COMISION DE RELACIONES EXTERIORES ÁFRICA

COMISION DE RELACIONES EXTERIORES ÁFRICA
Informe de Actividades del Primer Año de Ejercicio de la LXII Legislatura.
Senado de la República.
Septiembre de 2013.
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INDICE GENERAL
 Introducción.
 Organización de reuniones de trabajo y visitas.
 Organización de Foros y Conferencias.
 Asuntos turnados por la Mesa Directiva y Dictámenes realizados por la
Comisión.
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INTRODUCCIÓN
En congruencia con lo establecido en el Programa de Trabajo del año 2013
para la Comisión de Relaciones Exteriores África, se reforzó la colaboración, el
diálogo y la interacción con las diferentes Representaciones del Cuerpo
Diplomático de África acreditados en México a partir de una constante y
nutrida participación de legisladores en calidad de integrantes e invitados de
este Órgano Colegiado. Asimismo, se propuso como uno de nuestros
principales objetivos, fortalecer la comunicación e intercambio permanente
con las diversas Instituciones de Investigación y de la Academia identificadas
como espacios de conocimiento y colaboración de las relaciones
internacionales entre México y África.
Reunión de los miembros de la Comisión y el Cuerpo Diplomático de África acreditado en México.
Una primera forma de estrechar los lazos de amistad y contacto con las
Representaciones Diplomáticas de ese Continente, tuvo que ver con la
organización de reuniones de trabajo con ellos de manera individual y
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colectiva, primero por motivos específicos y otras veces por cuestiones que
involucrasen la decisión de todos. A través de esta mecánica, se logró conocer
e identificar algunos de los principales rasgos que justifican su presencia en
nuestro país y que, en ciertos casos, demandan del apoyo de la Diplomacia
Parlamentaria que desde el Senado de la República se desarrolla.
Reunión con el Excmo. Sr. Ibrahim Ahdy Khairat.
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Árabe de Egipto en México
Reunión con el Excmo. Sr. Excmo. Sr. Abderrahman Leibek.
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Reino de Marruecos en México
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De igual forma, esta Comisión ha acompañado a cada Embajada en la
celebración de sus respectivos Días de Fiesta Nacional, así como con su
respaldo y apoyo para la organización de diferentes iniciativas tendientes a
enriquecer nuestras relaciones con cada uno de sus países, promoviendo y
apoyando para ello, la integración de Grupos de Amistad en la Cámara de
Diputados a iniciativa de los propios diputados.
Excmo. Sr. Abdelhamid Abrous,
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Argelina Democrática y
Popular en México. Mensaje con motivo de la celebración de la Fiesta Nacional de su país.
Excmo. Sr. Sandile Nogxina
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República de Sudáfrica en México.
Mensaje con motivo de la celebración de la Fiesta Nacional de su país.
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Importante mención merece, la coordinación estrecha que se ha logrado
establecer con la Dirección General de Enlace Político y la Dirección General
para África y Medio Oriente de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE),
con quienes se han conjugado esfuerzos Interinstitucionales para el desahogo
satisfactorio de tareas de interés común.
Primer Encuentro de la Comisión con el Consejero Pedro González Olvera y la Lic. Lucía Rivera Colunga, Director General Adjunto para
África y Medio Oriente y Directora para África, respectivamente, de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE).
A través de un buen diálogo y colaboración interinstitucional, se ha organizado
la recepción de diversas personalidades que han visitado nuestro país, tal es el
caso del Presidente y el Canciller de la República Árabe Saharaui, el
Viceministro de Relaciones Exteriores de Côte D´Ivoire y más recientemente,
una Delegación Parlamentaria del Reino de Marruecos. Por nuestra parte, se
han realizado dos visitas de trabajo al extranjero, la primera a Argelia para a
asistir a la Tercera Conferencia Internacional denominada “Los Derechos de
los Pueblos a la Resistencia”, y la segunda a Sudáfrica para participar como
observadores en la Apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano, en
representación de la Presidencia de la Mesa Directiva del Senado.
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GALERÍA FOTOGRÁFICA DE ENCUENTROS Y REUNIONES
+
Visita a México del Excmo. Sr. Mohamed Abdelaziz, Presidente de la República Árabe Saharaui Democrática. 30/Nov/2012.
Participación en la Tercera Conferencia Internacional denominada “Los Derechos de los pueblos a la Resistencia”, organizada en
Argelia. 15 y 16 de Dic de 2012.
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GALERÍA FOTOGRÁFICA DE REUNIONES
Segundo día de la participación y asistencia a la Tercera Conferencia Internacional de
“Los Derechos de los Pueblos a las Resistencia”. Argelia, dic de 2012.
ENCUENTROS E INTERCAMBIOS DE LA COMISIÓN CON DIPLOMÁTICOS DE
CARRERA CON EXPERIENCIA DE MISIÓN EN ÁFRICA
Conferencia intitulada “Introducción y sensibilización sobre el nivel e importancia de las relaciones de México con África”, impartida
por el Emb. Eduardo Roldán Acosta, Ex representante de México en Argelia, Túnez, Libia y Mauritania.
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De manera adicional, se organizó en junio pasado en coordinación y apoyo con
la Cancillería y la Secretaría de Economía, fundamentalmente, el “Primer Foro
de prospectivas políticas y comerciales entre México y África, como era de
oportunidades crecientes en el Siglo XXI”, con el objetivo de identificar los
principales aspectos y condiciones en el ámbito comercial que existen entre
México y los diferentes países africanos. Lo anterior, constituyó una muestra
de la expresión e interés por construir una mayor presencia de México en el
Mundo.
Inauguración formal del Foro entre México y África con la participación del Emb. Carlos A. De Icaza, Subsecretario de Relaciones
Exteriores (SRE), el Dr. Francisco de Rosenzweig, Subsecretario de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía (SE), la Sen. Margarita
Flores Sánchez, Presidenta de la Comisión, la Dip. Adriana González Carrillo, Secretaría de la Comisión de Relaciones Exteriores de la
Cámara de Diputados y el Sen. Luis Sánchez, Vicepresidente de la Mesa Directiva del Senado de la República.
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ORGANIZACIÓN DE REUNIONES DE TRABAJO, SALIDAS AL EXTERIOR Y
VISITAS DE PERSONALIDADES EXTRANJERAS
Reuniones
Ordinarias
 Instalación formal 4 de octubre de 5
2012.
de la Comisión.
 Presentación del 14 de noviembre de
Programa
de 2012.
Trabajo 2013 y
designación
del
Secretario Técnico.
 Organización de un 29 de noviembre de
Desayuno
de 2012.
Trabajo con el
Cuerpo
Diplomático
de
África acreditado
en México.
 Desayuno
de 28 de febrero de
Trabajo con el 2013.
Emb.
Eduardo
Roldán Acosta, Ex
Embajador
de
México
ante
Argelia,
Tunez,
Libia y Mauritania.
 Encuentro con el
18 de abril de 2013.
Cuerpo
Diplomático
de
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África en México
para la definición
del programa del
Primer Foro entre
México y África.
 Comparecencia del
C. Jorge Álvarez 22 de abril de 2013.
Fuentes,
designado
Embajador
Extraordinario
y
Plenipotenciario
de México ante la
República Árabe de
Egipto.
Salidas
exterior
al
 Asistencia a la 15 y 16 de diciembre 2
celebración de la de 2012.
Tercera
Conferencia
Internacional
titulada “ Derechos
de los pueblos a la
Resistencia”
,celebrada en la
Ciudad de Argel,
Argelia.
 Participación en la 3 de mayo de 2013.
Apertura
de
Sesiones
del
Parlamento
Panafricano.
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Visitas
de
Delegaciones
Extranjeras
 Visita a México del 30 de noviembre de
Excmo.
Sr. 2012.
Mohamed
Abdelaziz,
Presidente de la
República Árabe
Saharaui
Democrática.
 Visita del Ministro 13 de marzo de
de
Relaciones 2013.
Exteriores de la
República Árabe
Saharaui
Democrática, Sr.
Mohamed Salem
Ould Salek, a la
Sede del Senado.
 Recepción ofrecida 21 de mayo de 2013.
al Sr. Emb. C.
Claude
Beke
Dassys,
Subsecretario del
Ministerio
de
Asuntos Exteriores
de Côte D´Ivoire.
 Recepción a una 1 de julio de 2013.
Delegación
de
Parlamentarios del
Reino
de
Marruecos.
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GALERIA FOTOGRÁFICA
Encuentro y diálogo entre miembros de la Comisión con el Sr. Mohamed Salem, Ministro de Relaciones Exteriores de la República
Árabe Saharaui Democrática. 13 de marzo de 2013.
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GALERIA FOTOGRÁFICA
Reunión de Trabajo con el Emb. Eduardo Roldán Acosta.
Reunión de Trabajo con el Excmo. Sr. Claude Beke Dassys, Subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Côte D´Ivoire
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GALERÍA FOTOGRÁFICA DE ENCUENTROS Y REUNIONES
Reunión de trabajo con una Delegación Oficial del Parlamento del Reino de Marruecos.
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 Tercera Conferencia Internacional sobre “Los Derechos de los Pueblos
a la Resistencia”
Argel, 15 y 16 de diciembre de 2012.
SINÓPSIS DE LA REUNIÓN
En atención a una invitación recibida el pasado mes de octubre por parte de la Embajada
de la República Árabe Saharaui en México, las senadoras Margarita Flores Sánchez y
María del Pilar Ortega Martínez, Presidenta y Secretaria de la Comisión de Relaciones
Exteriores África, respectivamente, participamos de la realización de la Tercera Conferencia
Internacional “Derecho de los pueblos a la resistencia – caso del Sahara Occidental-”
llevada a cabo en la Ciudad de Argel, República de Argelia, los pasados días 15 y 16 de
diciembre del año en curso.
Dicha Conferencia se celebró en su edición 2012 en el Hotel Dar DiafCheraga por iniciativa
conjunta del Comité Nacional Argelino de Solidaridad con el Pueblo Saharaui (CNASPS) y
la Embajada de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) y en su convocatoria
registró una asistencia de 562 delegados representantes de 51 diferentes países, entre los
que destacaron, personalidades políticas, parlamentarios, diplomáticos, universitarios,
juristas, intelectuales, profesionales de los medios de información y miembros de ONG´s y
de la Sociedad Civil, durante el desarrollo del Programa de actividades previsto para ambos
días.
Respecto a la Delegación saharaui, cabría destacar que estuvo representada al más alto
nivel por la persona del Primer Ministro de ese país, el Excmo. Sr. Abdelkader Taleb Omar
quien en su discurso, reiteró la firme determinación del pueblo saharaui, del Frente Polisario
y de la propia República Árabe Saharaui Democrática, para mantener la lucha de
reivindicación y reconocimiento a su territorio nacional y a su condición de Estado libre y
democrático. Paralelamente, se refirió a diferentes aspectos relacionados con los Derechos
Humanos en su territorio y a la disposición y compromiso de su gobierno para continuar
contribuyendo al combate y erradicación del terrorismo en la región africana.
En síntesis, el esfuerzo y objetivo que esta Tercera Conferencia se trazó fue el de constituir
una tribuna para que se reconozca al pueblo saharaui en su derecho a la resistencia y
demandar el cumplimiento y protección de los derechos humanos de su sociedad mediante
la intervención por parte de la Organización de las Naciones Unidas, (ONU) para celebrar
un referéndum de autodeterminación. Aunado a ello, se solicita garantizar una mayor
visibilidad política y un mayor impacto mediático a la causa del pueblo saharaui.
Finalmente, las suscritas senadoras integrantes de la LXII Legislatura del Congreso de la
Unión y en nuestro carácter de miembros de la Comisión de Relaciones Exteriores África,
deseamos dejar constancia sobre el hecho de que nuestra asistencia a este Conferencia
obedeció a la atención, invitación y cortesía recibida hasta ahora por las autoridades y
representantes del hermano pueblo saharaui representado en México.
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 Participación en la Apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano.
Johannesburgo, Sudáfrica. 3 de mayo de 2013.
SINÓPSIS DE LA PARTICIPACIÓN
En atención y cumplimiento a una solicitud e instrucción recibidas por parte del Sen. Ernesto
Cordero Arroyo, Presidente de la Mesa Directiva del Senado de la República, la Sen.
Margarita Flores Sánchez, Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores África,
asistió con ese carácter, a la apertura de Sesiones del Parlamento Panafricano con sede
en la ciudad de Johannesburgo, Sudáfrica, en representación de este órgano legislativo.
Dicha participación consistió en acompañar la designación y juramento de protesta de los
nuevos delegados de países africanos dentro de ese Parlamento Regional, así como en
hacer uso de la tribuna para emitir un mensaje a nombre del Senado mexicano con el
agradecimiento a la invitación y la expresión de nuestra confianza y respaldo para el
perfeccionamiento y funcionamiento óptimo de este mecanismo parlamentario, que en
suma, contribuirá a acercar a los pueblos de África mediante la armonización de leyes como
reflejo de una mayor y mejor integración regional.
Cabe destacar que durante esta visita se concertó un encuentro con el Hon. Bethel
Nnaemeka Amadi, Presidente del Parlamento Panafricano, quien se congratuló de observar
la presencia mexicana como Delegación con carácter de observador. Durante el
intercambio de impresiones con él, se coincidió en la importancia y necesidad de acercar
más a México con el Continente africano, partiendo de los supuestos que a lo largo de
nuestra historia, nos han determinado y dado identidad propia.
En su intervención, el Presidente del Parlamento Panafricano mencionó que este organismo
constituye un esfuerzo de corta data pero fundamental para cada uno de los países
africanos que convoca, ya que a través de él, se aspira a construir el espacio de diálogo,
análisis e intercambio mutuos entre cada uno de los países miembros que les permita
encontrar soluciones a los problemas conjuntos que ocurren en su geografía. Mencionó
además que África es una región que ha atravesado diversas complejidades y momentos
de convulsión para la consolidación de sus respectivos Estados-Nación y en consecuencia,
de cada uno de sus sistemas democráticos y de la lucha y el reconocimiento de los
derechos humanos. Por tanto, el Foro Panafricano agradece y aprecia mucho la presencia
mexicana, ya que constituye una muestra de aliento para seguir trabajando en la estructura
y fortalecimiento de nuestras Instituciones.
Finalmente, envió un saludo al pueblo mexicano y a su Congreso y reiteró la disposición y
apertura para que desde su gestión, se susciten mayores encuentros y coincidencias en
temas de orden internacional.
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ORGANIZACIÓN DE FOROS Y CONFERENCIAS
Foros,
seminarios
conferencias.
y
 Conferencia del Emb. 28 de febrero de 3
Eduardo
Roldán 2013.
Acosta,
Ex
Representante
Diplomático
de
México
ante
la
República de Argelia,
Túnez,
Libia
y
Mauritania.
 “Primer
Foro
de 26 y 27 de junio de
prospectivas políticas 2013.
y comerciales entre
México y África en el
Siglo XXI como era de
oportunidades
crecientes”
 Segundo Ciclo de 2 de agosto al 15
de noviembre.
Conferencias
“Kiburbundi en el
Centro
Histórico
2013”, organizado en
coordinación con la
Casa Hankili, Soo
África.
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GALERIA FOTOGRÁFICA DE FORO ENTRE MÉXICO Y ÁFRICA
“Primer Foro de prospectivas políticas y comerciales entre México y África en el Siglo XXI como era de opportunidades crecientes”
26 y 27 de junio de 2013.
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ASUNTOS TURNADOS POR LA MESA DIRECTIVA Y DICTÁMENES REALIZADOS
POR LA COMISIÓN.
28 de febrero de Se desechó por improcedencia.
 Uno
relacionado con 2013.
la
sentencia
dictada por el
Tribunal Militar
de Marruecos
en contra de 24
activistas de los
derechos
humanos de la
República Árabe
Saharaui
Democrática.
 Uno emitido por 25 de abril de Aprobado
las Comisiones 2013.
Unidas
de
Relaciones
Exteriores y de
Relaciones
Exteriores África
con respecto a
la ratificación
del
Nombramiento
Diplomático que
hiciera
el
Ejecutivo
en
favor del C.
Jorge Álvarez
Fuentes,
20
designado
Embajador
Extraordinario y
Plenipotenciario
de México ante
la
República
Árabe de Egipto
y en forma
concurrente
ante el Reino
Hachemita de
Jordania,
la
República Árabe
de Siria y la
República
de
Sudán.
Comparecencia ante Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores África del C. Jorge Álvarez Fuentes, designado
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República Árabe de Egipto.
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Desahogo de la comparecencia del C. Jorge Álvarez Fuentes, designado Embajador de México ante la República Árabe de Egipto,
concurrente ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe de Siria, y la República de Sudán.
Finalmente, vale mencionar que a reserva del testimonio realizado sobre las
reuniones y demás actividades desarrolladas en el seno de la Comisión, se han
acompañado iniciativas de diferentes organismos e Instituciones, en la
realización de otros eventos como la Celebración del Día de África en México,
así como algunos encuentros con representantes del Sector Empresarial de
México interesados en incursionar en el mercado de oportunidades que se
vislumbra en África. Adicionalmente, se han concertado entrevistas con los
embajadores de México en Argelia, Nigeria y Sudáfrica, para que a partir de
sus respectivas experiencias en el desempeño de su Misión, se puedan
enriquecer nuevas estrategias de trabajo con apoyo del Senado como la que
involucra, una visita próxima a algunos países de África como parte de los
objetivos que esta Comisión se planteó para generar un mayor intercambio y
colaboración en los diferentes sectores de nuestras relaciones internacionales
con carácter bilateral y multilateral con África.
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Elaboración y publicación a cargo del
Lic. Fabián I. Bravo López.
Secretario Técnico de la Comisión.
Av. Paseo de la Reforma #135.
Torre de Comisiones, piso 4 oficina 4.
Col. Tabacalera. Deleg. Cuauhtémoc.
Tels. (+52) 5345 3132 (directo)
Conmutador: (+52) 5345 3000
Exts: 5164 y 5055
Email: [email protected]
[email protected]
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