Voto particular al dictamen del CEE al borrador de decreto de

Voto particular al dictamen del CEE al decreto de Educación
Básica
Voto particular al dictamen del Consejo Escolar de Euskadi sobre el decreto de
Educación Básica
Ante el resultado final obtenido en la votación del dictamen realizado en el Plenario
del Consejo Escolar de Euskadi, que no ha recogido la totalidad de las enmiendas
presentadas, las/os abajo firmantes emiten el siguiente voto particular:
o Sobre el preámbulo y contexto
1. Es especialmente preocupante en el dictamen la ausencia de mención explícita
a la Escuela Pública como elemento realmente vertebrador del sistema
educativo vasco, superador de tensiones partidistas y garantía de formación
equitativa, plural y de ciudadanía democrática.
2. Los centros de enseñanza aún no saben a qué deben atenerse el curso próximo
pues los nuevos decretos curriculares aún no se han publicado con lo que el
nuevo curso va a comenzar envuelto en la máxima inseguridad jurídica..
3. El Departamento de Educación envió en febrero a los centros una “Información
a los centros sobre el curso 2015-2016″, que no viene firmada por ningún cargo
del Departamento, con instrucciones como el reparto horario de materias
sobre la base de un Decreto que aún no ha visto la luz y que probablemente no
lo hará hasta una vez comenzado el curso. Para mayor abundamiento en el
despropósito, la última versión del nuevo borrador del currículo de Enseñanza
Básica dice que no entrará en vigor hasta el curso 16-17. No sabemos a estas
alturas sobre qué plan de estudios va a estudiar el alumnado de la Comunidad
Autónoma Vasca el próximo curso.
o Sobre el modelo curricular
1. El dictamen del CEE da por válido el mantenimiento en el borrador del decreto
de la propuesta de 12 competencias, posición ya criticada en anteriores
ocasiones por considerarla alejada del modelo europeo –al que se dice seguir-,
confusa para profesorado y alumnado y escasamente reconocedora de
experiencias realizadas ya en el propio sistema educativo vasco.
2. Sobre la autonomía de los centros, persisten las dudas y el dictamen no
recomienda su aclaración al borrador de proyecto: ¿por qué se circunscribe a
un proyecto para centros públicos? ¿no tiene nada que ajustar el
Departamento con los centros concertados en su manifiesta autonomía? Por
otro lado, ¿hasta dónde se mantendrá la autonomía de los centros en la gestión
de personal?
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Voto particular al dictamen del CEE al decreto de Educación
Básica
3. Se introduce una variante muy peligrosa desde el punto de vista del
mantenimiento de las plantillas en los centros (y, por tanto, de los puestos de
trabajo docentes) en el artículo 20 (Ratio de alumnado y profesorado) al
permitir el decreto la superación del número máximo de 25 alumnos/as por
aula que existe actualmente, si las necesidades de la Administración lo
requieren. En este mismo artículo el alumnado repetidor de un grupo deja de
contabilizar sobre ese máximo, cuando, en realidad, suponen un trabajo más
exigente para el profesorado su mantenimiento en el aula. De este modo, se
priva de la negociación colectiva entre administración y la representación
sindical un elemento básico de su cometido.
4. El artículo 27 (El equipo docente) plantea un deseo imposible para la
Administración (27.3) al pretender conseguir una presencia equilibrada de
hombres y mujeres en la docencia. Cualquier iniciativa del Departamento de
Educación en este sentido modificará los actuales procesos de selección de
personal, y sería contraria a derecho. Además para estabilizar los equipos
docentes y garantizar los grupos más estables no especifica ninguna medida
cuando el actual número de profesores provisionales alcanza el 30%
o Sobre la oposición a la LOMCE
1. La principal novedad es que deja de mencionarse en gran parte del documento.
Esto no significa que se haya variado ninguno de los puntos criticados en el
anterior borrador: mantenimiento de la división artificial de la E. Primaria en
dos ciclos de tres años, casualmente (¿) coincidentes con los momentos de
realización de pruebas externas (3º y 6º). La novedad aparece en el
ofrecimiento de que centros con PEC definidos, puedan modificar esta
estructura de ciclos propuesta por el Departamento.
2. La ausencia de comentario alguno en el dictamen al rechazo mayoritario de
fuerzas políticas y organizaciones educativas vascas a la LOMCE, no es sino
desplegar una cortina de humo que aleje la presencia –que existe- de la ley en
el propio borrador de decreto.
3. No citar en el dictamen la prueba de 4º de ESO no significa que ésta no se
realizará, ya que se trata de una competencia del Ministerio de Educación y
Deportes y aparece taxativamente incorporada en la propia LOMCE.
4. El tratamiento de la Religión se mantiene dentro del horario lectivo, cuando la
recomendación del Consejo siempre ha sido eliminarla del curriculum o
impartirla fuera del horario lectivo.
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Conclusión
1. Las/los abajo firmantes denunciamos la falta de exigencia en el dictamen del
CEE a la hora de pedir explicaciones al Departamento de Educación sobre el
objetivo último que supone el proyecto Heziberri 2020.
2. Los/as abajo firmantes queremos dejar claro que siguen persistiendo
demasiadas dudas como para que -sin una necesidad apremiante del cambio
de envergadura que se propone- se ejecute en estos momentos.
3. Las/os abajo firmantes denunciamos que el dictamen del CEE continúa sin
plantear al Departamento de Educación más modificaciones del borrador para
que no siga siendo un acatamiento de la LOMCE.
Por todo ello, emitimos este voto particular al dictamen del CEE, a la vez que insistimos
en su retirada, así como en la paralización inmediata del proyecto Heziberri 2020.
Miembros del Pleno del Consejo Escolar de Euskadi pertenecientes a STELAS, ELA,
CCOO, EHIGE.
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