Documento 632436

Honorable Cámara de Senadores
PROYECTO DE LEY
MOTIVO: CREAR GABINETES DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL EN TODOS
LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS SECUNDARIOS DE LA PROVINCIA
DE CORRIENTES.INICIADOR: SENADOR GUSTAVO J. A. CANTEROS.-
FUNDAMENTOS
El presente proyecto de ley propone introducir en el sistema educativo
provincial un mecanismo de orientación vocacional para mejorar el acceso y la
permanencia para todos los jóvenes de la Provincia en los estudios superiores –
sean éstos universitarios como no universitarios- Y que comprenda tanto a los
estudiantes de las ciudades como a los que se encuentran en los lugares más
inhóspitos de la Provincia; que en la mayoría de los casos se tratan de jóvenes
con pocos recursos y conocimiento del desarrollo de una carrera superior.
En general, la deserción de los estudiantes de los estudios superiores es un
fenómeno complejo a nivel país, con múltiples causas que conducen a que una
importante cantidad de estudiantes inicien pero no completen dichos estudios.
Esto produce una diferencia significativa entre el porcentaje de alumnos que
ingresa y el porcentaje que egresa, lo cual constituye un problema para el
individuo, para su grupo familiar, para las instituciones educativas y para los
gobiernos, con sus correspondientes consecuencias psicológicas, sociales y
económicas.
La Secretaría de Políticas Universitarias del Ministerio de Educación de la
Nación revela que el porcentaje de abandono de los estudiantes fue creciendo en
los últimos años (En 2007 alcanzó el 60%) La cifra promedio del 60 % incluye a
casi todas las universidades públicas de la Argentina. En el estudio se señala que
las regiones de mayor deserción son las del noreste, noroeste y sur. Por otra
parte, no tenemos datos puntuales sobre deserción en la educación superior no
universitaria, pero a partir de opiniones y tendencias informales, se puede decir
que iguala o supera las cifras antes mencionadas.
Entre las causas de la deserción que se pueden prever y morigerar se
encuentran dos que son cruciales: Una mala elección de la carrera por parte del
estudiante, y una insuficiente base de conocimientos y falta de manejo de técnicas
de estudios para adaptarse favorablemente al nivel de la educación superior. Con
la necesidad de distinguir entre las diferentes improntas formativas y
metodológicas que plantean la educación superior universitaria y la educación
superior no universitaria, en cada caso. Que también son variables, según la rama
del conocimiento o la profesión de que se trate.
Es por eso que, en gran medida, estos dos factores de fracaso pueden ser
abordados, minimizados y hasta eliminados en la medida que se trabaje en forma
permanente e institucionalizada sobre la orientación vocacional de los alumnos del
último año del nivel secundario. E inclusive más: La posibilidad de que muchos
alumnos que no tenían previsto continuar sus estudios puedan ser informados y
orientados apropiadamente para continuar exitosamente sus trayectos formativos
en diferentes instituciones del medio, en la carrera indicada a sus aspiraciones y
condiciones, sea en un centro universitario o no universitario.
De esta manera, se propone la creación de Gabinetes de Orientación
Vocacional que brinden tutorías opcionales y extracurriculares en todos los
establecimientos de la provincia de Corrientes. Dichos Gabinetes podrán trabajar
sobre la elección de carrera por parte de los alumnos, los contenidos a futuro, las
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técnicas de estudios, etc. No obstante, encomendamos la tarea específica de
planificación e implementación al Ministerio de Educación y Cultura, que cuenta
naturalmente con el criterio y las herramientas pedagógicas necesarias para
orientar y conducir este proceso en nuestros establecimientos educativos
secundarios.
Por cuanto se invita a los Señores Legisladores a acompañar el presente
proyecto de ley.
POR ELLO,
LA CAMARA DE SENADORES Y DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1.- CREASE en todos los establecimientos de educación secundaria
de la provincia de Corrientes el Gabinete de Orientación Vocacional, con el objeto
de orientar y apoyar al joven estudiante correntino para su ingreso a la educación
superior, proporcionándole las herramientas fundamentales para una apropiada
elección de carrera y una plena inserción en su próxima etapa formativa.ARTICULO 2°.- ES autoridad de aplicación de la presente ley el Ministerio de
Educación y Cultura de Corrientes.ARTÍCULO 3°.- EL Gabinete de Orientación Vocacional de cada establecimiento
educativo ofrecerá y brindará tutorías de orientación vocacional a alumnos del
último año del nivel secundario de la provincia, las cuales serán optativas y
extracurriculares.ARTÍCULO 4°.- El Gabinete de Orientación Vocacional se conformará de manera
tal que haya tantos docentes, profesionales y/o personas idóneas para brindar
orientación en cada rama de la educación superior a emprender. Al finalizar cada
año lectivo, los Gabinetes de Orientación Vocacional deberán elevar un informe
que dará cuenta de los resultados obtenidos en dicho periodo.ARTÍCULO 5°.- El Ministerio de Educación y Cultura diseñará los contenidos y la
metodología de las tutorías a dictar por los Gabinetes de Orientación Vocacionales
y brindará las capacitaciones necesarias para su ulterior implementación.ARTÍCULO 6°.- EL Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el plazo de
SESENTA (60) días posteriores a su sanción.ARTÍCULO 7°.- DE Forma.-