Comunas Porteñas - Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos

Construyendo la Democracia
Participativa
Comunas Porteñas
Legislatura
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Las Comunas son:
Comuna 1:
Retiro, San Nicolás, Puerto Madero,
San Telmo, Montserrat y Constitución.
Sup.: 17,4 (km2) - Población: 198.520 Hab.
Comuna 2:
Recoleta.
Sup.: 6,1 (km2) - Población: 186.782 Hab.
Comuna 3:
San Cristóbal y Balvanera.
Sup.: 6,4 (km2) - Población: 206.711 Hab.
Comuna 4:
Boca, Barracas, Parque Patricios y Nueva Pompeya.
Sup.: 21,6 (km2) - Población: 241.322 Hab.
Comuna 9:
Parque Avellaneda, Liniers y Mataderos.
Sup.: 16,8 (km2) - Población: 165.685 Hab.
Comuna 10:
Villa Real, Monte Castro, Versalles,
Floresta, Vélez Sarsfield y Villa Luro.
Sup.: 12,7 (km2) - Población: 172.587 Hab.
Comuna 11:
Villa Gral. Mitre, Villa Devoto,
Villa del Parque y Villa Santa Rita.
Sup.: 14,1 (km2) - Población: 198.681 Hab.
Comuna 12:
Comuna 5:
Coghlan, Saavedra,
Villa Urquiza y Villa Pueyrredón.
Sup.: 15,6 (km2) - Población: 200.197 Hab.
Comuna 6:
Belgrano, Núñez y Colegiales.
Sup.: 14,6 (km2) - Población: 250.703 Hab.
Almagro y Boedo.
Sup.: 6,7 (km2) - Población: 187.494 Hab.
Caballito.
Sup.: 6,8 (km2) - Población: 183.580 Hab.
Comuna 13:
Comuna 14:
Comuna 7:
Palermo.
Sup.: 15,8 (km2) - Población: 254.043 Hab.
Comuna 8:
Chacarita, Villa Crespo,
Paternal, Villa Ortúzar y Agronomía.
Sup.: 14,3 (km2) - Población: 196.369 Hab.
Flores y Parque Chacabuco.
Sup.: 12,4 (km2) - Población: 215.215 Hab.
Villa Soldati, Villa Riachuelo y Villa Lugano.
Sup.: 21,9 (km2) - Población: 184.692 Hab.
Comuna 15:
Fuente: Dirección General de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA). Estimación a 2008.
Comunas Porteñas
La Ley Orgánica de las Comunas (Nº 1.777)
sancionada por la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, establece la división
de la Ciudad en quince (15) Comunas. Cada
una funcionará como una entidad territorial
administrativa y política.
Es un sistema de gestión, administración
y control del sector público basado en la
Democracia Participativa. Los ciudadanos
podrán tener una mayor incidencia en el
manejo de los recursos de la Comuna y en
la decisión de las prioridades y necesidades
del barrio.
La primera elección de las Juntas Comunales
se llevará a cabo el 5 de junio de 2011 y
las autoridades electas asumirán el 10 de
diciembre de 2011 (según lo establece la
Ley 3.233).
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¿Para qué sirven las Comunas?
Las Comunas posibilitan un ejercicio más
participativo de la Democracia. Los vecinos se
encuentran cerca de las autoridades y pueden
mantener un rol más activo en la toma de
decisiones de los asuntos del barrio y de la
Ciudad.
Con el funcionamiento de las Comunas se
descentraliza la gestión de los programas de
Gobierno con impacto local.
Se ejerce un mejor control sobre los servicios
que brinda la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
De manera más efectiva se protege y se difunde
el patrimonio cultural de los distintos barrios.
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¿De qué se ocupan las Comunas?
3Planificar, ejecutar y controlar los trabajos
de mantenimiento en avenidas, calles y pasajes, y en los espacios verdes.
3Elaborar, con la participación de los vecinos,
programas de acción y la propuesta del presupuesto anual.
3Proponer proyectos de Ley para elevar
a la Legislatura de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires.
3Llevar adelante toda acción que contribuya
al mejoramiento de la calidad de vida de los
habitantes y al desarrollo local.
Junto al Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires, las Comunas también se
tienen que ocupar del control de los servicios, la contratación de obras públicas,
la fiscalización y el ejercicio del poder de
policía de las normas sobre usos de los espacios públicos, del desarrollo de proyectos comunitarios y ejecución de políticas
sociales, la implementación de un método
de mediación comunitaria para los conflictos vecinales, y del desarrollo de acciones
de promoción, asistencia y asesoramiento
a entidades vecinales no gubernamentales, sociedades de fomento, asociaciones
cooperadoras, de consumidores y usuarios,
clubes barriales y otras asociaciones civiles
sin fines de lucro que actúen en el ámbito
de la Comuna.
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¿Quiénes son las autoridades de
las Comunas?
A - La Junta Comunal
B - El Consejo Consultivo Comunal
C - El Consejo de Coordinación Intercomunal
A - La Junta Comunal
Esta Junta estará integrada por siete (7)
representantes que serán elegidos por los
vecinos de la Comuna a través de elecciones
directas.
El primer integrante de la lista más votada
será el Presidente de la Junta Comunal.
El mandato de los miembros de la Junta
Comunal dura cuatro (4) años. Si fueran
reelectos no pueden ser elegidos para un
nuevo período sino con el intervalo de cuatro
(4) años.
La Junta Comunal se renueva en su totalidad
cada cuatro (4) años.
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Para ser miembro de la Junta
Comunal se requiere:
a) Ser argentino nativo, por opción o naturalizado. En el último caso debe tener, como
mínimo, dos (2) años de ejercicio de la
ciudadanía.
b) Tener residencia habitual y permanente
en la Comuna, inmediata a la elección, no
inferior a dos (2) años.
c) Ser mayor de edad a la fecha de la elección.
d) No encontrarse inhabilitado para ejercer
cargos públicos.
Los miembros de la Junta Comunal perciben por el desempeño de sus funciones
una remuneración que, por todo concepto,
es equivalente al sesenta por ciento (60%)
del ingreso bruto total remuneratorio, correspondiente a los Diputados de la Ciudad.
Corresponde al presidente/a de la Junta Comunal, un adicional por ejercicio del cargo,
equivalente al diez por ciento (10%) de la
retribución establecida.
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B - El Consejo Consultivo Comunal
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El Consejo Consultivo Comunal está integrado por representantes de entidades vecinales no gubernamentales, partidos políticos,
redes y otras formas de organización con
intereses o actuación en el ámbito territorial de la Comuna.
Los miembros del Consejo no perciben remuneración ni compensación económica
alguna por sus servicios.
Cada Consejo Consultivo Comunal debe
garantizar el derecho de los vecinos domiciliados en la Comuna, a participar en forma
individual de sus actividades.
3Participar de la elaboración del programa
de acción anual y la propuesta del presupuesto de la Comuna y definir prioridades
presupuestarias y de obras y servicios públicos.
Las principales funciones del Consejo
Consultivo Comunal son:
3Efectuar el seguimiento y la evaluación
de la gestión Comunal y supervisar el
cumplimiento de la prestación de los
servicios públicos brindados por la Ciudad.
3Presentar iniciativas ante la Junta Comunal
3Formular solicitudes de convocatoria a
audiencia pública y a consulta popular.
3Promover, ordenar, canalizar y realizar
el seguimiento de las demandas, reclamos,
proyectos y propuestas de los vecinos.
3Controlar la ejecución del presupuesto de
la Comuna.
C - El Consejo de Coordinación
Intercomunal
El Consejo de Coordinación Intercomunal
es el órgano de discusión y consenso de
las políticas entre las Comunas y el Poder
Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
El Consejo es presidido por el Jefe de
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires o por el funcionario que él designe, y
lo integran, además, los presidentes/as de
cada una de las Juntas Comunales.
Las principales funciones del Consejo de
Coordinación Intercomunal son:
3Definir la planificación de inversiones y
coordinar los programas anuales de acción
de cada Comuna.
3Promover programas de capacitación y
difusión del Sistema Comunal.
3Fijar los límites para las contratación.
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¿Cómo se organizan las Comunas?
Cada Comuna tendrá su propia organización
de acuerdo a las características barriales.
Cada Junta Comunal dicta su reglamento
interno con el voto de la mayoría absoluta del
total de sus miembros.
La Comuna organiza funcionalmente su acción
de gobierno en áreas de gestión.
Cada Comuna contará con un área de
Participación Vecinal y otra de Control
Comunal.
Las otras áreas de gestión de la Junta
Comunal son distribuidas entre sus miembros
de acuerdo con lo que ésta disponga.
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¿Con qué recursos económicos
cuentan las Comunas?
Los recursos económicos para las Comunas
serán otorgados por el Gobierno de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Las Comunas no cobrarán impuestos.
La aprobación del presupuesto de cada
Comuna está a cargo de la Junta Comunal
y se elabora a través de mecanismos que,
a escala barrial, garantizan la participación
de los vecinos en la fijación de metas.
Las partidas que la Ciudad asigna a las
Comunas, se distribuyen entre ellas teniendo
en cuenta pautas de equidad. A tales efectos
el Consejo de Coordinación Intercomunal
elabora una matriz presupuestaria basada
en
indicadores
sociales,
culturales,
económicos, ambientales, demográficos y
urbanísticos, que permita generar criterios
de distribución y compensación de las
diferencias estructurales existentes, entre
los distintos barrios y zonas de la Ciudad.
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VICEPRESIDENCIA 1ª A CARGO DE LA PRESIDENCIA
OSCAR MOSCARIELLO
VICEPRESIDENCIA 2ª
JULIO RAFFO
VICEPRESIDENCIA 3ª
SERGIO ABREVAYA
Comisión de Descentralización y Participación Ciudadana
Presidente
RAFAEL GENTILI
Vicepresidente 1º
Vicepresidente 2º
MARIA RAQUEL HERRERO
CLAUDIO PALMEYRO
GABRIELA ALEGRE
JUAN PABLO ARENAZA
FERNANDO DE ANDREIS
PATRICIO DI STEFANO
ADRIANA MONTES
Vocales
VICTORIA MORALES GORLERI
MARIA ELENA NADDEO
LIDIA SAYA
JORGE SELSER
MARIA KARINA SPALLA
Teléfono: 4338-3132
E-Mail: [email protected]
www.legislatura.gov.ar
Dirección General de
Impresiones y Ediciones
Legislatura
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
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