Desafíos de la Educación Superior Mayores Capacidades de Gestión

Desafíos de la Educación Superior
Mayores Capacidades de Gestión
Seminario de Análisis Institucional
Universidad de Talca
Ricardo Reich Albertz
Jefe Departamento Financiamiento Institucional
División de Educación Superior
10 de noviembre de 2011
LA EDUCACION SUPERIOR A FUTURO
DIVERSA, FLEXIBLE Y EFECTIVA
PARA UNA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
2
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO
APRENDIZAJE CONTINUO
Pregrado
En y fuera del campus
Estudios por cambio
de objetivo laboral
Post-grado
En línea
Educación continua
LLL
OFERTA EDUCACIONAL FLEXIBLE Y EFECTIVA
3
3
GESTION DE INFORMACION
Y DE CONOCIMIENTO
COMPRENDER LA “WEB”
ACCEDER A INFORMACION OPORTUNA Y VALIDA
GENERAR FLUJOS “POSITIVOS” DE CONOCIMIENTO PARA
CHILE
4
Número de Publicaciones y Descargas de Artículos
Scopus, al 2010
25.000
1.200.000
1.000.000
20.000
800.000
15.000
600.000
10.000
Número de Publicaciones
400.000
5.000
Número de Descargas
200.000
0
0
PUC
Universidad Universidad
Valparaíso de Concepción de Chile
PUC Chile
Universidad Universidad
Técnica
Austral de
Federico Santa
Chile
Maria
5
ESTRUCTURA DEL TRABAJO
HOY
Flujos de Conocimiento
debieran cambiar de
Sentido
$$
-$
6
+$
EDUCACION SUPERIOR EN CHILE
DESAFIOS Y METAS PARA LA DECADA
7
DESAFIOS Y METAS PARA UNA DECADA
Desafío 1: para los estudiantes a lo largo de la
vida
Dar más y mejores oportunidades (i), para que nuestros
jóvenes se gradúen (ii) de manera oportuna, en programas
de creciente calidad (iii)
Metas 2011-2021:
1. Equidad en el acceso
2. Aumento de cobertura
3. Calidad de la formación: renovación del currículo
4. Graduación efectiva
5. Balance técnico-universitario
6. Reconocimiento internacional de grados y títulos
8
TASAS DE GRADUACION ACTUALES: IMPRESENTABLES
Universidades
50
100
Estudiantes
ingresan ES
27
Titulados
56%
50
Técnico Profesional
21
44%
Titulados
(230 egresan EM)
9
48
Titulados
52%
Deserción
TIEMPOS DE GRADUACION OPORTUNA: IMPRESENTABLE
Duración Formal y Real de las Titulaciones
(semestres)
14,0
13,1
12,0
11,0
9,8
10,0
8,6
8,0
6,0
6,7
8,2
6,4
5,0
4,0
2,0
-
CFT
IP
UNIVERSIDADES
Total general
Duración Formal Plan de Estudios (2009)
10
Duración Real Promedio de las Carreras de Titulados
(2009)
ANALISIS INSTITUCIONAL
EQUIDAD EN EL ACCESO A LA CALIDAD
(M y Q1Q2 y $)
CURRICULO SINTONIZADO CON EL MEDIO
(OPINION y DISEÑO)
CAPACIDADES DE APRENDIZAJE A LO LARGO DE LA VIDA
(COMPETENCIAS y EVALUACION)
GRADUACION OPORTUNA Y DESERCION
(TASAS y TIEMPOS)
EMPLEABILIDAD PERTINENTE
(EMPLEO y REMUNERACION)
11
EDUCACION SUPERIOR EN CHILE
DESAFIOS Y METAS PARA LA DECADA
12
Desafío 2: para el desarrollo país y competitividad
global
Desarrollar un espíritu innovador y emprendedor (i), que coloque a Chile en temas de frontera del conocimiento (ii), estratégicos para su desarrollo social, cultural y económico (iii).
Metas 2011-2021:
1. Aumento de doctores
2. Crecimiento de publicaciones y citaciones
3. Valorización de resultados de investigación: hacia innovación
4. Creación de consejos educación+empresa
5. Inserción KHA en industria
13
CAPITAL HUMANO AVANZADO
Graduados anuales/millón de habitantes
Grados de doctor otorgados anualmente por millón de
habitantes 2000-2004
350
Finlandia
300
250
Australia
200
150
Irlanda
N.Zelandia
100
50
Chile
0
2000
2001
2002
2003
Fuente: CONICYT, 2007
2004
2009: Chile, 24; Brasil, 50; Finlandia, 285; USA, 205.
14
FORMACION DE DOCTORES
Acreditación CNA
Áreas del Conocimiento (OECD)
Institución
UCH
PUC
UCO
USACH
PUCV
UACH
UANT
UNAB
UTAL
PUCV/UTFSM
UCN
UFRO
UTFSM
PUC/UCH
UAH
UAI
UANDES
UCH/USACH
UCH/PUCV/U
CN
UCN/UTA
UCO/UACH
UVAL
TOTALES
Educación
1
Cs. Soc.,
Ing.,
Artes y
Negocios y Cs.,Matem. Manuf. y
Humanidades
Leyes
y Comput. Construc.
5
4
2
5
5
3
1
1
16
11
10
3
1
2
1
2
2
1
2
1
1
4
6
4
4
1
1
1
Nº Años de Acreditación
Agric. y
Veter.
Salud y
Bienestar
1
1
1
1
1
0
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15
1
14
17
1
55
23
11
2
TOTAL
PROGRAMAS
ACREDITADOS
1-3
años
4-6
años
5-10
años
6-10
años
7-10
años
32
28
18
7
6
6
3
3
3
2
2
2
2
1
1
1
1
1
8
6
6
3
4
3
2
21
17
9
3
2
2
1
3
1
1
2
11
17
9
3
2
3
1
2
10
13
9
2
2
3
3
5
3
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
123
1
1
1
1
66
52
45
2
1
1
1
1
1
1
42
1
2
15
PRODUCTIVIDAD CIENTIFICA CHILENA
Crecimiento al 2010
16
PRODUCTIVIDAD CIENTIFICA CHILENA
Citation/Article
RQWorkStateofArt
17
% dos Artigos ou Patentes
2003-2007
PRESENCIA MUNDIAL. ARTICULOS Y PATENTES
9%
% dos artigos publicados
8%
7%
% patentes reg. nos EUA
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
UK
Alemanha França
Itália
Coréia do
Sul
Brasil
Fonte: United States Patent and Trademark Office/
ISI - National Science Indicators, USA.
Base Standard - ESI (2007).
Israel
CHILE: COMPETITIVIDAD Y CAPITAL HUMANO
Fuente: The Global Competitiveness Report 2009-2010
Suiza:
N°1 en Competitividad Global
N°6 en Educación Superior y Capacitación
N°5 en Innovación
Finlandia: N°6 en Competitividad Global
N°1 en Educación Superior y Capacitación
N° 3 en Innovación
EEUU:
N°2 en Competitividad Global
Nº 7 en Educación Superior y Capacitación
N°1 en Innovación
Australia: N°15 en Competitividad Global
Nº 14 en Educación Superior y Capacitación
N°20 en Innovación
Chile:
19
N°30 en Competitividad Global
N°45 en Educación Superior y Capacitación
N°49 en Innovación
Para que Chile sea desarrollado se requiere:
educación de calidad, emprendimiento e innovación
ANALISIS INSTITUCIONAL
CANTIDAD DE ACADEMICOS CON FORMACION AVANZADA
(ACADEMICOS y J.C. CON DOCTORADO)
EFICIENCIA
(MATRICULA, $ TESIS, GRADUACION y ACREDITACION)
MAYOR PRODUCCION ACADEMICA
(PUBLICACIONES e IMPACTO DE CITAS)
VALORIZACION DE LOS RESULTADOS ACADEMICOS
(PATENTAMIENTO, LICENCIAS y SPIN-OFFS)
20
EDUCACION SUPERIOR EN CHILE
DESAFIOS Y METAS PARA LA DECADA
CONVENIOS DE DESEMPEÑO:
GESTION DEL CAMBIO
CON
RESULTADOS NOTABLES
21
CONVENIOS DE DESEMPEÑO MECESUP2
PRINCIPIOS
• Acceso al financiamiento a través de mecanismos
competitivos de selección de IES y de negociación
• Financiamiento basado en Planes de Mejoramiento
Institucional (PMIs)
• Selección de IES por evaluación de PMIs Preliminares
• Facilitación y negociación de PMIs con negociadores
• Gestión de proyectos por resultados notables
• Monitoreo y evaluación continua de avances, principalmente de hitos e indicadores
• Rendición de cuentas pública
• Aseguramiento de calidad internacional
22
DESEMPEÑOS NOTABLES
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Logros muy destacados que no ocurren espontáneamente
Se construyen a partir de diagnósticos y soluciones
coherentes y de alto impacto
Tienen convergencia estratégica, financiera y operacional
Conducen al establecimiento de prioridades que conduzcan
y focalicen capacidades, recursos y esfuerzos
Generan metas con beneficio institucional y para el SES
Producen ventajas competitivas y posicionamiento estratégico
Son medibles y verificables
Muestran claro compromiso institucional
23
Ministerio de Educación - DIVESUP
CONVENIOS DE DESEMPEÑO PILOTO
INSTITUCIONES PARTICIPANTES
PROGRAMA MECESUP2. 2007-2010
• U. de Tarapacá
• U. de Chile
• U. de Bío-Bío
• U. de La Frontera
PROGRAMA BICENTENARIO HUMANIDADES Y CS. SOCIALES
2011-2015
• U. de Chile. Campus Juan Gómez Millas
• U. de Tarapacá, Valparaíso, Talca, La Frontera y
Magallanes. Negociación de CDs comenzó el 2 de agosto
de 2011; cierra en octubre
24
Ministerio de Educación - DIVESUP
AGENDA DE EDUCACION SUPERIOR
1. Sistema Admisión Educación Superior
2. Aseguramiento de la Calidad
3. Formación de Profesores
4. Armonización del Currículo
5. Internacionalización del Doctorado
6. Calidad del Aprendizaje y Gestión (FIAC2)
7. Formación Técnico-Profesional
8. Financiamiento Ayudas Estudiantiles
9. Financiamiento Instituciones
10.Institucionalidad Educación Superior
25
CDs
ANALISIS INSTITUCIONAL
MARCO CONCEPTUAL
ENTRADAS
- Estudiantes
- Académicos
- Personal
- Infraestructura
- Recursos
- Del Estado
- Contratos/Proyectos I&D
- Aranceles
- Donaciones
-
-
PROCESOS
Programas Académicos
Programas de Apoyo
Deserción/Retención
- Estudiantes
- Académicos
- Personal
Indicadores de Calidad
Medidas de Productividad
Análisis Planificación General
-
SALIDAS
Graduados
Resultados de Aprendizaje
Medidas de Efectividad
Institucional
Conocimiento
- Investigación
- Publicaciones
- Patentes
- Servicios
MEDIO EXTERNO
- Consideraciones Económicas
- Consideraciones de Mercado
- Consideraciones Regulatorias
- Consideraciones Demográficas
- Otras Consideraciones
ANALISIS ESTRATEGICO
IMPLEMENTACION Y SEGUIMIENTO OPERACIONAL
CONVENIOS DE DESEMPEÑO
INDICADORES DE REFERENCIA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Equidad en el acceso: 23%  38% (Q1, Q2)
Académicos con doctorado: 28%  40%; j.c. 34%  50%
Nivelación de competencias básicas: 12%  40%
Retención en primer año: 74%
Rediseño del currícula de pregrado (4+2+3) e implementación de SCT-Chile: > 25% del total
Competencia de inglés en pre- y postgrados claves
Graduación efectiva: 48%  60%
Graduación oportuna: 13 sem (diseño de 10 sem) < 12 sem
Empleabilidad: 76%  90%
Matrícula y graduación de doctores: 6.000  10.000; 390
(24 /millónHab)  825 (50 /millónHab)
Inserción de doctores en el sector productivo
Valorización de resultados académicos para la innovación
Acreditación de instituciones y doctorados: 100%
Recuperación de FCS: > 50%
27
Ministerio de Educación - DIVESUP
CONCURSOS DIVESUP 2011
I.
II.
III.
IV.
V.
Concurso Especial FIAC2 para Mejoramiento de la
Calidad del Aprendizaje y la Gestión
Concurso Especial de Reconstrucción
Primer Concurso de Convenios de Desempeño en
Formación de Profesores, Armonización Curricular e
Internacionalización de Doctorados
Fondo de Revitalización Universidades del CRUCH
Becas Propedéuticas
ANALISIS ESTRATEGICO
PRIORIZACION
TOMA DE DECISIONES BASADA EN EVIDENCIA
Gobierno de Chile | Ministerio de Educación
28
Ministerio de Educación
División de Educación Superior