reglamento de bienes municipales del municipio de oaxaca de

REGLAMENTO DE
BIENES MUNICIPALES
DEL MUNICIPIO DE
OAXACA DE JUAREZ,
OAX.
CONTIENE
REGLAMENTO DE BIENES MUNICIPALES DEL MUNICIPIO DE
OAXACA DE JUAREZ.
DISPOSICIONES
GENERALES
CAPITULO PRIMERO
PAG.
DE LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE
HACER CUMPLIR EL PRESENTE REGLAMENTO
CAPITULO SEGUNDO
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
CAPITULO TERCERO
DE LA ENAJENACION, USO, USO Y GOCE
DE LOS BIENES QUE CONFORMAN
PATRIMONIO
MUNICIPAL.
CAPITULO CUARTO
CAPITULO QUINTO
TRANSITORIOS
DE LAS SANCIONES
DE LA IMPUGNACION DE LOS ACTOS QUE
REALICEN LAS AUTORIDADES MUNICIPALES
PARA HACER CUMPLIR ESTE REGLAMENTO.
EL
H. AYUNTAMIENTO DE OAXACA, OAX.
REGLAMENTO DE BIENES MUNICIPALES DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE
JUAREZ, AOX.
REGLAMENTO DE BIENES MUNICIPALES DEL MUNICIPIO DE OAXACA DE
JUAREZ.
DISPOSICIONES GENERALES
ART. 1º.- Con fundamento en los artículo 115 Fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, 94 de la Particular del Estado,
3,4,34, Fracción I, 186 inciso b), 187, 188 Fracción I, II,(sic) VI de la Ley
Orgánica Municipal del Estado. 33 Fracción I de las Ordenanzas de la
Municipalidad de Oaxaca de Juárez(sic) Oaxaca, se expide del Municipio de
Oaxaca de Juárez(sic) Oax.
Artículo 2º.- Este Reglamento es de Orden Público Municipal y de interés común
para los habitantes del Municipio . Obliga en el territorio que conforma la
Municipalidad de Oaxaca de Juárez.
CAPITULO PRIMERO
DE LAS AUTORIDADES ENCARGADAS DE HACER CUMPLIR EL PRESENTE
REGLAMENTO
Artículo 3º.- Se encarga de hacer cumplir este Reglamento:
I.- Presidente Municipal
II.- Sindicatura Municipal y
III.- Regiduría de Bienes Municipales, y será la Dirección del Patrimonio Municipal
y Contraloria(sic) Municipal auxiliándose de las Dependencias Municipales
necesarias quienes lo hagan(sic) valer coactivamente.
CAPITULO SEGUNDO
DEL PATRIMONIO MUNICIPAL
Artículo 4º.- El patrimonio del Municipio de Oaxaca de Juárez, Oaxaca es
pecuniario(sic) y moral, lo forman los bienes del Poder Público Municipal, los
cuales son Bienes del Dominio Publico(sic) y Bienes del Dominio Privado
Municipal.
Artículo 5º.- Son bienes del Dominio Público Municipal :
a).- Los de uso común.
b).- Los inmuebles destinados por el Ayuntamiento a un Servicio Público. Los
propios que utilice para dicho fin y los equiparados a estos conforme a la Ley.
c).- Los terrenos baldios(sic) y los demás inmuebles declarados por la Ley
inalienables e imprescriptibles,
d).- Las servidumbres, cuando el predio dominante sea alguno de los anteriores.
e).- Los muebles de Propiedad Municipal que por su naturaleza no sean
sustituibles(sic), tales como documentos, expedientes de las oficinas municipales,
manuscritos, archivos, libros , mapas, planos, folletos, grabados importantes,
obras de arte u otros objetos similares,
f).- Las pinturas, murales, escrituras u otras obras artísticas incorporadas o
adheridas permanentemente a los inmuebles propiedad del Municipio o de los
Organismos Descentralizados del mismo.
Artículo 6º.- Son Biene(sic) del Dominio Privado Municipal:
a).- Los inmuebles vaca tes(sic), los que no tengan propietario con título registrado
ante el Registro Público de la Propiedad. Estos bienes serán destinados a la
solución de necesidades sociales,
b).- Los bienes que hayan formado parte de Organismos Públicos Municipales,
c).- Los bienes muebles al servicio de las Dependencias y Oficinas Municipales,
d).- Los demás bienes que por cualquier título adquiera en Municipio. Los bienes a
que se refiere este precepto, pasarán a formar parte del Dominio Público
Municipal cuando se efectúen al uso común o a un Servicio Público Municipal.
Los bienes que conforman el Patrimonio Municipal son imprescriptibles, y los que
se refieren los incisos a), e), f) del artículo 5 de este Reglamento son inalienables
y por ningún motivo, podrán desincorporarse del Dominio Público Municipal.
Artículo 7º.- El Ayuntamiento puede incorporar Bienes del Dominio Privado
Municipal al Dominio Público Municipal, para esto, el Ayuntamiento deberá emitir
la declaratoria de Desincorporación correspondiente a la que se publicará una sola
vez en el Periódico Oficial del Estado. Igual declaratoria deberá emitirse cuando
un bien, de hecho, este(sic) destinado al uso común, a un Servicio Público o
alguna actividad equiparada a esta(sic).
Artículo 8º.- La Sindicatura Municipal intervendrá en la formulación del inventario
de los bienes que conforman en Patrimonio Municipal los últimos veinte días del
mes de diciembre, para que dentro de los primeros quince días del mes de enero
se ponga dicho inventario a consideración del Ayuntamiento para su estimación y
para que en su caso, se proyecte la utilización de los bienes que conforman el
Patrimonio Municipal.
Asímismo(sic), la Sindicatura como representante jurídico del Municipio, proveerá
lo necesario para la regularización de los bienes que conforman el Patrimonio
Municipal.
Artículo 9º.- La Sindicatura inscribirá en el Registro Público de la Propiedad los
bienes que según las normas de Derecho Común requieran de dicha inscripción.
CAPITULO TERCERO
DE LA ENAJENACION, USO, USO Y GOCE DE LOS BIENES QUE
CONFORMAN EL PATRIMONIO MUNICIPAL.
Artículo 10º.- Cuando los bienes que forman parte del Dominio Público Municipal dejen de ser
útiles a fin de que se destinaron, el Ayuntamiento solicitará a la Legislatura Local que haga la
declaratoria de dicha inutilidad, para que el Ayuntamiento desincorpore dichos bienes del Régimen
del Dominio Público Municipal y los hagan ingresar al Dominio Privado Municipal lo decida el
destino de los mismos, que deberá(sic) de ser de prioridad Municipal y Social.
A la solicitud que se refiere el párrafo anterior el Ayuntamiento acompañará:
I.- Un dictamen técnico que justifique la declaración de inutilidad del bien. asi(sic)
como la Desincorporación del Bien del Dominio Público Municipal.
II.- Tratándose de inmuebles, un plano de localización de los mismos, en las que
se señale la superficie total de inmuebles, medidas y colindancias.
III.- La especificación del aprovechamiento que se pretenda dar al bien tratándose
de inmuebles, dicho aprovechamiento deberá ser compatible
con las
correspondientes declaraciones de provisiones, reservas, usos y destinos del
suelo que señalen los planes y programas de Desarrollo Urbano Municipal.
También se especificará el destino que se pretenda dar al producto de la venta,
cuando el Ayuntamiento decida enajenar los Bienes de que se trata este
precepto, la enajenación se hará en moneda(sic) Pública observándose las reglas
del Derecho Común
Artículo 11.- El Ayuntamiento ejercerá sobre los bienes que conforman el Dominio
Privado Municipal todos los actos de administración y dominio que regula el
Derecho Común, pero(sic) para enajenar o grabar bienes inmuebles necesita
autorización de la Legislatura Local, para ello deberá de satisfacer los siguientes
requisitos:
I.- Que la necesidad de la enajenación responda a la ejecución de un programa
cuyo objetivo sea la satisfacción del suelo urbano para vivienda, atendiendo
preferentemente a la población urbana y rural de bajos ingresos, al impulso y
fomentos de actividades productivas o de desarrollo social cívico, deportivo y
cultural de sus comunidades.
II.- Que en la solicitud de autorización , se especifique el destino de que pretenda
dar al producto que se obtenga con la enajenación.
III.- Se anexe un avalúo expedido por el Departamento Fiduciario de un Banco,
por Catastro o por la Dependencia Municipal que corresponda.
Artículo 12º. - El Ayuntamiento se reserva el dominio de los bienes que enajena
cuando dichos bienes sean para satisfacer necesidades de suelo para vivienda, en
tanto se cumplan con las condiciones siguientes:
I.- Que se edifique en el inmueble casa suficientemente apta para habitarse.
II.- Que se cubra totalmente el precio fijado.
Estas enajenaciones constituyen de pleno derecho el Patrimonio Familiar Para
(sic)
para estos efectos, el particular que adquiere dicho bienes deberá acreditar ente
las autoridades municipales lo siguiente:
a).- Que es mayor de edad o está emancipado,
b).- Que es un vecino del Municipio,
c).- Demostrar la existencia de la familia a cuyo favor se va a construir, así como
la comprobación de los vínculos familiares.
d).- El promedio de sus ingresos,
e).- Que carece de bienes inmuebles.
El contrato de compraventa a que se refiere este precepto contendrá la siguiente
cláusula. " El inmueble a que se refiere este acto jurídico está destinado al
patrimonio de la familia del adquiriente, por lo que es inalienable y no podrá ser
objeto de embargo ni gravamen alguno ".
Artículo 13.- La compraventa a que se refieren los artículos anteriores se hará
constar en la forma prescrita que para ello exigen las normas que regulan dichos
actos. La escritura se inscribirá en el Registro Público de la Propiedad.
Artículo 14.- Las enajenaciones de inmuebles para satisfacer necesidades de
suelo para vivienda no causarán pago de derecho alguno, pues son de interés
social.
Artículo 15.- El Ayuntamiento puede otorgar el uso, uso y goce de los bienes que
integran su patrimonio por un plazo menor de tres años o por el tiempo del
ejercicio legal de las autoridades Municipales, pero si el otorgamiento del uso, uso
y goce fuera por mayor tiempo del señalado en este artículo, se requiere
autorización de la Legislatura Local.
Artículo 16.- Todo aquel(sic) que para satisfacer algun(sic) fin que se proponga, tenga que usar,
cambiar de forma, deteriorar o destruir los bienes de uso común del Municipio, necesita
autorización del Ayuntamiento para ello, el cual se otorgará pagando la cantidad que por ese
concepto señale la Ley de Ingresos Municipales, ademas(sic) de garantizar que las cosas de uso
común que se usen, cambien de forma, deterioren o destruyan puedan volverse al estado que
tenían antes, esto se hara(sic) depositando ante la tesoreria(sic) Municipal la cantidad de dinero
que ampare dicha garantía.
CAPITULO CUARTO
DE LAS SANCIONES
Artículo 17º.- Independientemente de que el H. Ayuntamiento puede ejercer toda
acción u oponer toda excepción para cuidar y proteger los intereses Patrimoniales
del Municipio, cuando se infringa(sic) lo que ordena el artículo 16 de este
Reglamento, indistintamente y atendiendo a la gravedad de la falta cometida el
Ayuntamiento sancionará al infractor con:
I.- Amonestación
II.- Multa hasta por cien días de salario mínimo general. Pero si el infractor es
jornalero, ejidatario u obrero, la multa no excederá del salario de un día y si es
trabajador no asalariado, la multa será el equivalente a un día de su ingreso.
III.- Suspensión o cancelación de la autorización o licencia.
IV.- Clausura hasta por ochenta días naturales, o definitiva.
V.- Arresto hasta por treinta y seis horas.
VI.- Indemnización al Erario Municipal.
Y a los concesionarios de los Servidores Públicos Municipales con:
a).- Multa hasta por mil días de salario mínimo o las que fijen en el instrumento de
concesión.
b).- Revocación de la Concesión.
CAPITULO QUINTO
DE LA IMPUGNACION DE LOS ACTOS QUE REALICEN LAS AUTORIDADES
MUNICIPALES PARA HACER CUMPLIR ESTE REGLAMENTO.
Artículo 18º.- Los actos que realicen las Autoridades Municipales se presumen
legales, se motivarán y fundarán en Leyes, Reglamentos, Acuerdos dictados por el
Ayuntamiento o por el Presidente Municipal, en consecuencia, una vez dictadas
las determinaciones se procederá a su ejecución.
Artículo 19º.- Cuando el Ayuntamiento realicen algún acto para procurar en
cumplimiento de este Reglamento, aquel(sic) que se considere afectado en sus
intereses por dicho acto puede impugnarlo.
Artículo 20º.- Para efectos del precepto anterior, se estará a lo que disponen los artículos 195,
196, 197 y 198 de la Ley Orgánica Municipal del Estado.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Este Reglamento entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Las disposiciones de este Reglamento regirán los efectos jurídicos
de los hechos y actos anteriores a su vigencia, siempre que con su aplicación no
se afectan(sic) derechos adquiridos. En caso contrario, dichos efectos se regirán
por las normas que regulan los hechos y actos jurídicos pasados a este
Reglamento.
TERCERO.- En lo no previsto en este Reglamento y que se relacione con los
actos de administración y dominio que el Municipio tiene sobre su Patrimonio, se
observará a las normas del Derecho Común.
Dado en el Salón de Cabildo Municipal de Oaxaca de Juárez a los diecisiete
días del mes de marzo de mil novecientos noventa y cinco.- El Presidente
Municipal Ingeniero CARLOS MANUEL SADA SOLANA, quién actúa con el
Secretario Municipal Licenciado CARLOS ALDECO REYES, quién autoriza y da
fé.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
CARLOS MANUEL SADA SOLANA
EL SECRETARIO MUNICIPAL
LIC. CARLOS ALDECO REYES.- Rúbricas
APENDICE
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
DEL MUNICIPIO LIBRE
CONSTITUCION POLITICA
UNIDOS MEXICANOS
DE
LOS
ESTADOS
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS SERVICIOS
PUBLICO DEL ESTADO Y MUNICIPALES
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES DEL MUNICIPIO LIBRE.
La soberanía Nacional residen esencial y originariamente en el pueblo. Todo
poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste; por tanto, el
pueblo tiene en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar la forma
de su gobierno y es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República
representativa, democrática, federal, compuesta de estados libres y soberanos en
todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación que
tiene como base de su división territorial y de su organización política y
administrativa. El Municipio Libre.
Los
Municipios investidos de personalidad jurídica y patrimonio propios
administrarán libremente su hacienda, la cual se forma de los rendimientos de sus
bienes, así como de las contribuciones y otros ingresos que las Legislaturas
establezcan a su favor, quedando facultados a celebrar convenios con el Estado
para que éste se haga cargo de algunas funciones relacionadas con la
administración de esas contribuciones.
Por tanto, los Estados y Municipios, en beneficio de la ciudadanía y para validar
su actuación en las funciones de derecho público, establecen su propia legislación
y reglamentación fundamentada en:
a.- La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 115 , y
b.- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, artículos 92 a
119.
Los cuales se transcriben enseguida, con el propósito de complementar la
presente obra.
L..C. Robinson Solís Figueroa.
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
TITULO QUINTO
DE LOS ESTADOS DE LA FEDERACION Y DEL DISTRITO FEDERAL
Artículo 115.- Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de
gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de organización política y administrativa, el Municipio Libre conforme a
las bases siguientes:
I.- Cada Municipio será administrado por un Ayuntamiento de elección popular
directa y no habrá ninguna autoridad intermedia este y el Gobierno del Estado.
Los presidentes municipales, regidores y síndicos de los ayuntamientos electos
popularmente por elección directa, o por nombramiento o designación de alguna
autoridad desempeñe las funciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la
denominación que se le dé, no podrán ser electas para el período inmediato.
Todos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carácter de
propietarios , no podrán ser electos para el período inmediato como propietarios a
menos de que hayan estado en ejercicio.
Las legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes,
podrán suspender ayuntamientos, declarar que estos han desaparecido y
suspender o revocar el mandato a alguno de sus miembros, por alguna de las
causas graves que a Ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan
tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su
juicio convengan.
En el caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuencia o falta
absoluta de la mayoría de sus miembros, si conforme a la ley no procediere que
entraré en funciones designaran entre los vecinos a los consejos municipales que
concluirán los periodos respectivos.
Si alguno de los miembros dejare de desempeñar su cargo, será substituido por su
suplente, o se procederá según disponga la Ley;
II.- Los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su
patrimonio conforme a la Ley.
Los ayuntamientos poseerán facultades para expedir de acuerdo con las bases
normativas que deberán establecer las Legislaturas de los Estados, de bandos de
policía y buen gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones
administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones;
III.- Los Municipios, con el concurso de los Estados cuando así fueren necesarios
y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo los siguientes servicios públicos:
a).- Agua potable y alcantarillado
b).- Alumbrado público
c).- Limpia
d).- Mercados; y centrales de abasto
e).- Panteones
f).- Rastro
g).- Calles, parques y jardines
h).- Seguridad Pública y tránsito, e
i).- Los demás que las legislaciones locales determinen según las condiciones
territoriales y socioeconómicas de los Municipios. Así como su capacidad
administrativa y financiera.
CONSTITUCION POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE OAXACA
ARTICULO 92.- El Estado de Oaxaca, para su régimen interior se dividen en
Municipios Libres que serán agrupados en distritos rentísticos y judiciales que se
erigirán o suprimirán conforme a las disposiciones contenidas en las fracciones
VIII y IX del Artículo 59 de esta Constitución.
Para tener la categoría de Municipio se requerirá que la localidad respectiva
cuente por lo menos con quince mil habitantes y con los elementos suficientes
para su sostenimiento, administración y desarrollo.
ARTICULO 93.- Los Municipios tienen la obligación de contribuir a los gastos
generales del distrito judicial a que pertenecen en la forma proporcional y
equitativa que determine la Ley.
La recaudación de Rentas respectiva hará uso de la facultad económica-coactiva
para hacer cumplir esta obligación.
ARTICULO 94.- Los Municipios libres constituyen entidades con personalidad
jurídica y por consiguiente son susceptibles de derechos y obligaciones.
Los Municipios estarán investidos, de personalidad jurídica
patrimonio conforme a la Ley.
y manejarán su
Los Ayuntamientos poseerán facultades para expedir, de acuerdo con las bases
normativas establecidas por la Legislatura Local, los bandos de policía y buen
gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Los Municipios, con el concurso del Gobierno del Estado, cuando así fuere
necesario y lo determinen las Leyes, tendrán a su cargo, los siguientes servicios
públicos:
a) Agua potable y alcantarillado;
b) Alumbrado público
c) Limpia;
d) Mercados y centrales de abasto;
e) Panteones;
f) Rastro;
g) Calles, parque y jardines;
h) Seguridad pública y tránsito, y
i) Los demás que la Legislatura
Local determine según las condiciones
territoriales y socioeconómicas de los Municipios, así como su capacidad
administrativa y financiera.
Los Municipios del Estado de Oaxaca, previo acuerdo entre sus Ayuntamientos y
con sujeción a la ley, podrá coordinarse y asociarse para la más eficaz prestación
de los servicios públicos que corresponda.
Los conflictos de límites que se susciten entre los diversos Municipios del Estado,
podrá ser resueltos por convenios que celebren con aprobación del Congreso.
Cuando dichos conflictos tengan carácter contencioso, serán resueltos por el
Tribunal Superior de Justicia de Estado.
Los Municipios del Estado, podrá asociarse libremente, tomando en consideración
filiación étnica e histórica para formar corporaciones de desarrollo regional que
tenga por objeto:
a) El estudio de los problemas locales;
b) La realización de programas de desarrollo común;
c) El establecimiento de cuerpos de asesoramiento técnico;
d) La capacitación de sus funcionarios y empleados;
e) La instrumentación de programas de urbanismo, y
f) Las demás que tiendan a promover el bienestar y progreso de sus respectivas
comunidades.
En todos los programas de urbanización, planeación y regulación de las
poblaciones, los Municipios señalarán las áreas naturales protegidas y las
reservas territoriales necesarias.
ARTICULO 95.- Los Poderes del Estado son los únicos superiores jerárquicos de
los cuerpos municipales, sobre los que ejercen las facultades que les concede la
Constitución General de la República y la particular del Estado.
ARTICULO 96.- Los Municipios tiene personalidad jurídica propia; pero la política
y administrativa de los mismos fuera del territorio del Estado corresponde al
Ejecutivo, como representante de toda la entidad.
ARTICULO 97.- La administración interior de los Municipios se hará por los
Ayuntamientos: El Presidente Municipal dirigirá las deliberaciones y será el
ejecutor de los acuerdos.
ARTICULO 98.- Los Ayuntamientos serán asambleas electas por el voto popular y
directo de los ciudadanos de cada Municipio. Se integrarán de la siguiente forma:
Un Presidente Municipal que representará al Ayuntamiento en el orden político y
lo dirigirá en lo administrativo y será quién esté en primer lugar de la lista de
concejales registrados ante la Comisión Estatal Electoral;
Un Síndico si el Municipio tiene menos de 20 mil habitantes y dos si tiene más de
ese número. El o los síndicos municipales tendrán la representación jurídica de
Ayuntamiento;
En los Municipios que tengan de 100 mil 300 mil habitantes, el Ayuntamiento se
integrará con un número de 11 concejales elegidos por el principio de mayoría
relativa y hasta cinco regidores elegidos por el principio de representación
proporcional. Los Ayuntamientos se integrarán con un número de hasta quince
concejales elegidos por el principio de mayoría relativa y hasta siete regidores
elegidos por el principio de representación proporcional;
En los Municipios que tengan de 50 mil a 100 mil habitantes, el Ayuntamiento se
integrará con un número de nueve concejales elegidos por el principio de
representación proporcional; y
En los Municipios que tengan de 15 mil a 50 mil habitantes, el Ayuntamiento se
integrará con un número de siete concejales elegidos por el principio de mayoría
relativa, y hasta tres regidores elegidos por el principio de representación
proporcional, y
En los Municipios que tengan menos de 15 mil habitantes, el Ayuntamiento se
integrará con un número de cinco concejales elegidos por el principio de mayoría
relativa, y hasta dos regidores elegidos por el principio de representación
proporcional.
Los concejales que integren os Ayuntamientos a que se refieren las fracciones
anteriores, tomarán posesión el día primero de enero del año siguiente al de su
elección y durarán en su encargo tres años, no pudiendo ser reelectos para el
período inmediato.
ARTICULO 99.- El partido político cuya planilla hubiere obtenido el mayor número
de votos tendrá derecho a que se les acredite como concejales a todos los
miembros de la misma.
ARTICULO 100.- La ley reglamentaria determinará los procedimientos que se
observarán en la asignación de los regidores de representación proporcional.
Los regidores de representación proporcional, tendrán la misma calidad jurídica
que los electos por el sistema de mayoría relativa.
ARTICULO 109.- Son atribuciones de los Presidentes Municipales:
Presidir las sesiones de sus respectivos Ayuntamientos;
Promulgar el bando de policía u ordenanza municipal;
Ejecutar dentro del Municipio las leyes federales y del Estado y todas las
disposiciones que expidan los mismos Ayuntamientos;
Ser órgano de comunicación de los Ayuntamientos que presiden con los demás
Ayuntamientos del Estado y con el Gobierno del mismo, y
Ejecutar con arreglo a las leyes las resoluciones dictadas por los alcaldes.
ARTICULO 110.- Los síndicos procuradores, tendrán el carácter de mandatarios
de los Ayuntamientos y desempeñarán las funciones que ellos les encomienden y
las que les asignen las leyes.
ARTICULO 111.- Para el despacho de los asuntos municipales, cada
Ayuntamiento designará un secretario, cuyas atribuciones serán:
Asistir a las sesiones para dar los informes que se le pidan, levantar las actas y
autorizarlas después de que haya firmado el Presidente Municipal;
Autorizar con su firma las disposiciones de observancia general que expida el
Presidente Municipal, y
Todas las que le confieren las respectivas leyes reglamentarias.
ARTICULO 112.- La recaudación de las contribuciones municipales estará a cargo
de un Tesorero Municipal nombrado por el Ayuntamiento.
ARTICULO 113.- Todos los miembros del Ayuntamiento y el Tesorero Municipal
serán responsables solidariamente de las irregularidades cometidas en el manejo
de los fondos municipales, en consecuencia todos están obligados a vigilar los
actos relacionados con la administración de dichos fondos.
Para la mejor supervisión del ejercicio de los recursos públicos, los Ayuntamientos
deberán realizar las funciones de contraloría preventiva, en cuyo caso el Gobierno
del Estado procurará la capacitación y las normas requeridas.
ARTICULO 114.- Las cuentas de un
ayuntamiento serán glosadas
preventivamente por el que lo sustituya en el año siguiente, durante los dos
primeros meses de su funcionamiento, esta glosa preventiva se remitirá a la
Contaduría Mayor de Hacienda a más tardar el quince de marzo de cada año.
ARTICULO 115.- Todos los vecinos de un Municipio tienen acción para denunciar
y acusar ante el
Ayuntamiento respectivo, la malversación de fondos y
cualesquiera otros hechos que importen menoscabo de la Hacienda Municipal.
ARTICULO 116.- La administración de justicia de cada Municipio estará a cargo
de uno o más servidores públicos que se llamarán alcaldes, por cada alcalde
propietario, habrá dos suplentes, que llevarán su respectivo número de orden.
ARTICULO 117.- Instalado el Ayuntamiento, en los términos que previene el
Artículo 98, procederá a elegir a los alcaldes propietarios y suplentes, los cuales
durarán un año en su encargo y tendrán los mismos requisitos que se exigen para
ser miembros de un Ayuntamiento, excepto la edad, que será de veinticinco años.
Una Ley determinará el número de Alcaldes que debe haber en cada Municipio.
ARTICULO 118.- Los alcaldes aplicarán dentro de sus respectivos Municipios las
Leyes civiles, penales y de procedimientos que para todo el Estado, expida la
Legislatura.
ARTICULO 119.- Los alcaldes se considerarán como auxiliares de los jueces y
tribunales del Estado, y desempeñarán las funciones que unos y otros les
encomienden, lo mismo en materia civil que en materia penal y dentro de la
competencia que les señala las leyes que organización de los tribunales.