Directiva de Productos para la Construcción

Directiva
de Productos
para la Construcción
Una guía para la marcación
en
el vidrio para la construcción
a partir de 2003 en adelante
Directiva de Productos para la Construcción
Una guía para la marcación
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
La GEPVP y el marcado
La agrupación Groupement Européen des Producteurs de Verre Plat (GEPVP), es decir, la Agrupación
europea de productores de vidrio plano, se hace cargo de la secretaría del CT129 - El vidrio en la
construcción del CEN, por cuenta del IBN (Instituto Belga de Normalización).
El Comité de Comunicación y Comercialización de esta organización ha preparado, en nombre de la
industria del vidrio, una serie de documentos recapitulativos que formarán parte de la “Guía para el
marcado de la
del vidrio utilizado en la construcción”. Esta documentación desarrollará la Directiva
sobre los productos de construcción (DPC) y sus repercusiones en las industrias del vidrio y de la
construcción. Esta directiva engloba la armonización de las normas en los Estados miembros de la
Unión Europea.
La GEPVP publicará documentos que expliquen el contexto de la futura norma europea armonizada
(NEA) y proporcionará una serie de documentos de referencia que simplificarán la comprensión del
proceso y las obligaciones legales impuestas a las empresas del sector.
Además del material impreso, la GEPVP proporcionará también una versión electrónica de las síntesis
en las once principales lenguas de la Unión Europea.
El objetivo de la GEPVP consiste en explicar las implicaciones y parámetros de estas normas europeas
armonizadas así como ayudar a todos los sectores de la industria del vidrio a aplicar con facilidad y
con un coste mínimo estas NEA.
Las modificaciones entrarán en vigor al publicarse las primeras NEA.
La fecha de publicación está prevista para mediados de 2003.
La GEPVP actualizará la versión electrónica siempre que sea necesario con la finalidad de mantener
informado al sector sobre los pasos que han de seguirse con vistas al marcado
de los productos
del vidrio utilizados en la construcción.
Para más información, póngase en contacto con:
Tel: + 32 (0)2 537 43 77
Fax: + 32 (0)2 537 84 69
Correo electrónico: [email protected]
or view the GEPVP website: www.gepvp.org
3
Directiva de Productos para la Construcción
“Guía para el marcado
del vidrio utilizado en la construcción”
Una vez terminada, la presente guía expondrá los principios de la aplicación del marcado
de vidrio utilizados en la construcción y los edificios.
La marca
en los productos
significa lo siguiente:
1) El producto cumple con la norma correspondiente de producto armonizado.
2) Los productos que llevan esta marca pueden circular libremente por las fronteras nacionales en
el seno de la UE.
3) Los productos importados de países terceros también deben llevar la marca como prueba de su
conformidad.
No obstante, el hecho de que un producto lleve la marca
no significa en modo alguno que pueda
utilizarse. El uso de los productos está reglamentado por las legislaciones nacionales.
El fabricante/productor es totalmente responsable de la certificación que indica que
los productos cumplen con los requisitos de una especificación técnica.
El recurso a un organismo notificado, incluso para proporcionar un certificado CE de
conformidad, no libera al productor de sus obligaciones.
4
Una guía para la marcación
Parte
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
CONFORMIDAD CON LA DIRECTIVA SOBRE
LOS PRODUCTOS DE CONSTRUCCION (DPC)
El presente documento ha sido elaborado para explicar los antecedentes de la DPC, el trabajo de normalización
llevado a cabo, el contexto de las normas europeas y la manera de cumplir con los requisitos impuestos.
El diagrama que figura en la contraportada presenta las relaciones existentes entre la DPC, el mandato M135 “El vidrio en la construcción”, las normas europeas armonizadas (NEA) y las normas básicas. De acuerdo con
este diagrama, cuando todas las normas, incluidas las NEA, hayan sido publicadas, los fabricantes podrán
proceder a poner en conformidad sus productos y, por último, a su marcado
. Antes de la publicación de
todas las normas, el diagrama, así como el presente documento, permitirán tomar las decisiones que se
impongan en relación con la familia del producto, su uso previsto, el “Sistema de certificación de la
conformidad”, el ensayo de tipo inicial del producto (ETI) y el control de producción de la fábrica (CPF).
INDICE
1) Antecedentes
a. El nuevo enfoque
b. La directiva sobre los productos de construcción
c. Requisitos esenciales
6
2) Mandato
a. Familias de productos
b. Usos previstos
c. Sistema de certificación de conformidad
d. Organismos notificados
7
3) Tipos de normas
a. Normas básicas
b. Normas europeas armonizadas
7
4) Normas europeas armonizadas
a. Ensayo de tipo inicial del producto
b. Control de producción de la fábrica
c. Anexo ZA
8
5) Marcado
9
5
6) Ejemplo
10
7) Glosario
11
Cuadro 1 Detalles de las “Familias y subfamilias” tal como figuran en el mandato M135
12
Cuadro 2 Cuadro detallado de las características tal como figuran en el mandato M135
13
Cuadro 3 Funciones del fabricante y del organismo notificado de conformidad
con los sistemasde certificación aplicables a los productos de cristal
en virtud del mandato M135.
14
Cuadro 4 Relación entre el uso previsto y el sistema de certificación para los productos
de cristal de conformidad con el mandato M135
14
Diagrama de marcado
16
Directiva de Productos para la Construcción
1
Antecedentes
Antes de 1985, los Estados miembros imponían a los productos manufacturados sus propias especificaciones
técnicas y controles de conformidad. A partir de 1985, las directivas de la Comunidad Europea especifican los
requisitos técnicos comunes para cada categoría de productos así como los procedimientos destinados a
evaluar la conformidad de los productos (el Nuevo enfoque).
E l N u e v o e n f o q u e , tal como lo define la Comunidad Europea (CE) representa una innovación en materia
de armonización técnica:
>
Las directivas CE estipulan los “requisitos esenciales” que debe cumplir un producto para poder ser
comercializado
>
Los organismos europeos de normalización se encargan de establecer las especificaciones técnicas
correspondientes, basadas en requisitos esenciales de las directivas que, cuando se cumplen,
proporcionan una presunción de conformidad con los requisitos esenciales. Estas especificaciones
se denominan “normas armonizadas”.
Directiva sobre los productos de construcción (DPC)
En relación con los productos de construcción, se aplica la siguiente directiva:
Directiva del Consejo de 21/12/1988 relativa a la aproximación de las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas de los Estados Miembros sobre los productos de construcción
(89/106/CEE)1. Ahora conocida como la directiva sobre los productos de construcción (DPC).
6
La DPC
>
>
>
>
tiene como objetivo:
eliminar los obstáculos técnicos al comercio
permitir el acceso al mercado del mayor número posible de fabricantes
asegurar la mayor transparencia del mercado
crear las condiciones de un sistema armonizado de reglas generales aplicables a la industria de la
construcción.
Un producto de construcción es cualquier producto fabricado para su incorporación con carácter permanente
a las obras de construcción, incluyendo tanto las de edificación como las de ingeniería civil.
Re q u i s i t o s e s e n c i a l e s – La DPC abarca los siguientes aspectos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Resistencia mecánica y estabilidad
Seguridad en caso de incendio
Higiene, salud y medio ambiente
Seguridad de utilización
Protección contra el ruido
Ahorro de energía y aislamiento térmico
Nota: Se supone que todos los productos serán lo suficientemente duraderos como para garantizar una
duración de vida económica razonable de sus características especificadas.
1
Diario Oficial L 40 de 11/02/1989
Una guía para la marcación
2
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
Mandato
La Comisión ha dado mandato al CEN (Comité Europeo de Normalización), y más específicamente al CT 129,
para elaborar normas europeas armonizadas (NEA) en el ámbito de “El vidrio en la construcción”. Este
mandato2 abarca los productos de “cristal lisos, perfilados y en bloque”.
Fa m i l i a s d e p r o d u c t o s
El cuadro 1 muestra en detalle los productos de cristal, a saber, las familias y subfamilias de productos en el
marco del mandato M135.
Usos previstos
Son las funciones que el producto reivindica cumplir cuando sea comercializado. Estas funciones se refieren
a los requisitos esenciales tal como se detallan en el mandato. El cuadro 2 proporciona una lista detallada
de los requisitos esenciales tal como figuran en el mandato M135, aplicables al “vidrio en la construcción”.
Sistema de certificación de conformidad
Los “sistemas de certificación de conformidad” que figuran en la DPC detallan el grado de participación de los
“organismos notificados” en el proceso de demostración de la conformidad. En función del uso final previsto del
producto de cristal, se aplicará un “sistema de certificación” específico. Entre los “sistemas de certificación”
disponibles, sólo los sistemas 1, 3 y 4 se aplican al “vidrio en la construcción”. El cuadro 3 presenta la
participación de los “organismos notificados” tal como se aplica al mandato M135 - “El vidrio en la construcción”.
El cuadro 4 expone el “sistema de certificación” cuyo mandato ha sido conferido por la CE para los usos
finales previstos específicos3 en virtud del mandato M135.
“Organismos notificados”
La GEPVP publicará la lista de “organismos notificados” un vez que hayan sido aprobados.
Un fabricante puede elegir un “organismo notificado” en cualquier Estado miembro. Asimismo, puede decidir el
número de “organismos de ensayo notificados” a los que desea recurrir, por ejemplo, uno por requisito esencial.
3
Tipos de normas
El CT129 elabora diferentes tipos de normas, es decir:
>
normas básicas
Existen dos tipos:
1) Las normas básicas (productos) que incorporan lo siguiente:
• las definiciones del producto
• las características del producto
• los valores generalmente aceptados
2) Las normas básicas (características) que incorporan lo siguiente:
• los valores generalmente aceptados
• los métodos de cálculo
• los métodos de ensayo de las prestaciones del producto
2
3
Mandato M135 de 17/02/2000
Decisión de la Comisión 2000/245/CE de 2/02/2000
7
Directiva de Productos para la Construcción
Cuando estas normas sean publicadas por el CEN, substituirán a TODAS las normas nacionales en la materia
elaboradas por los organismos miembros del CEN.
>
Normas europeas armonizadas (NEA)
Estas normas serán OBLIGATORIAS y los productos de cristal comercializados
en la UE DEBEN cumplirlas.
La GEPVP publicará el listado detallado de las normas básicas y las NEA una vez finalizado.
4
Normas europeas armonizadas
Estas normas se denominan igualmente “Parte X: Evaluación de la conformidad/norma del producto”.
Las NEA abarcan los siguientes aspectos:
1. Detalles relativos a la manera en que el producto cumple con el mandato.
2. Detalles sobre el ensayo de tipo inicial del producto y sus características.
3. Detalles sobre el control de la producción en fábrica.
4. Anexo ZA - Disposiciones de la directiva UE sobre los productos de construcción.
Ensayo de tipo inicial
Este ensayo es realizado por el fabricante en el caso del “sistema de certificación 4” y por un organismo de
ensayo notificado en el caso de los “sistemas de certificación 1 ó 3”. Los métodos de ensayo se especifican
en las normas básicas.
8
Control de la producción en la fábrica
Cada norma europea armonizada presenta un anexo A relativo al control de la producción en fábrica. El
fabricante debe garantizar que el sistema utilizado en su fábrica cumple con todos los criterios pertinentes
especificados en este anexo. El anexo no sólo contiene información relativa a la organización del sistema de
calidad sino también cláusulas que abarcan los siguientes aspectos:
- Control de materiales
- Control de la producción
- Control del producto
A n exo Z A
Toda propuesta de norma europea armonizada debe contener un anexo de información ZA, que indique las
cláusulas de la norma relativas al cumplimiento de los requisitos esenciales de la directiva sobre los
productos de construcción.
Cuando la Comisión Europea acepta la propuesta de norma europea armonizada, es decir, una NEA, se
publica en el Diario Oficial de la CE. Esta publicación convierte el anexo ZA en normativa, es decir, que debe
ser aplicado.
Una guía para la marcación
5
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
Marcado
Al ser comercializado, el producto deberá llevar la marca
. Esta marca puede fijarse sobre el producto,
sobre su embalaje o en los documentos comerciales suministrados con su entrega. Asimismo, el producto
deberá estar acompañado de un documento que detalle todas las características que satisfacen los requisitos
esenciales estipulados en el mandato M135. Si una característica no es necesaria o imperativa, se declarará
una clasificación “srd”, es decir, “sin rendimiento determinado”.
El Anexo ZA también detalla cómo y cuándo debe aplicarse la marca
así como la información que debe
adjuntarse. La GEPVP publicará más información cuando la CE haya concluido su reflexión sobre este tema.
Cabe observar lo siguiente:
El marcado
no significa que
>
el producto cumpla con todas las disposiciones de la DPC (y de las demás directivas aplicables
sobre el marcado
)
>
el producto cumpla con las especificaciones técnicas europeas y haya sido objeto de los
procedimientos correspondientes de evaluación de la conformidad
>
el producto sea apto para el uso previsto, tal como lo define el apartado 1 del artículo 2 de la DPC
El marcado
>
no es una marca de origen.
>
no es una marca de calidad en el sentido tradicional del término.
>
no está relacionado con otros aspectos además de los requisitos esenciales
(p.ej., las características voluntarias tales como el color, la apariencia).
>
no es una licencia de uso del producto en las obras realizadas en todos los Estados miembros.
El marcado
puede utilizarse en cuanto la NEA se publique en el Diario Oficial de la CE y se aplique en los
Estados miembros.
9
Directiva de Productos para la Construcción
6
Ejemplo
Este ejemplo, relativo al vidrio flotado sódico-cálcico incoloro, muestra la relación que existe entre la norma
europea armonizada, las normas básicas (producto y característica) y los usos específicos previstos, a saber,
las propiedades térmicas y las propiedades de radiación.
E j e m p l o - Re l a c i ó n e n t r e l a N E A y l a s n o r m a s b á s i c a s
NORMA EUROPEA
ARMONIZADA
CARACTERÍSTICAS
Conformidad del producto
Norma del producto
Definición del producto y normas descriptivas
El vidrio es sódico-cálcico (análisis)
El vidrio es incoloro o coloreado (medida)
El vidrio es flotado; espesor/dimensión (medida)
- Láminas de gran tamaño o fraccionadas
- Medidas fijas suministradas o finales
Valores generalmente aceptados, p.ej., densidad, dureza,
calor específico, etc.
EN 572-9
[incluye el Anexo ZA]
NORMA BÁSICA
EN 572 – 1
EN 572 – 1
EN 572 – 2
EN 572 - 8
EN 572 - 1
Conformidad del uso previsto
10
Normas relativas a las medidas/cálculos
Light transmittance/reflectance (measurement)
Solar heat transmittance/reflectance (measurement)
Thermal transmittance (U-value) (calculation)
EN 410
EN 410
EN 673
Normas mencionadas en el ejemplo - Números y títulos
NÚMERO DE LA NORMA
TIPO DE LA NORMA
TÍTULO DE LA NORMA
EN 410
Medida
El vidrio en la construcción - Determinación de las características
luminosas y solares de los cristales
El vidrio en la construcción - Productos básicos: vidrio sódico-cálcico
Parte 1: Definiciones y propiedades físicas y mecánicas generales
Parte 2: Vidrio flotado
Parte 8: Medidas fijas suministradas o finales
Parte 9: Evaluación de la conformidad /norma del producto
El vidrio en la construcción - Determinación del coeficiente de
transmisión térmica, coeficiente K - Método de cálculo
EN 572
EN 673
-1
Básica
-2
-8
-9
"
"
NEA
Cálculo
Una guía para la marcación
7
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
Glosario de términos
“CEN”
Comité Européen de Normalisation (Comité Europeo de Normalización).
El CEN representa a todos los organismos normativos nacionales en la UE y la AELC (por ejemplo,
AFNOR, BSI, DIN, IBN, UNI, SNV, etc..) y prepara normas europeas armonizadas para la Comisión
Europea, de conformidad con los mandatos de la CE.
“ N o r m a s a r m o n i z a d a s ” son normas europeas adoptadas por el Comité Europeo de Normalización
(CEN) previo mandato dado por la Comisión Europea. Se establecen mediante un procedimiento
abierto y transparente, basado en el consenso entre todas las partes interesadas.
“ N o r m a s b á s i c a s ” son normas europeas adoptadas por el CEN. Se establecen mediante un
procedimiento abierto y transparente, basado en el consenso entre todas las partes interesadas. No
son objeto de un mandato de la CE.
“Organismos notificados”
Organizaciones activas en los ámbitos de la certificación y/o la inspección y/o ensayos que un
Estado miembro notifica a la Comisión Europea como competentes en estos ámbitos. Los ensayos,
inspecciones y certificados efectuados / entregados por un “organismo notificado” deben ser
reconocidos y aceptados en todos los países de la UE.
11
“Ensayo de tipo inicial”
El producto y sus características se evalúan (en el sentido del método de validación) con el
propósito de verificar su conformidad en relación con los requisitos. Más que efectuar ensayos
reales, los ensayos iniciales pueden recurrir a:
- valores generalmente aceptados y/o convencionales y/o normalizados, mencionados en las
normas pertinentes, o en los documentos a los que se refieren las normas pertinentes;
- métodos de cálculo normalizados así como métodos de cálculo reconocidos mencionados en las
normas pertinentes o en los documentos a los que se refieren las normas pertinentes.
Directiva de Productos para la Construcción
Cuadro 1 - Detalles de las “Familias y subfamilias” como
figuran en el mandato M135
A - PANELES DE VIDRIO LISOS Y CURVADOS
Vidrio monolítico o laminado, transparente, translúcido, incoloro, coloreado u opaco suministrado en paneles planos rectangulares
en medidas ordinarias para uso final en edificios, o fabricado o perfilado a la medida, como sigue:
1. CRISTAL BASICO, p.ej.:
> Vidrio básico sódico-cálcico (vidrio flotado, vidrio pulido armado, vidrio estirado, vidrio impreso,
vidrio impreso armado);
> Vidrio básico borosilicato (vidrio flotado, vidrio estirado, vidrio laminado, vidrio colado);
> Vitrocerámica (vidrio laminado, vidrio colado);
2. CRISTAL PROCESADO, (con características particulares de rotura) p.ej.:
Vidrio termotemplado, vidrio templado químicamente y vidrio laminado, p.ej., vidrio sódico-cálcico, vidrio borosilicato
o vitrocerámica
3. CRISTAL ESPECIAL O DE SEGURIDAD p.ej.:
> Vidrio de seguridad termotemplado, vidrio de seguridad termotemplado estabilizado,
vidrio de seguridad laminado
> Vidrios especiales de vidrio de seguridad laminado, p.ej., vidrio antibalas, vidrio antiexplosiones,
vidrio antirrobo, vidrio antivandalismo
> Vidrios especiales utilizados en los acristalamientos antifuego o que incorporan un sistema
de calefacción eléctrica y/o sistemas de alarma
12
4. CRISTAL RECUBIERTO, REVESTIDO CON UNA PELICULA, ESMALTADO, TRATADO O ESPEJOS
B - CRISTAL PERFILADO EN FORMA DE U
5. CRISTAL PERFILADO EN FORMA DE U
Vidrio sódico-cálcico traslúcido u opaco, incoloro o de color, armado o no, obtenido mediante laminación continua
y colado continuo que haya sido perfilado en forma de U durante el proceso de fabricación. Suministrado en medida
ordinaria para uso final en la construcción.
C - UNIDADES DE CRISTAL AISLANTE
6. UNIDADES DE CRISTAL AISLANTE
Unidades constituidas de por lo menos dos paneles de vidrio separados por una o varias piezas
de separación a lo largo de su perímetro, ensamblados en fábrica con la ayuda de diferentes procesos
de sellado de los bordes. Estos paneles están separados por uno o más espacios herméticamente sellados
que encierran aire deshidratado y/u otros gases. Los paneles de vidrio pueden consistir en cualquier tipo
de panel de vidrio descrito en la “Familia A” y pueden ser rectangulares o presentar cualquier otra forma,
con bordes rectos y/o curvados. Las unidades pueden ser planas o curvas
D - BLOQUES DE CRISTAL
7. BLOQUES DE CRISTAL
Bloques de cristal cuadrados, rectangulares o redondos herméticos, huecos o monolíticos, de vidrio sódicocálcico. Se utilizan para la construcción de tabiques de cristal sin función portante (elemento de construcción
que presenta bloques de cristal separados por juntas de mortero y utilizados como elemento de cierre en un
muro o fachada, o como elemento de separación).
Una guía para la marcación
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante
Cuadro 2 - Cuadro detallado de las características
tal como figuran en el mandato M135
Familia A/Subfamilia
A
E.R. CARACTERISTICAS
DE RENDIMIENTO
1
2
3
4
B
C
D
5
6
7
1
Resistencia mecánica y estabilidad
na
2
a) Resistencia al fuego
X
X
X
X
X
X
N
b) Reacción al fuego
X
X
X
X
X
X
X
c) Comportamiento al fuego en el exterior
(para los recubrimientos de los tejados)
X
X
X
X
X
X
N
3
Higiene, salud y medio ambiente
4
a) Propiedades de las roturas (rotura sin
peligro)/comportamiento en caso de impacto
X
X
X
X
X
X
N
b) Resistencia al impacto / agresiones
X
X
X
X
X
X
X
c) Resistencia mecánica
X
X
X
X
X
X
X
5
Insonorización aérea directa
X
X
X
X
X
X
X
6
a) Propiedades térmicas
X
X
X
X
X
X
X
b) Propiedades de radiación
X
X
X
X
X
X
X
Leyenda:
na
X
N
na
No se aplica al vidrio
Requisito
No es requisito
13
Directiva de Productos para la Construcción
Cuadro 3 - Funciones del fabricante y del organismo notificado
de conformidad con los sistemas de certificación aplicables a
los productos de cristal en virtud del mandato M135
SISTEMA DE
CERTIFICACIÓN
FUNCIÓN
DEL FABRICANTE
Control
de producción
en la fábrica
(CPF)
1
X
3
X
4
X
Ensayo
de tipo
inicial
(ETI)
FUNCIÓN DEL ORGANISMO NOTIFICADO
Inspección de
los documentos
de la DPC
ETI
Inspección
inicial
del CPF
Vigilancia
continua
X
X
X
X
X
X
14
Cuadro 4 - Relación entre el uso previsto y el sistema de
certificación para los productos de cristal de conformidad
con el mandato M135
SISTEMA DE
CERTIFICACIÓN
USO PREVISTO
1
Resistencia al fuego, resistencia a las balas, resistencia a las explosiones
3
Reacción al fuego, comportamiento al fuego en el exterior, “seguridad de utilización” riesgos,
conservación de la energía, reducción del ruido
4
Otros
Una guía para la marcación
en el vidrio para la construcción a partir de 2003 en adelante