¿Por qué se decide cambiar?

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Nueva Norma ISO 45001:2016 - Tiempo para el Cambio
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¿Por qué se decide cambiar?
La ISO 45001:2016 establecerá los requisitos para implantar un Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo, que ayudará a prevenir riesgos laborales y aquellos relacionados con la salud
en el seno de las organizaciones, apostando por la mejora continua.
Pero, si ya existe el estándar OHSAS 18001, ¿por qué se decide cambiar?
Las cifras del año 2013 respecto al estándar OHSAS muestran que hay 40 versiones internacionales
de OHSAS 18001 adoptadas por diferentes países y cerca de 90000 certificados en todo el mundo
que han sido emitidos en 127 países.
Además, la falta de una norma de Seguridad y Salud propia de ISO ha provocado que las
organizaciones se preguntaran por qué, ya que aquellas que emprenden la triple certificación lo
hacen principalmente en Calidad, Medio Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo.
Todo esto se traduce en la necesidad en todo el mundo de armonizar los sistemas de Seguridad y
Salud utilizando una norma internacional y las mejores prácticas.
Principales cambios de la Nueva Norma ISO 45001:2016
La futura ISO 45001:2016 tendrá una estructura común con los sistemas de gestión descritos en
otras normas basadas en el Anexo SL para facilitar su alineación y compatibilidad con ellas.
A día de hoy ya existen borradores de normas armonizadas según el Anexo SL, por ejemplo, la
Norma ISO 9001:2015 de Sistemas de Gestión de la Calidad o la Norma ISO 14001:2015 de
Sistemas de Gestión Ambiental, en las que se está siguiendo la estructura de alto nivel definida en
el citado Anexo SL.
El Anexo SL da un número de conceptos que nos son familiares, ya que se utilizan en el estándar
OHSAS 18001, por ejemplo, establecer políticas y objetivos, realizar auditorías internas, hacer
revisiones por la dirección o hacer requerimientos para la mejora continua.
Sin embargo, aparecen nuevos conceptos que son extraños en este nuevo contexto y otros que se
incluían en el estándar son eliminados por ejemplo:
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NUEVOS CONCEPTOS
•
Contexto de la organización
El concepto el contexto de la organización se refiere a determinar los factores internos y
externos que pueden impactar en el negocio de la organización, por ejemplo, el cambio en
las relaciones laborales, nuevas tecnologías, nuevos materiales o temas que provienen de
dentro o fuera de la organización, ya que pueden cambiar los procesos de nuestra empresa.
Estos cambios pueden introducir nuevos riesgos en el negocio, por lo que será necesario
detectarlos y buscar las herramientas necesarias para determinar como esos riesgos pueden
ser controlados en el Sistema de Gestión.
•
Liderazgo
La futura norma reforzará el papel de la alta dirección en el liderazgo del Sistema de
Gestión. El establecer una política y objetivos siempre ha sido responsabilidad de la alta
dirección, sin embargo, estarán presentes en el elemento “liderazgo” otros componentes
como los colaboradores y el personal dentro del Sistema de Gestión.
•
Información documentada
En lo que respecta a este concepto, “documentación” o “registros” es como se ha hecho
referencia tradicionalmente en los Sistemas de Gestión.
Sin embargo, en un mundo moderno donde la mayoría de las organizaciones tienen
smartphones, tablets o PDAs, estos conceptos no encajan. Lo que se busca no es
información, sino una manera de procesarla, ya que desde el punto de vista del Sistema de
Gestión se debe asegurar la correcta implementación de este proceso.
Por lo tanto, la norma tendrá nuevas consideraciones sobre la documentación y lo que esto
implica, y, moviéndose hacia un mundo moderno, todavía incorporará el concepto de
“documentación” y “registros”.
•
CONCEPTOS ELIMINADOS
•
Acción preventiva
El motivo de la desaparición del concepto de acción preventiva, es que la estructura del
anexo SL introduce el concepto de que la organización debe examinar sus riesgos de
negocio en el desarrollo de su Sistema de Gestión, y utilizarlo como una herramienta para
evitar que se produzca el riesgo.
Es decir, dado que se estará utilizando un Sistema de Gestión para controlar riesgos, se
considerará que todo el Sistema de Gestión es una herramienta preventiva.
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Otros posibles cambios
Además, esta versión del borrador ISO/CD 45001 marca como ejes principales:
•
Definición de riesgo: ante las diferentes definiciones que existen se procederá a alinear el concepto de riesgos
laborales a lo que ya existiese en las normas ISO, para crear coherencia al respecto.
•
Se revisará el concepto del lugar de trabajo: se necesita concretar si el lugar de trabajo es la organización en
la que se trabaja, qué responsabilidades tiene cada uno respecto a la Seguridad y Salud en el Trabajo, etc.
•
Otra definición pendiente es la de trabajador, ya que existen algunas dificultades con ella debido a que tienen
connotaciones legales distintas de acuerdo al país.
•
Cambio de la visión del concepto de identificación de peligros, que venía estando asociado a la industria. En
la norma ISO 45001 se hablará de identificación de riesgos y control de riesgos, en lugar de peligros, siendo
un gran avance, ya que para el sector servicios venía siendo complicado el manejo del estándar al adoptar un
lenguaje muy técnico, destinado al sector industrial.
¿Cuándo se producirá el cambio?
Este no es un cambio inmediato, hasta final del año 2016 no está previsto que se publique la norma,
y se establecerá un tiempo, todavía por determinar, para que las organizaciones conviertan su
certificación OHSAS hacia ISO.
Y, si todavía no se está certificado en el estándar OHSAS 18001, ¿por qué esperar a que se publique
ISO 45001? Al implantar un Sistema de Gestión basado en el estándar OHSAS 18001, la
organización ya puede ir familiarizándose con los conceptos de Sistema de Gestión y va a mejorar
en Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por lo tanto, hay beneficios que ya se podrían estar obteniendo por parte de la organización y, si se
detectasen problemas, se podría dar un enfoque más constructivo y proactivo cuando se requiriesen
observaciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
New ISO 45001: 2016 - Time for Change
ISO 45001: 2016 set the requirements for implementing a Management System for Safety and
Health at Work, which will help prevent occupational risks and those related to health within
organizations committed to continuous improvement.
But if there is already the OHSAS 18001 standard, why you decide to change?
Figures for the year 2013 compared to standard OHSAS show that there are 40 international
versions of OHSAS 18001 adopted by various countries and about 90,000 certificates worldwide
have been issued in 127 countries.
Furthermore, the lack of a standard for Safety and Health ISO itself has caused organizations to
wonder why, because those who undertake the triple certification do so primarily in Quality,
Environment and Safety and Health at Work.
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All this translates into the need for everyone to harmonize health and safety systems using
international standards and best practices.
Main changes to the new ISO 45001: 2016
The future ISO 45001: 2016 will have a common structure with the management systems described
in other standards based on Annex SL for ease of alignment and compatibility with them.
Today already harmonized draft according to Annex SL, for example, ISO 9001: 2015 System
Quality Management or ISO 14001: 2015 Environmental Management System, which is being
followed the high-level structure set out in that Annex SL.
Annex SL gives a number of concepts that are familiar, as they are used in the OHSAS 18001
standard, for example, establish policies and objectives, conduct internal audits, management
reviews do or do requirements for continuous improvement.
However, new concepts that are strange in this new context and others were included in the
standard are eliminated for example shows:
NEW CONCEPTS
• Context of the organization
The concept the context of the organization refers to determining the internal and external factors
that may impact the business of the organization, for example, the change in labor relations, new
technologies, new materials or items that come from inside or outside the organization because they
can change the processes of our company.
These changes can introduce new risks into the business, so it will be necessary to detect and find
necessary to determine how those risks can be controlled in the System Management tools.
• Leadership
The future standard will reinforce the role of senior management in leadership Management
System. Establishing a policy and objectives has always been the responsibility of senior
management, however, be present in the element "leadership" other components such as partners
and staff within the management system.
• Documented information
With regard to this concept, "documents" or "records" is as referenced traditionally Management
Systems.
But in a modern world where most organizations have smartphones, tablets or PDAs, these concepts
do not fit. What is sought is not information, but a way to process it, because from the point of view
of the management system should ensure proper implementation of this process.
Therefore, the standard will have new considerations on documentation and what this implies, and
moving towards a modern world, yet incorporate the concept of "documents" and "records"
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• ITEMS REMOVED
• preventive action
The reason for the disappearance of the concept of preventive action is that the structure of Annex
SL introduces the concept that the organization should examine their business risks in developing
its management system, and use it as a tool to prevent it from occurring the risk.
That is, since it will be using a management system to control risks, is considered the whole
management system is a preventive tool.
Other possible changes
In addition, this version of the draft ISO / CD 45001 brand as main axes:
• Definition of risk: to the different definitions that exist will proceed to align the concept of labor
to what already existed in the ISO standards, to create consistency about risks.
• the concept of the workplace will be reviewed: You need specify whether the workplace is the
organization where you work, what responsibilities does each regarding Health and Safety at Work,
etc.
• Another outstanding definition is the worker, as there are some difficulties with it because they
have different legal connotations according to the country.
• Changing the view of the concept of hazard identification, coming being associated with the
industry. In the ISO 45001 standard will discuss risk identification and risk control, rather than
danger, being a breakthrough, because for the services sector was being complicated management
standard to adopt a very technical language, intended for industrial sector .
When will the change happen?
This is not an immediate change until the end of 2016 is not expected to rule is published, and set a
time yet to be determined, for organizations to convert their OHSAS certification by ISO.
And if still not being certified OHSAS 18001, why wait for ISO 45001 is published? By
implementing a management system based on the OHSAS 18001 standard, the organization and to
get familiar with the concepts and management system will improve Safety and Health at Work.
Therefore, there are benefits and could be getting by the organization and, if problems are detected,
could be given a more constructive and proactive approach when observations it should require
Safety and Health at Work
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