reglamento para la prestacion del servicio municipal de aguas en el

REGLAMENTO PARA LA PRESTACION DEL SERVICIO MUNICIPAL DE AGUAS EN EL
TÉRMINO MUNICIPAL DE MEDINA DE RIOSECO.
CAPITULO I.-DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.-Objeto
Es objeto de este Reglamento regular las condiciones de la prestación a los usuarios de los
servicios de distribución del suministro de agua en el Término Municipal de Medina de Rioseco.
Artículo 2.-Titularidad del servicio
El servicio municipal de aguas es un servicio público cuya titularidad corresponde al Ayuntamiento
de Medina de Rioseco. El Ayuntamiento estructurará el servicio y dará publicidad a la
organización del mismo, cuya forma de explotación será la que se determine de acuerdo con lo
establecido en el artículo 4.
Artículo 3.-Carácter y ámbito
3.1- El suministro de agua, tienen carácter público y tendrán derecho a su utilización cuantas
personas físicas o jurídicas o entes administrativos residentes en el municipio, en suelo urbano, de
conformidad con la delimitación establecida en el P.G.O.U, lo requieran, previa acreditación de
los requisitos establecidos en el presente Reglamento y, en su caso, en la normativa vigente.
3.2- El Ayuntamiento vendrá obligado, mediante cualquiera de las modalidades de gestión
previstas legalmente, a garantizar la prestación de los servicios objeto de este Reglamento, en
suelo urbano, a todos los vecinos del municipio, y municipios limítrofes con convenios en vigor de
conformidad con la normativa de ordenación urbanística vigente.
3.3- Bajo ningún concepto existirán suministros de agua gratuitos ni contratos por convenios
especiales que estipulen precios inferiores a las tarifas legalmente vigentes que no estén
previamente autorizados por el Ayuntamiento. No se suscribirán contratos o convenios especiales
que puedan contradecir en alguna de sus cláusulas las disposiciones recogidas en este
Reglamento.
Artículo 4.-Forma de gestión del servicio
La forma de gestión de los servicios objeto de este Reglamento podrá ser cualquiera de las
señaladas por la Ley de Bases de Régimen Local y en los artículos concordantes del Reglamento
de Servicios de las Corporaciones Locales y demás legislación aplicable, de tal forma que el
Ayuntamiento podrá explotar directamente el servicio o por medio de un suministrador distinto de
él.
Artículo 5.-Instalaciones del servicio
Las instalaciones del servicio son bienes de dominio público municipal, correspondiendo al
Ayuntamiento el incremento de estos bienes mediante planes de inversiones que tendrán como
objetivos principales: garantizar el suministro de agua potable a toda la población y mantener los
niveles de calidad exigidos en la prestación de los servicios por la normativa aplicable. Las tarifas
deberán ser suficientes para la autofinanciación del servicio.
Artículo 6.-Reclamaciones
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Las reclamaciones que formule el usuario serán siempre dirigidas al suministrador del servicio de
aguas, indicando el domicilio y número de contrato y el asunto que las motive. Las reclamaciones
deberán ser resueltas en un plazo de quince días hábiles.
Artículo 7-Discrepancias
En el supuesto de gestión indirecta del servicio. La interpretación de las condiciones de los
contratos de suministros, de las obligaciones del suministrador del servicio y del usuario y cualquier
otra cuestión derivada de este Reglamento serán resueltas por el Ayuntamiento.
CAPITULO II.-ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO
Artículo 8.-Dirección del servicio
La dirección superior del servicio, vendrá determinada por establecido en el Reglamento
Orgánico de la Corporación.
Artículo 9.-Servicio Municipal de Aguas
Bajo dicha dirección existirá un Servicio Municipal de Aguas, cuyo objetivo principal será velar por
el buen funcionamiento del servicio.
El Servicio Municipal de Aguas estará integrado por Técnicos municipales y, en general, por todo
el personal técnico y administrativo que se determine.
Artículo 10.-Funciones del Servicio Municipal de Aguas
El Servicio Municipal de Aguas controlará la prestación de los servicios y revisará periódicamente
los trabajos realizados para la correcta prestación del mismo.
CAPITULO III.-USOS DEL AGUA
Artículo 11.-Usos del Agua
El suministro de agua puede tener los siguientes destinos:
1. Uso público, consistente en la alimentación de bocas de riego o hidrantes para incendios,
cámaras de descarga o pozos de limpia del alcantarillado, fuentes públicas y, en general, usos
inherentes al buen funcionamiento de la infraestructura urbana y Servicios Públicos Municipales y
demás de carácter general. Así como los de uso para edificios públicos municipales, o aquellos
que el Ayuntamiento determine de entre los de la Administración Provincial, Autonómica o
Central, Asilos, Establecimientos de Beneficencia y otros similares.
2. Uso doméstico, consistente en la distribución de agua a inmuebles dedicados a vivienda,
donde el agua se utiliza básicamente para atender las necesidades de la vida cotidiana en
viviendas. Se incluyen los garajes anexos a las viviendas unifamiliares, siempre que no se dediquen
a actividades industriales, comerciales, profesionales o de servicios.
3. Uso no doméstico, consistente en la distribución de agua a inmuebles dedicados
primordialmente a actividades comerciales, industriales, profesionales o de servicios. Se incluyen
expresamente en este apartado los garajes (excepto los señalados en el párrafo anterior) y el
suministro de agua para obras.
4. Uso para los municipios limítrofes, en virtud de los convenios suscritos por el Ayuntamiento con
los mismos o aquellos que pudieran existir en el futuro.
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5. Uso especial, que será todo aquel no incluido en los párrafos anteriores, como suministros
esporádicos o provisionales a camiones cisterna, feriantes o enganches para limpieza de
fachadas.
Artículo 12.-Prioridades
El suministro obedecerá al siguiente orden de prioridades según los usos definidos en el artículo
anterior.
1. Uso público, con excepción de riego de parques, baldeo de calles, fuentes públicas, u otros
usos no estrictamente necesarios.
2. Uso doméstico, edificios públicos y de carácter asistencial.
3. Uso no doméstico, en los casos que las industrias estén dedicadas al abastecimiento de
productos alimenticios básicos de la población de Medina de Rioseco y poblaciones adheridas
por los convenios que se suscriban.
4. Demás usos.
CAPITULO IV.-INSTALACIONES DE SUMINISTRO.
Artículo 13.-Acometidas de suministro y saneamiento.
13.1- La acometida de suministro es el ramal derivado de la red general para el suministro a un
edificio concreto.
Los elementos de este ramal son: pieza especial o llave de derivación, tubería y llave de paso
accesible y situada en una arqueta en la acera en un punto inmediato anterior a la entrada del
edificio.
13.2- La acometida de saneamiento es el ramal que une las instalaciones interiores del edificio,
desde la fachada del mismo, con la red de saneamiento.
Esta acometida evacuará las aguas residuales procedentes de cada edificio por gravedad
desde las instalaciones interiores. Si el edificio tuviera dependencias por debajo del nivel de la
acometida, la evacuación del agua procedente de dichas dependencias hasta la acometida
será responsabilidad del usuario.
13.3- Las características de las acometidas serán las determinadas en el Anexo I.
13.4- La instalación de nuevas acometidas se realizará por el suministrador del servicio, con cargo
al peticionario, de manera que su trazado sea lo más corto posible. La prolongación en el interior
del edificio hasta el contador general debe realizarse por zonas comunes de libre acceso a los
empleados del suministrador del servicio, y con el menor trazado posible, y nunca por
dependencias o locales privativos ni por edificios, fincas o solares distintos del abastecido.
13.5- Las acometidas quedan asignadas al edificio.
Artículo 14.-Contadores
14.1- Los contadores o medidores de caudales del suministro de agua potable serán de los tipos
aprobados legalmente, debiendo estar debidamente verificados y con los precintos de
verificación e instalación. La lectura de los contadores será la base para la aplicación de las
tarifas de agua.
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El precio de instalación de nuevos contadores se ajustará a las tarifas vigentes a la entrada en
vigor del presente reglamento, o las existentes en cada momento.
14.2- El suministro a cada edificio será controlado por un contador general, o por dos, en el caso
de que se den usos de agua domésticos y no domésticos, a los que se les asignará tantas cuotas
de abono como viviendas o dependencias sirvan cada uno, sin perjuicio de ello y
complementariamente a los contadores generales el usuario del servicio podrá instalar
contadores individuales para registrar el consumo correspondiente a cada domicilio o
dependencia del edificio.
En aquellos casos en los que el Ayuntamiento considere que dependencias especificas en el
edificio, por sus circunstancias especiales, requieran que el suministro a las mismas sea controlado
por otro u otros contadores, se podrá proceder a su instalación, a cargo de la propiedad.
Cualquier situación existente a la entrada en vigor de este Reglamento que no se ajuste a lo
establecido en los dos párrafos anteriores, deberá adaptarse al mismo en el plazo de seis meses
desde su entrada en vigor, en caso contrario se considerará sujeta a extinción.
14.3- Es obligatoria la verificación y precinto del contador por el organismo competente
previamente a su instalación y después de toda reparación. El precinto oficial garantiza que el
contador pertenece a un sistema aprobado, que su funcionamiento en el momento de la
instalación es correcto y que su mecanismo no ha sufrido alteraciones externas.
Asimismo, el suministrador del servicio podrá precintar el contador a efectos de controlar los
posibles usos incorrectos del mismo.
14.4- Los contadores generales, de acuerdo con el modelo establecido en el anexo II, deberán
instalarse en las fachadas de los edificios en armarios preparados al efecto. Los contadores
individuales, estarán en el exterior de las viviendas.
Los contadores se colocarán en posición normal de trabajo en forma que su lectura no sea
molesta. Su sustitución ha de ser fácil, para lo cual cualquiera de sus puntos, excepto sus extremos,
distarán de las paredes, solera o techo más próximo, como mínimo, dos veces su diámetro
nominal. Sus extremos distarán de los frentes cuatro veces su diámetro nominal.
Cuando a juicio de la entidad suministradora, la instalación exterior del contador no sea viable
por razones técnicas o estéticas, éste podrá instalarse en el interior y se hará en lugares comunes y
de fácil acceso. Si ello no fuera posible el contador irá dotado de un sistema de lectura remota
que instalará el concesionario a las tarifas vigentes en cada momento.
Cuando se autorice la instalación de contadores en batería, éstas deberán obligatoriamente
estar homologadas por el organismo competente, indicando todas ellas la marca del fabricante y
la clave de identificación.
Los contadores instalados en obras deberán colocarse en armarios o arquetas inamovibles, del
tipo y características recogidas en el anexo III.
14.5- La instalación de contadores para atender a nuevos suministros o nuevas altas en el servicio
de aguas deberá hacerse por el suministrador del servicio, a cargo del peticionario y de
conformidad con los precios que figuren en las tarifas vigentes en cada momento.
El suministrador de los servicios deberá reparar o sustituir los contadores inutilizados por su normal
uso, a cargo de los particulares. Dicha instalación o sustitución deberá realizarse con arreglo a las
debidas condiciones técnicas.
14.6- El suministrador de los servicios mantendrá unas existencias de contadores adecuados a las
necesidades y caudales del suministro, para su instalación a los usuarios que lo soliciten. Así mismo
decidirá el calibre y la clase metrológica del contador a instalar, tanto para las altas nuevas
como para el caso de sustituciones, según los consumos estimados y las características de cada
instalación, de acuerdo a lo indicado en los anexos correspondientes para las instalaciones
interiores de suministro de agua.
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14.7- El usuario está obligado a facilitar el acceso al recinto donde se encuentre el contador, a
facilitar una llave del armario del mismo y conservar en buen estado tanto el contador como el
recinto en que se aloja. La reparación de daños causados al mismo, será costeada por el usuario.
La reiteración injustificada en la conservación inadecuada del contador podrá ser motivo de
suspensión del suministro.
El usuario nunca podrá manipular el aparato de medida ni sus precintos, salvo autorización escrita
del suministrador del servicio.
14.8- Asimismo, el usuario podrá solicitar, a su cargo, la verificación del correcto funcionamiento
del contador en los casos en que considere justificadamente que su funcionamiento no es
correcto. Previamente al levantamiento del contador para este fin se podrá comprobar por el
suministrador del servicio, mediante un contador auxiliar, la irregularidad en el funcionamiento.
14.9- Para proceder a la revisión del contador, el usuario deberá sufragar la tarifa correspondiente
a la verificación. Este depósito será reintegrado en su totalidad en el caso de que el informe
emitido por el Organismo competente indicara que las medidas efectuadas por el contador
están sujetas a errores no admisibles por la normativa vigente. Las tolerancias para la verificación
del contador serán las que fije, en su caso, el Centro Nacional de Metrología u organismo
equivalente.
Artículo 15.-Instalaciones interiores
15.1- Se denomina instalaciones interiores a las instalaciones del interior del edificio destinadas a la
distribución del agua potable a las distintas dependencias y locales del edificio, y a las
instalaciones de recogida de las aguas residuales de dichas dependencias y su conducción hasta
la acometida de saneamiento.
15.2- La parte de la instalación interior del edificio comprendida entre la llave de paso exterior
situada en la acera pública y ya citada en el articulo 13 y el grupo sobrepresor o la distribución a
columnas montantes, debe constar de los siguientes elementos, situados preceptivamente por
este orden en el sentido de circulación del agua:
1. Tubo de alimentación, prolongación de la acometida en el interior del edificio instalado por el
peticionario del suministro, que no podrá tener derivación a1guna.
2. Llave de paso previa al contador para manejo del peticionario, e instalada por éste.
3. Filtro y tramo recto.
4. Contador o contadores generales instalados por el suministrador del servicio, de un modelo
aprobado y previamente verificado por los organismos competentes, cuyo coste correrá por
cuenta del peticionario quien no podrá manipularlo, y que obligatoriamente lo cederá al
suministrador del servicio para su conservación por el normal uso.
Deberán poder controlar todo el suministro al edificio, por lo cual estarán situados antes de
cualquier derivación, vertido a depósitos de acumulación, grupo sobrepresor, etc.
5. Válvula de retención de modelo oficialmente aprobado y que debe instalarse y conservarse
adecuadamente por el peticionario para impedir retornos a las redes generales.
6. Grifo de vaciado y comprobación, cuya misión es vaciar toda la instalación interior del edificio
y poder realizar la comprobación de mediciones del contador o contadores generales. Llave de
paso general de la instalación interior, que permita aislar las instalaciones interiores.
Los contadores y todos sus elementos irán alojados en armarios adecuados que serán del tipo
homologado por la Entidad suministradora.
Es obligación del usuario del suministro instalar y conservar adecuadamente todos estos
elementos para que puedan cumplir su misión, siendo su exclusiva responsabilidad cualquiera
consecuencia derivada de su incumplimiento.
Se excluye expresamente de dicha obligación el contador, cuya instalación, manipulación y
sustitución quedan reservadas al suministrador del servicio.
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15.3- El peticionario del suministro está obligado a que la instalación interior cumpla las normas
técnicas vigentes, en cuanto a sus características y posterior conservación.
15.4- La puesta en servicio del suministro será siempre a reserva de lo anteriormente establecido,
de manera que si comprobado por los organismos competentes resulta que la instalación no
reúne los requisitos establecidos en las citadas normas se determinará la suspensión del suministro.
De los daños que se pudieran originar a terceros por esta suspensión será único responsable el
usuario del suministro al edificio. Asimismo correrán a su cargo los gastos que se originen por la
suspensión y eventual restablecimiento del suministro.
15.5- Las instalaciones interiores de los edificios propiedad de los usuarios deberán ser adecuadas
en todo momento para poder garantizar los caudales y presiones apropiados para los distintos
usos (viviendas y locales) y en concreto los exigibles según la legislación vigente.
Asimismo las instalaciones interiores de los edificios propiedad de los usuarios deberán ser
adecuadas en todo momento para no alterar la potabilidad del agua, tanto en el propio edificio
como en la red de distribución general.
15.6- Una vez que el suministro de agua se efectúe desde la red de distribución general de la
ciudad, el usuario queda obligado a impedir la conexión de su instalación interior a otras fuentes
de suministro. Si por causas de fuerza mayor fuese conveniente que a través de su instalación
interior se suministrara agua de otra procedencia, con la necesaria autorización de las
autoridades gubernativas y sanitarias competentes, el usuario quedará obligado a comunicarlo
previamente al Suministrador del Servicio Municipal. En éste caso no podrá restablecer el
suministro procedente de la red general de distribución hasta tanto no se realice la inspección
adecuada.
Si el usuario pretendiere de forma habitual suministrarse de otras fuentes, las instalaciones serán
independientes de las que utilice para su abastecimiento con el agua procedente de la red
general de distribución del Ayuntamiento de Medina de Rioseco.
15.7- Si en la instalación interior existen grupos hidropresores, éstos no podrán introducir
alteraciones en el régimen normal de presión de la red de abastecimiento. En particular, no se
podrá en ningún caso instalar grupos hidropresores que aspiren directamente de la red, sino a
través de un depósito intermedio.
Su instalación, manipulación y conservación es de la exclusiva competencia de la propiedad del
edificio.
15.8- A efectos de protección contra incendios, las instalaciones interiores de los edificios deberán
disponer en el caso de que le sea exigible a la propiedad, de los equipos adecuados de
almacenamiento, bombeo, suministro de energía eléctrica autónomo, etc.,
para poder afrontar los riesgos previsibles, sin depender de incidencias como un eventual corte
de suministro en la red de distribución, obstrucción en la instalación interior o contador, etc.
15.9- La falta de adecuación de las instalaciones interiores de los edificios para poder realizar sus
funciones de forma continua será causa suficiente de suspensión del suministro, en reserva de que
las instalaciones interiores cumplan todos los requisitos legales vigentes y aquellos para los cuales
han sido proyectadas.
CAPITULO V.-CONDICIONES, CONTRATACIÓN Y FACTURACIÓN DE LOS SERVICIOS.
Artículo 16.-Condiciones básicas de prestación de los servicios.
16.1- El suministrador del servicio proporcionará los volúmenes solicitados por los usuarios en las
condiciones que señala este Reglamento.
16.2- Las presiones en los puntos de suministro estarán sujetas a las variaciones técnicas de
funcionamiento de las redes generales de distribución y de las instalaciones generales de
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bombeo. Cuando estas presiones no sean suficientes para garantizar el correcto funcionamiento
de las instalaciones interiores de cada edificio, éstos deberán estar dotados del correspondiente
grupo hidropresor.
16.3- El control de la calidad del agua suministrada a los abonados se realizará por el suministrador
del servicio de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 1138/1990, de 14 de
septiembre, que aprueba la Reglamentación Técnico-Sanitaria para el abastecimiento y control
de calidad de las aguas potables de consumo público y de cuantas disposiciones desarrollen el
mismo o se dicten, en el futuro, en esta materia.
16.4- El Ayuntamiento se reserva la facultad de realizar, en el lugar y de la forma que estime más
conveniente, los análisis físicos, químicos y microbiológicos del agua suministrada que considere
necesarios.
16.5- La calidad del agua se garantiza hasta su entrega al usuario, entendiendo que ésta se
produce en el punto de acometida asignada al edificio.
16.6- Cualquier incidencia en las instalaciones del Servicio o en las de los usuarios que exigiese
para su eliminación el corte de suministro, no dará lugar a indemnización. El suministrador del
servicio informará a ser posible de estas actuaciones a los usuarios afectados. Los usuarios que por
la naturaleza del uso que den al agua no puedan prescindir eventualmente del consumo durante
la interrupción del suministro, estarán obligados, bajo su exclusiva responsabilidad, a adoptar las
medidas necesarias para cubrir dichas contingencias.
Artículo 17 - Solicitudes de suministro.
17.1- El suministrador del servicio objeto de este Reglamento vendrá obligado a proporcionar el
servicio cuya prestación preceptúa este Reglamento a todas aquellas personas, físicas o jurídicas,
que reuniendo los requisitos establecidos por las disposiciones legales que le sean de aplicación,
lo soliciten y una vez cumplidos los trámites legales exigibles en cada momento y teniendo en
cuenta las características de las prestaciones solicitadas.
17.2- Con anterioridad a la prestación de los servicios objeto de este Reglamento deberá
suscribirse un contrato con arreglo al modelo, (Anexo IV) aprobado por el Ayuntamiento entre el
suministrador y el solicitante de los mismos. Dicha obligación no será aplicable en aquellos casos
en que el solicitante de los citados servicios sea el Excelentísimo Ayuntamiento, ni en los que legal
o reglamentariamente pudieran determinarse.
17.3- Podrá solicitar el servicio tanto el propietario del inmueble al que éste vaya a prestarse como
el usuario del mismo con arreglo a cualquier titulo válido en derecho, el cual habrá de ser
justificado a petición del Ayuntamiento o de la persona o entidad prestadora del servicio.
17.4- Las solicitudes de suministro de agua se harán por medio de los impresos que se facilitarán
por el suministrador del servicio. El suministro a cada edificio será objeto de un expediente singular.
17.5- Se acompañarán a la solicitud todos aquellos documentos necesarios para poder
determinar las características del suministro de la instalación y, en general, el cumplimiento de las
disposiciones vigentes en materia técnica y administrativa.
Artículo 18.-Concesión de suministro y contratación.
18.1- Una vez comprobada y conformada la documentación, se comunicará al peticionario la
concesión de suministro, siempre que técnicamente sea posible y a reserva de que las
instalaciones interiores y las características del abastecimiento se acomoden al expediente
tramitado.
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No se concederá el suministro de agua a ningún edificio que antes no haya independizado las
instalaciones que vayan a tener consumos de diferentes usos.
18.2- El peticionario firmará el correspondiente contrato de suministro.
18.3- Cuando se instalen contadores generales la Comunidad de propietarios responderá ante el
Ayuntamiento o el suministrador del servicio, en su caso del cumplimiento del contrato.
18.4- El usuario podrá instalar contadores divisionarios que intervengan el consumo de las distintas
dependencias del edificio, sin que el suministrador del servicio tenga ninguna relación con los
mismos ni acepte referencias basadas en sus medidas para la facturación del consumo.
18.5- El contrato mencionado en los apartados anteriores deberá extenderse, como mínimo y a
un solo efecto, en duplicado ejemplar. Uno de los ejemplares deberá ser entregado al usuario en
el momento de su firma y el otro quedará en poder del suministrador de los citados servicios, y a
disposición del Ayuntamiento.
18.6- Concedido el suministro, se procederá en el plazo de 48 horas a la prestación del servicio.
18.7- Los solicitantes de nuevas altas, que tuviesen irregularmente suministro de agua, tendrán un
plazo de treinta días naturales para suscribir el correspondiente contrato de suministro desde la
fecha de adquisición de la titularidad del inmueble. Transcurrido este plazo se aplicará lo
dispuesto en el artículo 28.
18.8- Cuando se solicite el alta para un local o vivienda que esté en situación irregular o
fraudulenta, la liquidación resultante de la aplicación del artículo 28 deberá ser abonada por el
propietario, por el inquilino, o por ambos, en función de la fecha de adquisición de los respectivos
derechos sobre dicho local o vivienda.
18.9- Aquellos que teniendo suministro de agua sin estar dados de alta, no quieran disponer de él,
tendrán la obligación de comunicarlo a la entidad prestadora del servicio, a fin de que éste
proceda al corte del mismo.
18.10- Las variaciones en el contenido de los contratos que deban realizarse como consecuencia
de la entrada en vigor de disposiciones legales o de modificaciones del servicio aprobadas por el
Ayuntamiento, se realizarán por la entidad que realice la prestación del servicio.
Artículo 19.-Finalidad del suministro y suministro a terceros.
19.1- Los usuarios no podrán bajo ningún pretexto utilizar el agua para distinta aplicación o uso de
aquella para la que fue otorgada.
19.2- Queda expresamente prohibido el suministro de agua a terceros sin autorización municipal.
Se entiende como tal, el suministro a otras fincas o edificios.
Artículo 20.-Vigencia.
20.1- EI contrato se suscribirá por tiempo indefinido, viniendo el usuario obligado a comunicar su
baja del servicio con un mes de antelación a la fecha en que haya de causar baja en el
suministro.
20.2- La reanudación del suministro después de haber causado baja, solo podrá efectuarse
mediante nueva solicitud, suscripción de nuevo contrato y pago de los derechos
correspondientes.
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20.3- Correrán de cuenta del usuario los gastos que se originen para hacer efectiva la extinción,
cualquiera que sea su causa, en particular los de supresión de las acometidas y retirada del
contador.
20.4- La desocupación del edificio o abandono de la finca, el cese de la actividad industrial, el
cambio de titularidad o similares, así como la manifiesta y reiterada vulneración de las
obligaciones del usuario contenidas en este Reglamento, darán lugar a la resolución de los
contratos.
20.5- Toda solicitud de baja no será efectiva si el concesionario, por causas imputables al usuario,
no ha podido realizar el corte del suministro.
Artículo 21.- Suspensión del suministro
21.1- La entidad suministradora podrá, sin perjuicio de las acciones de orden civil o penal que la
legislación vigente le concede, iniciar el trámite de suspensión del suministro a los usuarios en los
casos siguientes:
1. Por impago de las facturaciones a los dos meses siguientes a su presentación.
2. Por consumo fraudulento o irregular de agua.
3. Por inexistencia de contrato.
4. En caso de impago, cuando se constate que la vivienda o local beneficiario del suministro no se
halle habitado.
5. Por imposibilidad de tomar lecturas del contador de agua durante 12 meses por causas
imputables al usuario.
6. Cuando el usuario se niegue a modificar la instalación para poder sustituir el contador.
7. Cuando el usuario se niegue a la reparación o sustitución de su instalación interior estando esta
en muy mal estado y habiendo sido advertido por el concesionario.
8. Cuando el usuario se niegue a que le sea cambiado el contador.
9. En cualquier otro caso en que se incumpla el articulado del presente Reglamento y de la
Ordenanza vigente.
10. Por vertidos contaminantes.
21.2- En el caso de corte por impago, la entidad suministradora notificará tal circunstancia por
carta, con acuse de recibo al usuario, con los datos identificativos de su contrato y las
circunstancias del corte. Paralelamente la entidad gestora enviará, para su conocimiento, un
listado al Ayuntamiento con los contratos que se van a suspender y sus causas.
Se le dará al usuario un plazo de diez días hábiles para regularizar la situación, transcurrido el cual
se procederá al corte del suministro.
En el caso de aquellos usuarios que no hayan recibido la carta de aviso o la hayan rechazado, se
les enviará una segunda notificación, mediante correo certificado, a la vez que se publicará
tanto en el tablón de anuncios situado en las oficinas de la empresa suministradora como en el
BOP de Valladolid el listado de los mismos. El plazo para la regularización será de diez días hábiles,
transcurrido el cual se procederá al corte del suministro.
Si en el plazo de tres meses, contados desde la fecha de suspensión, no se hubiese subsanado
aquella causa, quedará resuelto el contrato sin perjuicio del resarcimiento por parte de la entidad
suministradora de los daños y perjuicios que se le irroguen.
21.3- En el caso de situaciones irregulares o fraudulentas, el personal de la entidad suministradora
levantará acta de inspección y una vez verificada la causa que motive la suspensión del
suministro enviará una notificación, indicando la situación irregular y dando un plazo de diez días
naturales para su regularización; si en el plazo anterior no se hubiese producido ésta, se enviará
una segunda carta con aviso del corte de suministro.
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21.4- En el caso de que se constate que la vivienda o local no se halle habitado se procederá a la
resolución del contrato y en consecuencia a la terminación del suministro.
21.5- En los casos 5 al 9, ambos inclusive, antes de proceder a la suspensión del suministro, se
enviará una notificación indicando la situación irregular y dando un plazo de diez días naturales
para su regularización. Si en el plazo anterior no se hubiese producido la regularización se enviará
una segunda carta con aviso de corte del suministro.
21.6- Cuando a juicio de la empresa suministradora se esté realizando un consumo abusivo y
flagrante de agua, o se detecten conexiones fraudulentas no utilizadas, se podrá cortar y
precintar el suministro ilegal sin previo aviso, sea cual fuere su utilización.
21.7- Los gastos originados por la suspensión del suministro o por su posterior restablecimiento,
cuando la causa que motivó la suspensión fuera imputable al usuario, correrán a cargo de éste
por el importe que marque la ordenanza fiscal vigente en el momento de producirse el hecho.
Artículo 22.-Vigilancia sobre la contratación.
El suministrador del servicio podrá vigilar las condiciones y forma en que se utiliza el suministro. Sus
empleados, acreditando su condición de tales, podrán solicitar el acceso a las dependencias del
edificio cuando se estime necesario para el desempeño de su misión y con el mínimo de molestias
posibles para el usuario. Para ello y en particular se cuidará la facilidad de acceso al lugar de
emplazamiento del contador o contadores generales, así como de los contadores individuales si
existieran.
Artículo 23.-Tarifas.
23.1- Las tarifas aplicables serán las que estén en vigor independientemente del momento de
suscripción y vigencia del contrato.
23.2- El usuario deberá satisfacer el importe total de las tarifas que le sean aplicables.
Artículo 24.-Lectura de contadores.
24.1- El suministrador de los servicios deberá realizar, para cada periodo de facturación, la lectura
de todos los contadores instalados, sirviendo ésta para determinar los caudales consumidos por
los usuarios. Los lectores de contadores, antes de proceder a la lectura, deberán comprobar si se
halla intacto el contador y su precinto.
24.2- Verificada la lectura, ésta deberá ser anotada por el lector que la realice en la hoja, libro o
terminal de lectura que sirva de base para la facturación del correspondiente periodo y en la
libreta o soporte similar que existirá para tal fin, siempre que el usuario lo solicite, junto al contador.
24.3- El periodo de lectura será trimestral para todos los usuarios.
Artículo 25.-Modalidades de facturación.
La base de facturación se realizará por el procedimiento siguiente:
1. Por diferencia de lecturas del aparato de medida o contador. Esta base de facturación es firme
aún cuando por fugas u otras causas el agua no haya sido utilizada por el usuario. Cuando el
periodo entre lecturas sea mayor de un trimestre, la base de facturación se obtendrá
prorrateando el consumo entre los trimestres transcurridos. Aplicando a los consumos trimestrales
así obtenidos las tarifas vigentes se obtendrá la correspondiente facturación.
También podrá realizarse:
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a) Por estimación de consumos, cuando no sea posible la obtención de lecturas, por
imposibilidad de acceso al aparato de medidas. Esta estimación se hará de acuerdo con las
facturaciones del periodo análogo precedente o, si ello no es posible, de acuerdo con los
consumos históricos habidos. Estas facturaciones tendrán la consideración de "a cuenta",
deduciéndose su importe de la primera facturación en que se disponga de lectura. Esta
facturación se realizará por el procedimiento descrito en el punto anterior.
b) Por evaluación de consumos, cuando se registre una anomalía en el contador en el momento
de su lectura o se disponga de una sola por invalidez de la anterior, sustitución del contador, etc.
El cálculo del consumo se efectuará de acuerdo con el apartado a) anterior, teniendo las
facturaciones realizadas por evaluación la consideración de firmes, es decir, no a cuenta.
c) Para otros casos excepcionales se tendrán en cuenta los caudales que pueda suministrar una
toma del calibre y características de la misma, en sus condiciones normales de trabajo que serian
evaluados por el suministrador del servicio, previa autorización municipal.
El suministrador del servicio podrá utilizar este procedimiento para evaluar el consumo total de un
edificio cuando, por defecto de la instalación interior, se produzcan consumos no evaluables por
el procedimiento establecido en el apartado 1 de este mismo articulo a través de derivaciones o
fugas situadas antes de los aparatos de medida.
2. Las Altas deberán facturarse por trimestres íntegros.
Artículo 26.-Facturación de los servicios.
26.1- El suministrador del servicio deberá efectuar la facturación por los servicios de suministro de
agua, así como, en su caso, por otras prestaciones realizadas correspondientes al periodo
facturado.
26.2- La facturación se realizará por periodos trimestrales, que comenzarán el primer día de los
meses de enero, abril, julio y octubre de cada año. Este periodo podrá ser modificado por el
suministrador del servicio, cuando las necesidades del servicio así lo requieran.
26.3- La interrupción parcial o total del servicio por causa de fuerza mayor no dará derecho a
deducción de cantidad alguna en el importe de la factura.
Artículo 27.- Facturación en caso de verificación del contador.
27.1- Las facturaciones efectuadas en el periodo anterior a la verificación oficial de un contador
cuyo funcionamiento se supone erróneo, serán firmes en el caso en que la verificación demuestre
que su funcionamiento es correcto. En dicho supuesto serán por cuenta del usuario que hubiese
solicitado la verificación, todos los gastos que se originen por la operación citada, que serán
incluidos en la liquidación del suministro.
27.2- Las facturaciones realizadas en el periodo anterior a la verificación oficial de un contador
cuyo irregular funcionamiento ha sido comprobado, serán a cuenta, procediéndose a la
regularización de las cantidades pendientes en favor o a cargo del usuario según corresponda,
hasta un periodo máximo de cuatro trimestres, desde la fecha de solicitud de la verificación.
27.3- Las facturaciones realizadas en el periodo anterior a la verificación oficial de un contador,
cuando no se haya obtenido un resultado o éste no sea concluyente, serán a cuenta,
procediéndose a la regularización de las cantidades pendientes a favor o a cargo del usuario en
función del estudio de los consumos históricos y los obtenidos por el nuevo contador instalado,
teniendo en cuenta todas las circunstancias que hayan concurrido en los mismos.
Artículo 28.- Facturación en caso de consumos irregulares o fraudulentos.
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28.1- Cuando un usuario con servicio de agua en su local o vivienda, pero sin contador o sin
contrato, acuda voluntariamente a darse de alta, después de pasados treinta días naturales
desde la adquisición de la titularidad, se le practicará una liquidación por consumo irregular
equivalente al consumo medio de un local o vivienda de las mismas características, aumentado
en un treinta por ciento, excepto para los primeros treinta días, a los que no se le aplicará el
recargo. Esta liquidación se aplicará desde la fecha de adquisición de la titularidad o derechos
de uso de las instalaciones citadas, hasta el momento en que se subsane la situación irregular, sin
que pueda extenderse, en total, a más de un año.
28.2- Cuando del resultado de sus inspecciones el concesionario del servicio detecte consumos
irregulares o fraudulentos por inexistencia de contrato o de contador, se practicará una
liquidación por fraude que incluirá un consumo equivalente a la capacidad nominal del contador
que reglamentariamente hubiese correspondido a las instalaciones utilizadas para la acción
irregular o fraudulenta, con un tiempo de dos horas diarias de utilización (tres en el caso de
consumos no domésticos) y durante el plazo que medie entre la fecha la adquisición de la
titularidad o derechos de uso de las instalaciones citadas y el momento en que se haya
subsanado la situación irregular detectada, sin que pueda extenderse, en total, a mas de un año.
A los primeros treinta días se les practicará una liquidación por consumo irregular equivalente al
consumo medio de un local o vivienda de las mismas características, aumentado en un treinta
por ciento.
28.3- Cuando del resultado de sus inspecciones el concesionario del servicio detecte
manipulaciones, alteraciones o sustituciones del contador, derivaciones de caudal previas al
contador o levantamiento del precintado sin autorización del concesionario, se practicará una
liquidación por fraude que incluirá un consumo equivalente a la capacidad nominal del contador
que reglamentariamente hubiese correspondido a las instalaciones utilizadas para la acción
irregular o fraudulenta, con un tiempo de tres horas diarias de utilización (cuatro en el caso de
consumos no domésticos) y durante el plazo que medie entre la ejecución de la acción irregular,
o si se desconoce, desde la adquisición de la titularidad o derechos de uso de las instalaciones
citadas, o desde la última lectura o comprobación en caso de manipulación del contador, y el
momento en que se haya subsanado la situación irregular detectada, sin que pueda extenderse,
en total, a mas de un año. Se descontarán de esta liquidación los consumos que durante este
periodo pudiese haber abonado el usuario.
28.4- En el caso de solicitud de baja de obras por finalización de las mismas, corresponde a la
empresa suministradora el corte del suministro contratado y al constructor la obligación de cortar
todos los suministros que hayan de servir en el futuro para dar agua a las viviendas, locales o
instalaciones. De no hacerlo así se le aplicará al constructor del inmueble la liquidación por fraude
expresada en el artículo 28.
28.5- Para abonar los consumos obtenidos según las liquidaciones practicadas en los casos
precedentes se aplicarán las tarifas correspondientes al periodo objeto de liquidación o
facturación.
Artículo 29.-Confección y cobro de recibos.
29.1- El suministrador del servicio deberá confeccionar, por cada contrato suscrito y para cada
periodo de facturación, un recibo con arreglo al modelo debidamente aprobado por el
Ayuntamiento, por el importe del servicio prestado.
29.2- Las cantidades a facturar se hallarán aplicando las tarifas de los servicios prestados vigentes
en cada momento.
Artículo 30.- Cobro del servicio.
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30.1- Las liquidaciones efectuadas por el suministrador del servicio serán especificadas en recibo,
en el que figurarán todos los conceptos vigentes.
30.2- La cobranza de los recibos se podrá efectuar por cualquiera de los siguientes
procedimientos:
1. Por domiciliación bancaria.
2. Cobro en las oficinas de la empresa suministradora.
3. Cobro en las oficinas de las entidades bancarias o de ahorro, con las que tenga concierto el
concesionario.
30.3- El pago de los recibos deberá efectuarse en los plazos y forma que acuerde el
Ayuntamiento, previa propuesta del suministrador del servicio. Si no fuese realizado en esos plazos
podrá procederse a la supresión del suministro, previo cumplimiento de los trámites legales
establecidos en cada caso, sin perjuicio de su cobro por el procedimiento que se determine. No
se restablecerá el servicio mientras no se satisfagan los recibos pendientes, así como los gastos
derivados de las operaciones de supresión y restablecimiento del suministro.
Disposición final
El presente reglamento entrará en vigor a los seis meses de su publicación en Boletín Oficial
correspondiente.
Disposición Transitoria Primera
Los convenios firmados por el Ayuntamiento y otros entes, con anterioridad a la entrada en vigor
del presente reglamento, se deberán adaptarse al mismo en el plazo improrrogable de seis meses
desde su entrada en vigor.
Disposición Transitoria Segunda
Las instalaciones existentes deberán adaptarse al presente reglamento en el plazo de seis meses
desde su entrada en vigor.
Disposición Transitoria Tercera.
El Ayuntamiento deberá aprobar con anterioridad a la entrada en vigor del presente reglamento
la correspondiente ordenanza fiscal que regule las tarifas aplicables a los diferentes suministros.
Disposición Transitoria Cuarta.
Con anterioridad a la entrada en vigor del reglamento el Ayuntamiento aprobará el régimen
sancionador, regulador las infracciones y sanciones aplicables de conformidad con la normativa
básica.
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