Comite Economico y Social Europeo DECLARACION CONJUNTA

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Comite Economico y Social Europeo
DECLARACION CONJUNTA
DEL COMITE DE SEGUlMIENTO PARA AMERICA LATINA DEL COMITE
ECONOMICO Y SOCIAL EUROPEO Y
DEL COMITE CONSUL TIVO DEL SISTEMA DE LA INTEGRACION
CENTROAMERICANA
El Comite Consultivo del Sistema de la Integracion Centroamericana (en adelante, CC-SICA), organo
de la sociedad civil organizada del SICA creado por el Protocolo de Tegucigalpa de 1991, yel Comite
Economico y Social Europeo (en adelante, CESE), organo de la Union Europea creado por el Tratado
constitutivo de la Comunidad Europea de 1957,
CONSIDERANDO que la Dec1aracion de Viena del Cuarto Encuentro de la Sociedad Civil
Organizada Union Europea-America Latina y el Caribe de 7 de abril de 2006 demandaba "la
asociacion estrecha de la sociedad civil al seguimiento de las negociaciones y la institucionalizacion
de la participacion de la sociedad civil al seguimiento de la negociacion 0 aplicacion de los acuerdos
de asociacion entre la UEy las distintas regiones 0 paises de America Latina y el Caribe ,,1;
CONSIDERANDO las propuestas finales del II Foro de la sociedad civil UE-Centroamerica,
celebrado en Tegucigalpa, Honduras, el 5 y 6 de marzo de 2007, y el posterior "Marco referencial
para la consulta a la Sociedad Civil en el proceso de negociacion del Acuerdo de Asociacion Union
Europea-Centroamerica", aprobado por la Asamblea Plenaria Extraordinaria del CC-SICA en
Managua e130-3l agosto del 2007, que proponen la creacion de un Comite Conjunto de Seguimiento
de las negociaciones del Acuerdo de Asociacion UE-Centroamerica, as! como la futura constitucion,
en el marco del propio Acuerdo una vez firmado, de un Comite Consultivo Conjunto de la sociedad
civil UE-Centroamerica;
CONSIDERANDO que la XV Comision Mixta entre Centroamerica y la Union Europea, celebrada en
Guatemala el 23 de abril de 2007, en la que el CC-SICA presento las propuestas del Foro de
Tegucigalpa y el "Marco referencial para la consulta ala sociedad civil", resaltaba la importancia de la
participacion de la sociedad civil y, en este contexto destacaba la celebracion del 11 Foro de la
CESE 2785/2006, punto 2.1.7.
...I...
ES
-2Sociedad Civil Union Europea Centroamerica, celebrado en Tegucigalpa en marzo y reafinnaba su
interes por explorar posibles mecanismos para involucrarla en el proceso de fortalecimiento
de las
relaciones birregionales;
CONSIDERANDO el dictamen del CESE, de 12 de julio de 2007, sobre "las relaciones UE-America
Central", en el que se sefiala que un elemento central de laparticipacion de la sociedad civil debe ser
la creacion de un Comite Conjunto de Seguimiento de las negociaciones que funcione de forma
instituciona/izada y pueda seguir todas las negociaciones y servir de puente entre el proceso
negociador y la sociedad civil en su conjunti;
CONSIDERANDO que el Comunicado Conjunto de la II Cumbre UE-Centroamerica celebrada en
Viena el 13 de mayo de 2006 reiteraba la importancia de la imp/icacion de la sociedad civil en el
proceso de integracion regional;
CONSIDERANDO el Plan de Cooperacion Interinstitucional fmnado por ambas instituciones en
Viena el 6 de abril de 2006, uno de cuyos objetivos consiste en apoyar la iniciativa de trabajar la
propuesta de creacion de un Comite Consultivo Conjunto en el futuro Acuerdo de Asociacion entre la
Union Europea y Centroamerica4;
CONSIDERANDO el art. 52 del Acuerdo de Dialogo Politico y Cooperacion entre la Comunidad
Europea y sus Estados miembros, por una parte, y las Republicas de Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panama, por otra parte; suscrito en Roma en el 2003, que dispone
que "Se estableceni un Comite consultivo conjunto, compuesto por representantes del Comite
Consultivo del Sistema de la Integracion Centroamericana (CCSICA) y del Comite Economico y
Social Europeo (CESE) para ayudar a la Comision mixta Clpromover el dialogo con las
organizaciones economicas y sociales de la sociedad civil";
ACUERDAN:
I.
Proponer alas autoridades politicas partes en la negociacion la constitucion de un Comite
Conjunto de Seguimiento de las negociaciones para un Acuerdo de Asociacion entre la UE y
Centroamerica, con delegados nombrados por el CC-SICA y el CESE, de acuerdo a sus propios
procesos institucionales.
2.
El Comite Conjunto de Seguimiento se constituiria con vocacion de organo consultivo
conjunto de la sociedad civil organizada de ambas partes en la negociacion del futuro Acuerdo de
Asociacion; como tal, el Comite Conjunto de Seguimiento ejerceria la responsabilidad que le compete
2
CESE 100312007,punto
1.5.4.
3 933/06 - PRES/06/139.
4 CESE 247712006, Art. 1 objetivo 4.
.../ ...
-3como representante de la sociedad civil, expresando las posiciones de la sociedad civil respecto alas
negociaciones entre la UE y Centroamerica.
3.
El Comite Conjunto de Seguimiento estaria compuesto por nueve representantes del CCSICA y otros nueve representantes del CESE, a razon de un tercio de representantes empresariales, un
tercio de representantes de los trabajadores y un tercio de representantes de otros intereses
socioeconomicos.
4.
De com6n acuerdo, las partes podrian invitar a este procedimiento de seguimiento de las
negociaciones a otras organizaciones que no sean miembros del CC-SICA (como, en el caso
centroameric~o, el CCIE, el CCIS u otras) 0 el CESE y que se consideren necesarias y relevantes
para analizar el proceso negociador, hasta un maximo de tres por cada parte.
5.
El Comite Conjunto de Seguimiento celebraria al menos una reunion anual conjunta con los
negociadores; ademas, cada parte seria objeto de consulta e informacion antes y despues de cada
ronda por parte de los negociadores de su region. Sin perjuicio de estos mecanismos, el Comite
Conjunto de Seguimiento podria expresarse conjuntamente por escrito, si 10 deseara, en el intervalo
entre las reuniones anuales.
En razon de 10 cual, el CC-SICA y el CESE remiten la presente Declaracion Conjunta alas
autoridades politicas y responsables de la negociacion de ambas partes y DEMANDAN:
a) que reconozcan real y formalmente a este Comite Conjunto de Seguimiento como
instancia de participacion de la sociedad civil en el proceso de negociacion;
b) que de forma permanente y con la suficiente antelacion les faciliten informacion relativa
a la estructura organizativa de cada negociacion, nombre de los negociadores, calendario,
contenidos, avances y plazos, asi como toda otra informacion pertinente;
c) que expliciten formalmente su disposicion y voluntad politica para considerar y evaluar
en profundidad las propuestas que emerjan del Comite Conjunto de Seguimiento, en el
marco de las negociaciones;
d) que se comprometan a dar respuesta, antes de cada ronda, alas inquietudes y propuestas
realizadas en la ronda anterior;
e) que aporten los recursos necesarios para garantizar la plena participacion del Comite
Conjunto de Seguimiento en cada una de las reuniones de consulta e informacion,
especialmente en 10que hace a la parte centroamericana, incluidas acciones de refuerzo
de las capacidades de esta con el fm de favorecer su mayor estructuracion y participacion
en dicho seguimiento.
6.
En concordancia con las disposiciones que figuran en el Acuerdo de Dialogo Politico y
Cooperacion antes mencionado, SOLICITAN que se incorpore al texto final del Acuerdo de
Asociacion, en el capitulo dedicado al Marco Institucional del Acuerdo, una disposicion por la que se
cree un Comite Consultivo Conjunto de la sociedad civil organizada, integrado por el CC-SICA y el
CESE, para asistir al Comite de Asociacion a promover el dialogo con las organizaciones economicas
...Ioo.
-4y sociales de la sociedad civil y para facilitar la participaci6n de dichas organizaciones en la
aplicaci6n del Acuerdo en todas sus dimensiones: politica, de cooperaci6n, econ6mica, comercial,
social, laboral y medioambiental.
Firmado en Bruselas el22 de febrero de 2008.
America
Por el Comite Consultivo del Sistema de la
Integraci6n Centroamericana
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Jose Isaias Rodriguez Garcia-Caro
Presidente