Síntesis de los Matutinos H. Senado de la Nación / Diputados

Síntesis de los Matutinos
H. Senado de la Nación / Diputados
Miércoles 31 de agosto de 2011.-
EL SENADO AVANZO EN LA MODIFICACION DE LA LEY PARA CASTIGAR LA TRATA DE PERSONAS
Las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Seguridad Interior del Senado pusieron hoy a la firma
dictámenes para modificar la ley contra la trata de personas y crear el Registro Nacional de Datos Genéticos
vinculados a delitos contra la integridad sexual.
Presidido por la titular de la comisión de Justicia, la senadora Sonia Escudero (Peronismo Federal-Salta),
habrá un dictamen dividido para modificar el Código Penal en la punición de la trata de personas, ya que un
cambio propuesto a último momento por el radicalismo quedaría contenido en un despacho en disidencia
parcial.
Esto es porque Ernesto Sánz (UCR-Mendoza) planteó por una cuestión técnica dividir el artículo 125 del
Código Penal para fijar de 2 a 4 años de prisión el castigo del "delito básico", cuando el dictamen
consensuado establece de 4 a 6 años, y dejar de 4 a 10 años cuando hay "agravantes".
El dictamen sobre trata de personas fue elaborado sobre la base de iniciativas presentadas por Beatriz Rojkés
y Sergio Mansilla (del FPV), y Adriana Bortolozzi, Liliana Negre, Roy Nikish, y Juan Carlos Romero
(Peronismo Federal).
Entre otras modificaciones, la legislación que se impulsa elimina "el consentimiento de la víctima" como causa
para eximir de responsabilidad penal al autor del delito y obliga al Estado a dar a la víctima protección y
asesoramiento adecuado a situación y edad, asistencia jurídica gratuita y la posibilidad de pedir refugio si es
extranjera.
El dictamen también castiga la explotación al fijar de 3 a 15 años de prisión a quien redujese a una persona a
esclavitud o servidumbre.
El texto fue consultado también con las diputadas Fernanda Gil Lozano (CC) y María Storni (UCR), entre
otras, que trabajan el tema en la Cámara baja, con el fin de consensuar de antemano el contenido de la
norma.
Por otra parte, las comisiones pusieron a la firma un dictamen que insiste en la sanción que el Senado dio en
2008 a la creación del Registro Nacional de datos genéticos vinculados a los delitos de índole sexual,
herramienta reclamada desde hace tiempo por las Asociación Madres del Dolor para facilitar el
esclarecimiento de esos delitos.
En este caso, el dictamen consensuado se basa en los proyectos presentados por la senadora Sonia
Escudero, Ramón Mestre (UCR) y Miguel Pichetto (FPV).
Se estima que el Registro facilitará el esclarecimiento de hechos en el marco de una investigación judicial
vinculada a delitos contra la integridad sexual, con el objeto de proceder a la individualización de las personas
responsables.
REGISTRO DE VIOLADORES
violadores sexuales,abuso sexualLas comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Seguridad Interior y
Narcotráfico del Senado aprobaron ayer la creación del Registro Nacional de Datos Genéticos vinculados con
delitos contra la integridad sexual , herramienta que es reclamada desde hace tiempo por la Asociación
Madres del Dolor, con el objetivo de facilitar el esclarecimiento de los delitos sexuales.
Este registro funcionará en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Y tendrá
por finalidad facilitar el esclarecimiento de los hechos en el marco de una investigación judicial vinculada a
delitos sexuales, para proceder a la individualización de los responsables. El dictamen se elaboró en base a
los proyectos de Sonia Escudero, Ramón Mestre y Miguel Pichetto.
MUERTE DIGNA: EL SENADO LLAMÓ A UNA AUDIENCIA PÚBLICA
La Comisión de Salud del Senado anunció ayer que convocará a una audiencia pública para debatir con
especialistas la legislación sobre muerte digna. Según le adelantaron fuentes de esa Cámara a Clarín el
encuentro se haría el martes 27 de septiembre y contará con la presencia de expertos en bioética, medicina,
psicología y también con familiares de pacientes.
Tras un encuentro realizado la semana pasada entre asesores de los senadores de la Comisión, donde
recibieron a Selva Herbón y Susana Bustamante, madres de Camila Sánchez y de Melina González, una
chica de 19 años que murió en marzo luego de una larguísima enfermedad y que luchó por su muerte digna,
ayer se juntaron los legisladores. Si bien el tema principal fue la ley de cobertura para la fertilización asistida,
los integrantes de la comisión tuvieron algo de tiempo para debatir los proyectos de ley y proponer
especialistas para ser invitados a la audiencia.
“Lo de fertilización llevó bastante discusión, por lo que muerte digna quedó para tratamiento ingresado como
prioritario en la próxima reunión de comisión”, explicó Samuel Cabanchik, del bloque Proyecto Buenos Aires
Federal y autor de uno de los cinco proyectos de ley presentados en la Cámara Alta.
Tal como aclararan los integrantes de la Comisión de Salud, el tema de la muerte digna “es para largo”.
“Trabajo para que antes del 30 de noviembre – o cuando sea la última sesión del año – estemos sacando una
media sanción en el Senado”, comentó Cabanchik. “Antes seguro que no va a salir nada”, agregaron otras
fuentes.
SESIÓN EN EL SENADO
El Senado debatirá hoy proyectos contra delitos sexuales y trata de personas, además de la creación de un
registro de violadores y la aprobación de 44 pliegos de candidatos a jueces federales que tienen el visto
bueno de la comisión de Acuerdos. El temario no representa conflictos, por lo que la sesión debería
desarrollarse sin inconvenientes. Se acordó también debatir la gratuidad de la cajas de ahorro y la
autorización para el ingreso y la salida de tropas militares del territorio argentinos para participar de maniobras
conjuntas. Además, Adolfo Rodríguez Saá adelantó que pedirá el tratamiento sobre tablas de un proyecto de
Boleta Única, pero sin ayuda del oficialismo no conseguiría los dos tercios necesarios para dar la discusión.
EL SENADO RETOMA LA ACTIVIDAD CON EL DEBATE DEL REGISTRO DE VIOLADORES
La Cámara alta sesionará hoy luego de más de un mes de inactividad con una agenda de temas que incluyen
la modificación a la legislación de trata de personas, la creación de un banco de abusadores sexuales y la
designación de jueces. Se prevé que la actividad comience a las 14:30. La oposición intentará tratar sobre
tabla la boleta única
Crédito foto: NAEl horario del inicio de la sesión se definió ayer en la reunión de Labor Parlamentaria que
mantuvieron los jefes de todos los bloques con el presidente dela Cámaraalta, Julio Cobos.
Los senadores nuevamente evitarán los temas conflictivos, aunque un sector de la oposición ya anunció que
durante la sesión reclamará el tratamiento sobre tablas de un proyecto para implementar la boleta única en
las elecciones del 23 de octubre.
No obstante, la habilitación del tratamiento de un proyecto que no cuenta con dictamen de comisión (como es
el caso de las cuatro iniciativas sobre boleta única) requiere el voto de los dos tercios de la cámara, por lo que
la intentona de la oposición tendría pocas chances de prosperar.
Al tope del temario acordado por los jefes de bloque figura el proyecto para modificar la ley 26.364 sobre trata
de personas, que consiguió dictamen de las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Seguridad ayer
martes.
Entre otras cosas, la iniciativa obliga al Estado a garantizarle a las víctimas de ese delito el derechos al
asesoramiento legal y patrocinio jurídico gratuito, asistencia psicológica gratuita y capacitación laboral y ayuda
en la búsqueda de empleo.
También se tratará un proyecto que propone crear el Registro Nacional de Datos Genéticos vinculados con
delitos contra la integridad sexual, que tendrá la finalidad de facilitar la "individualización de las personas
responsables".
En otro orden, se discutirán entre 40 y 45 pliegos de jueces y fiscales que esperan acuerdo del Senado para
ocupar los lugares vacantes en diversos juzgados.
Se trata de los primeros pliegos aprobados porla Comisión de Acuerdos, luego de que la presidenta Cristina
Kirchner enviara semanas atrás las propuestas de 83 jueces federales y camaristas, 7 fiscales generales y 2
defensores públicos.
Además, el Senado deberá autorizar la salida de las tropas argentinas y entrada de tropas extranjeras al
territorio nacional para los ejercicios militares que se realizan cada año.
La Cámara alta también se abocará al tratamiento de un proyecto sobre gratuidad de cajas de ahorro y
homenajes al conductor televisivo Nicolás "Pipo" Mancera y a Francisco Solano López, dibujante de la
historieta nacional "El Eternauta".
LOS LEGISLADORES SE RESISTEN A DAR DATOS
Según un informe, sólo 11 diputados y senadores publican sus declaraciones y 81, su currículum
Por Mauricio Caminos
Entre los diputados y senadores, hay escasa transparencia activa por iniciativa propia. Del total de los 329
legisladores nacionales (257 diputados y 72 senadores), sólo 81 publican su currículum vítae (CV); 35 hacen
conocer el link de su web personal, y apenas 11 muestran su declaración jurada de bienes, de las cuales
solamente dos la tienen actualizada.
Los datos corresponden a un monitoreo realizado por el Centro para la Apertura y el Desarrollo de América
Latina (Cadal), sobre información pública de los legisladores en los sitios de Internet de cada Cámara y en el
contenido suministrado en las web personales de cada legislador.
Si bien en la Argentina aún no existe una norma que permita el acceso a la información pública, por la ley de
ética pública cada legislador tiene la obligación de presentar su declaración jurada patrimonial a las
autoridades del Congreso. Sin embargo, el informe realizado por Cadal muestra la escasa transparencia
pública en las dos cámaras del Congreso, de las cuales Diputados se lleva la peor nota.
"Apenas ocho diputados [un tres por ciento del total] publican su declaración de bienes, de los cuales dos la
han actualizado al 2010: Laura Alonso [Pro] y Raúl Rivara [Peronismo Federal]", detalla el trabajo, y agrega:
"Sólo 30 integrantes de la Cámara baja publican su CV [el 12 por ciento]".
El informe también brinda algunos casos curiosos, como que el CV de Ricardo Mansur (UCR), que no tiene
antecedentes laborales y profesionales; el de Sandra Mendoza (FPV) "no respeta signos de puntuación, ni
sintaxis ni ortografía", y el de Martín Sabbatella (Nuevo Encuentro) no hace referencia a estudios cursados.
Las estadísticas mejoran entre los senadores, pero sin resultados más auspiciosos: sólo cinco de ellos (el 7%
del total) subieron a la web del Congreso sus declaraciones juradas, aunque ninguna está actualizada, y 51
publican su CV (el 71%).
Sobre este último eslabón también hay curiosidades, como que Jorge Esteban Banicevich (FPV) sólo
menciona antecedentes partidarios; Rolando Bermejo (FPV) está en la actividad pública desde los 23 años, y
Rubén Giustiniani fue electo decano de la Facultad de Ciencias Exactas e Ingeniería de la Universidad
Nacional de Rosario (UNR) con tan sólo cinco años de recibido, según el informe.
"Hay poca iniciativa en brindar transparencia sobre los recursos que cada legislador maneja. Esto demuestra
que, entre otras cosas, los legisladores están muy alejados de sus representados", dijo el presidente de
Cadal, Gabriel Salvia, coautor del trabajo, junto con la investigadora Verónica Eugenia Repond.
Las excepciones al informe son los senadores María Eugenia Estenssoro (CC), Sonia Escudero (FPV)
y Gerardo Morales (UCR) y los diputados Laura Alonso (Pro) y Héctor Piemonte (CC), que el viernes
serán reconocidos por su "transparencia legislativa" cuando Cadal presente, en su sede, el informe
oficial.
BAJO LA LUPA

Escasa transparencia. Según un monitoreo de Cadal, de los 329 legisladores nacionales, 81 publican
su CV y apenas 11 muestran su declaración jurada, aunque tan sólo dos están actualizadas.

Diputados, menos transparentes. Los integrantes de la Cámara baja son los menos predispuestos a
la transparencia: apenas ocho (el 3 por ciento) de los 257 publican sus DDJJ. A su vez, 30 tienen
CV.

Entre senadores. De los 72 senadores nacionales, sólo cinco de ellos (7 por ciento) muestran su
declaración jurada en la web del Congreso. Otros 51 (71%) publican sus antecedentes.
.
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Encuentro en la UCA / Dura radiografía de la Argentina
URGENTE LLAMADO PARA SUPERAR LA "INDIGENCIA EDUCATIVA" EN EL PAÍS
Por Agustina Lanusse
La Argentina se encuentra en una situación de indigencia educativa, y únicamente a través de una
"construcción colectiva" que incluya a políticos, empresarios, padres, gremios y ONG se podrá alcanzar la
calidad de educación indispensable para actuar en un mundo cada vez más turbulento y complejo.
Esa fue la conclusión principal que se escuchó ayer en boca de analistas internacionales, políticos y
empresarios que participaron del III Foro de Calidad Educativa, realizado en el auditorio de la Universidad
Católica Argentina (UCA) y organizado por Proyecto Educar2050, asociación civil comprometida con la mejora
de la educación en nuestro país.
Varios de los 1200 participantes (mayoritariamente docentes del Chaco y Jujuy, referentes de ONG y
ejecutivos) salieron del encuentro esperanzados por haber escuchado, por ejemplo, al empresario Gustavo
Grobocopatel (Grupo Los Grobo) explicar la creación, este año, del espacio META (Mejor Educación para
Todos en Argentina), que articula el trabajo de gremios y otros actores de la sociedad civil junto con el sector
público, con el único fin de impulsar mejoras educativas. Y también por el testimonio que brindó la especialista
Priscila Fonseca da Cruz, quien lidera desde hace seis años el movimiento nacional Todos Pela Educacao
(integrado, entre otros, por políticos, educadores, periodistas y ejecutivos), que alcanzó importantes avances
en materia de inclusión y calidad en Brasil.
"Más importante que el logro que tengamos en temas puntuales, el éxito está dado si generamos una
construcción colectiva que trabaje por la educación", enfatizó Grobocopatel. Carlos Tramutola, empresario y
creador de la Fundación Cimientos, que trabaja para promover la igualdad de oportunidades para los chicos
de bajos recursos, comentó por su parte que en sus 15 años de trabajo en esta organización cosechó muchas
más satisfacciones que las alcanzadas en el ámbito empresarial. "Que no fueron pocas", agregó.
Tras la apertura a cargo del ministro de Educación porteño, Esteban Bullrich, el primer panel ("Una mirada
internacional sobre la importancia de la calidad educativa y el desarrollo de las naciones") arrojó un
diagnóstico sombrío sobre la realidad latinoamericana y la argentina en particular. Marcelo Cabrol, jefe de la
División de Educación del BID, mencionó que el 40% de los matriculados en escuelas de América latina
alcanza únicamente nueve años de escolarización, lo que según parámetros internacionales se califica como
"estado de indigencia educativa". Y sólo el 10% termina la universidad. Comentó que en la región, sólo el 50%
de los chicos adquiere en la escuela capacidades básicas; en los países desarrollados lo hace el 100%.
Tramutola también habló de la "indigencia educativa" que vive el país, donde, según se informó previamente,
uno de cada dos chicos abandona el secundario y uno de cada dos no comprende lo que lee. Pero la calidad
no fue el único problema analizado. También la desigualdad.
En este sentido, Cabrol explicó que en la región sólo el 14% de los chicos más carenciados tienen posibilidad
de alcanzar niveles básicos de conocimiento, frente al 45% de los niños de los sectores más acomodados.
Notas bajas
La Argentina ha recibido notas bajas tanto en calidad como en equidad. Según la evaluación PISA de 2009,
que mide las competencias de los chicos en lectoescritura, matemáticas y ciencias, nuestro país se ubica
entre los peores 15 de los 65 sistemas educativos evaluados. Jeff Puryear, director del Programa Reforma
Educativa en América Latina-Preal, demostró que la brecha entre ricos y pobres aquí también es enorme.
Pero así y todo a los más ricos ni siquiera les va bien cuando se los compara con las naciones de avanzada.
"Los más pudientes de vuestro país obtienen los mismos resultados en PISA que los más pobres de Noruega
e Islandia", explicó.
También participaron del foro, entre otros, la senadora María Eugenia Estenssoro (Coalición Cívica); la
diputada Gabriela Michetti (Pro); el senador Ernesto Sanz (UCR), el gobernador de Salta, Juan Manuel
Urtubey; Bernardo Kliksberg (Programa Naciones Unidas para el Desarrollo), y el director del Centro de
Estudios en Políticas Públicas (CEPP), Gustavo Iaies.
LA UCR QUIERE DEBATIR SOBRE TABLAS CAMBIOS AL SISTEMA DE BÚSQUEDA DE MENORES
El caso Candela Rodríguez tiene sus primeras repercusiones en el Congreso: el radicalismo intentará ingresar
al temario de la sesión de este miércoles un proyecto presentado hoy por los senadores Gerardo Morales y
Ernesto Sanz. Conozca los puntos centrales de la iniciativa.
El proyecto presentado esta tarde crea la Central única de coordinación de alerta temprana para la
localización de menores extraviados bajo dependencia del Ministerio del Interior para la “cooperación y
coordinación” para la ubicación de menos extraviados.
La Central tendrá como funciones recibir denuncias y pruebas, coordinar el trabajo de inteligencia entre
dependencias estatales, diseñar protocolos y parámetros de búsqueda, elaboración de programas de
capacitación para fuerzas de seguridad, la organización y actualización de un Registro Nacional de Datos
sobre el tema, realizar campañas de concientización a la población, coordinar programas públicos de
detección de riesgos y firmar convenios de cooperación con operadores de telefonía.
El Senado arrancó el debate sobre Acción de Clase
2011-08-30 19:07:07
Las iniciativas para implementar el mecanismo judicial comenzaron a ser analizadas por la Comisión de
Legislación General del Senado con el aporte de diferentes especialistas.
Proyecto de Ley - Central Unica de Coordinación de Alerta Temprana para la Localizacion de menores
extraviados
La UCR quiere debatir sobre tablas cambios al sistema de búsqueda de menores
2011-08-30 18:37:30
El caso Candela Rodríguez tiene sus primeras repercusiones en el Congreso: el radicalismo intentará ingresar
al temario de la sesión de este miércoles un proyecto presentado hoy por los senadores Gerardo Morales y
Ernesto Sanz. Conozca los puntos centrales de la iniciativa.
Fertilización asistida avanza también en Senado
2011-08-30 18:11:34
La Comisión de Salud y Deportes de la Cámara alta aprobó hoy un dictamen para que la fertilización asistida
sea cubierta por el Programa Médico Obligatorio (PMO) de las obras sociales. Luego de un breve debate
entre los senadores se resolvió dejar la puerta abierta para que las parejas del mismo sexo también puedan
acceder al tratamiento.
No hubo quórum para tratar mejoras al sistema jubilatorio
2011-08-30 17:42:45
Sólo cinco senadores se presentaron a la reunión de la Comisión de Trabajo del Senado donde debían
abordarse un conjunto de expedientes que modifican la ley del Sistema Integrado Previsional Argentino
(S.I.P.A.),que reemplazó a las AFJP en 2008
Senado: firmaron dictámenes por trata y registro de violadores y mañana llegarían al recinto
2011-08-30 16:49:17
Esta tarde a las 18, los jefes de las principales bancadas del Senado acordarán en reunión de labor
parlamentaria ingresar ambas iniciativas para la sesión de mañana por el amplio acuerdo conseguido para su
tratamiento.
El predictamen sobre Trata de Personas que puede llegar al recinto
2011-08-30 13:31:41
Las comisiones de Justicia y Seguridad Interior considerarán este martes a las 14 el predictamen acordado
sobre el tema. Adelanto de lo que puede ser la norma a tratarse este miércoles por el pleno de la Cámara
alta.
El Senado debate mejoras al sistema jubilatorio
2011-08-30 13:00:04
La comisión de Trabajo de la Cámara alta abordará hoy a las 16.30 un conjunto de expedientes que modifican
la ley del Sistema Integrado Previsional Argentino (S.I.P.A.),que reemplazó a las AFJP en 2008.
Fertilización asistida: podría haber dictamen en Senado
2011-08-30 12:15:18
La Comisión de Salud de la Cámara alta intentará hoy martes avanzar en un dictamen para que los
tratamientos de fertilización asistida se incluyan en el PMO. Además otro tema candente será objeto de
debate: los senadores armarán un diagrama sobre cómo se llevará a cabo el debate sobre muerte digna.
No está confirmada la presencia de Alak en el Senado
2011-08-30 10:25:29
Si bien es el principal invitado a la reunión que esta tarde realizará la comisión de Legislación General, el
ministro de Justicia Julio Alak no ha confirmado aún su presencia. En la presidencia de la comisión que debe
tratar el régimen legal para acciones de clase, fueron lacónicos: “No sabemos si vendrá él o alguien del
ministerio”, expresó una secretaria.
DESACUERDO EN DIPUTADOS
CON DOS AGENDAS
Por Miguel Jorquera
Las diferencias de prioridades volverán a enfrentar hoy a oficialistas y opositores en la Cámara de Diputados.
El kirchnerismo y sus aliados irán a la reunión de Legislación General para intentar avanzar en el proyecto
sobre extranjerización de tierras que el Gobierno quiere convertir en ley rápidamente. Mientras el núcleo duro
opositor, encabezado por el peronismo disidente y la UCR, retacearon su apoyo a la convocatoria oficialista y
apuestan a reunir a la misma hora a la Comisión de Asuntos Constitucionales para unificar el proyecto sobre
la utilización de una boleta única en la elección presidencial de octubre. En cambio, el Frente Amplio
Progresista (FAP) salió a diferenciarse y propone discutir ambos temas.
La presidenta de la Comisión de Legislación General, Vilma Ibarra (Nuevo Encuentro), había convocado para
hoy a un plenario de comisiones –que incluían a Presupuesto y Agricultura– con la intención de sacar un
dictamen conjunto para poner límites a la compra de tierras de ciudadanos y empresas extranjeras. El debate
comenzó el año pasado, impulsado desde la propia oposición y además del proyecto del Ejecutivo existen
otras 14 iniciativas de todo el arco político.
Pero esta vez, el núcleo duro opositor tenía otras prioridades. El radicalismo resolvió restarle quórum al
plenario y que la Comisión de Agricultura que encabeza su correligionario Juan Casañas no adhiriera a la
convocatoria. La peronista disidente Graciela Camaño, a cargo Asuntos Constitucionales, también le dio la
espalda a la convocatoria y realizó la propia para discutir la implementación de la boleta única en la elección
de octubre, con media hora de diferencia de la cita que estableció Ibarra. El oficialismo se opone al planteo de
la oposición.
Con convocatorias separadas, las cosas se le complicarán a ambos. El oficialismo intentará hoy conseguir
quórum en Legislación General para elaborar un predictamen que aborde un futuro plenario de todas las
comisiones. Allí también prometió estar el jefe de la bancada socialista, Lisandro Viale, que tiene su propio
proyecto.
Ibarra volverá a insistir en la próxima sesión de la Cámara baja con un “emplazamiento” al resto de las
comisiones para sumarse al debate. De la misma forma que la propia Elisa Carrió lo hizo el año pasado
cuando reclamaba avanzar en el tratamiento legislativo sobre el mismo tema. De todas maneras, volver a
reunir a los diputados en un plenario conjunto de comisiones retrasará la discusión de los proyectos.
La oposición no contará con mejor suerte. El recuento definitivo de las PASO le quitó argumentos a sus
denuncias de “fraude”. Además deberá contar con dos tercios de los miembros de la Cámara baja para
imponerlo en el recinto, algo que no podría alcanzar a pesar de ser mayoría en Diputados. Desde el FAP
afirmaron que también quieren discutir la aplicación de la boleta única, aunque el sistema no se aplique en las
elecciones de octubre. Algo, en lo que igual insistirá el núcleo duro opositor: el puntano Adolfo Rodríguez Saá
planteará hoy la discusión sobre tablas en el recinto del Senado, donde la resistencia oficialista es aun más
fuerte.
DEFINIERON EN EL SENADO EL CRONOGRAMA DE TRABAJO PARA DEBATIR SOBRE “MUERTE
DIGNA”
La Comisión de Salud de la Cámara alta, cuyo titular es el legislador radical José Cano, realizará una
audiencia pública, en principio, el 20 o el 27 de septiembre.
La definición de un cronograma de trabajo para debatir en el Senado en relación con la “muerte digna” fue
consensuada este martes por la Comisión de Salud, que se reunió en el Salón Héctor Maya del Anexo de la
Cámara alta.
El cuerpo liderado por el senador de la Unión Cívica Radical (UCR) y ex candidato a gobernador en Tucumán,
José Cano, realizará una audiencia pública relacionada con el tema, en principio, el 20 o el 27 de septiembre.
Además, la comisión debatió la propuesta de dictamen relacionada con la cobertura de la infertilidad por parte
de las obras sociales: como hay dos textos presentados, se decidió que se unificarán los proyectos para
poder obtener un despacho de mayoría en la próxima reunión.
AVAL EN EL SENADO PARA MODIFICAR LA LEY DE TRATA DE PERSONAS
Se pasó a firmar el dictamen luego de un plenario que realizaron este martes las comisiones de Justicia y
Asuntos Penales, y de Seguridad. También se obtendrá un despacho para crear un registro de datos
genéticos por delitos contra la integridad sexual. Los dos temas se tratarían en el recinto este miércoles.
Las comisiones de Justicia y Asuntos Penales; y de Seguridad Interior y Narcotráfico de la Cámara alta
pasaron a firmar este martes un dictamen de mayoría para modificar la ley de trata de personas vigente, luego
una reunión plenaria que se realizó en el Salón Arturo Illia del Congreso.
Durante el encuentro, las dos comisiones también acordaron firmar un despacho favorable en relación con la
creación de un registro nacional de datos genéticos vinculados a delitos contra la integridad sexual. Estos dos
temas, en principio, serían llevados al recinto este miércoles.
La presidenta de la Comisión de Justicia y Asuntos Penales de la Cámara alta es la legisladora del Peronismo
Federal Sonia Escudero; mientras que el titular de la de Seguridad Interior y Narcotráfico es el senador del
Frente para la Victoria (FpV) Fabio Biancalani.
El texto consensuado –se debatió en ambas comisiones en los últimos meses- sobre trata de personas fue
elaborado en base a los proyectos presentados por los tucumanos Beatriz Rojkés de Alperovich y Sergio
Mansilla, la formoseña Adriana Bortolozzi, la puntana Liliana Negre de Alonso, el chaqueño Roy Nikish, y el
salteño Juan Carlos Romero.
Las modificaciones en cuestión apuntan a una nueva definición del delito de trata de personas y a crear
organismos nacionales para facilitar la búsqueda, asistencia y reparación del daño a las víctimas de este
delito. Además, se elimina “el consentimiento de la víctima” como causa para eximir de responsabilidad penal
al autor del delito.
Registro de datos genéticos por delitos sexuales
Luego del debate en torno a las modificaciones de la ley de trata vigente, el plenario trató un texto
consensuado sobre los proyectos presentados por Escudero, el cordobés Ramón Mestre y el rionegrino
Miguel Pichetto –jefe de la bancada oficialista- que tiene como finalidad la creación del Registro nacional de
datos genéticos vinculados a delitos contra la integridad sexual.
El registro en cuestión funcionará en el ámbito del ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, y
tendrá como objetivo facilitar el esclarecimiento de los hechos en el marco de una investigación judicial
vinculada a delitos contra la integridad sexual, para proceder en cuanto a la individualización de las personas
responsables.
Finalmente, se pusieron en consideración otros tres proyectos. El primero, presentado por Liliana Negre de
Alonso, plantea la modificación del artículo 395 del Código Procesal Penal de la Nación, facultando a las
partes a disponer la grabación de la audiencia de debate; el segundo –lo impulsa Pichetto-, busca modificar
dos artículos en relación con la fuga del imputado y la no procedencia del juicio a prueba en el mismo caso; y
el tercero, presentado por Escudero, sobre la prescripción de la acción penal.
Para tal fin expusieron este martes el Juez de Garantías del Departamento Judicial de San Martín, Miembro
del Consejo de la Asociación Pensamiento Penal, de la Cátedra de Derecho Penal de la UBA y de la
Asociación Argentina de Profesores de Derecho Penal, Nicolás Schiavo; y el Secretario de la Cámara
Nacional de Casación Penal, docente de la Universidad de Buenos Aires e Investigador de Instituto de
Estudios Comparados en Ciencias Penales y Sociales (INECIP), Santiago Martínez.
SE SUSPENDIÓ UNA VEZ MÁS EL ENCUENTRO PARA TRATAR LA FALTA DE COMBUSTIBLE
La reunión de la Comisión de Energía de la Cámara baja iba a llevarse a cabo a pesar de la ausencia
anunciada del secretario de Energía, Daniel Cameron, pero los diputados no alcanzaron el quórum para
debatir.
El encuentro previsto en la Comisión de Energía de la Cámara de Diputados para debatir acerca del
desabastecimiento de combustibles en estaciones de servicio de todo el país debió suspenderse una vez más
debido a la falta de quórum para sesionar.
El secretario de Energía de la Nación Daniel Cameron, quien estaba citado para dar explicaciones sobre el
tema, había anunciado nuevamente su ausencia alegando una “superposición de agenda” a último momento,
lo que despertó el malestar de integrantes del cuerpo legislativo, como el diputado radical jujeño Miguel Ángel
Giubergia.
El cuerpo presidido por Fernando “Pino” Solanas (Proyecto Sur) tenía previsto analizar también el régimen de
comercialización de combustibles líquidos, gaseosos y derivados, y el régimen para realizar una auditoría
general sobre recursos hidrocarburíferas, entre otras cuestiones.
Area Comunicaciones – Bloque UCR – Senado de la Nación
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