La Ingeniería Informática y los Servicios Profesionales

 CONFERENCIA DE DIRECTORES Y
DECANOS DE INGENIERÍA INFORMÁTICA
La Ingeniería Informática y los Servicios Profesionales Hoy en día, la informática forma parte de nuestras vidas. Desde los servicios más cotidianos y elementales (correo electrónico, aplicaciones en dispositivos móviles, herramientas ofimáticas…), hasta los servicios utilizados por las grandes corporaciones y organizaciones (gestión de nóminas, cuentas bancarias, operaciones en bolsa, expedientes médicos en hospitales…). La informática es parte de los servicios de comunicación, de los sistemas bancarios y hospitalarios; es la tecnología que hay detrás de los sistemas críticos de compartición de datos personales en el acceso a internet; es la base de los programas que permiten calcular la estructura de edificios y puentes, de los sistemas de gestión de aeropuertos y terminales de contenedores; y de tantos otros servicios sociales y profesionales. El desarrollo industrial y científico de un país, y por tanto, el desarrollo económico, descansa en gran medida en el desarrollo de las tecnologías de la información. ¿Podemos imaginar un mundo sin servicios basados en la informática? ¿Sin profesionales adecuadamente formados en Ingeniería Informática? ¿Podemos imaginar las consecuencias de la falta de estos profesionales? La Ingeniería Informática es ya una ingeniería académicamente reconocida El título en Ingeniería Informática existe como tal desde que se reformaron los planes de estudios de esta rama a principios de la década de los 90. Con esta adaptación, se culminó un proceso que orientó la formación universitaria en el ámbito de la Informática hacia un enfoque ingenieril, incluyéndose las materias propias de la ingeniería en los planes de estudio. Con la posterior adaptación de las titulaciones al Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), la Conferencia de Directores y Decanos de Ingeniería Informática (CODDII) desarrolló unas recomendaciones para la elaboración de planes de estudios de Grado y Master conducentes a las profesiones de Ingeniería Técnica Informática e Ingeniería Informática (“fichas”) a imagen de las Órdenes Ministeriales que el resto de ingenierías con profesión regulada habían desarrollado, alineándose pues con éstas en cuanto a la estructura y contenidos de los planes de estudios. 1
Así, la consiguiente publicación en el BOE de la Resolución de 8 de junio de 2009, de la Secretaría General de Universidades, por la que se da publicidad al Acuerdo del Consejo de Universidades, por el que se establecen recomendaciones para la propuesta por las universidades de memorias de solicitud de títulos oficiales en el ámbito de la Ingeniería Informática e Ingeniería Técnica Informática, en idénticos términos que el resto de los títulos asociados a ingenierías reconocidas, solucionó en parte, el agravio existente entre los titulados nacionales y los de aquellos países europeos, como Reino Unido, donde las titulaciones de Ingeniero Informático si están reguladas por la Directiva Europea 2005/36/CE relativa al reconocimiento de cualificaciones profesionales. Hay que indicar que las recomendaciones para la elaboración de planes de estudios en el ámbito de la Ingeniería Informática están basadas en el Computing Curricula (http://www.acm.org/education/education/curric_vols/CC2005-­‐
March06Final.pdf), un documento de recomendaciones curriculares en el ámbito de la Informática internacionalmente reconocido, emitido conjuntamente por la Association for Computing Machinery (ACM) y el Institute for Electrical and Electronics Engineers (IEEE). Las recomendaciones en base a competencias, así como las disciplinas que se establecen en este perfil curricular, fueron adaptadas al contexto ingenieril de cara a obtener un documento de recomendaciones alineado con las Órdenes Ministeriales del resto de ingenierías. La Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) reconoce estas recomendaciones como la referencia para dar vía a la verificación de planes de estudios de Grado y Máster en Ingeniería Informática adscritos a la rama de conocimiento de ingeniería y arquitectura, lo que supone el reconocimiento académico tácito de estas titulaciones dentro de las ingenierías. Estos planes de estudios son posteriormente admitidos por el propio Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, que los incluye en el Registro de Universidades, Centros y Títulos (RUCT) en la rama de ingeniería y arquitectura. Por último, hay que reseñar que la CODDII forma parte de EQANIE, la Red Europea para el Aseguramiento de la Calidad en la Educación en Informática, entidad que promueve el sello de calidad Euro-­‐Inf (http://www.eqanie.eu/pages/quality-­‐
label/framework-­‐standards-­‐criteria.php), el marco competencial académico de calidad en estudios de Grado y Máster del ámbito de la Informática. Los servicios profesionales en el contexto de la Ingeniería Informática El reciente informe Empleabilidad 2013 emitido por la CODDII evidencia que los titulados en Ingeniería Técnica e Ingeniería Informática tienen, de manera global, tasas de inserción laboral superiores al 85%, siendo superiores al 90% cuando se trata de Ingeniería Informática, y cercanas al 100% para los recientemente Graduados y Másteres en Ingeniería Informática. La Encuesta de Población Activa (EPA) de 2012 indica que la tasa de empleo en el sector de la informática es de las más altas, casi 30 puntos por encima de la media del país. 2
Es evidente, la importancia en términos económicos y de generación de empleo del sector profesional de los servicios informáticos. Un reciente informe avalado por la Comisión Europea indica que “el exceso de demanda de empleados de las TIC sobre la oferta se ha demostrado repetidas veces. Una encuesta realizada a directores de tecnologías de la información y gestores de RRHH en ocho países europeos en 2012 sugería que había 255.000 vacantes no ocupadas en la UE. De estas, unas 72.000 eran para capacidades de "gestión y arquitectura operativa de las TIC" y unas 183.000 para "profesionales de las TIC" y "otros técnicos de las TIC". Las previsiones recientes sugieren que la demanda no satisfecha podría crecer hasta 2015 entre 372.000 y 864.000”. La Unión Europea (UE), en este contexto, ha promovido la definición de las habilidades electrónicas o digitales e-­‐Skills (http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/ict/e-­‐skills/extended/index_en.htm), consideradas como necesarias con el desarrollo e implantación general de las TIC. Alineada con esta iniciativa, la UE también ha impulsado la definición del marco de competencias digitales e-­‐CF, e-­‐Competence Framework (http://www.ecompetences.eu), como un conjunto de 36 competencias en el ámbito de las TIC que se sugieren para su uso en el sector empresarial y público, con el ánimo de proporcionar una herramienta de definición competencial y profesional en este sector. Así, la Comisión Europea ha impulsado una gran coalición para la creación de empleos en la economía digital, con la asunción de que para 2015 habrá unas 900.000 vacantes en el sector TIC, con un número de empleos que aumenta en 100.000 al año (http://europa.eu/rapid/press-­‐release_IP-­‐13-­‐182_es.htm). Queda pues definido a nivel europeo el marco competencial y profesional, estructurado en 5 áreas que se derivan de procesos de negocio TIC, a las que se asocian niveles de competencias y ejemplos de conocimientos y habilidades. Este marco competencial, el e-­‐CF, puede y debe servir de modelo a la definición de las competencias y servicios profesionales en el ámbito de las TIC, que se derive del establecimiento de actividades reservadas consiguiente a la redacción de la futra Ley de Servicios Profesionales. De esta manera, España se alinearía en este ámbito con la tendencia imperante en Europa. 3
Propuesta De cara a asumir lo expuesto en los puntos anteriores, se hace necesario, en primer lugar: Incluir en la redacción de la futura Ley de Colegios y Servicios Profesionales a la Ingeniería e Ingeniería Técnica Informática al mismo nivel de definición académico y profesional que el resto de ingenierías, evitando la confusión ahora existente en este sentido. Consecuentemente, es ineludible: 1. Adaptar y dar carácter de Orden Ministerial al Acuerdo del Consejo de Universidades, por el que se establecen recomendaciones para la propuesta por las universidades de memorias de solicitud de títulos oficiales en el ámbito de la Ingeniería Informática e Ingeniería Técnica Informática. 2. Definir y establecer las actividades reservadas en el ámbito de la Ingeniería e Ingeniería Técnica Informática, a partir de la propia Ley de Colegios y Servicios Profesionales, así como de los marcos competenciales Euro-­‐Inf y e-­‐CF, incluyéndose convenientemente a la Ingeniería e Ingeniería Técnica Informática en la adaptación al ordenamiento jurídico español de las Directivas Europeas 2005/36/CE de reconocimiento y cualificaciones profesionales, y 2006/123/CE relativa a los servicios en el mercado interior. Beneficios previstos A partir de las actuaciones establecidas en el anterior apartado, se prevén los siguientes beneficios: •
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Clarificación del esquema de titulaciones en el ámbito de las ingenierías, con especial énfasis en el sector de las TIC, alineándose el marco competencial académico con el marco profesional e-­‐CF. Puesta en valor de las Tecnologías de la Información (TI) como referencia de conocimiento y de competitividad, fortaleciendo uno de los sectores económicos más prósperos, vinculado de manera directa con otros segmentos profesionales. Movilidad profesional en el ámbito de las TI, con pleno reconocimiento dentro del esquema y perfiles profesionales europeo. Junio de 2013 CODDII -­‐ Conferencia de Directores y Decanos de Ingeniería Informática 4