Ley 142 de 1 994, el artículo 1 1 , numeral 3 literal
B de la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y
quien para los efectos de este contrato se denominará el MUNlClplO y de otra
parte LUIS FERNANDO MARTINEZ RúA con cédula de ciudadania número
15.429.447, quien actúa en calidad de representante legal
ASOCIACION
JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VEREDA LA CONVENCION.
constituida mediante ACTA 001 del 22 de Enero de 2oo1 , ¡nscrita en la cámara de
comercio el 31 de enero de 2001 bajo el número: 230g del libro I de las personas
jurídicas sin ánimo de lucro, según consta en el certificado de existencia y
Representación Legal expedido por cámara de comercio del oriente Antioqueño
con Nit. 811.027 .111-9, quien manifiesta que se halla legalmente facultada para
de
NlT. 890.907.317-2. Direc€¡ón
ca e 49 N. 5G05 pB)( 52040 60, Cód¡go postat (Ztp COOB 0540.¡0,
www.rioneg ro.gov"(ú Correo ele(trón¡có: ¿l(ald¡¿
i¿_rio ;egro_gov.co
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ú[email protected]ñ
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celebrar el presente contrato y que para los efectos del presente documento se
denominará La Prestadora, las partes conjuntamente hemos convenido celebrar el
presente contrato para el otorgamiento de subsidios de las necesidades básicas
de acueducto de los usuarios de estratos socio económ¡cos 1, 2 y 3 de
ASOCIACIÓN JUNTA ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VEREDA LA
CONVENCIÓN y de jurisdicción de municipio de Rionegro, provenientes del Fondo
de Solidaridad y redistribución de ingresos del Municipio de Rionegro, regulado
por la ley 142 de 1994 y sus decretos reglamentarios.
CONSIDERACIONES
1.
Que el artículo 368 de Constitución Política de Colombia establece que la
Nación, los Departamentos, los Distritos, los Municipios y las entidades
en
sus respectivos
presupuestos para que las personas de menores ingresos puedan pagar las
tarifas de los servicios públicos domiciliarios que cubran sus necesidades
básicas.
descentralizadas podrán conceder subsidios
2.
Que la ley 142 en el artículo 5 señala que es competencia de los municipios
en relación con los servicios públicos, disponer en los términos de ley y de los
reglamentos que con sujeción a ella expidan los concejos; el otorgamiento de
subsidios a los usuarios de menores ingresos, con cargo al presupuesto del
municipio.
.).
Que el concejo del municipio creó el fondo de solidaridad y redistribución de
ingresos med¡ante acuerdo 179 de 1996, el cual establece que los requisitos
y reglas para acceder a los subs¡dios son los contemplados en el decreto
565 de 1996 y el artículo 99 de la ley 142 de 1994.
4.
Que Articulo 5 del decreto 565 establece que cada entidad prestadora de los
servicios públicos deberá comunicar a la Secretaria de Hacienda respectiva o
a quien haga sus veces en la preparación del anteproyecto del presupuesto
Municipal, distrital o departamental, los requerimientos anuales de subsidios
para cada servicio que preste. Así mismo, comunicara los estimativos de
recaudo por aporte sol¡dario.
5.
Que LA PRESTADOM, solicitó
solidaridad
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y
al
municipio recursos del fondo de
redistribución de ingresos, para subsidios para cubrir las
(zlP coDE)
N|r. 890 907 317-2 D¡rec(ión Glle 49 N" 5G05 PBx 520 40 60' cód¡go Pottal
<o
alcaldi¿@rionegro'gov
elealróñico:
Correo
www-r¡onegro.gov.(o
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Alcard¡a de Rionegro
neces¡dades básicas de los estratos 1, 2 y 3 del servicio del acueducto. En
esta comunidad, el requerimiento al municipio para el año 2015 de subsidios
para acueducto es por valor de $ 3.632,235 y los aportes solidarios por $
7.097.185, dentro de los términos de preparación del proyecto de
presupuesto pa.a el 2015.
b.
La Comisión de Requlación de Aqua Potable v Saneamiento Básico C.R.A.
de conformidad con el articulo 89 de la lev 142 de 1994 definió en la
resolución 162 de 2001 las condiciones para aplicar los subsidios a los
estratos subsidiables. Así son subsidiables los usuarios pertenecientes a los
estratos 1 y 2. Se podrán asignar subsidios al estrato 3, en caso de cobertura
efectiva del servicio sea mayor al 95% en la localidad para la cual se hace el
aporte, a la fecha en la cual este se realiza.
7.
La cobertura del servicio de acueducto en la localidad del Municipio de
R¡onegro es del 95.6% según certificación expedida por la gobernación de
Antioquia.
ó.
Que el concejo Municipal mediante el Acuerdo 019 del 30 de noviembre de
2014 pot medio del cual se adopta el presupuesto para la vigencia 2015
presupuestó los recursos con destino al otorgamiento de subsidios por parte
del Municipio a través del Fondo de Solidaridad y Redistribución del lngreso.
9.
Que la Prestadora suministra el servicio público de acueducto en la vereda
La Convención del Municipio de Rionegro.
10.
Que el artículo 99.8 de la ley 142 de 1994 señala que cuando los concejos
creen los fondos de solidaridad para subsidios y redistribución de ingresos y
autoricen el pago de subsidios a través de las empresas pero con
desembolsos de los recursos que manejen las tesorerías municipales, la
transferencia de recursos se hará en un plazo de 30 días, contados desde la
misma fecha en que se expida las factura a cargo del municipio. Para
asegurar la transferencia, las empresas firmaran contratos con el municipio.
11. Que mediante resolución 123 del'16 de febrero de 2015 se ha justificado la
causal de contratación directa para el contrato de otorgamiento de subsidios
de las necesidades básicas de acueducto de los usuarios de estratos socio
económicos 1,2 y 3 de la empresa de servicios públicos domiciliarios
Asociación Junta Administradora del Acueducto Vereda La Convención,
provenientes del fondo de solidaridad
redistribución de ingresos del
Municipio de Rionegro.
y
NtT. 890.907.3
r
7-2. D¡rercióñ
ca e49
N" 50.05 pBX 52040 60, Código portat(zlp
www.r¡ónegro.gov.(o Colleo elé{trónico:
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l([email protected]
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de
rirone!Í.
12. Que los subsidios se han causado desde el primero de enero de 2015, con
cargo a la reserva presupuestal No 708, expedida el 06 de Enero de 2015.
Teniendo en cuenta las consideraciones anteriores, la naturaleza del contrato, su
finalidad EL MUNICIPIO Y LA PRESTADORA han decidido celebrar el presente
contrato el cual se regirá por las siguientes:
CLAUSULAS
CLÁUSULA PRIMERA OBJETO: Otorgamiento de subsidios de las necesidades
básicas de acueducto de los usuarios de estratos socio económicos 1, 2 y 3 de la
empresa
servicios públicos domiciliarios ASOCIACION JUNTA
ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO VEREDA
CONVENCION,
provenientes del fondo de solidaridad y redistribución de ingresos del municipio de
Rionegro.
de
LA
CLÁUSULA SEGUNDA: PARTES: Son partes del presente contrato: EL
MUNICIPIO DE RIONEGRO Como administrador del Fondo De Solidaridad y
Redistribución De lngresos y ASOCIACION JUNTA ADMINISTRADORA DEL
ACUEDUCTO VEREDA LA CONVENCION.
CLAUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DE LA PRESTADOM: En desarrollo
del presente contrato la empresa prestadora asume las siguientes obligaciones:
1. La Prestadora hará mensualmente los recaudos de las sumas que resulten
al
aplicar los factores de que trata el Acuerdo 002 de 2012, es dec¡r los aportes
solidarios o sobreprecios de los consumos básicos, complementarios y
suntuarios de los usuarios residenciales de los estratos 5 y 6 y los usuarios
comerciales e industriales de conformidad con la Ley 1450 de 2011 y los
aplicará al pago de subsidios a los usuarios residenciales de estratos 1,2 y 3
de acuerdo con los factores tarifas vigentes los reflejará en las
respectivas facturas como un subsidio, de todo lo cual llevaran contabilidad y
cuentas detalladas. Al presentarse superávit, por este concepto dichos
recursos se dest¡narán al "fondo de solidaridad y redistribución del ingreso"
del municipio para empresas de la misma naturaleza y servicios que cumplan
sus actividades en la misma entidad territorial al de la empresa aportante y
y
y
serán trasferidos mensualmente.
I
2. La Prestadora hará el reparto de los subsidios entre los usuarios de
acueducto como un descuento en el valor de la factura que este debe
g.
Nll' 890'907'317'2 Dirección Glle 49 N' 5G05 PBx 520 40 60' código Postal (zlP coDE) 054eowlvr,.rioñ€gro.gov.co Correo ele(lróni(o: alcaldia@r¡oné9ro.gov.co
mlú
mffi* T,F*
cancelar, conforme a los dispuesto en el decreto 565 de 1996. La Prestadora
llevará cuentas detalladas de las sumas recaudadas por aporte solidario y de
las recibidas por transferencia por el municipio u otras entidades con destino
a los fondos de solidaridad y redistr¡bución de ingresos y de su aplicación. Si
la prestadora llegare a prestar servicios en varios municipios, las cuentas
internas y la contabilidad deberán, además, llevar en forma separada para
cada municipio.
J.
La Prestadora como entidad prestadora del servicio público domiciliario de
acueducto, mensual, o según el periodo de facturación, efectuaran el cálculo
de los subsidios y aportes solidarios sin sobrepasar los topes señalados en la
ley vigente o la norma que las modifique o sustituya es dec¡r, el 70% para los
estratos 1, el 40% para el 2 y 15o/o para el estrato 3, en el caso de aportes
solidarios 50% para el estrato 5 y uso comercial, 600/o para el estrato 6 y 30%
para el uso industrial, según las tarifas vigentes. La diferencia entre los
aportes solidarios y los subsidios generará déficit o superávit.
4.
La Prestadora una vez haya calculado el déficit por los límites de
5.
La Prestadora informará a la comunidad, a través de medios de información
masiva por lo menos una vez al año, la utilización de manera precisa que
dieron de los subsidios de conformidad con el articulo 53 de la ley 142 de
los
subsidios definidos en el numeral anterior, enviará la respectiva factura al
municipio con cargo al fondo de solidaridad y redistribución de ingresos y de
presentarse el caso contrario (generarse superávit) realizarán la respectiva
consignación en un término no mayor a 30 días en la cuenta que indique la
secretaria de hacienda, previa auditoria de esta, para lo cual la empresa
aportará todos los documentos necesarios en los primeros 5 días hábiles del
mes siguiente, en caso de mora en el pago reconocerá por cada mes o
fracción de mes el doble del interés legal civil.
1994.
recursos de los fondos de solidaridad y redistribución de ingresos son
públicos, por lo tanto la Prestadora estará sujeta a las normas sobre
declaración y sanciones que se aplican a los retenedores en el decreto 624
de 1989 y en las normas que lo sustituyan. Deberán hacerse devoluciones en
el momento en que el usuario demuestre su derecho (artículo 89.6 de la ley
142 de 1994.)
6. Los
7. La Prestadora deberá dar aplicación a la normatividad vigente sobre la
materia en especial al contenido de los artículos 8, I y l0 del Decreto 565 de
&
\-/
NlT. 890.907.3
r 7-2. O¡fe€c¡én Calle 49 N" 5GO5 PBX 520 40 60, Cédigo Posral (ZtP @DEl 05{O4q
www.l¡oñegro.gov.(o Correo ele(tróñico: al cald¡a6:rionegro.gov"co
emcor
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1996, sobre el procedimiento para aplicación de los subsidios, manejo de los
superávit y Transferencia de estos al Municipio de Rionegro.
8. De conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, La
Prestadora
deberá acred¡tar el pago de los aportes de sus empleados, a los sistemas de
salud, riesgos profesionales, pensiones
las cajas de
aportes
compensación familiar, lnst¡tuto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio
Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificación
expedida por el revisor fiscal, cuando éste ex¡sta de acuerdo con los
requerimientos de ley, o por el representante legal.
y
a
CLAUSULA CUARTA: OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO:
1.
El municipio auditará la respectiva factura por el déficit o superáv¡t para cubrir
las necesidades básicas de los usuarios objeto del subsidio de conformidad
con los topes señalados en la cláusula anterior, presentada por la prestadora.
2.
El municipio cancelará la respectiva factura dentro de los 30 días siguientes
después de haber sido allegada junto con los soportes y requisitos para pago,
en caso de mora reconocerá por cada mes o fracción de mes el doble del
interés legal civil.
3.
Se ejercerá supervisión del contrato a través de la Dirección Operativa de
Servicios Públicos.
4.
CLAUSULA QUINTA: REMUNERACIÓN OE LA PRESTADORA. LA PTESTAdOTA
no recibirá suma alguna por la repartición de los subsidios, ya que le corresponde
realizarlo por mandato legal, los subsidios a otorgar tendrán un monto de $
3.632.235 y recibirá en efectivo hasta un monto de $ 7.097.185, por los aportes
solidarios de los usuarios; generando un superávit de
3.464.950; que será
$
Solidaridad y Distribución del lngreso, según el
procedimiento establecido en el numeral Cuarto de la Cláusula Tercera del
transferido
al
Fondo
de
presente contrato.
CLAUSULA SEXTA: PLMO: El plazo será hasta el 31 de diciembre de 2015.
CLAUSULA SEPTIMA: PRoHlBlClÓN DE CESIÓN: La Prestadora no podrá ceder
total ni parcialmente el presente contrato.
CLAUSULA OCTAVA: CONTROL FISCAL: Será ejercida por la Contraloría
General de Antioquia o quien haga sus veces y la Contraloría General de la
e@
l:..l
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,*.907.31 7-2. D¡re(ción catte 49 N' 5s05 pax 520 40 m, cód¡go portat (ztp cooG) 054aro,
www.rioñegro.gov.(o Correo ele(trónico: álcald¡a@rion€gro.gov.(o
l]epr:Mbd€Ád'c]Ú¡
Nación de conformidad con el artículo 65 de la ley 80 de 1993.
CLAUSULA NOVENA: CONTROL SOCIAL: El comité de desarrollo y control social
de los servicios públicos domiciliarios del municipio de Rionegro, estudiará y
analizará el monto de los subsidios que debe conceder el municipio con sus
recursos presupuestales a los usuarios de bajos ingresos; examinará los criterios y
mecanismos de reparto de esos subsidios; y propondrá las medidas que sean
pertinentes para el efecto.
Para ello tendrá el derecho de que se les propicie los documentos que considere
pertinente, y la prestadora no podrá negarse a ello, sopena de solicitar
intervención de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliaros.
CLAUSULA DECIMA: COMPROMISO IRREVOCABLE: La Prestadora le dará
cabal cumplimiento a las normas urbanísticas para la conexión de los usuarios
potenciales de conformidad con el decreto 302 de 2000 y hará la distribución de
los subsidios a que haya lugar.
CLAUSULA DECIMO PRIMEM: PENAL PECUNIARIA: En caso de que el usuario
o grupo de usuarios o los usuarios de un estrato no reciban los respectivos
subsidios en el mes correspondiente o los reciban parcialmente de lo pactado, o la
prestadora no transfiera al Fondo de Solidaridad y Distribución del lngreso el
superávit generado, esta cancelará al municipio una sanción equivalente al 20%
cuantas veces se presente esta s¡tuación del valor que se proyecta como superavit
durante el termino contractual, es decir la suma de $ 692.990, esta pena se
constituye a titulo de indemnización parcial anticipada, del valor los perjuicios
sufridos por el municipio, la prestadora autoriza al municipio para descontar el
monto de la sanción penal pecuniaria, el valor por transferir en los meses
siguientes o de los costos de los servicio públicos prestados al municipio por parte
de la empresa e informará a los organismos de control de su incumplimiento, en
vista de que a los recursos no se les puede dar un uso distinto del señalado
CLÁUSULA DECIMO SEGUNDA: DOMICILIO CONTRACTUAL: PATA tOdOS IOS
efectos legales y contractuales entre las partes, domicilio contractual, es el
municipio de Rionegro Antioquia.
cLÁusuLA DECIMO TERCERA: PERFECCIONAMIENTO: El presente contrato
se perfeccionará con la firma de las partes, para su ejecución se requerirá la
ñ
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*,r
ar0.907.3'r7-2. D¡rec(¡ón Gtle 49 N" sG05 PBx 520 40 60, cód¡go Postal(AP
www-rionegro.góv,co Correo ele(tróni(o: alcaldia@-|,¡oñegro.gov"co
@8
Offo{o,
suscripción del acta de inicio y de la publicación en la página web del municipio.
CLÁUSULA DECIMO CUARTA. COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES: PATA
efecto de comunicaciones y notificaciones las partes acuerdan que las mismas se
realizaran.
Municipio de Rionegro calle 49 No. 50-05, tercer piso. Dirección Operativa de
Servicios Públicos.
La Prestadora Vereda La Convención -Escuela- Municipio de Rionegro.
r se firma en los dos eiemplares del mismo tenor en Rionegro
Para
el
Por
02
l1AR 2015
Municipio
Por la Prestadora
SEPÚLVEDA
RTiÑEZ RÚA
Representante Legal
ASOCIACIÓN JUNTA ADMINISTRADORA
ACUEDUCTO
VEREDA LA
CONVENCIÓN
DEL
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0á
os Mano Garcrá Rendón D O Servrcios Púbhcos
Jifferson Moreno Vásquez. D O Apoyo Jurídrco.
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