Ayudas públicas: nuevas e imprecisas directrices comunitarias ETS

Al vuelo
Boletín de la Asociación de Compañías Españolas de Transporte Aéreo. Nº 0 marzo 2014
Editorial
Ayudas públicas:
nuevas e
imprecisas
directrices
comunitarias
Cambios de
altos vuelos
La Comisión Europea (CE) aprobó en febrero un nuevo marco reglamentario sobre ayudas públicas a aeropuertos y compañías. Las nuevas directrices sustituyen a las vigentes de 1994 y 2005. Sostiene la Comisión que
se trata de garantizar la conectividad de las regiones, la movilidad de los
ciudadanos europeos y reducir al mínimo las distorsiones de la competencia. En concreto, los aeropuertos regionales con menos de tres millones de
pasajeros/año podrán beneficiarse de ayudas de hasta el 50% de sus pérdidas operativas durante un periodo transitorio de 10 años. En los aeropuertos de menos de 700.000/año el periodo de transición será de cinco
años y las ayudas podrán cubrir el 80% de las pérdidas. (sigue en página 2).
ETS: continúa
la inestabilidad
para las
aerolíneas
La tasa del ETS de la aviación se
aplicará sólo a los vuelos intracomunitarios hasta principios de
2017, según el acuerdo a tres bandas alcanzado entre el Parlamento
Europeo, el Consejo y la Comisión,
pendiente de ratificación. Su aplicación posterior estará condicionada por el resultado de la Asamblea
de la OACI, y la posibilidad de alcanzar un acuerdo global.
La Asociación de Aerolíneas Europeas (AEA) lamenta la inestabilidad que afrontarán las aerolíneas
hasta 2020. (sigue en página 2)
Al Vuelo, nueva etapa
Tras 55 números editados y un periodo prolongado ausente, “Al Vuelo” acude renovado a su cita. De nuevo repasaremos mensualmente el estado de
la industria, las decisiones de los órganos reguladores, el posicionamiento
de las asociaciones del sector, las medidas de los proveedores de servicios y
los hechos más relevantes acontecidos en la aviación comercial (acuerdos,
resultados operativos, consolidaciones, reestructuraciones, perspectivas…).
Según la IATA las aerolíneas alcanzarán en 2014 unos beneficios netos
de 19.700 millones de dólares y un
EBIT del 4,7%. Las compañías norteamericanas obtendrán los mejores
resultados (8.300M) por la eficiencia
generada tras los procesos de consolidación y reestructuración. En EEUU
dos compañías low cost y tres grandes operadores de red cubren las necesidades de conectividad. Tráficos
de mercados menos maduros como
Latinoamérica, Asia o África, crecen
más que el intraeuropeo o doméstico norteamericano. Pero son las aerolíneas de EEUU las que obtienen
mayores beneficios. Las compañías
europeas acusan la debilidad de los
mercados nacionales. Mejoran sus
perspectivas de beneficios, 3.200M,
pero su EBIT (2,0%) es el más débil,
junto con el de África.
En España las compañías de red se
han restructurado ante la contracción de la demanda y los nuevos
modelos de negocio. Su dependencia de la demanda interna las hace
más vulnerables a la crisis. El arraigo de las low cost ha condicionado
procesos de ajuste y transformación.
Las compañías de red aligeran su
estructura y las low cost incorporan
funcionalidades y servicios de las
de red. Son las llamadas compañías
híbridas, que sintetizan lo mejor de
ambos modelos. La industria aérea
mundial se halla inmersa en un proceso de consolidación que previsiblemente concluirá con menos empresas, más sólidas, eficientes y un
mejor servicio al cliente.
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Ayudas públicas: nuevas e
imprecisas directrices comunitarias
Breves
Air France transportó en febrero a
5,34 millones de pasajeros, un 2,9%
más que en febrero de 2013, con
un factor de ocupación del 81,9%.
El incremento fue significativo en
América, África y Oriente Medio.
Ryanair transportó en febrero 4,5
millones de pasajeros, un 7% más
que el año anterior, con un factor
de ocupación del 78%.
SAS: en febrero el grupo transportó
1,84 millones de pasajeros, un 1,5%
menos que el año anterior. Su oferta
(AKO) aumentó un 2,2%, la demanda (PKT) disminuyó un 1%, con un
factor de ocupación del 67%.
ETS: continúa
la inestabilidad
para las
aerolíneas
(viene de página 1)
Hasta principios de 2017 estarán
sujetas a la tasa del ETS todas las
emisiones de los vuelos entre aeropuertos del Espacio Económico
Europeo (los 28 Estados miembros más Noruega e Islandia).
Canarias, región ultraperiférica,
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(viene de página 1)
Finalizado el periodo de transición, la CE determinará en cada caso si se
pueden mantener las ayudas. El marco actual prohíbe cualquier tipo de
ayuda operativa, pero en la práctica no se cumple, prueba de ello son los
numerosos expedientes abiertos a aeropuertos deficitarios, de los que el
comisario de la Competencia, Joaquín Almunia, reconoce tener 28 sin resolver.
Las aerolíneas no tienen al respecto una posición uniforme. La Asociación de Aerolíneas Europeas (AEA) considera que las nuevas directrices
distorsionan la competencia y no contribuyen a mejorar la situación de
la industria, de los pasajeros y de los contribuyentes. La citada Asociación asegura en un comunicado que la nueva legislación abre la puerta
a “un uso indebido de los recursos públicos”, al tiempo que permite a
los aeropuertos no rentables “blanquear su pasado y seguir beneficiándose de ayudas públicas por un periodo de 10 años”, hecho que califica
de “inaceptable”. Existe el riesgo de que la aplicación retroactiva de las
nuevas directrices a todos los casos pendientes de resolución refuerce a
entidades que durante años han traspasado las normas vigentes, y que
perjudique a los que respetaron el marco jurídico vigente respecto a las
ayudas, afirma la AEA.
Las nuevas normas especifican que no se podrán facilitar ayudas a rutas
aéreas ya servidas por la Alta Velocidad. La AEA se pregunta si sería igualmente factible a la inversa y califica de flagrante discriminación no considerarlo así. Las directrices comunitarias dejan sin resolver el problema de
los subsidios cruzados que se produce en los aeropuertos deficitarios de la
red de AENA. ACETA presentó en su día observaciones al documento de
consulta de la CE.
queda excluida de esta tasa. El
acuerdo europeo entre el Parlamento, el Consejo y la Comisión
tiene en cuenta el posible mecanismo global de comercio de emisiones (MBM) que puede aprobar
la OACI en 2016. Este mecanismo, sin embargo, no comenzaría
a aplicarse hasta 2020 y el Parlamento Europeo no ha asumido la
propuesta de mantener hasta entonces la limitación del ETS sólo a
las emisiones vertidas en el espacio aéreo europeo.
La AEA considera que el acuerdo
allana el camino para un resultado
satisfactorio en la próxima asamblea de la OACI, aunque lamenta la
inseguridad jurídica con la que las
aerolíneas deben afrontar el período 2017-2020.
El acuerdo alcanzado incluye también la exigencia a los Estados
miembros de informar sobre el
destino final de los ingresos correspondientes a los permisos de
emisión, ingresos que deberían tener como finalidad la adaptación al
cambio climático e I+D en el transporte aéreo.
Slots, moderado optimismo
Los datos de AENA sobre comparación de movimientos y asientos
de la temporada de verano 2014
respecto a la de 2013, muestran un
ligero incremento del 1,6% en movimientos y del 3,8% en asientos,
éste último dato debido al uso de
aviones más grandes.
Hay un aumento significativo en los
aeropuertos canarios de Lanzarote
(mov 21,3% y astos 22,4%), Fuerteventura (18,9% y 19,6%), Tenerife
Sur (12,2% y 13,9%) y Las Palmas
(4,3% y 7,6%). En Baleares crece
Ibiza de manera destacada (9,8% y
14,8%), y en menor medida Palma
(1,5% y 2,1%), y Menorca (0,8% y
2,7%). Crecen también destinos de
sol y playa como Alicante (2,4% y
4,4%) y Málaga (1,6% y 4,1%). Suben ligeramente Madrid (0,6% y
3,2%) y Barcelona (0,7% y 3,9%).
Según estos datos se mantendrá la
tendencia del año anterior: se consolida el tráfico emisor europeo y
receptivo español, destinos de sol y
playa, pero quedan incertidumbres
respecto al tráfico emisor español,
que acusa la debilidad de la demanda interna.
AENA ultima su privatización
AENA está lista para ser privatizada y salir a bolsa, así lo asegura
su Presidente, José Manuel Vargas, en una entrevista en The Wall
Street Journal el 7 de marzo, de la
que informa EFE. Vargas precisa
que el gestor aeroportuario tiene
luz verde para vender hasta el 60%
del capital. El máximo responsable
de AENA no desvela la fecha de
la operación, supeditada a la decisión del Gobierno, pero apunta
a que posiblemente será este año.
El Consejo Consultivo de Privatizaciones avaló en octubre de 2013
la constitución de un núcleo duro
con un 30% y otro tanto colocado
en bolsa.
AENA cerró 2013 con un Ebitda
de 1.500M/€, por lo que su valoración podría superar los 10.000
millones. El tráfico de pasajeros de
AENA creció en febrero un 3,1%
en el total de aeropuertos de la red.
Mantiene así la tendencia al alza
iniciada en noviembre pasado.
La Comisión
Europea pide
transparencia
en las cuentas de
Renfe
La Comisión Europea ha instado
a España, mediante un dictamen
motivado, a una mayor transparencia en la separación de cuentas de
RENFE. En su dictamen la Comisión señala falta de transparencia,
especialmente en la utilización de
fondos públicos abonados por los
servicios prestados en virtud de las
obligaciones de servicio público.
Las disposiciones españolas vigentes, a juicio de la Comisión, no excluyen que estos fondos públicos se
dediquen a subvencionar otros servicios de transporte. Esta situación
incumple la separación de cuentas que exige la Directiva 2012/34/
UE, e impide que los proveedores
de servicios de transporte puedan
competir en pie de igualdad en beneficio de los usuarios finales.
A falta de una respuesta satisfactoria, en el plazo de dos meses la Comisión puede llevar a España ante
el Tribunal de Justicia de la Unión
Europea.
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Al vuelo
Air Europa crecerá un 20% en 2014
El Presidente de Globalia, Juan José Hidalgo, intervino
en marzo en el Foro España Internacional, presentado
por la Ministra de Fomento. Hidalgo anunció que Air
Europa crecerá un 20% en 2014 y la inauguración de
su hub de Barajas el 15 de mayo. Recordó las nuevas
rutas a Múnich y Viena, y los proyectos de larga distancia: Puerto Rico, Brasil, Norteamérica, sin olvidar
China y Oriente Medio
Air Nostrum, acuerdo con los pilotos y expansión en Semana Santa
La compañía alcanzó en febrero un principio de
acuerdo con el Sepla, que proporcionará un marco de
estabilidad a la compañía hasta diciembre de 2017. El
acuerdo prevé una rebaja salarial media de un 20%
para los comandantes y un 10% para los copilotos,
además de medidas adicionales. La compañía ha diseñado un ambicioso programa de vuelos para Semana Santa que incluye la conexión de Asturias, Bilbao
y Santiago de Compostela con destinos turísticos en
Baleares, Canarias, Alicante y Sevilla.
Binter, vuelos a Dakar desde Tenerife y renovación de la flota
Binter comienza en marzo a operar desde Tenerife a
Dakar, capital de Senegal, reforzando así la ruta desde Gran Canaria. Utiliza para ello un nuevo aparato,
Bombardier CRJ 900, que aumenta el número de pla-
zas en un 80%. El esfuerzo inversor anunciado por la
aerolínea prevé la adquisición de 6 modernas aeronaves
turbohélices. Binter celebra este año su 25 aniversario
con un conjunto de acciones culturales y de mecenazgo.
Iberia se impulsa con los acuerdos y la tecnología
Los acuerdos alcanzados en febrero por Iberia con el
Sepla y los sindicatos mayoritarios de TCP aportan
mejoras estructurales permanentes, y posibilitan la
viabilidad de la empresa. Iberia ha firmado también
un contrato con Airbus para el mantenimiento de es-
tos aviones. Introduce también nueva tecnología en sus
procedimientos, tanto con los dispositivos electrónicos
que eliminan la documentación en papel de los pilotos,
como con la tecnología proporcionada por Samsung
para facturación y embarque mediante un smartphone.
Iberia Express vuela de nuevo a Atenas
Iberia Express retoma la ruta desde Madrid a Atenas asientos con respecto al año anterior. Sumando estos
a partir de julio, con tres frecuencias semanales du- vuelos a los que realiza Iberia, las conexiones entre las
rante el verano y un aumento del 33% en número de dos capitales se efectuarán todos los días de la semana.
Evelop acuerda con Iberia el mantenimiento de sus aviones
Evelop Airlines, compañía chárter del Grupo Barceló, A-320 y un Airbus A-330, que realizan vuelos chárter
ha firmado con Iberia un contrato de tres años para para atender los paquetes vacaciones del Grupo. Eveel mantenimiento integral de sus aviones: un Airbus lop tiene su base en Palma de Mallorca.
Vueling amplía rutas y flota para crecer un 30% en 2014
Vueling elevó un 28% sus ingresos en 2013 y obtuvo su oferta de plazas y prevé alcanzar 280 conexiones en
un beneficio de 137 millones. La aerolínea del Grupo 2014. Vueling creará 600 nuevos empleos y aumentará
IAG sumará 72 nuevas rutas este año, elevará un 30% su flota hasta 90 aviones.
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