Impacto en el sector servicios de la República Dominicana en la

Universidad de Barcelona
Barcelona, España
Proyecto de Tesina para optar por
Master de Comercio y Finanzas Internacionales
IMPACTO EN EL SECTOR SERVICIOS DE LA
REPUBLICA DOMINICANA EN LA IMPLEMENTACION
DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPUBLICA
DOMINICANA Y LOS PAISES DE LA COMUNIDAD EUROPEA
Presentada por:
María Cristina Santana Pérez
Octubre 2006
Santo Domingo, República Dominicana
“Impacto dentro del sector servicios dominicano en la implementación de un Tratado de Libre Comercio
entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
1.Título:
“Impacto en el sector servicios de la República Dominicana en la implementación de un
Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana y los países de la Comunidad
Europea”.
2. Introducción
Conforme la Parte I, Artículo I, sobre Alcance y Definición, del acuerdo GATS de la OMC, se
define el suministro de un servicio como el servicio: “ a) del territorio de un Miembro al territorio
de cualquier otro Miembro; b) en el territorio de un Miembro a un consumidor de servicios de
cualquier otro Miembro; c) por un proveedor de servicios de un Miembro mediante presencia
comercial en el territorio de cualquier otro Miembro; y d) por un proveedor de servicios de un
Miembro mediante la presencia de personas físicas de un Miembro en el territorio de cualquier
otro Miembro”.
Conforme la Quinta Parte. Capítulo XII. Artículo 1213 sobre Definiciones del acuerdo del
TLCAN, el comercio transfronterizo de servicios o prestación transfronteriza de un servicio
significa la prestación de un servicio: “ a) del territorio de una Parte al territorio de otra Parte; b)
en territorio de una Parte, por personas de esa Parte, a personas de otra Parte; o c) por un
nacional de una parte en territorio de otra Parte”.
Asimismo conforme lo establece el Capítulo X. Artículo 10-01 sobre Definiciones
del acuerdo Grupo de los Tres, el Comercio de servicios es: “la prestación de un servicio: a)
del territorio de una Parte al territorio de otra Parte; b) en el territorio de una Parte a un
consumidor de otra Parte; c) a través de la presencia de empresas prestadoras de servicios de
una Parte en el territorio de otra Parte; y d) por personas físicas o naturales de una Parte en el
territorio de otra Parte”.
La globalización económica, que adquirió notoriedad en la década de los noventa, siendo el
sector servicios el que ha dado una mayor respuesta al proceso de integración y globalización
económica.
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“Impacto dentro del sector servicios dominicano en la implementación de un Tratado de Libre Comercio
entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
El sector servicios es el sector de más rápido crecimiento de la economía mundial y conforme
estadísticas presentadas por la División de Estadística y Proyecciones Económicas de la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) el sector servicios representa
dos tercios (2/3) de la producción mundial, un tercio (1/3) del empleo mundial y cerca del
veinte por ciento (20%) del comercio mundial.
Aunque las relaciones bilaterales entre la Unión Europea y la República Dominicana se han
incrementado desde la integración de la República Dominicana al Acuerdo de Lomé en 1989 y
el establecimiento de una Delegación en 1991, las mismas se han caracterizado por un apoyo
al sector privado, incluyendo el desarrollo rural, la salud, la educación, el sector minero, la
cultura, la infraestructura, el saneamiento de los barrios marginales y la reforma del Estado.
Asimismo, se ha percibido un incremento en las relaciones comerciales con el convenio de
Cotonú el cual ha implicado cambios importantes en el marco de las relaciones comerciales
bilaterales y en la naturaleza del diálogo político.
En la República Dominicana, los servicios inciden en la naturaleza del actual movimiento de
internacionalización de las economías de tres maneras principales: a) el aumento de las
actividades de servicios públicos y privados en el total de actividades de un país, y la
consecuente disminución de los bienes (manufacturados, agrícolas y mineros), aumenta la
proporción de la producción interna de los bienes de un país que está expuesta a la
competencia internacional; b) el cambio en las características de la producción de un bien, en
las que los elementos que expresan "conocimiento" como marcas, patentes, derechos de
autor, pero también, seguros médicos, y otros, resulta en la ampliación de la proporción de los
servicios en el bien final y en las inversiones; y c) las innovaciones en información,
comunicación y transportes facilita la internacionalización por medio de la reducción de los
costos de la globalización. Facilita asimismo, nuevas formas de coordinación de las
transacciones económicas, internas a las empresas, que pueden reemplazar los mecanismos
de coordinación por vía de los mercados.
Tradicionalmente los servicios eran caracterizados como intangibles, en oposición a los
bienes, que son tangibles. La evolución tecnológica y la digitalización ha permitido que, a
pesar de permanecer la intangibilidad de los servicios, actualmente las empresas proveedoras
pueden entregar sus productos ya sea bajo una forma física (el caso de los programas de
computación), o en forma electrónica (sin que sea necesaria el acto simultaneo de la
producción y el consumo del servicio).
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“Impacto dentro del sector servicios dominicano en la implementación de un Tratado de Libre Comercio
entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
Lo que me hace reflexionar sobre la importancia que presenta la comercialización de los
servicios en el mundo y sobre todo en mi país, frente a mercados de limitado flujo de
intercambio comercial como lo son los países que integran la Comunidad Europea. Esta
inquietud va adicionada a que la República Dominicana carece de una gama de propuestas
comerciales dentro del ámbito de los productos, no así del sector servicios.
Con este trabajo pretendo identificar la importancia relativa del sector servicios en los flujos
comerciales entre la República Dominicana y la Unión Europea y caracterizar el comercio
internacional de servicios tanto en la región como en las distintas subregiones y países
individuales.
3. Hipótesis del Trabajo.
¿Se encuentra el sector servicios de la República Dominicana capacitado para enfrentar un
tratado de libre comercio con los países de la Comunidad Europea?
4. Metodología.
Los métodos de investigación científica que utilizaré para desarrollar la hipótesis propuesta sea
esta refutarla o confirmarla, son: a) El Análisis y síntesis, mediante el cual pretendo manejar
juicios y considerar los objetos como un todo; y b) la Explicación, el cual consiste en elaborar
modelos para explicar el porqué y el cómo del objeto de estudio.
Debido a que la técnica es indispensable en el proceso de la investigación científica, ya que
integra la estructura por medio de la cual se organiza la investigación, pretendo alcanzar los
siguientes objetivos: a) ordenar las etapas de la investigación; b) aportar instrumentos para
manejar la información; c) llevar un control de los datos; y d) orientar la obtención de
conocimientos.
Asimismo, pretendo emplear en el desarrollo de esta tesina, la técnica documental la cual me
permitirá la recopilación de información para enunciar las teorías que sustentan el estudio del
sector servicios de la República Dominicana así como, la posibilidad que tiene la República
Dominicana de enfrentar un tratado de libre comercio con los países de la Comunidad
Europea. La cual técnica incluye el uso de instrumentos definidos según la fuente documental
a que hará referencia.
Con la técnica documental, me propongo elegir los instrumentos necesarios para la
recopilación de información para los cuales me apoyare en las siguientes fuentes:
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Como fuentes primarias de información utilizaré libros, revistas, informes técnicos, diarios y
periódicos y tesis. Y además me apoyare en fuentes secundarias de información tales como
las enciclopedias, los anuarios, manuales, almanaques, las bibliografías y los índices, entre
otros; los datos que integran las fuentes secundarias se basan en documentos primarios.
En adición, por el tipo de análisis que pretendo obtener, el apoyo en estudios estadísticos será
imprescindible y desde luego será sumamente importante para esta investigación recopilar
información viable y confiable, procesarla e inducir en generalidades que permitan corroborar
la hipótesis planteada.
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5. Índice por Capítulos y Temas de Trabajo.
Introducción
Primera Parte
CAPITULO I. Los servicios en la globalización de la producción y el comercio internacional.
1.1 La producción de los servicios
1.2 Los servicios y la planta global
1.3 El comercio de servicios
CAPITULO II. La República Dominicana versus integración regional.
2.1 Acuerdos suscritos por República Dominicana que afectan el sector servicios
2.2 Breviario del impacto de los Acuerdos suscritos por República Dominicana que afectan el
sector servicios
Segunda Parte
CAPITULO III. Sector Servicios en República Dominicana
3.1 Servicios ofertados por la República Dominicana
3.1.1 Servicios prestados a las empresas y servicios profesionales
3.1.2 Servicios de comunicaciones
3.1.3 Servicios de construcción y servicios conexos
3.1.4 Servicios de distribución
3.1.5 Servicios de enseñanza
3.1.6 Servicios de energía
3.1.7 Servicios relacionados con el medio ambiente
3.1.8 Servicios financieros
3.1.9 Servicios sociales y de salud
3.1.10 Servicios de turismo
3.1.11 Servicios de transporte
3.2 Regulación del sector servicios
3.3 Deficiencia Institucional
CAPITULO IV. Experiencia en la integración regional del sector servicios en los países de la
Comunidad Europea
4.1 Acuerdos suscritos entre los países de la Unión Europea y la República Dominicana
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entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
Tercera Parte
CAPITULO V. Impacto del sector servicios en la implementación de un Tratado de Libre
Comercio entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea.
Conclusiones y Recomendaciones finales
Bibliografía
Anexo de Acuerdos
Anexo Estadístico
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“Impacto dentro del sector servicios dominicano en la implementación de un Tratado de Libre Comercio
entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
6. Bibliografía
1. Aaditya Mattoo, Pierre Sauvé, “Domestic regulation and service trade liberalization” ed.
Washington, D.C.: International Bank for Reconstruction and Development, vi, 236 p.
2. Acuerdos de Libre Comercio: http://www.sice.oas.org/trades.asp
3. Bernard Hoekman, Pierre Sauvé, “Liberiling trade in services” -- Washington : World
Bank, ix, 85 p.
4. CEPAL, Anuarios Estadísticos de América Latina y el Caribe, 2001, 2002, 2003, 2004 y
2005.
5. CEPAL, “El Boletín FAL -Facilitación del Comercio y el Transporte en América Latina”:
http://www.cepal.org/cgibin/getProd.asp?xml=/transporte/agrupadores_xml/aes281.xml&xsl=/agrupadores_xml/
agrupa_listado.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl
6. CEPAL,
“Notas
de
Comercio
Internacional”
:
http://www.cepal.org/cgi-
bin/getProd.asp?xml=/comercio/agrupadores_xml/aes482.xml&xsl=/agrupadores_xml/a
grupa_listado.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl
7. CEPAL,
Serie
Comercio
Internacional:
http://www.cepal.org/cgi-
bin/getProd.asp?xml=/comercio/agrupadores_xml/aes167.xml&xsl=/agrupadores_xml/a
grupa_listado.xsl&base=/comercio/tpl/top-bottom.xsl
8. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, “Informe sobre el
Comercio y el Desarrollo”, Panorama General, Ginebra, 2003.
9. Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y Banco
nforma, Liberalizing International Transactions in Services: A Handbook, Ginebra,
1994.
nformación de las Naciones Unidas, No. De venta: E.94.II.A.11.
10. Dorothy I. Riddle, Service-Led Growth: The Role of the Service Sector in World
Development, Nueva York, Praeger, 1986;
11. Dr. Pedro Talavera Déniz, “Economía Y Comercio Exterior En América Latina”, Master
en Comercio y Finanzas Internacionales, Universidad de Barcelona (UB), Enero, 2006.
12. Dr. Pedro Talavera Déniz, “Estructura y Evolución Reciente del Comercio Internacional”
, Master en Comercio y Finanzas Internacionales, Universidad de Barcelona (UB),
Octubre, 2006.
13. Hoekman, Bernad M., Liberiling trade in services / Bernard Hoekman, Pierre Sauvé –
Washington : World Bank, ix, 85 p.
14. Jadish N. Bhagwati, “Splintering and disembodiment of services and developing
nations”, The World Economy, No. 7, junio de 1984, pp.133 a 143;
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M. Cristina Santana Pérez.
“Impacto dentro del sector servicios dominicano en la implementación de un Tratado de Libre Comercio
entre la República Dominicana y los países de la Comunidad Europea”
15. Organización de la Naciones Unidas , “Trade in services : sectoral issues UNCTAD /
UNDP proyects of technical assistence to developing countries for multilateral trade
negotiations / ONU, United Nations / Conference on Trade and Development -- Geneve
: UNCTAD, xxx, 183 p.
16. Phedon Nicolaides, Liberalizing Service Trade: Strategies for Success, Londres,
Routledge/Royal Institute of International Affairs, 1989.
17. Philippe Ferreira Portela,
“La Liberalización del Sector de Servicios: El Caso del
Tratado Unión Europea/México”, Serie No. 21, División de Comercio Internacional e
Integración, Santiago de Chile, Diciembre de 2001.
18. Rodríguez Mendoza, Miguel et al, “Trade Rules in the Making Challenges in Regional
and Multilateral Negotiations”, General Secretariat/Organization of American States,
1999, 546 p.
19. Santos Echavarría, Josel A., “Impacto de la restricción externa sobre las importaciones
de bienes y servicios, el producto bruto interno real, el nivel de precios y el salario real :
un estudio econométrico”, Santo Domingo : PUCMM-RSTA, 1991, 299 h.
20. T.P. Hill, “On goods and services”, Review of Income and Wealth, 23 de diciembre de
1977, pp.315 a 338.
21. Stephenson, Sherry M., “Services Trade in the Western Hemisphere. Liberalization,
Integration and Reform”, General Secretariat/Organization of American States, 2000,
266 p.
22. Víctor R. Fuchs, The Service Economy, General Series, No. 87, Nueva York, Oficina
Nacional de
nformación
s Económica (NBER), 1968;
23. World Development report – Washington, D.C. : World Bank, x, 214 p.
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M. Cristina Santana Pérez.
7. Cronograma de tareas a realizar.
Actividad / Mes
Nov
2006
Dic
2006
▀
▀
Ene
2007
Feb
2007
Mar
2007
Abr
2007
▀
▀
May
2007
Jun
2007
Jul
2007
▀
▀
▀
Ago
2007
Sep
2007
Oct
2007
▀
▀
Nov
2007
Envío de Proyecto de Tesina y Modificaciones pertinentes
Recolección de nformación, clasificación y
la misma.
nformac de la nformación recopilada
nformación
de
▀
▀
▀
▀
Redacción de los capítulos generales, teóricos e históricos de
la Tesina.
Redacción del aporte original de la Tesina.
Conclusiones.
▀
Lectura y comprensión general del trabajo completo y
modificaciones en caso de ser necesarias
Lectura y comprensión de cada capítulo
▀
▀
▀
▀
▀
▀
Revisión de Tesina
▀
Impresión de Tesina
▀
Entrega de Tesina.
▀
Consulta con Tutor y especialistas en el Tema.
▀
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▀
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