Orden PRE/137/2015, 26 febrero

Boletín Oficial de Castilla y León
Núm. 40
Viernes, 27 de febrero de 2015
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I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN
C. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJERÍA DE LA PRESIDENCIA
ORDEN PRE/137/2015, de 26 de febrero, por la que se conceden ayudas con cargo
al Fondo de Cooperación Local-Ordenación Territorial 2015 a las Diputaciones Provinciales
y al Consejo Comarcal de El Bierzo, para el sostenimiento de las Oficinas de Asistencia y
Asesoramiento a Municipios y para la formación o actualización de Inventarios de bienes
de las Entidades Locales de Castilla y León.
De conformidad con el artículo 2 de la Orden IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre, por
la que se establecen las bases reguladoras de las ayudas de la cooperación económica
local general y específicamente de las Ayudas del Fondo de Cooperación Local-Ordenación
Territorial, la cooperación económica local general se estructura en ayudas destinadas a
financiar inversiones y, en su caso, gastos por operaciones corrientes, para Diputaciones
Provinciales, municipios mayores de 20.000 habitantes y municipios menores de 20.000
habitantes y entidades locales asociativas.
Para el año 2015 la cooperación económica local general destinada a Diputaciones
Provinciales y al Consejo Comarcal de El Bierzo, para las Oficinas de Asistencia y
Asesoramiento a Municipios a través de la partida 0108.941A02.46059 «Ayudas a Entidades
Supramunicipales» de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León
para el año 2015, asciende a 2.941.735,43 euros.
La Orden IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre, regula en el Capítulo II la Cooperación
Económica Local General con las Diputaciones Provinciales y, específicamente, en su
Sección 3.ª el Fondo de Cooperación Local-Ordenación Territorial Diputaciones Provinciales:
Oficinas de Asistencia y Asesoramiento a Municipios.
La Disposición Adicional Primera de dicha orden establece, en su apartado primero,
que las ayudas consignadas en los presupuestos generales de la Comunidad para el
sostenimiento de la oficina de asistencia y asesoramiento a municipios del Consejo
Comarcal de El Bierzo se regirán por lo dispuesto en la Sección 3.ª del Capítulo II de esta
orden.
El artículo 5 establece que las ayudas se concederán mediante Orden del titular de
la Consejería competente en materia de administración local, con sujeción a los requisitos
y trámites que se señalan en esta orden.
El Decreto 2/2011, de 27 de junio, del Presidente de la Junta de Castilla y León, de
Restructuración de Consejerías, en su artículo 4, atribuye a la Consejería de la Presidencia
las competencias de Administración Local que hasta dicha fecha correspondían a la
Consejería de Interior y Justicia.
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El Decreto 32/2011, de 7 de julio, por el que se establece la estructura orgánica de la
Consejería de la Presidencia, dispone en el artículo 1.1.v) que compete a esta consejería
la dirección de la política en materia de cooperación económica local y la gestión de las
ayudas de la cooperación local de carácter general.
El importe de las subvenciones que se conceden no supera el límite cuantitativo fijado
por Acuerdo de 15 de enero de 2015 de la Comisión Delegada para Asuntos Económicos
de la Junta de Castilla y León, a los efectos establecidos en la Orden HAC/101/2009, de 21
de enero, por la que se regulan los requisitos documentales y trámites para la aplicación
del artículo 33.3 y disposición adicional 4.ª de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de
Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León.
Vistas las solicitudes presentadas por las Diputaciones Provinciales de la Comunidad
de Castilla y León y por el Consejo Comarcal de El Bierzo, así como los informes emitidos por
las Delegaciones Territoriales, cumplidos los trámites previstos en la Orden HAC/101/2009,
de 21 de enero, y de conformidad con los preceptos citados y demás concordantes y de
pertinente y general aplicación,
RESUELVO
Primero.
1.– Conceder ayudas a las Diputaciones Provinciales y al Consejo Comarcal de
El Bierzo con el objetivo de sufragar los gastos de sostenimiento de Oficinas de Asistencia y
Asesoramiento a Municipios y de formación o actualización de Inventarios de bienes de las
Entidades Locales de Castilla y León, con cargo al crédito presupuestario de la aplicación
0108.941A02.46059 «Ayudas a Entidades Supramunicipales» de los Presupuestos
Generales de la Comunidad de Castilla y León para 2015, por las cuantías señaladas en
el Anexo I de esta orden.
2.– De conformidad con el artículo 7 de la Orden IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre,
las ayudas concedidas podrán instrumentalizarse mediante convenio, que será suscrito
por los beneficiarios y la Administración de la Comunidad de Castilla y León.
Segundo.
1.– Los gastos subvencionados deberán ejecutarse dentro del ejercicio 2015.
2.– Para el pago de la ayuda concedida, las entidades locales beneficiarias deberán
acreditar, hasta el día 30 de octubre de 2015, el compromiso de los gastos financiados,
mediante certificado expedido por la Secretaría, cumplimentando el Anexo II de esta
orden.
3.– En el mismo plazo que el apartado anterior, los beneficiarios deberán acreditar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social en los términos
establecidos en el artículo 6 del Decreto 27/2008, de 3 de abril, por el que se regula
la acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad
Social en materia de subvenciones, mediante declaración responsable del Presidente de
la entidad local beneficiaria, cumplimentándose el Anexo II-bis de esta orden.
4.– No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, y en casos debidamente
justificados, el Director de Ordenación del Territorio y Administración Local podrá ampliar
dicho plazo de forma excepcional y previa solicitud de la Entidad Local interesada.
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5.– La falta de presentación en forma y plazo de la documentación indicada en
el apartado 2 y 3 de este resuelvo, dará lugar a la pérdida del derecho al cobro de la
ayuda concedida, según establece el artículo 15.1 de la Orden IYJ/1747/2010,de 24 de
diciembre.
6.– La certificación y la declaración responsable podrán presentarse en papel
o electrónicamente, siguiendo los términos señalados en el artículo 6 de la Orden
IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre:
a) Cuando la certificación y la declaración responsable se presenten en papel, se
remitirán a la Consejería de la Presidencia los Anexos correspondientes de la
presente orden.
b) Cuando la certificación y la declaración responsable se presenten electrónicamente,
se realizarán a través del formulario electrónico denominado «Documentación
necesaria para el pago de la ayuda concedida» disponible en la sede electrónica
http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es, al que se adjuntarán como archivos los
Anexos correspondientes de la presente orden mediante su copia digitalizada
(escaneada), siguiendo las instrucciones y controles creados específicamente,
que estarán disponibles en la misma dirección electrónica.
Tercero.
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado sexto de la disposición adicional cuarta
de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de subvenciones de la Comunidad de Castilla y
León, en todo caso, una vez que las entidades locales beneficiarias hayan acreditado
el compromiso de los gastos financiados y efectuado la declaración responsable, la
Administración de la Comunidad anticipará a dichas entidades el importe total de las
ayudas concedidas.
Cuarto.
1.– Los gastos a los que se destine la ayuda, deberán ejecutarse antes del 31 de
diciembre de 2015, excepto en aquellos casos en los que si al finalizar el ejercicio 2015,
la Entidad correspondiente no pudiera acreditar el reconocimiento de las obligaciones
derivadas de la formación de Inventarios de bienes, podrá justificar su realización a lo
largo del año 2016, siempre que el resto de los gastos ocasionados por la Oficina superen
el 100% del presupuesto considerado en la concesión de estas ayudas. Si no superasen
dicho importe, se les exigirá el reintegro de las cantidades no justificadas.
2.– A efectos de justificar las ayudas destinadas a financiar gastos, las entidades
locales beneficiarias deberán remitir a la Consejería de la Presidencia antes del 31 de
enero de 2016, con la excepción mencionada del apartado anterior, certificado expedido
por la Secretaría de la entidad local, con el visto bueno del Presidente, sobre su coste
anual, así como de la constancia de sus correspondientes facturas o documentos
justificativos, cumplimentándose el Anexo III de esta orden, y acompañándose de la
siguiente documentación:
a) Informe sobre las actuaciones desarrolladas por las Oficinas en el año 2015.
b) La justificación del programa de Inventarios de bienes, si se hubiese realizado.
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3.– La falta de acreditación de la justificación definitiva del coste establecido en el
apartado anterior y el incumplimiento de las condiciones establecidas en esta orden o la
aplicación de la ayuda a fines distintos de los previstos, dará lugar a la revocación de la
ayuda con la consiguiente obligación de reintegro total o parcial de las cantidades percibidas,
según establece el artículo 15.2 de la Orden IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre.
4.– La justificación podrá hacerse en papel o electrónicamente, siguiendo los términos
señalados en el artículo 6 de la Orden IYJ/1747/2010, de 24 de diciembre:
a) Cuando la justificación se presente en papel, se remitirá a la Consejería de la
Presidencia el Anexo correspondiente de la presente orden.
b) Cuando la justificación se presente electrónicamente, se realizarán a través
del formulario electrónico denominado «Documentación necesaria para
la justificación de la ayuda concedida» disponible en la sede electrónica
http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es, al que se adjuntará como archivo el Anexo
correspondiente de la presente orden mediante su copia digitalizada (escaneada),
siguiendo las instrucciones y controles creados específicamente, que estarán
disponibles en la misma dirección electrónica.
5.– En casos debidamente justificados, el Director de Ordenación del Territorio y
Administración Local podrá conceder prórroga en el plazo establecido para la ejecución
del gasto subvencionado y para la justificación de la ayuda concedida.
6.– La Consejería de la Presidencia, en el ejercicio de sus funciones de seguimiento
y control, podrá requerir a los beneficiarios, en cualquier momento, la documentación que
estime oportuna para la acreditación de la correcta aplicación de las ayudas concedidas.
Quinto.
1.– El Anexo II, el Anexo II-bis y el Anexo III a los que hace referencia esta orden
estarán disponibles en la página web de la Junta de Castilla y León (www.jcyl.es), en el enlace
«Gobierno y Administración», apartado «Entidades Locales», sección correspondiente a
«Ayudas a Entidades Locales», epígrafe «Ayudas Fondo de Cooperación Local-Ordenación
Territorial 2015».
2.– La aportación de cualquier otro documento o escrito que no disponga de
una forma específica de presentación conforme a la presente orden, podrá realizarse
electrónicamente a través del formulario «Incorporación de datos o documentos
a un procedimiento administrativo ya iniciado» disponible en la sede electrónica
http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es.
Sexto.
De conformidad con el artículo 22.3 de la Orden IYJ/1747/2010,de 24 de diciembre,
la entidad local, siempre que sea posible, hará referencia a la ayuda en la publicidad
específica que pudiera hacer sobre los gastos subvencionados.
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Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
potestativamente recurso de reposición ante el Consejero de la Presidencia en el plazo
de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación, conforme a lo dispuesto
en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o directamente
recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León en el plazo de dos meses contados desde
el día siguiente al de su publicación, de conformidad con lo dispuesto en los artículos
10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción ContenciosoAdministrativa.
Valladolid, 26 de febrero de 2015.
El Consejero,
Fdo.: José Antonio de Santiago-Juárez López
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ANEXO I
- FCL-ORDENACIÓN TERRITORIAL - año 2015
OFICINAS DE ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO A MUNICIPIOS
ENTIDAD LOCAL
N.º EXPEDIENTE
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
PRESUPUESTO
CONSIDERADO
AYUDA J.C.L.
APORTACIÓN
ENTIDAD LOCAL
DIPUTACIÓN DE ÁVILA
6/S/0001/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
317.468,65
269.848,35
47.620,30
DIPUTACIÓN DE BURGOS
6/S/0002/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
469.111,92
398.745,13
70.366,79
COMARCA DE EL BIERZO
6/S/0003/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
236.286,34
200.843,39
35.442,95
DIPUTACIÓN DE LEÓN
6/S/0004/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS.
444.094,26
377.480,12
66.614,14
DIPUTACIÓN DE PALENCIA
6/S/0005/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS.
333.513,82
283.486,75
50.027,07
DIPUTACIÓN DE SALAMANCA
6/S/0006/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
446.449,11
379.481,74
66.967,37
DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
6/S/0007/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
285.814,08
242.941,97
42.872,11
DIPUTACIÓN DE SORIA
6/S/0008/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
244.035,26
207.429,97
36.605,29
DIPUTACIÓN DE VALLADOLID
6/S/0009/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS.
362.928,60
308.489,31
54.439,29
DIPUTACIÓN DE ZAMORA
6/S/0010/2015
SOSTENIMIENTO OFICINAS DE
ASISTENCIA Y ASESORAMIENTO
A MUNICIPIOS Y FORMACIÓN
O ACTUALIZACIÓN DE
INVENTARIOS DE BIENES DE
LAS ENTIDADES LOCALES.
321.163,18
272.988,70
48.174,48
SUMA TOTAL
3.460.865,21
2.941.735,43
519.129,78
http://bocyl.jcyl.es
CV: BOCYL-D-27022015-7
D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959