Presentación de PowerPoint

CAPITAL HUMANO PARA LA
COMPETITIVIDAD DEL PAÍS
Foro Educativo Nacional 2013
Rosario Córdoba Garcés
Presidente Consejo Privado de Competitividad
Bogotá D.C., 10 de octubre de 2013
FORO EDUCATIVO NACIONAL
CPC
Tabla de contenido
1. Educación y Competitividad
2. Calidad de la Educación
3. Pertinencia de la Educación
4. Conclusiones y Recomendaciones
FORO EDUCATIVO NACIONAL
CPC
Tabla de contenido
1. Educación y Competitividad
2. Calidad de la Educación
3. Pertinencia de la Educación
4. Conclusiones y Recomendaciones
CPC
RELACIÓN ENTRE COMPETITIVIDAD Y PROSPERIDAD
La búsqueda de competitividad no es un fin en sí mismo, sino el vehículo
para lograr mayores niveles de prosperidad para los colombianos
CPC
VISIÓN 2032
Hace 7 años el país se trazó una visión ambiciosa al año 2032…
Colombia:
“Será uno de los tres países más competitivos de América Latina …
… y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona equivalente al
de un país de ingresos medios altos …
… a través de una economía exportadora de bienes y servicios de
alto valor agregado e innovación …
… con un ambiente de negocios que incentive la inversión local y
extranjera …
… propicie la convergencia regional …
… mejore las oportunidades de empleo formal …
… eleve la calidad de vida …
… y reduzca sustancialmente los niveles de pobreza.”
SISTEMA NACIONAL DE COMPETITIVIDAD E INNOVACIÓN
CPC
El país ha montado una arquitectura institucional que ya es
modelo a nivel internacional…
Comisión Nacional de
Competitividad e
Innovación
Comité ejecutivo
Órgano rector de la
política, presidida por el
Presidente de la
República
Presidencia
Mincomercio
DNP
Colciencias
CPC
Confecámaras
Comisiones
Regionales de
Competitividad
Gobernaciones
Alcaldías
Sector privado
Órgano de dirección y
seguimiento del SNCeI.
Espacio de coordinación
pública-privada
Coordinación públicoprivada regional. Facilita
articulación con nivel
nacional
VISIÓN 2032
CPC
¿Cómo vamos?
CPC
RESULTADOS FEM 2013-2014
El Índice Global de Competitividad del Foro Económico
Mundial (FEM) es el referente a nivel mundial
1. Define competitividad como: “el conjunto de
instituciones, políticas y factores que determinan
el nivel de productividad de un país”.
2. Mide y compara la competitividad de 148 países.
3. Utiliza 115 variables, de las cuales 70% son de
percepción de los empresarios.
RESULTADOS FEM 2013-2014
CPC
Colombia ocupó el puesto 69 entre 148 países en el Índice
de Competitividad 2013-2014 del FEM
Puesto de Colombia en el IGC, 2002-2013
80
74
Puesto
75
69
70
65
63
64
69
68
68
69
69
63
61
60
57
55
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
En los últimos cinco años, Colombia se ha mantenido entre las
posiciones 68 y 69 del IGC
RESULTADOS FEM 2013-2014
CPC
Estructura del Índice Global de Competitividad del FEM
Factor 1
Requerimientos
básicos
Factor 2
Dinamizadores de
eficiencia
Factor 3
Innovación y
sofisticación
5. Educación superior y
capacitación
1. Instituciones
6. Eficiencia mdo. Bienes
2. Infraestructura
3. Ambiente macro
4. Salud y educación
primaria
7. Eficiencia mdo.
Laboral
11. Sofisticación
empresarial
12. Innovación
8. Dllo. mdo. Financiero
9. Capac. tecnológica
10. Tamaño del mercado
Importante para
economías de desarrollo
bajo
Importante para
economías de desarrollo
medio
Importante para
economías de desarrollo
alto
RESULTADOS FEM 2013-2014
CPC
Colombia sigue sin avanzar en los pilares que dan cuenta de su
capital humano e incluso ha retrocedido en los últimos años.
Posición de Colombia en los pilares de Educación
del Índice de Competitividad Global 2013-2014
98
78
85
60
67
60
2011
2012
2013
Educación Básica y Salud
Fuente: WEF (2013)
Educación Superior y
Capacitación
RESULTADOS FEM 2013-2014
CPC
Variables de percepción que ocupan los peores puestos en el IGC
Calidad de la educación primaria
Desperdicio de los fondos públicos
Independencia judicial
Comportamiento ético de las firmas
Calidad de la educación en matemáticas…
Favoritismo de las decisiones del…
Calidad de los puertos
Efecto de los impuestos en la inversión
Calidad de la infraestructura vial
Costo de la regulación gubernamental
Calidad de la infraestructura
Costos de la política agrícola
Efecto de los impuestos en el mercado…
Confianza en la clase política
Mal utilización de los fondos públicos
Calidad de las vías
Prevalencia de barreras comerciales
Costos del crimen y violencia
Crimen organizado
Costos del terrorismo
100
104
106
106
107
108
109
110
Instituciones
(10)
Eficiencia Mdo
bienes (3)
Infraestructura
(4)
113
113
114
117
Eficiencia mdo
laboral (1)
122
123
125
Educación y
salud (2)
129
130
131
140
144
147
110
120
130
140
150
RESULTADOS FEM 2013-2014
CPC
Variables duras que ocupan los peores puestos en el IGC
Esperanza de vida
72
Ahorro nacional
72
Mortalidad infantil
Eficiencia mdo
bienes (4)
77
Tarifas arancelarias
82
Costos de despido
82
Líneas telefónicas fijas
Infraestructura
(2)
84
Suscripciones a celulares
87
Procedimientos para abrir una empresa
88
Prevalencia de HIV
88
Índice de derechos legales
89
Ancho de banda
89
Eficiencia mdo
laboral (2)
Educación y
salud (4)
Participación laboral mujeres
98
Suscripciones a banda ancha móvil
98
Casos Malaria
Cobertura educación primaria
Exportaciones % del PIB
Dllo mercado
financiero (1)
111
Tamaño del
mercado (1)
113
137
Importaciones % del PIB
143
Tasa impositiva, % de las ganancias
143
Capacidad
tecnológica (2)
CPC
EDUCACIÓN MEDIA Y COMPETITIVIDAD
La Educación Media es un elemento crítico para lograr un capital
humano en línea con la visión de competitividad del país.
Sin embargo, lograr este tipo de capital humano implica conjugar
elementos que van más allá de la Educación Media.
En general, lograr la visión 2032 implicará contar con un capital
humano:
• De calidad
• Pertinente
Esto requiere de esfuerzos importantes en los niveles de educación
preescolar y básica, así como de mejoras sustanciales en la
educación superior y formación para el trabajo.
FORO EDUCATIVO NACIONAL
CPC
Tabla de contenido
1. Educación y Competitividad
2. Calidad de la Educación
3. Pertinencia de la Educación
4. Conclusiones y Recomendaciones
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CPC
Los estudiantes colombianos de primaria y secundaria puntúan muy bajo
en las pruebas internacionales de calidad educativa.
Distribución del porcentaje de estudiantes por nivel de
desempeño en las pruebas PIRLS 2011
9%
1%
28%
28%
34%
Fuente: PIRLS 2011
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CPC
… y la mayoría ni siquiera alcanza el mínimo establecido.
Distribución del porcentaje de estudiantes por nivel de desempeño en
las pruebas PISA 2009
Matemáticas
Ciencias
Lectura
70%
54%
Fuente: Pisa 2009 – OCDE
30%
47%
Por debajo del nivel 2 (mínimo)
20%
31%
Nivel 2
Nivel 3
8%
13%
17%
2%
3%
5%
Nivel 4, 5, y 6
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CPC
El aumento de la cobertura de educación superior ha venido
acompañado de un aumento en el porcentaje de resultados bajos en
las pruebas Saber 11.
% de Matriculados en Educación Superior en Colombia, según
clasificación de puntaje en examen de Estado 1998-2012
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Bajo
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, SPADIES
Nota: Se toma la clasificación “Bajo, Medio y Alto” tal y como es reportada en SPADIES.
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
Alto
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CPC
Según McKinsey & Co. (2011): “la calidad de un sistema educativo no
puede exceder la calidad de sus docentes.” Sin embargo, los bachilleres
que entran a la carrera docente son los peores estudiantes.
50%
Clasificación de estudiantes matriculados en programas de Educación
Superior en las Pruebas Saber 11, según Área de Conocimiento, 2012
40%
30%
20%
10%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, SPADIES
Matemáticas y ciencias
naturales
Ingeniería,
arquitectura,
urbanismo y afines
Bellas artes
Ciencias de la salud
Agronomía, veterinaria
y afines
Ciencias sociales y
humanas
Alto
Economía,
administración,
contaduría y afines
Bajo
Ciencias de la
educación
0%
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
CPC
Además, los programas de educación superior por los que pasan los futuros
docentes del país no les están ayudando a nivelarse.
Resultados Pruebas Saber Pro 2012 en programas de pregrado
universitario, según área de estudio
Fuente: Consejo Privado de Competitividad, con base en ICFES – Resultados Saber Pro 2012
9.8
9.8
EDUCACIÓN
9.8
ENFERMERÍA
9.9
CONTADURÍA Y AFINES
9.9
ADMINISTRACIÓN Y
AFINES
CIENCIAS MILITARES Y
NAVALES
CIENCIAS AGROPECUARIAS
10.0 10.0 10.0
PSICOLOGÍA
ARQUITECTURA Y
URBANISMO
DERECHO
COMUNICACIÓN,
PERIODISMO Y…
BELLAS ARTES Y DISEÑO
10.2 10.2 10.2
10.1 10.1
CIENCIAS SOCIALES
10.3
INGENIERÍA
HUMANIDADES
CIENCIAS NATURALES Y
EXACTAS
10.5 10.5
10.4
MEDICINA
ECONOMIA
10.6
SALUD
Promedio de puntajes de lectura crítica, razonamiento cuantitativo y escritura
FORO EDUCATIVO NACIONAL
CPC
Tabla de contenido
1. Educación y Competitividad
2. Calidad de la Educación
3. Pertinencia de la Educación
4. Conclusiones y Recomendaciones
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
CPC
Año a año se repiten los puestos de trabajo más difíciles de cubrir en
Colombia. Una gran proporción de empresarios reporta la dificultad de
encontrar personal por falta de competencias básicas (ManpowerGroup).
Posiciones más difíciles de llenar en Colombia 2011-2013
Puestos más difíciles de
cubrir en 2011
Puestos más difíciles de
cubrir en 2012
Puestos más difíciles de cubrir
en 2013
4
Técnicos
Operarios de producción
Secretarios, asistentes admin.,
equipo de apoyo a la gerencia
Ingenieros
Operarios de producción
Ingenieros
Secretarios, asistentes admin.,
equipo de apoyo a la gerencia
Equipo financiero y contable
5
Gerentes y ejecutivos
6
Conductores
Técnicos
Operarios de producción
Representantes de servicio y
atención al cliente
Ingenieros
Secretarios, asistentes admin.,
equipo de apoyo a la gerencia
Gerentes ejecutivos
7
Gerentes de ventas
Equipo financiero y contable
8
Equipo financiero y contable
Equipo de TI
1
2
3
9
10
Operarios calificados (obreros
carpinteros y plomeros)
Operarios de maquinarias
Conductores
Recepcionistas
Representantes de ventas
Técnicos
Representantes de servicio y
atención al cliente
Gerentes de ventas
Operarios calificados (obreros,
carpinteros y plomeros)
Gerentes ejecutivos
Fuente: ManpowerGroup, Encuesta Anual sobre la Escasez de Talentos 2013.
CPC
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
Colombia presenta una gran brecha entre la matrícula universitaria y la técnica
profesional y tecnológica (TyT). Incluso alcanzando la meta (45% TyT), la composición
de la Educación Superior será completamente opuesta a la países desarrollados (60%
TyT).
Composición de la Educación Superior en Colombia, según niveles de formación, 2011
Estimado. Nota: Incluye Instituciones de Educación Superior Públicas, Privadas y el SENA.
Fuente: Ministerio de Educación Nacional.
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
CPC
Sin embargo, la participación de la educación técnica profesional y tecnológica
ha aumentado principalmente por una tasa de crecimiento exorbitante en la
matrícula SENA (600% en 9 años), sin garantías claras de calidad.
Matrícula de Educación Superior por nivel de formación del programa
2002-2012
2,000,000
1,600,000
SENA TyT
1,200,000
TyT IES
800,000
Pregrado
Universitario
400,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, Sistema Nacional de Instituciones de Educación Superior (SNIES)
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
CPC
Existen evidentes descalces entre oferta y demanda de capital humano
en el sector de TI, tanto por la falta de programas pertinentes, como por
la baja calidad de los mismos.
50%
A pesar de que se requieren
muchos técnicos y tecnólogos en la
Industria de TI, las empresas optan
por contratar y reentrenar
profesionales universitarios.
40%
30%
20%
Doctorado
Maestría
Especialización
Pregrado
Tecnólogo
Fuente: Consejo Privado de Competitividad, con base en Ministerio
de Educación Nacional, Observatorio Laboral para la Educación y
MinTIC-Fedesoft (2012)
Técnico
10%
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
CPC
El país deberá adaptar su oferta de capital humano a la demanda por
competencias básicas.
Habilidades con alta demanda para los próximos 5-10 años,
según % de respuestas
Habilidades de comunicación e interpersonales
Co-creatividad y
lluvia de ideas
Construcción de
relaciones (con
clientes)
Trabajo en equipo
(incluye trabajo
virtual)
Colaboración
Comunicación oral y
escrita
48,30%
47,40%
44,90%
30,40%
29,00%
Habilidades de operación global
Habilidad para
manejar a diversos
empleados
Comprensión de
mercados
internacionales
49,10%
45,70%
Habilidad para
Conocimientos de
trabajar en múltiples
lenguajes
Sensibilidad cultural
lugares en el
extranjeros
extranjero
Fuente: Oxford Economics. Talento Global 2013.
37,50%
36,10%
31,50%
PERTINENCIA DE LA EDUCACIÓN
CPC
… y con especial énfasis en habilidades digitales y de pensamiento ágil.
Habilidades con alta demanda para los próximos 5-10 años,
según % de respuestas
Habilidades digitales
Habilidades digitales
de negocios
Capacidad para
trabajar
virtualmente
Comprensión de
software y sistemas
de TI corporativos
Habilidades de
diseño digital
Capacidad para
utilizar redes
sociales y Web "2,0"
50,60%
44,90%
40,10%
35,20%
29,30%
Habilidades de pensamiento ágil
Habilidad para
considerar y
prepararse para
múltiples escenarios
Innovación
Hacer frente a la
complejidad y
ambigüedad
54,80%
46,90%
42,90%
Fuente: Oxford Economics. Talento Global 2013.
Manejo de
paradojas, equilibrar Habilidad para ver el
puntos de vista panorama completo
opuestos
40,90%
15,30%
BRECHAS DE CAPITAL
HUMANO Y CAMBIO
PERTINENCIA
DE LAESTRUCTURAL
EDUCACIÓN
CPC
A pesar de la importancia que tendrán las habilidades digitales, los
colombianos –en general– no saben utilizar las TIC.
Puntajes y puestos de los países en las pruebas PISA Digital 2009
568
537 537 519 515
512 510 509 507 500 494 492 489
475 468 464 459
435
Fuente: PISA Digital - OCDE
Colombia (19)
Chile (18)
Austria (17)
Poland (16)
Hungary (15)
Spain (14)
Denmark (13)
Macao-China (12)
France (11)
Norway (10)
Belgium (9)
Ireland (8)
Sweden (7)
Iceland (6)
Hong Kong-China (5)
Japan (4)
Australia (3)
New Zealand (2)
Korea (1)
368
FORO EDUCATIVO NACIONAL
CPC
Tabla de contenido
1. Educación y Competitividad
2. Calidad de la Educación
3. Pertinencia de la Educación
4. Conclusiones y Recomendaciones
BRECHAS DE CAPITAL HUMANO Y CAMBIO
ESTRUCTURAL
CONCLUSIONES
CPC
A manera de conclusión
 El éxito de la educación media depende en gran
medida de los niveles anteriores (preescolar, primaria y
secundaria) y del nivel superior.
 El país y el mundo están demandando nuevas
competencias que deben ser atendidas.

Básicas/genéricas: en preescolar, básica y media

Específicas: media técnica, superior, formación para el
trabajo y desarrollo humano
 Son evidentes los descalces entre oferta y demanda
de capital humano en el país tanto por fallas en
calidad, como en pertinencia.
CPC
BRECHAS DE CAPITAL HUMANO Y CAMBIO
ESTRUCTURAL
RECOMENDACIONES
¿Qué proponemos?
1. Implementar una campaña masiva de comunicación
para cambiar la percepción sobre la carrera docente y
buscar atraer mejor capital humano a ella.
2. Identificar e inhabilitar la continuidad de programas de
baja calidad que hoy están formando los futuros
docentes del país. Mejorar el Sistema de
Aseguramiento de la Calidad.
3. Implementar evaluaciones de desempeño a toda la
planta docente del sector oficial del país para
garantizar su calidad.
CPC
BRECHAS DE CAPITAL HUMANO Y CAMBIO
ESTRUCTURAL
RECOMENDACIONES
¿Qué proponemos?
4. Diseñar e implementar desde el MEN una política de
TIC en educación que integre el acceso, la formación
docente, los ambientes de aprendizaje, la definición
de contenidos, etc.
5. Acelerar la implementación del Conpes de Gestión del
Recurso Humano (3674 de 2010), apuntando hacia la
creación de una agencia que se encargue de diseñar y
gestionar el Sistema Nacional de Cualificaciones.
6. Utilizar las Comisiones Regionales de Competitividad
para el cierre de brechas de capital humano desde el
nivel local.
BRECHAS DEEN
CAPITAL
HUMANO
CAMBIO
ESTRUCTURAL
LA EDUCACIÓN
EL MARCO
DEY LA
COMPETITIVIDAD
CPC
Existen múltiples factores que explican el rezago en competitividad de
Colombia….la Educación sólo uno de ellos.
Educación
Infraestructura,
transporte y
logística
Justicia
Salud
Pensiones
Energía
Tecnologías de la
información y las
comunicaciones
Sistema
Financiero
Sistema
Tributario
Corrupción
Política de cambio
estructura
Ciencia,
tecnología e
Innovación
Promoción y
protección de la
competencias
Política
Comercial
Gracias.