Los Derecho Humanos: Un Paradigma para Acabar Con

Los Derecho Humanos: Un Paradigma
para Acabar Con Otro.
1) Nombre del Autor: José Rivera Pallán
2) Nombre de la ponencia: Los Derecho Humanos: Un Paradigma para Acabar con Otro
3) Tema de interés: Ética y Derechos ¿Cómo entender el consumo de la marihuana en el marco de los
derechos civiles, políticos y sociales?
4) Nombre del Foro de su elección: Foro 5: Salud Pública y Prevención; Ética y Derechos Humanos;
Aspectos Económicos y de Regulación; Seguridad Ciudadana - Ciudad de México, Palacio de Minería., 6 de
abril 2016
—————————————————————-
Cuando se habla de un “cambio de paradigma” en las ciencias, o una
revolución científica en términos de Thomas Khun1, se está haciendo
referencia a un parte-aguas, —abrirnos un momento en el cual los valores,
tradiciones, herramientas y costumbres de una comunidad científica deben
ser abandonados por otros para poder avanzar como humanidad. Y los han
habido en muchas ocasiones de la historia de nuestra civilización, como
cuando dejamos de creer en una tierra plana; cuando ésta dejó de ser el
centro del universo y comenzamos a girar alrededor del Sol; cuando
desarrollamos la escritura; el cálculo diferencial o la física cuántica. En cada
1
Khun, S. Thomas, The Structure of Scientific Revolutions, University of Chicago Press (1962; second edition 1970)
WWW.INSTITUTODELCANNABIS.MX
2/ 7
ejemplo, es imposible dar marcha atrás e ignorar las implicaciones para
nuestra forma de vivir que resultan de los mismos.
Dentro del debate sobre el consumo de drogas, el prohibicionismo es
considerado un paradigma. Hay gente que nunca se ha cuestionado la
existencia del modelo, pero es un fenómeno realmente exclusivo del siglo
pasado que lleva apenas unos 100 años. Por ejemplo, el inicio del sistema
internacional de control de drogas por lo general se marca con los tratados
de las Guerras de Opio, las mismas con las cuales China pierde Hong Kong
ante Inglaterra por un siglo. En México se comienza a hablar de la
necesidad de tomar cartas en el asunto desde el Congreso Constituyente
de 1917 y se marca la prohibición de facto y de jure de la cannabis por
medio de un decreto presidencial de Adolfo de la Huerta en 19202. Antes de
estas fechas, el consumo no era visto como un problema que los Estados
debían afrontar y sólo se puede hablar de un vacío legal y de nulo valor
político en torno a la cannabis.
El paradigma prohibicionista constituye, no sólo la forma de afrontar el
consumo de sustancias y toda la infraestructura, -política pública y leyes
que se implementan para llevar a cabo la guerra contra las drogas-, sino
una verdadera forma de ver la vida privada y social. El ejercicio más
complicado para creyentes del prohibicionismo en este sentido, es imaginar
un paradigma que pueda reemplazar el sistema fallido que está
destrozando al país. Por eso, en política pública siempre piden más de lo
mismo, —como más policía o penas mayores, con los mismos nulos
resultados.
2 Decreto Presidencial: “Disposiciones sobre el comercio de productos que pueden ser utilizados para fomentar vicios que degene-
ren la raza y sobre el cultivo de plantas que pueden ser empleadas con el mismo fin”
WWW.INSTITUTODELCANNABIS.MX
3/7
Claro, están los extremistas que también quieren que se liberalice la
marihuana y que los gobiernos no metan mano alguna, lo cual representa
un posible paradigma de reemplazo al actual. Sin embargo, lo más probable
es que veamos algo intermedio en el corto y mediano plazo donde se
comenzará a regular, por fin, de una forma más humana. En el largo plazo,
cuando se regule como la lechuga, como bien dicen por ahí, todos
estaremos muertos.
Lo interesante para México es que, si bien es un bebé en casi todos los
aspectos relacionados con las industrias del cannabis, -con la posible obvia
excepción del tráfico-, lo que podremos aportar al nuevo paradigma de
drogas es la visión y las herramientas que darán fundamento a una política
pública basada en derechos humanos. Las semillas para lograr lo anterior
se plantaron en México hace menos de 5 años y el paradigma que está
surgiendo es algo que tal vez no comprendemos aún en su totalidad.
Estamos hablando de un cambio de sistema con el cual se abre la
posibilidad de modificar de manera fundamental la forma de hacer justicia
en este país. Para el movimiento cannábico mexicano esto es de gran valor
estratégico.
La primera semilla de este sistema fue la Reforma Constitucional del 2011.
A partir de ese año, los tratados de derechos humanos, de los cuales hay
más de 2003, están al mismo nivel que la carta magna. De esta manera se
amplía la protección de los Mexicanos de forma crucial porque abre la
posibilidad de argumentar que una ley o acto administrativo no sólo puede
3 Para ver la lista compilada por la SCJN, ir a esta dirección web: http://www2.scjn.gob.mx/red/constitucion/TI.html
WWW.INSTITUTODELCANNABIS.MX
4/ 7
ser inconstitucional, sino que genera “inconvencionalidad” por ir en contra
de los tratados internacionales de derechos humanos.
La segunda semilla: la sentencia condenatoria del 23 de Noviembre del
2009 hacia México por la Corte Interamericana de Derechos Humanos
debido al caso de desaparición forzada en 1974 de Rosendo Radilla
Pacheco. Ésta generó una recomendación para la Suprema Corte de
Justicia de la Nación en donde se le solicita implementar el principio de
“control difuso”. Esto implica que todos los jueces en México están
facultados para determinar si existe inconvencionalidad en temas de
derechos humanos, no sólo la Supema Corte o la Corte Interamericana, y
fue ratificado por la misma SCJN en su proceso de consulta que concluyó
en Julio de 2011. Evidentemente, esto significa batallas legales más cortas
para los activistas si saben argumentar con base a derecho internacional ya
que no hay que esperar a que sus casos lleguen a la última instancia para
argumentar violaciones de derechos humanos. Lo que el nuevo paradigma legal exige para los mexicanos, es cambiar el
discurso de políticas de drogas y control de cannabis. Ya no se puede
hablar sólo de si consumir cannabis es bueno o no. Se debe hablar de
derechos humanos para acabar con la prohibición. Lamentablemente, el
poco discurso de derechos humanos que hay en México se ha ido de
manera natural, por la situación de emergencia nacional, hacia el tema de la
violencia y las víctimas porque somos el ejemplo, el poster-child, para las
externalidades y horrores del modelo de prohibición. Al cambiar el discurso se obliga siempre a procurar la implementación
WWW.INSTITUTODELCANNABIS.MX
5/7
también del principio pro persona, con el cual se debe aplicar siempre la
norma que más protege al individuo, sea esta una norma superior o inferior.
En el caso de los tratados, tanto los de derechos humanos y los de control
de drogas son convenciones internacionales, pero la Constitución y el
Principio Persona le dan preferencia a los primeros. Se humaniza así el
debate porque, como pasó con el caso de SMART, se habla del derecho a
la personalidad que es parte de la dignidad humana que retoman las
convenciones. Sin embargo, es importante recalcar que cuando se habla de
derechos humanos, también se amplía el debate más allá de usuarios y
enfermos para incluir a toda la población. Por ejemplo, si se contempla el
uso del cáñamo industrial, se viola el derecho a la cultura, a recibir los
beneficios de la ciencia, a la vivienda, a la alimentación y a la salud de
todos los mexicanos. En el Instituto Mexicano del Cannabis, hemos detectado ya más de 25
derechos humanos específicos que se violan con la prohibición de cannabis
y el fruto de nuestra investigación promete ser nuestra primera cátedra para
poder capacitar no sólo a activistas, sino a abogados, periodistas, pacientes
y defensores de derechos humanos. Si bien falta aún unos meses para que
comencemos actividades de manera formal, debido a la falta de un enfoque
integral de derechos humanos en los #DebateMarihuanaMx y las audiencias
públicas del Congreso, además de la necesidad de brindar comprensión
profunda de todos los derechos que se violan, compartimos a continuación
una lista.
1 Derecho a la Igualdad y a la No Discriminación:
2 Derecho a la Salud
WWW.INSTITUTODELCANNABIS.MX
6/7
3 Derecho a la Alimentación
4 Derecho a la Vivienda
5 Derecho aL Vestido
6 Derecho a la Vida
7 Derecho al Trabajo
8 Derecho a la Seguridad
9 Derecho a la Integridad Personal
10 Derecho a la Asociación
11 Derecho a la Familia:
12 Derecho a la Niñez
13 Derecho a la Vida Privada
14 Derecho a la Libertad Personal
15 Derecho a la Libertad de Movimiento
16 Derecho a la Presunción de Inocencia
17 Derecho a la Propiedad
18 Derecho a la Educación
19 Derecho a la Información:
20 Derecho a la Libertad de Conciencia y Libre Pensamiento
21 Derecho a la Libertad para la Investigación Científica
22 Derecho a Gozar de Beneficios del Progreso Científico y sus Aplicaciones
23 Derecho a Participar en la Vida Cultural y Libertad para la Actividad Creadora
24 Derecho al Medio Ambiente
25 Derecho a la Personalidad Al no encontrar voluntad política para regular la cannabis o acabar con la
guerra en contra de esta planta y otras sustancias, proponemos no esperar
a que el Congreso regule, sino que vayamos ganando nuestros derechos en
las cortes. Para que los otros los reconozcan, nosotros tenemos que conocerlos muy bien y señalar cada violación. Ésta lista, con sus respectivos artículos y jurisprudencia es una herramienta que todos los activistas, y en
especial los abogados que los ayuden, tendrán que conocer para ir desmo-
ronando la prohibición sentencia judicial por sentencia judicial si es necesario. Además, debido al carácter universal de los derechos humanos, es algo
que creemos de valor para los movimientos hermanos en otros países que
saben que la guerra contra el cannabis es injusta pero no saben plantearlo
en términos de las convenciones.
José Rivera Pallán,
Rector del Instituto Mexicano del Cannabis
[email protected]