Convenio - Diputación de Palencia

CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA Y 104
MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA PARA GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
MÍNIMOS OBLIGATORIOS MEDIANTE LA CONTRATACIÓN DE TRABAJADORES
DESEMPLEADOS.
En Palencia, a
De una parte, DOÑA ANA Mª ASENJO GARCIA, Presidenta de la
Diputación de Palencia,
Y de otra,
, Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de
Intervienen cada uno de ellos en nombre y representación de las
Instituciones antes relacionadas a las que representan, reconociéndose con
capacidad bastante para formalizar el presente Convenio, y a tal efecto
MANIFIESTAN
Que siendo conscientes de las necesidades de contratación de personal de
los municipios de la provincia de Palencia, con el fin de prestar los servicios
mínimos obligatorios que les impone el artículo 26 de la Ley 7/1985, reguladora de
las bases de régimen local, así como de los datos de desempleo, esta Diputación
formaliza el presente convenio de colaboración con los ciento cuatro municipios
relacionados en el Anexo I, no incluidos en el Convenio de Colaboración entre la
Diputación de Palencia y 86 municipios de la provincia para la realización de obras o
servicios de interés general y social mediante la contratación de personas
desempleadas.
La realización y justificación de la acción subvencionable se ajustará
a lo establecido en el presente convenio.
Por ello, las partes acuerdan la celebración del presente Convenio de
Colaboración con arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
PRIMERA.- OBJETO
El objeto del presente Convenio es determinar de manera específica
la colaboración entre la Diputación de Palencia y los Ayuntamientos firmantes a
través de una ayuda directa en el presente ejercicio, con el fin de:
Asistir a los Ayuntamientos en la prestación de los servicios mínimos
obligatorios que les impone la Ley de Bases del Régimen Local, mediante la
contratación de personas desempleadas. Para ello se establecen dos líneas de
colaboración:
a) Actividades básicas: Dirigida a la contratación de desempleados
no cualificados, fundamentalmente para las siguientes funciones:

Limpieza de vías públicas

Acondicionamiento
de
potencialmente insalubres
espacios
públicos
degradados

Mantenimiento de espacios de uso público para garantizar la
higiene ambiental y sanitaria.
b) Servicios profesionales: Dirigida a la contratación de personal
cualificado para trabajos propios de su respectiva cualificación,
tales como albañilería, fontanería, etc.
SEGUNDA.- DESTINATARIOS
Los ayuntamientos de la provincia de Palencia relacionados en el
Anexo I.
TERCERA.- OBLIGACIONES DE LA DIPUTACIÓN DE PALENCIA
La Diputación asumirá el siguiente compromiso:
Aportar 306.912 Euros para los ciento cuatro Municipios enumerados en el
Anexo I, en las cantidades asignadas a cada municipio tomando como referencia la
media de población por núcleo de habitante, para apoyar la financiación de los
costes de la contratación temporal de personal laboral, con cargo a la partida:
Subvención Ayuntamientos Fomento Empleo, número 35.24117.46201 del vigente
presupuesto provincial, para que procedan, desde el 1 de Abril de 2015, a la
contratación de personas desempleadas, inscritas como demandantes de empleo,
no ocupadas, que garantice la prestación de los servicios mínimos obligatorios que
les impone la Ley de Bases de Régimen Local.
CUARTA.- OBLIGACIONES DE LOS AYUNTAMIENTOS
a) Contratar a personas desempleadas para la realización de servicios
mínimos obligatorios que les impone la Ley de Bases de Régimen Local,
a través de oferta de empleo ante la Oficina de Empleo correspondiente,
o bien a través de convocatoria pública en el Tablón de Anuncios del
Ayuntamiento, debiendo, en todo caso, estar inscritos como
demandantes de empleo, no ocupados, en el Servicio Público de Empleo,
quienes resulten contratados.
b)
Justificar el importe concedido con los gastos salariales de los
trabajadores contratados ante la Diputación de Palencia.
c)
Suministrar a la Diputación la documentación e información que le sea
requerida.
QUINTA.- CUANTÍA DE LA AYUDA.
La cuantía de la ayuda, que es variable según municipio, consta de
tres cantidades, por un lado una cantidad fija por municipio, y por otro lado de dos
cantidades variables en función de la población y de los núcleos, en función de los
siguientes criterios:
-Cantidad fija para todos los municipios de 2.502 €. Esta cantidad
equivale al coste de contratación de un peón de construcción durante tres meses a
media jornada, incluyendo base, pluses, parte proporcional de paga extra y
aportación empresarial a la seguridad social.
-Cantidad variable en función de la población. Se añade un mes más
de peón a media jornada (834 €) por cada tramo de 100 habitantes a partir de los
cien primeros, considerando la población media de los núcleos del municipio.
-Cantidad variable en función de la dispersión poblacional. Se añade
un mes más de peón a media jornada (834 €) por cada núcleo de población del
municipio además del cabecera del mismo.
Constando en el Anexo I la relación de Ayuntamientos y las
cuantías asignadas.
SEXTA.- FINANCIACIÓN Y PAGO
La Diputación de Palencia entregará a cada Entidad Local el importe
consignado en el Anexo I, para la financiación de los costes derivados de la
contratación temporal de personas desempleadas, no ocupadas, e inscritas como
demandantes de empleo en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León, para la
realización de servicios de interés general que garanticen la prestación de los
servicios mínimos obligatorios que les impone la Ley de Bases del Régimen Local.
El pago se efectuará una vez firmado el presente convenio,
anticipándose el 70% del importe que corresponda a cada Entidad Local, previa
presentación de certificado emitido por el Secretario-Interventor de la Entidad Local
acreditativo de estar al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social.
SÉPTIMA.- DECLARACIÓN DE LOS AYUNTAMIENTOS
Los alcaldes de los Ayuntamientos beneficiarios declaran mediante
la suscripción del presente convenio que el Ayuntamiento no se halla incurso en
ninguna prohibición para obtener la condición de beneficiario de subvenciones
públicas de las previstas en el Art. 13 de la ley General de Subvenciones.
OCTAVA.- JUSTIFICACIÓN DE LA SUBVENCIÓN
La justificación de la subvención se efectuara
aportación por cada Ayuntamiento de la siguiente documentación:
mediante
la
a) Memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las condiciones de
la concesión de la subvención, con indicación de las actividades
realizadas y de los resultados obtenidos, y en la que se especificará:
-
Fecha de inicio del programa.
Contrataciones y actividades realizadas.
Recursos utilizados.
Valoración del desarrollo del programa.
Etc.
b) Documentación acreditativa que constate la realización de la oferta
pública de empleo al Servicio Público de Empleo o de la convocatoria
pública en el tablón, así como de que la persona contratada estaba
inscrita como desempleado en el Servicio Público de Empleo el día
anterior a la fecha de formalización del contrato.
c) Certificado que acredite haberse registrado en la contabilidad de la
Entidad Local el ingreso del importe de la cantidad recibida, que el
servicio se ha realizado conforme a lo dispuesto en el convenio y se ha
cumplido la finalidad de la subvención, así como la veracidad y
regularidad de la documentación justificativa comprensivo de las
obligaciones reconocidas y pagos realizados debidamente relacionados
por cada trabajador firmado por el Secretario Interventor, según modelo
reflejado en el Anexo II.
d) Declaración responsable firmada por el Sr. Alcalde del Ayuntamiento de
que el importe de las subvenciones recibidas no supera el importe del
gasto soportado y de que se ha realizado íntegramente el proyecto para
el que se solicitó la subvención, según modelo reflejado en el Anexo III.
La justificación de la subvención deberá presentarse hasta el quince
de Noviembre de 2015 y podrán justificarse los gastos subvencionables que se
hayan ejecutado desde el uno de Abril hasta el treinta de septiembre de
2015.
Si vencido el plazo de justificación no se hubiese presentado la
correspondiente documentación, la Diputación de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 70.3 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley General de Subvenciones, se efectuará el requerimiento
adicional de la justificación a las Entidades Locales por un plazo improrrogable de
quince días.
La presentación fuera de plazo de la justificación se considerará una
infracción leve de conformidad con lo establecido en los artículos 52 a 69 de la Ley
38/2003 de 17 de noviembre, General de Subvenciones. A estos efectos se
impondrán las siguientes sanciones:

Hasta el 10 % del importe de la subvención, como máximo 450 euros, en el
caso de que se presente la justificación fuera de plazo, con anterioridad a
efectuar el requerimiento adicional de la justificación.

Hasta el 20 % del importe de la subvención, como máximo 900 euros, en el
caso de que la justificación se presente en el plazo concedido en el
requerimiento adicional.
Los expedientes de justificación y pago de las subvenciones
correspondientes serán aprobados por el Diputado Delegado de Hacienda.
NOVENA.- PUBLICIDAD
Con carácter general, en la publicidad y difusión de los servicios
realizados al amparo de la subvención concedida se deberá hacer constar
explícitamente la colaboración de la Diputación de Palencia.
DÉCIMA.- RESPONSABILIDAD
El incumplimiento de las cláusulas de este Convenio por cualquiera
de las partes dará lugar a que éste se extinga, sin perjuicio de las
responsabilidades a que haya lugar.
DECIMO PRIMERA.- PERIODO DE VIGENCIA
La vigencia del presente Convenio se extenderá
Diciembre de 2015.
hasta el 31 de
DÉCIMOSEGUNDA- JURISDICCIÓN COMPETENTE
Las cuestiones litigiosas que pudieran derivarse del presente
Convenio, dada su naturaleza administrativa, serán sometidas a la jurisdicción
contenciosa-administrativa.
Para lo no previsto en el presente Convenio se estará a lo dispuesto
en la Ordenanza General de concesión de subvenciones de la Diputación de
Palencia, en las bases de Ejecución del Vigente Presupuesto General y, en su
defecto, a las disposiciones generales de aplicación.
Y en prueba de conformidad con lo establecido, se firma el presente
convenio, en el lugar y fecha señalados en el encabezamiento.