8. potenciacion plazas personal laboral y extension

A.M.T.M.
ASOCIACION DE
MILITARES DE TROPA Y
MARINERIA
Asociación Profesional 04/2012
PROPUESTA DE POTENCIACION DE PLAZAS PARA PERSONAL
LABORAL EN EL MINISDEF Y EXTENSION DE LA DISPOSICION
ADICIONAL SEXTA DE LA LEY 17/99
PROPUESTA
Potenciar la convocatoria de plazas en el MINISDEF para el acceso a personal civil,
adscrito a la este Ministerio, para personal de Tropa y Marinería perteneciente a la
agrupación de especialidades técnicas de los tres Ejércitos y modificación de la
disposición adicional sexta régimen 2de ascensos de los Cabos Primeros y de los Cabos
Mayores Veteranos de la armada.
JUSTIFICACIÓN:
Con esta propuesta se pretende dar respuesta al personal que mantiene una
relación de carácter no permanente con la administración, habiendo firmado
compromiso hasta los 45 años de edad, que realizaron con éxito el cambio de
especialidad para acceder a una relación de carácter permanente y no lo han
logrado.
Esta propuesta pretende que este personal pueda acceder a este tipo de plazas,
una vez termine su compromiso, en las mismas circunstancias de grupo de
funcionariado al que pertenece, y con las mismas remuneraciones
correspondientes al empleo desde el que efectúa tal migración, con fecha fin
de relación hasta la edad de jubilación.
Entendemos que en este caso, la edad no es un inconveniente, debido a que
deja de contar con la condición de militar, y realmente supone un ahorro en
varios sentidos y una solución factible a este tipo de colectivo.
Supone un ahorro a las arcas del estado debido a que la seguridad social no
tendrá que abonar una pensión la cual no es contributiva, y tampoco se verá
abocada a mantener las dispensas de dos años de paro más ayudas a lo que
este personal tiene derecho consolidado, cantidades que supondrán en un
futuro próximo más de 200 millones de euros que deberá soportar al fin y al
cabo el contribuyente.
Supone un ahorro para Defensa en tener que ofertar plazas de especialidad
técnica, las cuales podrán ir siendo cubiertas en las distintas unidades logísticas
y en los distintos escalones de mantenimiento de las unidades por este tipo de
personal, con muy alta cualificación y años de experiencia técnica. Por lo tanto,
se ahorra en nuevas nominas para personal nuevo que desarrolle el mismo
trabajo con menor cualificación por lo general, obteniendo así mayor horquilla
para publicar plazas para la agrupación de especialidades operativas, lo que
fomentará el rejuvenecimiento de la Tropa.
1.- Por todo ello se propone el estudio de esta opción, dentro de un marco legal
que pasa por modificar la actual Ley de Tropa y Marinería, en este sentido:
Donde dice:
Artículo 20 Acceso a las Administraciones públicas
1. El tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas como militar
profesional de tropa y marinería se considerará como mérito en los sistemas
de selección para el acceso a los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y
puestos de carácter laboral de las Administraciones públicas, en los términos
que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de las competencias que
ostenten las Comunidades Autónomas y Entes locales en materia del régimen
estatutario de los funcionarios. Cuando las convocatorias de la Administración
General del Estado reconozcan como mérito servicios previos incluirán, en todo
caso, el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas en las mismas
condiciones y baremación que para dichos servicios previos se establece en la
normativa vigente.
2. El Ministerio de Defensa promoverá acuerdos de colaboración con las
Administraciones autonómicas y locales para que en las convocatorias de
acceso a las Policías Autonómicas y Locales se reserven plazas para los militares
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profesionales de tropa y marinería con más de 5 años de servicios, así como
para incentivar la puesta en práctica de lo previsto en el apartado anterior.
3. En las convocatorias para el acceso a cuerpos o escalas adscritos al Ministerio
de Defensa e ingreso como personal laboral de dicho departamento y de sus
organismos autónomos que se publiquen de acuerdo con la oferta de empleo
público, se reservará, al menos, un 50 por ciento de las plazas para los militares
profesionales de tropa y marinería que hayan cumplido, como mínimo, 5 años
de tiempo de servicios.
4. Para el acceso a la escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil
se reservará un mínimo del 40 por cien de las plazas para los militares
profesionales de tropa y marinería que lleven 5 años de servicios como tales,
sin que en ningún caso dicha reserva pueda superar el 50 por ciento.
Debe decir:
Artículo 20 Acceso a las Administraciones públicas
1. El tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas como militar
profesional de tropa y marinería se considerará como mérito en los sistemas
de selección para el acceso a los cuerpos, escalas, plazas de funcionario y
puestos de carácter laboral de las Administraciones públicas, en los términos
que reglamentariamente se determinen, sin perjuicio de las competencias que
ostenten las Comunidades Autónomas y Entes locales en materia del régimen
estatutario de los funcionarios. Cuando las convocatorias de la Administración
General del Estado reconozcan como mérito servicios previos incluirán, en todo
caso, el tiempo de servicios prestados en las Fuerzas Armadas en las mismas
condiciones y baremación que para dichos servicios previos se establece en la
normativa vigente.
2. El Ministerio de Defensa promoverá acuerdos de colaboración con las
Administraciones autonómicas y locales para que en las convocatorias de
acceso a las Policías Autonómicas y Locales se reserven plazas para los militares
profesionales de tropa y marinería con más de 5 años de servicios, así como
para incentivar la puesta en práctica de lo previsto en el apartado anterior.
3. En las convocatorias para el acceso a cuerpos o escalas adscritos al Ministerio
de Defensa e ingreso como personal laboral de dicho departamento y de sus
organismos autónomos que se publiquen de acuerdo con la oferta de empleo
público, se reservará, al menos, un 50 por ciento de las plazas para los militares
profesionales de tropa y marinería que hayan cumplido, como mínimo, 5 años
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de tiempo de servicios. En este sentido el Ministerio facilitará plazas anuales
para la migración del personal de Tropa y Marinería pertenecientes a la
Agrupación de Especialidades Técnicas que hayan adquirido un Largo
compromiso con la Administración de Defensa, y cuenten con un tiempo
mínimo de 15 años de servicio, podrá optar a la condición personal de laboral
de dicho departamento hasta la edad de jubilación, reservando el 100% de
estas plazas para este colectivo, que pasará a prestar sus servicios como
personal laboral.
4. Para el acceso a la escala de Cabos y Guardias del Cuerpo de la Guardia Civil
se reservará un mínimo del 40 por cien de las plazas para los militares
profesionales de tropa y marinería que lleven 5 años de servicios como tales,
sin que en ningún caso dicha reserva pueda superar el 50 por ciento.
2.- Se propone hacer extensiva la disposición adicional sexta de la Vigente Ley
8/2006 a todas las Fuerzas Armadas, con el fin de promover e impulsar la
carrera de Tropa y Marinería no limitándola y dando expectativas de promoción,
a la ver que la administración gana en un sistema donde adquiere suboficiales
con una gran experiencia militar, además de no cercenar la posibilidad de
promoción de la escala, eliminando así el actual tapón que existe en esta escala
para ofertar plazas de ascenso a Cabo Primero y Cabo Mayor.
Donde dice:
Disposición adicional sexta Régimen de ascensos de los Cabos
Primeros y de los Cabos Mayores Veteranos de la Armada
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional décima, apartado
primero de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Régimen del Personal de las
Fuerzas Armadas en relación con la disposición adicional tercera del Real
Decreto 1928/1991, de desarrollo de la Ley 17/1989, los Cabos Primeros
Veteranos de la Armada, incluidos aquellos que hayan alcanzado el empleo de
Cabo Mayor, que tuvieran adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas
Armadas hasta la edad de retiro, y hubieran superado los 18 años de servicio,
serán convocados para realizar las pruebas de aptitud a Suboficiales en el plazo
máximo de dos años desde la entrada en vigor de esta Ley. Los que
encontrándose en la situación administrativa de servicio activo las superen,
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irán ascendiendo a Sargento con arreglo a las plazas que se convoquen para
este personal e ingresando, según corresponda, en las Escalas de Suboficiales
de los Cuerpos de Especialistas de la Armada, de Infantería de Marina y de
Músicas Militares. Trascurrido el plazo citado de dos años, aquellos que no
hayan optado a las pruebas de aptitud o no las hayan superado, mantendrán
su empleo de Cabo Primero o de Cabo Mayor sin nuevas opciones para el
ascenso. El ascenso a Sargento Primero, en su caso, se concederá con arreglo
a lo previsto en la legislación en vigor.
Debe decir:
Disposición adicional sexta Régimen de ascensos de los Cabos
Primeros y de los Cabos Mayores de las Fuerzas Armadas
De conformidad con lo establecido en la disposición adicional décima, apartado
primero de la Ley 17/1999, de 18 de mayo, de Régimen del Personal de las
Fuerzas Armadas en relación con la disposición adicional tercera del Real
Decreto 1928/1991, de desarrollo de la Ley 17/1989, los Cabos Primeros
Veteranos de la Armada, incluidos aquellos que hayan alcanzado el empleo de
Cabo Mayor, que tuvieran adquirido el derecho a permanecer en las Fuerzas
Armadas hasta la edad de retiro, y hubieran superado los 18 años de servicio,
serán convocados para realizar las pruebas de aptitud a Suboficiales en el plazo
máximo de dos años desde la entrada en vigor de esta Ley. Esta condición se
hará extensiva a resto de los empleos de Cabos Primeros y Cabos Mayores del
Ejército de Tierra, del Ejército del Aire y de la Armada a partir de la fecha de
publicación de esta modificación. Los que encontrándose en la situación
administrativa de servicio activo las superen, irán ascendiendo a Sargento con
arreglo a las plazas que se convoquen para este personal e ingresando, según
corresponda, en las Escalas de Suboficiales de los Cuerpos de Especialistas de
la Armada, de Infantería de Marina y de Músicas Militares. Trascurrido el plazo
citado de dos años, aquellos que no hayan optado a las pruebas de aptitud o
no las hayan superado, mantendrán su empleo de Cabo Primero o de Cabo
Mayor sin nuevas opciones para el ascenso. El ascenso a Sargento Primero, en
su caso, se concederá con arreglo a lo previsto en la legislación en vigor.
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