COMISIÓN DE REFORMA DEL ESTADO

COMISIÓN DE REFORMA DEL ESTADO
Informe condensado de Actividades
19 de octubre de 2007.
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Grupo de Trabajo
Federalismo
I.- ACTIVIDADES REALIZADAS
En base a las líneas de acción del programa de trabajo aprobado por la Comisión de Reforma del Estado se
tiene lo siguiente:
LINEA DE ACCION
ACTIVIDAD
Incluir conjuntamente con los otros Grupos
de Trabajo de la Comisión, las inquietudes
de la CONAGO dentro de los mecanismos
para
el
análisis,
negociación
y
construcción de
acuerdos de
los
Diputados
y
Senadores
para
la
concreción del proceso de la Reforma del
Estado Mexicano.
Impulsar reformas constitucionales que
fortalezcan el federalismo.
En estricto apego a la Ley para la Reforma del Estado y sus tiempos establecidos para la
entrega propuestas; conjuntamente con el Grupo de Trabajo sobre Reforma del Poder
Judicial se hizo entrega al Secretario Técnico de la CENCA, el paquete aprobado tanto
por la Comisión como por los Gobernadores del país y entregado al entonces Presidente
de la República, Vicente Fox Quesada 1.
Se analizaron propuestas de reforma actualmente enlistadas en la Comisión de Federalismo del
Senado de la República, así mismo se continúa trabajando de manera paralela con la Senadora
Minerva Hernández Ramos en su propuesta de iniciativa relativa a reconocer a la Conferencia
Nacional de Gobernadores y la instrumentación necesaria para que los acuerdos del Pleno sean
adoptados por la Federación en sus planes y políticas públicas, así como en el proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación.
Décimo Quinto de la Declaratoria de la XXVIII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, realizada en Ixtapan de la Sal,
Estado de México
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Participar e informar de forma constante a
la Comisión de Reforma del Estado del
diálogo,
análisis,
negociación
y
construcción de acuerdos y propuestas
en los foros que realicen los tres ámbitos
de gobierno, las Comisiones de CONAGO
y la sociedad en general, que tengan
estrecha relación con los temas del Grupo
de Federalismo.
Por medio de la Secretaría Técnica de la CONAGO, se ha enviado de modo constante
información relativa al tema de Federalismo tanto a la Comisión como a los Enlaces de
todas las entidades federativas.
De forma independiente a lo enunciado por el CIDE, cabe hacer la aclaración respecto de el establecimiento de figuras asociativas e
instituciones de carácter metropolitano, así como al establecimiento de una fracción promotora de una asociación nacional de
gobernadores y municipal, consideramos corresponden a la misma temática, sin embargo, es necesario que tanto el Grupo de
Trabajo como la Comisión de Reforma del Estado de la CONAGO persistan su impulso a través de los Diputados y Senadores.
II.- PRINCIPALES ACUERDOS DEL PERIODO
Derivado de las reuniones realizadas por el Grupo, a continuación se enumeran los acuerdos que a la fecha
continúan vigentes en los trabajos a realizarse:
Se manifiesta el interés que existe por parte de los miembros de este Grupo de Trabajo para participar
durante los trabajos que realice la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del
Congreso de la Unión (CENCA) en la elaboración de propuestas en el marco de la Ley para la Reforma
del Estado.
Los miembros del Grupo de Trabajo continuarán en el análisis de la propuesta presentada por la
Senadora Minerva Hernández Ramos.
Las Estrategias de acción que deben llevarse a cabo son:


Envío y seguimiento de propuestas aprobadas por el Pleno de Gobernadores.
Análisis de los temas de la CENCA, su viabilidad jurídica y posible recomendación para ser
analizado conjuntamente con otras Comisiones o Grupo de Trabajo de CONAGO.
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


Acercamiento de los integrantes del Grupo de Trabajo con sus Diputados y Senadores.
Seguimiento de los temas priorizados.
Elaboración de Informe de actividades.
Grupo de Trabajo
Reformas al Poder Judicial
LÍNEAS DE ACCIÓN
Línea de Acción
I.
II.
III.
Realizar mesas de trabajo (a nivel Local y
Federal) con especialistas y expertos en el
tema.
Establecer una comunicación permanente
con el Poder Legislativo Federal, con el
objeto de estar informados al día de los
trabajos que se realizan en el Congreso de
la Unión.
Analizar a profundidad el Libro Blanco de la
Reforma al Poder Judicial.
Seguimiento

A nivel Federal:
Se encuentra en planeación organizar una reunión con expertos en
el tema de administración de justicia.

A nivel Local:
Se encuentra en planeación y organización la realización de una
mesa de trabajo con Instituciones Académicas, Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial Local, así como con personalidades locales
especialistas en el tema.
Se llevó a cabo una reunión informativa el día 5 de julio del
presente año, con el Secretario Técnico de la CENCA, así
mismo se ha dado seguimiento de lo que acontece
respecto del Poder Legislativo en el tema que nos ocupa.
Se realizó un estudio del Libro Blanco a fin de tener
conocimiento de las propuestas que se plantean en él.
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Línea de Acción
Seguimiento
IV.
Llevar a cabo un estudio sobre posibles
coincidencias de las agendas legislativas
de los partidos políticos y propuestas del
libro blanco
Se elaboró un cuadro comparativo de coincidencias sobre
las propuestas presentadas a: Poder Ejecutivo Federal;
Agendas Legislativas de los Grupos Legislativos del PAN, PRI
y PRD de la Cámara de Diputados y Senadores; Suprema
Corte de Justicia; Libro Blanco y Partidos Políticos
Nacionales PAN, PRI y PRD.
V.
Realizar reuniones al interior del Grupo de Se reunió el Grupo de Trabajo el pasado 5 de julio.
Trabajo.
I.- FORO DE REFORMA AL PODER JUDICIAL
El Gobierno del Estado de Nuevo León, con interés particular de escuchar las voces e inquietudes ciudadanas
sobre el tema, contribuyó como coorganizador en la realización del Foro de Reforma al Poder Judicial
convocado por la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión,
que se llevó a cabo los días 28 y 29 de junio del presente año, obteniéndose excelentes resultados, mismos que
se vieron reflejados con la participación de la ciudadanía, ya que se tuvo un aforo de 927 personas.
II.- REUNIÓN DE TRABAJO
El Grupo de Trabajo de Reforma al Poder Judicial, sostuvo una sesión de trabajo el pasado 5 de julio en donde
se contó con la presencia del Lic. José Alberto Aguilar Iñarritu, Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva de
Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, quien amablemente acepto participar en
un intercambio de ideas respecto a las acciones derivadas de publicación de la Ley de Reforma del Estado,
especialmente en lo relacionado con el tema de Reformas al Poder Judicial, acto celebrado los días 28 y 29 de
junio de este año, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León.
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Finalmente, se acordó entregar por parte del Representante del Estado de Nuevo León al Lic. José Alberto
Aguilar Iñarritu, Secretario Técnico de la Comisión Ejecutiva de Construcción de Acuerdos del Congreso de la
Unión, el proyecto de iniciativas de reformas constitucionales que se indica en el acuerdo Décimo Quinto de la
Declaratoria de la XXVIII Reunión Ordinaria de la Conferencia Nacional de Gobernadores, realizada en Ixtapan
de la Sal, Estado de México.
III.- Sesiones de la Comisión de Reforma del Estado
10 de septiembre de 2007.
En esta sesión se contó con la presencia del Lic. José Alberto Aguilar Iñarritu, Secretario Técnico de la Comisión
Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, quien habló de los trabajos
que viene realizando la CENCA en el marco de la Ley para la Reforma del Estado.
Asimismo, se dio por aprobada la depuración de acuerdos pendientes instruidos por el Pleno de la CONAGO en
relación con la Comisión de Reforma del Estado.
Por otro lado, se aprobó también el contenido del Informe de la Comisión, al mismo tiempo se instruyó a que la
Coordinación elaborara, con base en el mismo, un resumen ejecutivo a fin de que sea presentado en la
siguiente reunión del Pleno de la CONAGO.
Se acordó también que los Coordinadores de los Grupos de Trabajo, se reúnan el 14 de septiembre a fin de
elaborar una propuesta de pronunciamiento que se hará del conocimiento de los integrantes de esta Comisión
para sus observaciones y eventual aprobación, para posteriormente ser presentado en la XXXIII Plenaria de la
CONAGO.
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19 de septiembre de 2007.
A fin de dar cumplimiento al acuerdo establecido el pasado 10 de septiembre de 2007, la Comisión de Reforma
del Estado, celebró una sesión de trabajo en las oficinas de la Secretaría Técnica de la CONAGO.
En dicha reunión se presentó el proyecto de Posicionamiento que en materia de Reforma del Estado habrá de
ser sometido a la consideración del Pleno de Gobernadores, el próximo 5 de octubre de este año, en la ciudad
de Manzanillo Colima.
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