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1/10/2015
ACUERDO MARCO PARA LA RECUPERACIÓN DE LOS DERECHOS SOCIOLABORALES DEL SECTOR DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA
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ACUERDO MARCO PARA LA RECUPERACIÓN DE LOS DERECHOS
SOCIOLABORALES
DEL SECTOR DE LA ENSEÑANZA PÚBLICA
REUNIDOS
Por una parte el Honorable Señor Martí X. March y Cerdá, consejero de Educación y Universidad
de las Islas Baleares.
Por otra parte, el señor Gabriel Caldentey Ramos y el señor Antoni Baos Relucio, miembros
del Comité de huelga constituido por el Sindicato de trabajadoras y trabajadores intersindical de las
Islas Baleares (STEI) y el Sindicato de Comisiones Obreras Enseñanza Islas Baleares
(FECCOO)
MANIFIESTAN
La Consejería de Educación y Universidad del Gobierno de las Islas Baleares tiene como uno de los
objetivos recuperar todo lo que durante la pasada legislatura se ha perdido en derechos de los
trabajadores de la enseñanza, de los padres y de las madres, de los estudiantes y todos los agentes
educativos, en recursos económicos para la educación y en diálogo con toda la comunidad
educativa. Efectivamente la recuperación de la confianza a través de la negociación necesita
de hechos, necesita de la realización de acciones concretas, de temporizar de forma progresiva
la consecución de lo que se ha perdido. Este objetivo de recuperar la confianza, los derechos, los
recursos, y las políticas educativas de consenso son la base para llevar a cabo las reformas
que necesita nuestro sistema educativo. Unas reformas enmarcadas en la necesidad
de lograr un consenso educativo para la educación, que posibilite una escuela equitativa y de
calidad.
En este sentido la Consejería de Educación y Universidad se compromete a que la recuperación de
los recortes se lleve a cabo en tres ejercicios presupuestarios (2016, 2017 y 2018) que
comprenderán (cursos escolares 2.016 mil a 2,017 mil y 2017­2,018 mil);
de acuerdo con el contenido de este documento en el 2015 y 2019 la Consejería se
sin embargo hay que tener en cuenta que
compromete a llevar a cabo distintas acciones para recuperar los diversos derechos y recursos
perdidos contemplados en el Decreto 5/2012.
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La Consejería de Educación y Universidad a través de este acuerdo se compromete a garantizar
la equidad entre los diversos empleados públicos; así se levantará la suspensión del
reconocimiento de los sexenios al personal docente en el mismo momento en que se recupere el
derecho retributivo de las carreras profesionales del resto de empleados públicos de la CAIB que
haya quedado suspendido o aplazado en septiembre de 2015. En la medida de las
disponibilidades presupuestarias el cobro o reconocimiento de los sexenios y los
complementos de jefe de departamento y tutoría se llevarán a cabo en septiembre de 2016 en el
caso de los sexenios, y en el caso de los complementos de jefe de departamento y tutoría en septiembre
del 2017. La negociación se hará en el marco de la Mesa Sectorial de Educación.
Todos los puntos del acuerdo que se propone, susceptibles de ser objeto del mismo tratamiento,
se negociarán en la Mesa Sectorial de Educación y, el resto, en la Mesa General de la de Función
Pública de la Comunidad Autónoma sin perjuicio de los posteriores acuerdos de ratificación del
Consejo de Gobierno.
a. Medidas de política educativa en relación a la Comunidad Autónoma aprobadas y
realizadas.
­ Derogación del TIL
En este sentido la Consejería de Educación y Universidad se compromete a continuar verificando
la adecuación de todas las plazas actualmente perfiladas en B2.
­ Inicio del proceso de eliminación de la Ley de Símbolos
b. Medidas de política educativa en relación a la LOMCE
­ Declaración institucional contra la LOMCE
­ Realización de la Conferencia Sectorial de Educación para solicitar la paralización del
calendario de aplicación de la LOMCE
­ Solicitud de un debate en el Senado sobre la LOMCE
­ Inicio de elaboración de los nuevos currículos de la LOMCE a nivel de Primaria,
Secundaria y Bachillerato a través de un proceso participativo además de pasar y ser
negociados en la Mesa Sectorial de Educación y el Consejo Escolar, con la propuesta de
calendario:
A partir de la segunda quincena de septiembre 2015: presentación del primer
borrador propuesta distribuciones horarias primaria, ESO y Bachillerato a los
centros ya las entidades representativas de la comunidad educativa (sindicatos,
AD, asociaciones, UIB, patronales, claustros de profesorado, etc.)
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Octubre ­mediados 11 2015: recogida propuestas sobre las distribuciones
horarias y sobre el desarrollo curricular de las materias y elaboración
del segundo borrador.
Mediados noviembre­diciembre 2015: Período alegaciones, negociación en las
mesas sectoriales, y elaboración del 3er borrador.
Enero ­ mediados marzo 2016: Consejo Escolar y Consejo Consultivo
Final marzo 2016: Redacción definitiva, aprobación y publicación en el BOIB
­ Minimización de los efectos sobre determinadas materias:
Para el curso 2015­16 flexibilización de las 3h semanales de libre disposición a
ESO y Bachillerato.
Para el curso 2015­16 dotación de 26 plazas de Música y 10 de Dibujo a media
jornada para desdoblamientos de estas materias en Secundaria.
Pruebas de 3º y 6º de primaria: los equipos docentes podrán enviar propuestas de
preguntas y acotación de los contenidos (temas que para mayo todavía no se han trabajado).
La información de las pruebas se devolverá sólo a los centros para la mejora de
la enseñanza / aprendizaje y en ningún caso se establecerán rangos. Los datos públicos
sólo serán a nivel total, por islas y por tipo de centro. La Consejería de Educación
y Universidad se compromete a minimizar el máximo el impacto pedagógico, económico y
organizativo de estas pruebas para el curso 2015­2016 ya poner en marcha, de acuerdo con
las propuestas de los equipos docentes y dentro del marco legal vigente, otro modelo
de evaluación basado en criterios científicos y pedagógicos.
En caso de que se forme un gobierno central alternativo al PP, el Gobierno de las Islas
Baleares exigirá de forma inmediata la paralización del calendario de aplicación de la
LOMCE, como paso previo a la derogación de esta ley orgánica.
c. Otras medidas educativas aprobadas
Incremento de la plantilla de Inspectores y convocatoria de oposiciones
Acuerdo de sustitución inmediata de las bajas de profesorado en función de lo que
aprobar el Consejo de Gobierno de las Islas Baleares en esta materia.
d. Medidas de recuperación de salarios de personal docente para el curso 2015­2016
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Recuperación del 25% pendiente de la paga extraordinaria de 2012
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Recuperación del 50% de la paga extraordinaria de 2012
Incremento de los salarios de los funcionarios públicos e interinos de la CAIB en un 1%
durante el 2016
Estas medidas se pagarán previo acuerdo en Mesa General de Función Pública.
e. Recuperación de plazas de profesores para el curso 2015/2016
Incremento del número de profesores para el curso 2015­2016
Total 375
Primaria 103 (Jornadas enteras)
Secundaria 250 (Jornadas enteras)
Otros 22
f. Propuestas profesionales, económicas y educativas
2016:
Creación por Decreto del Servicio de Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito
educativo
para Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera. Esta propuesta se negociará a
la Mesa Sectorial de Educación.
Percepción de las retribuciones en situación de Incapacidad Temporal (IT) por
personal docente de la Consejería de Educación y Universidad. Este compromiso
se negociará en primer término en la Mesa General de Negociación y posteriormente a
la Mesa Sectorial de Educación.
Se llevará a cabo una revisión de los criterios de elaboración de las plantillas de los centros
educativos (Educación Infantil, Primaria, Secundaria, Bachillerato, FP, EOEPs,
EAPs y Enseñanza de Régimen Especial). En este aspecto se hará un seguimiento
de elaboración de las plantillas mediante Mesas Técnicas y Sectoriales.
En relación a los profesores mayores de 55 años, la Consejería de Educación y
Universidad se compromete a negociar la reducción de tres horas lectivas para este
colectivo en la Mesa Sectorial de Educación.
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Año 2017:
Cobro del complemento por formación permanente y del complemento específico
anual (sexenios).
Convocatoria de oposiciones de Educación infantil, primaria, de enseñanza
secundaria y de régimen especial a nivel de CAIB. La negociación concreta se
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negociará en la Mesa Sectorial de Educación. En este sentido la Consejería
de Educación y Universidad se compromete a hacer una oferta pública de plazas
docentes que supere la tasa de reposición, siempre que no haya impedimentos
legales.
Año 2018:
Pago del mes de julio y agosto los funcionarios interinos que han trabajado
más de cinco meses y medio. ).
Pago de los complemento de tutoría y jefes de departamento.
Año 2019:
Convocatoria de oposiciones de Educación infantil, primaria, de enseñanza
secundaria y de régimen especial a nivel de CAIB. Esta negociación tendrá lugar
en la Mesa Sectorial de Educación. En este sentido la Consejería de Educación y
Universidad se compromete a hacer una oferta pública de plazas docentes que
supere la tasa de reposición, siempre que no haya impedimentos legales.
g. Propuesta ratios
La Consejería de Educación actuará a lo largo de todo el curso 2015­16 para paliar situaciones de
ratios elevadas informando en la Mesa Sectorial de Educación.
La Consejería de Educación y Universidad se compromete por el curso 2016­2017 a priorizar la
bajada de las ratios por grupo a los diferentes niveles educativos, en especial énfasis a la educación
infantil y la educación primaria. En este sentido la Administración Autonómica actuará sobre
los grupos que superen ratios de 22 alumnos de educación infantil, en función de la
disponibilidad presupuestaria y como medida de transición durante el curso 2016 hasta 2017.
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Propuesta de ratios alumnado­profesor / alumnado­grupo
Curso 2014/2015 (Situación de partida)
CEIP 12,29 alumnos por profesor
IES 9,45 alumnos por profesor
Curso 2015/2016:
CEIP 12,17 alumnos por profesor
IES 9,03 alumnos por profesor
Curso 2016/2017:
CEIP inferior a 12 alumnos por profesor
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IES inferior a 9 alumnos por profesor
Propuesta ratios alumnos­grupo
Infantil (matriculado en CEIP)
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel Media alumnos / grupo
4º EI 21
5º EI 22'5
6º EI 23
Hay en total 528 unidades con ratio igual o superior a 22 alumnos,
de un total de 864, es decir el 61%.
En 4º EI hay 155 unidades con ratio igual o superior a 22 alumnos,
de un total de 291, es decir el 53%.
Primaria
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel Media alumnos / grupo
1º EP 23
2º EP 24
3º EP 22
4º EP 23
5º EP 22
6º EP 22
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Hay 42 centros de un total de 213 que tienen al menos algún grupo con ratios
superiores a 28 alumnos (127 unidades de un total de 1782, es decir, el 7'13%).
ESO y Bachillerato
Curso 2015/2016 (situación actual)
Nivel Media alumnos / grupo
1º ESO 24'5
2º ESO 25'8
3º ESO 26'1
4º ESO 26'2
1º BAT 28'8
2º BAT 28'8
Hay 2 IES de primero de ESO, 4 de 2º, 10 de 3º y 12 de 4º entre 30 y 33
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alumnos / grupo.
Hay 12 IES con 1º Bachillerato y 10 con 2º entre 35 y 42 alumnos / grupo
Formación Profesional
Curso 2015/2016 (situación pendiente de la finalización de la matrícula)
Nivel
Media alumnos / grupo
FP Básica 10'5
CFGM
17
CFGS
17
Es garantizará el desdoblamiento en los módulos prácticos que lo requieren por exceso
de alumnado.
Medidas a adoptar para el curso 2016­2017
Se rebajarán las ratios de los grupos de 4º de EI a 20 alumnos / grupo mediante: desdoblamiento
de grupos, dotación de +1 o medidas de planificación de escolarización. La Consejería
de Educación actuará a lo largo de todo el curso 2016­2017 para paliar situaciones de ratios
elevadas informando en la Mesa Sectorial de Educación.
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Durante 2017­2018 y 2018­2019 se garantizará progresivamente esta rebaja de ratios a los
cursos de 5º de EI y 6º de EI.
La Consejería se compromete a que se tengan en cuenta los centros que tienen ratios
elevadas y un número elevado de alumnos NESE a la hora de hacer las cuotas de profesorado, y
tratar cada centro individualmente a partir de criterios objetivos.
Que todos los grupos de los niveles tengan estas ratios máximas
20 Infantil (4º EI)
25 Primaria
30 ESO y FP
35 Bachillerato
Se negociará la adecuación de las ratios de las enseñanzas de régimen especial en la Mesa
Sectorial de Educación.
h. Horas lectivas profesorado de secundaria, formación profesional y EPA
Curso 2014­2015 (situación de partida): 20,24 sesiones / profesor
Curso 2015­2016: 20 máximo 21 sesiones / profesor
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Curso 2016­2017: 19 máximo 21 sesiones / profesor
Curso 2017­2018: 18 máximo 21 sesiones / profesor
y. Ayudas de comedor y libros de texto
Los comités de huelga delegan en los representantes legítimos de las asociaciones de madres y
padres (COAPA), las negociaciones para conseguir los acuerdos sobre la recuperación y mejora de
las ayudas y / o becas a las familias en materia de transporte, material y comedor escolar.
j.Projectes lingüísticos:
La Consejería de Educación y Universidad se compromete a consensuar un modelo lingüístico
escolar a partir del Decreto de Mínimos que parta del catalán como lengua vehicular básica
con el objetivo de alcanzar las competencias comunicativas por parte de los estudiantes en catalán y
castellano.
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El Gobierno de las Islas Baleares se compromete a reflejar todos estos acuerdos en el Plan
presupuestario a medio plazo que, según establece el art. 33 de la Ley 14/2014, de Finanzas
de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares, debe formar parte del contenido de los
Presupuestos generales de la comunidad autónoma desde el ejercicio 2016.
Palma, 30 de septiembre de 2015
El consejero de Educación y Universidad
Martí X. March y Cerdá
Miembro del Comité de huelga
STEI, FECCOO
Miembro del Comité de huelga
STEI, FECCOO
Gabriel Caldentey Ramos
Antonio Baños Relucio
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ANEXO
Memoria económica del Acuerdo Marco para la recuperación de los derechos sociolaborales del
sector de la enseñanza pública de los puntos de la tabla reivindicativa de los Comités de huelga
centros públicos de la Comunidad Autónoma de las Islas Baleares
de
A partir de la información disponible en los archivos de nómina y en los expedientes personales
se ha hecho un cálculo estimativo del coste económico que supone la firma de este Acuerdo. A
continuación se detallan las cantidades económicas estimativas que se destinarán a
cada una de las medidas.
1. Otras medidas educativas aprobadas
Incremento de la plantilla de Inspectores curso 2015/2016 y convocatoria
de oposiciones del cuerpo de inspección educativa:
€ 853.109
Acuerdo de sustitución inmediata de las bajas de profesorado en función de lo que
aprobar el Consejo de Gobierno de las Islas Baleares en esta materia:
€ 1,250,000
2. Medidas de recuperación de salarios de personal docente para el curso 2.015­2.016
Recuperación del 26% pendiente de la paga extraordinaria de 2012, que se abonará
antes de 31 de diciembre de 2015:
€ 6,532,471
Recuperación del 50% de la paga extraordinaria de 2012, que se abonará a partir
de 1 de enero de 2016:
€ 13.125.472
Incremento de los salarios de los funcionarios públicos e interinos de la CAIB en un 1%
durante el 2016:
€ 4,650,000
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3. Recuperación de plazas de profesores para el curso 2015/2016
Incremento en un total de 375 profesores para el curso desde 2015 hasta 2016:
€ 15.859.488
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4. Propuestas profesionales, económicas y educativas
2016:
Creación por Decreto del Servicio de Prevención de Riesgos laborales en el ámbito educativo
para Mallorca, Menorca, Ibiza y Formentera:
€ 453.824
Percepción de las retribuciones en situación de Incapacidad Temporal (IT) por
personal docente de la Consejería de Educación y Universidad: € 1.226.321
Año 2017:
Cobro del complemento específico de formación permanente y del complemento
de Comunidad Autónoma (sexenios):
€ 15.432.824
Convocatoria de oposiciones al cuerpo de maestros, cuerpos de enseñanza secundaria y
régimen especial:
€ 661128.5
Año 2018:
Pago del mes de julio y agosto los funcionarios interinos que han trabajado
más de cinco meses y medio:
€ 3,251,975
o Cuerpo de maestros:
€ 2,563,718
o Resto de cuerpos docentes:
Pago de los complemento de tutoría y jefes de departamento:
€ 1,943,235
o Complemento de jefe de departamento:
€ 1,850,000
o Complemento de tutor:
Año 2019:
Convocatoria de oposiciones al cuerpo de maestros, cuerpos de enseñanza secundaria y
régimen especial:
€ 661128.5
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