Nº 282/000

Decreto No. 282/000
VISTO: estas actuaciones por las cuales la Dirección Nacional de
Comunicaciones da cuenta
de la necesidad de ajustar la política nacional en materia de
Telecomunicaciones conforme a
los últimos avances tecnológicos.
RESULTANDO: I) que los servicios de tecnología móvil celular de primera
generación
(tecnología analógica) utilizaron en general en las Américas, las
frecuencias comprendidas en
la banda de 800 MHz.
II) que a partir de 1990 y ante un mercado que demanda nuevos y
mejores servicios de
telecomunicaciones móviles, surgió en Estados Unidos de América el
concepto de Servicio de
Comunicaciones Personales (PCS), que empleando una tecnología digital
ofrece un conjunto
de prestaciones, no solo de telefonía móvil sino otros como el acceso a
red Internet. C A D E 5078.
III) que en 1994 la Comisión Federal de Comunicaciones de los Estados
Unidos de América
(FCC) comenzó a subastar licencias de "PCS" en la banda de 1.9 GHz. C
A D E 5078.
IV) que en 1995 el Comité Consultivo Permanente III:
Radiocomunicaciones de la Comisión
Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), de la Organización de los
Estados
Americanos, en su tercera reunión, recomendó que la banda de
frecuencias 1850-1990 MHz.
fuera designada para la operación de "PCS" (Resolución 12-III-95). Debe
tenerse presente que
uno de los objetivos de "CITEL" es el de procurar la armonización en el
uso del espectro
radioeléctrico con el objeto de atender las necesidades comunes de la
región. C A D E 5078.
V) que en la actualidad, dentro de la región denominada las Américas, se
aprecia que, con la
excepción de Brasil (que optó por la banda de 1,8 GHz.), los restantes
países que han hecho la
opción para la asignación de las frecuencias para "PCS" han optado por la
banda de 1,9 GHz.,
conforme con las recomendaciones mencionadas. C A D E 5078.
VI) que los desarrollos tecnológicos en el área de las telecomunicaciones
a llevado a que exista
una fuerte demanda para el uso de frecuencias, en atención a lo cual se
viene transformando
en práctica internacional la asignación de las mismas mediante
procedimientos competitivos
que permiten: (a) dar transparencia a la asignación de uso de
frecuencias; (b) lograr un
desarrollo técnicamente adecuado de las telecomunicaciones; y (c)
obtener muy importantes
ingresos para el Estado.
VII) que los servicios técnicos de la Dirección Nacional de
Comunicaciones han señalado que
resulta conveniente reservar la banda de frecuencias de 1700 a 2200
MHz. para el desarrollo
del Servicio de Comucicaciones Personales (PCS) y eventualmente los
servicios de
Telecomunicaciones Móviles Internacionales 2000 (IMT 2000), es decir
tecnología de tercera
generación. En este mismo sentido se ha señalado que por razones
técnicas, debe quedar libre
la banda de 1850 a 1990 MHz. (con excepción de la banda 1910-1930
MHz.), por lo que resulta
necesario instrumentar los mecanismos conducentes para que quienes se
encuentren
autorizados a utilizar dichas frecuencias en la actualidad, pasen a operar
fuera de dicha banda. C A D E 5078.
CONSIDERANDO: I) que para el desarrollo nacional en sus distintas
variantes, resulta
indispensable que se cuente con un sistema de telecomunicaciones
moderno,
tecnológicamente adecuado y que permita su inserción en la región y en
el mundo. C A D E 5078.
II) que para el desarrollo del Servicio de Comunicaciones Personales
(PCS) y para permitir el
posterior y eventual desarrollo de servicios de Telecomunicaciones
Móviles Internacionales
2000 (IMT - 2000) corresponde reservar la banda de 1700 a 2200 MHz. C
A D E 5078.
III) que asimismo corresponde adoptar las previsiones para que la banda
reservada a los
servicios PCS e IMT - 2000 se encuentre libre de interferencias, por lo
que deberán establecer
las medidas necesarias para que sus actuales usuarios migren a otras
frecuencias. C A D E 5078.
IV) que es conveniente el establecimiento de un procedimiento
competitivo para la adjudicación
de las frecuencias que se caracterice por la transparencia e igualdad. C A
D E 5078.
ATENTO: a lo precedentemente expuesto y a lo informado por la
Dirección Nacional de
Comunicaciones y a lo dispuesto por el artículo 2do. del Decreto Ley No.
15.671 de 8 de
noviembre de 1984 en la redacción dada por el artículo 7mo. de la Ley
No. 16.211 de 1ro. de
octubre de 1991 y concordantes. C A D E 5078.
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
DECRETA:
ARTICULO 1ro.- La banda de frecuencias de 1700 a 2200 MHz. -a
excepción de las
comprendidas en el rango de 1910 a 1930 MHz. - será reservada para el
desarrollo del
Servicio de Comunicaciones Personales -PCS- (entendiéndose por tal al
servicio inalámbrico
de prestación múltiple de telecomunicaciones a través del cual - mediante
el empleo de
tecnología digital - se permite las comunicaciones entre dos o mas
estaciones móviles o fijas que operan directamente sobre el mismo sistema u otros
interconectados) y eventualmente
para la prestación de servicios IMT - 2000 (Servicios de
Telecomunicaciones Móviles
Internacionales 2000). C A D E 5078.
ARTICULO 2do.- Encomiéndase a la Dirección Nacional de Comucaciones
el estudio de los
procedimientos para la migración a otras frecuencias de quienes se
encuentran en la
actualidad autorizados para operar en las frecuencias mencionadas en el
artículo anterior y la
elaboración de un proyecto de reglamento que contenga el procedimiento
de adjudicación de
frecuencias en base a los principios de competitividad, transparencia e
igualdad de los
interesados.
ARTICULO 3ro.- Comuníquese, publíquese y pase a la Dirección Nacional
de
Comunicaciones, a sus efectos. Cumplido, archívese. C A D E 5078.