Pontificia Universidad Católica de Chile Instituto de Sociología Centro de Estudios Infocap “Universidad del Trabajador” Medición de la Vulnerabilidad Social: Un análisis de los alumnos de Infocap Diego Ávalos Salamé Eduardo Thomas Ponce Septiembre de 2007 Índice 1. Resumen……………………………………………………………………………………… 3 2. Marco teórico 2.1 Las consecuencias sociales del desarrollo económico chileno………… 4 2.2 Marginalidad y exclusión……………………………………………………….. 6 2.3 Vulnerabilidad social: Un nuevo paradigma para entender la pobreza… 8 2.4 El modelo AVEO………………………………………………………………… 11 3. Pregunta de investigación y objetivos………………………………………………… 14 4. Metodología de investigación…………………………………………………………… 15 5. Características de la muestra…………………………………………………………… 19 6. Características de los hogares…………………………………………………………. 22 7. Resultados preliminares 7.1 Empleo…………………………………………………………………………….. 24 7.2 Percepción del mercado laboral……………………………………………… 30 7.3 Ingresos y bienes……………………………………………………………….. 33 7.4 Educación………………………………………………………………………… 40 7.5 Shocks de cesantía y salud…………………………………………………… 45 7.6 Capital social……………………………………………………………………... 48 8. Comparación Encuesta Vulnerabilidad Social con Casen 2006………………….. 51 9. Propuesta de análisis…………………………………………………………………….. 57 10. Bibliografía…………………………………………………………………………………. 61 11. Anexos 11.1 Encuesta Vulnerabilidad Social…………………………………………….. 63 11.2 Pruebas T para una muestra………………………………………………… 98 11.3 Operacionalización……………………………………………………………. 104 2 Resumen La inserción de nuestro continente a la modernidad le ha significado un cambio importante en los modos de ordenamiento y organización social, tanto por la irrupción de un nuevo sistema de mercado, como por los cambios culturales que se han generado dentro del contexto de la globalización. Es así como los distintos países de la región han debido idear nuevas maneras de afrontar las consecuencias indeseadas del despliegue de la actividad económica, la cual ha generado, a partir de la segunda mitad del siglo XX, marginación y exclusión en los centros urbanos del continente. Por lo tanto, explorar los factores causales y las consecuencias del fenómeno de la pobreza ha sido uno de los desafíos más grandes en la actualidad. Así pues, el enfoque de vulnerabilidad se ha convertido en una herramienta teórica importante para abordar este fenómeno. Es por ello que el presente trabajo pretende ahondar en la medición de la vulnerabilidad social, constituyéndose como un aporte a la cuantificación de este concepto. De tal forma, mediante un análisis bibliográfico acerca del tema, se espera generar un marco conceptual que pueda orientar la construcción de un instrumento de medición de la vulnerabilidad social. Este objetivo ha sido demandado por Infocap, institución que busca aportar en la capacitación de trabajadores de baja condición socioeconómica de ambos sexos. Es por ello, que dicha encuesta estará dirigida a medir la vulnerabilidad de éstos, en miras a generar estrategias de capacitación y apoyo que focalicen los esfuerzos de la institución en aquellos aspectos que están menos desarrollados, o que presentan más dificultades para los alumnos de Infocap. 3 Marco Teórico La discusión y argumentación teórica que se presenta a continuación busca revisar y plantear las diversas posturas y perspectivas que existen actualmente en relación al tema de la Vulnerabilidad Social. También servirá como base a la posterior propuesta metodológica y conceptual para la medición de la Vulnerabilidad de los alumnos de Infocap y sus hogares. Las consecuencias sociales del desarrollo económico chileno La implementación del modelo económico neo-liberal 1 ha tenido como una de sus consecuencias más publicitadas el que Chile aparezca como uno de los países latinoamericanos con mayores tasas de crecimiento económico en los últimos años. Esto, sin embargo, se ha constituido en un arma de doble filo para el panorama social de nuestro país, pues por un lado es posible advertir que han disminuido de manera notable los índices de pobreza (Desde 1990 al año 2006, la pobreza se redujo en un 55,5%) 2, pero, por otro lado, Chile se ha posicionado como uno de los países con mayor desigualdad en la distribución de ingresos de la zona y, por lo tanto, del mundo (Chile posee un coeficiente Gini de 54.9, lo que lo sitúa como uno de los países con peor distribución del ingreso) 3. Es desde esta óptica que el análisis de la pobreza cobra un creciente interés en la opinión pública, particularmente por la brecha que separa a los más pobres y a aquellos más beneficiados con el desarrollo económico. Esto ha generado diversos debates en torno al cómo abordar las problemáticas de las poblaciones marginadas o postergadas del desarrollo económico del país. Así pues, se han utilizado distintos enfoques para orientar las políticas públicas de los gobiernos en relación a los problemas sociales, poniendo énfasis o pensando distintos factores que pueden estar afectando a aquellas poblaciones en riesgo social. 1 Modelo económico en el cual Chile ha profundizado bastante. Según el ranking de “Libertad económica” generado por The Heritage Foundation nuestro país se encuentra en el puesto #11 a nivel mundial, siendo este el ranking más alto conseguido por un país de Latinoamérica. Disponible en http://www.heritage.org/research/features/index/country.cfm?id=Chile 2 Documento Casen 2006 Nacional, pobreza. Disponible en http://www.mideplan.cl/final/categoria.php?secid=25&catid=124 3 Documento del Banco Mundial. Disponible en http://siteresources.worldbank.org/DATASTATISTICS/Resources/table2_7.pdf 4 En el caso particular de nuestro país, la población pobre e indigente está considerada en base a una línea de pobreza, calculada mediante canastas básicas que incorporan diversos bienes que proporcionan los requisitos calóricos mínimos para la subsistencia 4. De esta forma, se consideran artículos esenciales para los miembros de una familia. Si el ingreso per cápita mensual no alcanza a cubrir una canasta básica, se considera estado de indigencia; por otro lado, por sobre una canasta básica y menos de dos, es considerado situación de pobreza. Actualmente, las canastas básicas tienen el siguiente valor (para población urbana y rural) Tabla 1: Valores línea de pobreza e indigencia 2006 Zona Urbano Rural Línea de pobreza Indigente Pobre no indigente Indigente Pobre no indigente 2006 23.549 47.099 18.146 31.756 Fuente: MIDEPLAN, División social, Encuesta CASEN 2006. Ahora bien, dado el criterio economicista y restringido que esta medición tiene, las instituciones de gobierno se han sumado a la discusión que existe en torno al real alcance de esta forma de considerar la pobreza, buscando incorporar nuevas variables o factores que ayuden a salir de esta condición de las familias, e impedir la reproducción de este fenómeno. La discusión se centra entonces en nuevas herramientas metodológicas que permitan entender de mejor manera el contexto social y económico en que se inserta el continente hoy en día, sobretodo si consideramos la globalización de los mercados, y la apertura económica que han sufrido a partir de los años ochenta los países latinoamericanos. Así pues, es necesario comprender los distintos fenómenos y procesos sociales que dieron lugar a un grupo de población que hoy en día puede ser calificada como vulnerable, y que tiene su génesis en los cambios de orientación del Estado en relación con la economía, y la migración de grandes poblaciones a los centros urbanos en proceso de desarrollo. Por lo tanto, una mirada sociohistórica será útil para comprender de mejor manera la evolución de los distintos acercamientos al fenómeno de la pobreza. 4 http://www.mideplan.cl/casen/modulo_pobreza.html 5 Marginalidad y exclusión A lo largo de la historia Latinoamericana, se han dado diversos procesos sociales que coinciden (más o menos) temporalmente. El caso de la industrialización y sus consecuencias no es la excepción. Sumidos bajo un subdesarrollo tecnológico al comienzo del siglo XX, los Estados latinoamericanos debieron sustituir el desarrollo hacia fuera (exportaciones), por un modelo que privilegiara la industrialización y el desarrollo económico de los países. Así pues, distintos modelos fueron adoptados por cada uno de los países, pero coincidían principalmente en la labor primordial que jugaba el Estado en el desarrollo económico. Bajo este modelo, el nuevo Estado desarrollista plantea una primera reforma modernizadora de la región, creando empleo, incorporando nuevas industrias bajo el alero del Estado, y sustituyendo - en la medida de lo posible - las importaciones. Sin embargo, la centralidad del Estado no sólo se vio reflejada en el ámbito económico, sino también; “En el dominio de los procesos sociales y culturales, tanto en aquellos de orden estructural —entre los que se destaca el patrón desigualdad de oportunidades de acceso, participación y beneficio de los recursos, bienes y servicios sociales— como en los procesos de orden político y estratégico desplegados a partir de las formas de transacción —alianza, negociación, conflicto— de los grupos sociales entre sí, y entre estos y el Estado” (Rodríguez 1997: 5) Esto ha generado que en las naciones latinoamericanas en general, y Chile en particular, los Estados se caractericen por una centralidad y fortaleza dentro de los procesos de desarrollo, que muchas veces ha impedido la autonomía y el desarrollo de distintos ámbitos, como por ejemplo la sociedad civil (Jocelyn-Holt, 1998) De tal forma, distintos grupos que comienzan a migrar a las ciudades desde zonas rurales, atraídos por las nuevas ofertas laborales y de consumo, comienzan a instalarse en la ciudad, generando un proceso de creciente marginalidad, asociado principalmente a características ecológicas urbanas, como carencia de servicios urbanos, viviendas improvisadas, y asentamiento en terrenos ilegales (Germani, 1980) 6 Sin embargo, tal como antes se planteó, rápidamente se sugirió que no sólo se debían considerar estos factores como fuente de marginalidad, pues también; “Alcanzaba otros aspectos esenciales, tales como la participación política, la sindical, la participación formal e informal y en general la ausencia o exclusión de la toma de decisiones, ya sea al nivel de la comunidad local, de la situación en el trabajo, o en el orden de instituciones y estructuras más amplias, estaduales y nacionales” (Germani 1980: 13) Tales aspectos, pueden ser también fuente de explicación de las bajas tasas de participación política y sindical que vive nuestro país hoy en día, junto con las características culturales que han orientado el desarrollo de la sociedad chilena y la pasividad de ésta en el ámbito político. Junto con las características culturales que han impedido o dificultado el acceso a la participación política de la sociedad civil, es también importante señalar que tampoco existe una fortaleza de redes sociales ni organización a nivel comunitario. “La organización social, en América latina, se presenta, especialmente en lo territorial, indebidamente estructurada. Por un lado se observa la existencia de un estado omnipotente y frente a él, una masa desorganizada de individuos que actúa dentro de una red tenue, confusa e inarmónica de entidades de vinculación” (Desal 1969: 332) La marginalidad se traduce, en definitiva, en una asincronía en los cambios sociales, pues los sectores marginados quedan relegados en el proceso de desarrollo del Estado y la economía, creándose diferencias importantes entre las distintas clases sociales. A su vez, esto provocó una crisis en los mecanismos de integración, pues grandes masas de población urbana quedaron fuera de los procesos de expansión económica y acceso al bienestar y la participación política. Fue común entonces la aplicación del concepto de exclusión social en los análisis de la pobreza durante los años ochenta. Este concepto hace referencia a factores que no 7 están reflejados por indicadores económicos, y que tienen relación con la no participación de las personas en los sistemas de representación política, o en los ámbitos de integración económica y social. Este concepto intenta ampliar la mirada acerca del fenómeno de la pobreza (planteando la multidimensionalidad de la pobreza), sin embargo, el concepto de exclusión continúa siendo ineficaz puesto que la exclusión es posible comprenderla como una característica atribuible a una persona u hogar, y no manifiesta una probabilidad de riesgo, o una idea más dinámica y variable de la pobreza, siendo esto último una cuestión asociada a la idea de vulnerabilidad. “Tal vez la oportunidad más interesante ofrecida por el concepto de vulnerabilidad es la posibilidad de generar un corte vertical de la estructura de la sociedad, en el que la vulnerabilidad es definida por atributos que no solo son propios de una posición específica en un nivel determinado de la estructura social sino que atraviesan estos niveles” (Filgueira 1999: 153) Ahora bien, recapitulando lo expuesto, sólo recientemente se ha vuelto a tomar la idea de marginalidad a la vista de la heterogeneidad de la pobreza en los años ochenta y noventa en América latina (Filgueira & Kaztman, 1998), dando cuenta de que la marginalidad y la exclusión ya no son conceptos adecuados para entender los cambios en la pobreza que aqueja al continente, pues hay nuevos procesos sociales y económicos que necesitan de un nuevo enfoque que considere los cambios experimentados por el Mercado y las instituciones estatales, y enfronte además a la pobreza como una probabilidad de riesgo y una condición dinámica de las personas y hogares. Vulnerabilidad social: Un nuevo paradigma para entender la pobreza Tal como se expuso, la marginalidad explica parte importante de la historia del continente, así como los distintos procesos sociales que construyeron el espacio urbano, el cual paulatinamente fue dejando a poblaciones marginadas y en situación de pobreza. Sin embargo, la pobreza ha mutado en su definición y causas, haciendo ineficaces los conceptos de marginalidad y exclusión que caracterizaron anteriormente a los estudios sobre la insatisfacción de necesidades. 8 De tal forma, en el último tiempo se ha desarrollado un enfoque que busca pensar en forma más dinámica el fenómeno de la pobreza, considerando la vulnerabilidad social de los hogares o personas, en palabras de Raczinsky & Serrano: “El análisis de la pobreza se desplaza desde los clásicos problemas de medición y cuantificación de carencias y dificultades de acceso a recursos, bienes y servicios, al examen de la estructura de oportunidades y las capacidades o potencialidades de que disponen los individuos para desarrollar una vida digna.” (Raczinsky & Serrano 2002: 11) Así pues, el concepto de Vulnerabilidad emerge a la luz de los nuevos cambios sociales y económicos que se han dado en América latina, mediante la introducción de nuevas políticas reformadoras, tanto del mercado como del Estado. De esta manera, la vulnerabilidad social se sitúa como un mejor modo de comprender los cambios en el continente durante los últimos años “El concepto de vulnerabilidad parece ser el más apropiado para comprender el impacto transformador provocado por el nuevo patrón de desarrollo en el plano social y para captar esa mayor exposición a riesgos en que se encuentra una gran masa de los habitantes de América Latina en el actual período histórico”. (Pizarro 2001: 8) Por lo tanto, las nuevas reformas que se introdujeron en la mayor parte de los países de América latina han dado lugar a un concepto de vulnerabilidad que explica de mejor manera los cambios económicos y sociales a nivel objetivo y subjetivo. En el ámbito objetivo podemos encontrar, en primer lugar, la acentuación de la heterogeneidad productiva, con efectos en la ocupación, la segmentación del trabajo y mayor precariedad de éste. Se agrega a ello la desregulación laboral (o flexibilización), sin seguros de desempleo, con impacto en la protección de los asalariados. En segundo lugar, los sistemas mixtos de educación, salud y previsión, de carácter privado para las familias de altos ingresos, y públicos para las capas medias y de bajos ingresos, con un manifiesto debilitamiento de éstos últimos. En tercer lugar, la disminución del peso cuantitativo de las organizaciones sindicales y su menor significación cualitativa como instrumentos de compensación de poder hacer frente a los gremios empresariales. Finalmente, el notable crecimiento del sector informa de la economía, con alto peso en el empleo, y el escaso apoyo que recibe de las instituciones financieras privadas y del estado (Pizarro, 2001). 9 Luego, en el ámbito subjetivo, junto con la inseguridad ciudadana provocada por la delincuencia y otros fenómenos que aquejan a muchas personas de distintas ciudades del continente, se da el problema de la incertidumbre en el trabajo, o bien a ser excluido y perder la identidad social que éste otorga. Junto con lo anterior, el repliegue del Estado y su sistema de protección social han aumentado la sensación de desamparo de las personas (PNUD, 1998) Tabla 2: Respuesta ante la pregunta ¿Cuan probable cree que usted o alguien de su hogar pueda ser victima de…? Muy Probable Bastante Probable Poco Probable - Muy Improbable NS/NC Robo en calle -locomoción 78,1 20,9 0.9 Robo al interior del hogar 61,8 37 1,2 Agresión sexual – violación 47,2 51 1,8 Otro tipo de agresión 39,8 58,5 1,7 Fuente: Informe de Desarrollo Humano del PNUD 1998 Ahora bien, dentro de este contexto, surge un modelo que se aproxima a estudiar el fenómeno de la vulnerabilidad dentro del continente, conocido como AVEO. Esta nueva perspectiva surge a partir de una crítica que realizan Kaztman y Filgueira a la postura de Moser con respecto a los activos. Moser plantea los activos con una significación unívoca, es decir, se constituyen como activos en tanto son movilizados como tales por las personas y hogares. En cambio, Kaztman y Filgueira postulan que el concepto de activos “está referido a las estructuras de oportunidades que se generan desde el lado del mercado, la sociedad y el Estado” (Kaztman & Filgueira 1999: 23). Así pues, bajo el enfoque AVEO, los activos son relativos, pues dependen de las estructuras de oportunidades que estén en juego. A continuación, será revisado entonces el modelo AVEO, y las dimensiones que lo componen, y cómo es posible abordarlo metodológicamente. 10 El modelo AVEO El modelo AVEO (acrónimo para Activos, Vulnerabilidad social y Estructura de Oportunidades) ha sido generado con la finalidad de “ampliar la mirada sobre el problema de pobreza que enfrentan amplios sectores de nuestra sociedad” (Kaztman & Wormald 2002: 133), planteando así un análisis multidisciplinario, que devele los factores de fondo que impiden a una familia/hogar mantenerse autónomamente ante eventos inesperados, y generar un incremento sostenido en sus estándares de vida. Esta mirada, sin embargo, no niega el hecho de que la pobreza hace referencia a la carencia de bienes materiales, pero el énfasis no está puesto en los síntomas de la pobreza (principalmente carencia de ingresos) sino que en sus causas, y, por lo tanto, su preocupación no son las “condiciones objetivas de pobreza”, las cuales son establecidas por indicadores netamente económicos. Es así como el modelo amplia el concepto tradicional de pobreza por medio de la idea de vulnerabilidad social, la cual, desde esta óptica, es entendida como “el riesgo al que se ve enfrentado un individuo o un hogar a perder el bienestar, a empeorar su condición de vida, o a verse enfrentado a nuevos riesgos por no contar con los recursos necesarios para hacer frente a un evento que amenaza su condición de bienestar” (Kaztman & Wormald 2002: 135) De esta forma, el modelo plantea que el tema de la vulnerabilidad se encuentra conformado por la interrelación que se da entre dos esferas: la estructura de oportunidades (el nivel macro-social del análisis) y los activos (el nivel micro-social). La composición de ambas dimensiones es como sigue: ESTRUCTURA DE OPORTUNIDADES Mercado del Trabajo Oferta de Salud Oferta de Educación Acceso a Seguros y Previsión Soci al Capital Social Comunitario 11 ACTIVOS Recursos de los hogares RR. Materiales Calidad Laboral Capital Social Capital Cultural Capital Humano de los miembros del hogar Estrategias de Movilización de los Recursos La estructura de oportunidades puede ser comprendida como las probabilidades de acceso a bienes, servicios o actividades que inciden sobre el bienestar del hogar porque le facilitan el uso de recursos propios o le suministran recursos nuevos, útiles para la movilidad e integración social a través de los canales existentes. El Estado, el mercado y la sociedad contribuyen, con funciones distintas e interconectadas, al grado de apertura y la eficacia de los eslabonamientos de estas cadenas de oportunidades al bienestar. (Kaztman 2000: 299) La esfera de los activos, por otro lado, es un aspecto que se debe diferenciar de la noción de recursos. Entendemos recursos como el “conjunto de capacidades humanas, elementos naturales o bienes de capital (…) que se utilizan casi siempre conjuntamente para producir bienes y servicios” 5, mientras que por activos se entiende el conjunto de recursos, materiales e inmateriales, sobre los cuales los individuos y los hogares poseen control, y cuya movilización permite mejorar su situación de bienestar, evitar el deterioro de sus condiciones de vida, o bien disminuir su vulnerabilidad. (Kaztman 2000: 294) De esta forma, se hace hincapié en la idea de que las posibilidades entregadas por el marco institucional son infértiles a menos que los hogares sean capaces de reconocer dichas oportunidades y utilizarlas a su favor (si sus recursos se lo permiten), esta capacidad de reconocer las oportunidades y aprovecharlas es la categoría denominada como “estrategias de movilización de los recursos”. Esta idea complica el análisis de la vulnerabilidad en la medida que inserta 5 http://www.econlink.com.ar/definicion/recursos.shtml 12 apreciaciones subjetivas de los actores involucrados, convirtiendo al enfoque de la vulnerabilidad en un concepto complejo de medir. Desde esta perspectiva el modelo AVEO propone que comprendamos la vulnerabilidad como multifactorial en sus causas y multidimensional en sus manifestaciones. Ahora bien, al analizar la estructura de oportunidades, podemos observar la creciente importancia que presenta el mercado del trabajo como garante de la inclusión social. El paso de una economía fuertemente proteccionista hacia un modelo neo-liberal le ha otorgado al mercado un "marcado protagonismo como articulador de la oferta de oportunidades de integración social" (Kaztman & Wormald 2002: 141). Este cambio, de corte estructural, se ha traducido en un replanteamiento de las formas tradicionales de solidaridad (y por lo tanto en las formas de inclusión), fenómeno acentuado por el creciente papel que juegan los patrones de consumo como forma de integración social. El despliegue del mercado, sin embargo, no garantiza per se una distribución eficiente y/o igualitaria de las oportunidades de inserción social, por lo cual el Estado y la Comunidad -si bien no poseen un rol tan importante como el mercado- se alzan como actores capaces de influir en el marco macro-social, y, por lo tanto, en la estructura de oportunidades. El modelo AVEO, sin embargo, posee una piedra de tope que aún no ha podido soslayar, y es el problema metodológico que presenta la cuantificación de la vulnerabilidad. No existen indicadores estandarizados y los intentos de traducir el modelo en pautas metodológicas aún son escasos e incipientes; por lo cual el desafío al que se ve sometido actualmente el modelo AVEO es generar estrategias metodológicas que puedan dar cuenta de sus planteamientos teóricos. Es entonces necesario, orientar la investigación y desarrollo del enfoque de vulnerabilidad hacia la creación de indicadores que se obtengan mediante consenso y discusión en el ámbito de la investigación académica. Se espera así, que el enfoque se posicione como una herramienta efectiva para ayudar a la mitigación del fenómeno de la pobreza, y sea incorporado en las mediciones estadísticas y en las políticas públicas impulsadas por las instituciones gubernamentales. 13 Pregunta de investigación y objetivos Pregunta de Investigación ¿Qué variables influyen en la vulnerabilidad social de los alumnos de Infocap y sus hogares, y cómo es posible medirlas/cuantificarlas? Objetivo General - Medir, cuantificar y analizar las variables que influyen en la vulnerabilidad social de los alumnos de Infocap y sus hogares. Objetivos Específicos - Analizar en profundidad el concepto de Vulnerabilidad. - Crear indicadores que midan el nivel de Vulnerabilidad de los alumnos de Infocap y sus hogares. - Construir y aplicar una encuesta que incorpore los indicadores. - Indagar qué aspectos se presentan más o menos vulnerables dentro de los alumnos de la institución y sus hogares. - Comparar los resultados obtenidos con los provistos por la CASEN 2006, con el objetivo de develar las similitudes/diferencias de los alumnos de Infocap con los quintiles de menores ingresos del país. - Plantear algunas propuestas con respecto al estudio de la vulnerabilidad social para futuras encuestas dentro de Infocap. 14 Metodología de investigación A continuación se presentará la propuesta metodológica para la obtención de la información. Para ello será explicado el tipo de metodología, la unidad de análisis, la muestra y los instrumentos de recolección de datos. Tipo de metodología El tipo de metodología a utilizar es la cuantitativa, mediante la creación de un instrumento (encuesta) que permita obtener información acerca de la vulnerabilidad social de los alumnos de Infocap. “El formato de la investigación de encuestas a menudo permite el riguroso desarrollo paso a paso y la prueba de tales explicaciones lógicas. Mediante el examen de cientos y aún miles de interrogados en las encuestas, es posible, además, poner a prueba proposiciones complejas, que incluyan diversas variables en interacción simultanea” (Babbie, 1988: 67) De tal forma, esperamos que mediante la creación de este tipo de instrumentos podamos dar respuesta a los objetivos planteados. En cuanto al carácter del estudio, éste es de tipo exploratorio, pues aunque el tema de la Vulnerabilidad social ha sido discutido y desarrollado en cuanto a sus alcances y conceptos, los intentos de medición de ésta han sido bastante incipientes 6, pues se hace complejo considerar la dinámica del enfoque, así como las aristas que involucra el concepto. Por lo tanto, se buscará obtener la mayor cantidad de variables que puedan ser significativas para la explicación del fenómeno de la vulnerabilidad, con miras a orientar los esfuerzos de la institución en focalizar la capacitación o ayuda en aquellos aspectos que generen un mayor impacto en el bienestar de los trabajadores. 6 Uno de ellos ha sido el de Patricio Domínguez, “Vulnerabilidad a la pobreza en Santiago de Chile”, Diciembre 2006. 15 Unidad de análisis y de observación La unidad de análisis del estudio son los hogares de los alumnos de Infocap, así como también los jefes de hogar (o sus cónyuges), de manera tal que sea posible a través de estos últimos conocer el nivel de vulnerabilidad de los hogares. Por lo mismo, la unidad de observación son los alumnos de la institución del Nivel 1, y que sean jefes de hogares o cónyuges de estos. De esta manera, se espera que sea posible encuestar a los alumnos una vez acabada la construcción de la encuesta. Instrumentos de recolección de información El instrumento a utilizar para la recolección de información será la encuesta, la cual consistirá en dos partes. En primer lugar, orientada a explorar en los activos que tienen los hogares, y aquellas oportunidades que proveen el Estado y el Mercado (Estructura de oportunidades). Es importante hacer notar que en esta primera parte la información será recopilada en relación al hogar, a través del jefe de hogar o alumno de Infocap. Las dimensiones para la creación de esta primera parte de la encuesta consideran las variables expuestas anteriormente en el marco teórico. Mercado de trabajo Oferta de salud Estructura de oportunidades Oferta de educación Acceso a seguros y previsión social Capital social comunitario Recursos de los hogares Recursos materiales Calidad laboral Activos Capital social Capital cultural Capital humano de los miembros del hogar Estrategias recursos de movilización de 16 En segundo lugar, la siguiente parte de la encuesta está dirigida a indagar en el cambio de los recursos de las personas, y las oportunidades a las que éstas acceden. Por lo tanto, se considerarán aspectos que son relevantes para el tema de la Vulnerabilidad, pero esta vez considerando el cambio que se efectúa en el tiempo en la relación Activos – Estructura de oportunidades. Se espera entonces, que sea en este ámbito donde se pueda adoptar la dinámica del enfoque, explorando cómo las personas van adecuando sus activos a las cambiantes oportunidades que proveen la sociedad y el mercado. Ahora bien, sólo dos dimensiones serán consideradas en esta parte (por cuestiones de tiempo y factibilidad), pues según lo expuesto en la literatura sobre el tema, son las más relevantes para las personas en su camino a la superación del riesgo de vulnerabilidad. Estas dos dimensiones son la del Mercado laboral, y la Educación. Ambas serán exploradas en forma retrospectiva, es decir, de qué manera se han ido relacionando los recursos de la persona con las oportunidades en el pasado, hasta alcanzar la forma actual en que la persona se ha incorporado a las oportunidades con sus activos, o cómo ha debido mejorar su calificación para acceder al bienestar que ofrecen las instituciones sociales y el mercado. En el caso del trabajo se realizarán preguntas acerca del primer empleo de la persona, y cómo ha ido cambiando su situación laboral y su acceso al mercado del trabajo. En segundo lugar, la educación se explorará retrospectivamente a través del acceso que han logrado tener los hijos de los encuestados al sistema educativo, y cómo este ha variado en relación a lo que estos pudieron acceder. Por último, es importante mencionar que las variables planteadas para la encuesta aún se encuentran en análisis, pues es necesario sopesar qué es relevante considerar, y cómo medirlo. Por lo tanto, el trabajo de operacionalización está aún en proceso. Sin embargo, se espera contar con indicadores lo más asertivos posible, de manera que sea posible generar un instrumento no extremadamente extenso. A su vez, también se espera considerar indicadores semejantes a los de la CASEN, de forma tal que los resultados sean comparables en algunos aspectos 7, y lograr así determinar si los resultados tienen diferencia estadística significativa con los resultados de esta encuesta. 7 Los indicadores construidos no tienen una semejanza del 100% con los de la CASEN, debido a que la encuesta debe ser contextualizada a Infocap. Sin embargo, existen atributos dentro de las variables que sí pueden ser comparados. 17 Muestra Para la aplicación de la encuesta se optó por censar a los alumnos de Infocap del Nivel 1, esto para evitar posibles sesgos que se puedan generar debido a los resultados de la capacitación y formación que entrega la institución 8. La siguiente tabla expone el total de alumnos encuestados. Total alumnos Nivel 1 263 Total alumnos asistentes el día de la encuesta 9 215 Alumnos encuestados en forma efectiva 183 Los alumnos que no eran jefes de hogar, o cónyuges del jefe de hogar no contestaron la encuesta, entregándola al principio de ésta. De tal manera, el N de la muestra es de 183. Limitaciones del estudio Puesto que la vulnerabilidad social es un tema que aún se continúa desarrollando en el ámbito teórico, y la aproximación cuantitativa a este fenómeno considera variables que muchas veces son difíciles de medir, es posible que el acercamiento a la medición de la vulnerabilidad que aquí se realice no considere ciertos aspectos que pueden ser relevantes en el estudio de poblaciones vulnerables. Por lo mismo, se espera que futuras investigaciones puedan seguir desarrollando el tema, y sobretodo creando instrumentos que hagan posible detectar aquellos ámbitos de la vulnerabilidad de mayor relevancia, para aumentar así el impacto de las políticas públicas. Nuestro intento de medición se sitúa entonces con una doble utilidad, dar luces acerca de la medición del concepto, y en segundo lugar, incorporar propuestas de cómo lograr una medición más acabada del concepto, para que Infocap pueda continuar utilizando este instrumento en el futuro. 8 Al momento de hacer la encuesta, los alumnos habían ingresado hace 7 semanas a la institución. 18 Características de la muestra A continuación se presentan algunos estadísticos que describen la muestra encuestada. • De los 183 encuestados, la media de edad es de 37 años, con un mínimo de 20 años y un máximo de 70. • La escolaridad promedio de los encuestados es de 10 años, lo cual corresponde en el sistema actual, a 2° año medio rendido. El mínimo de educación fue de 2 años, y el máximo de 12 o más años de educación, es decir, Educación superior (que fue sólo para un caso de la muestra). Al analizar los rangos de edad, podemos apreciar que la mayor parte de los alumnos tienen una edad que está entre los 30 y 39 años (41,5%) Rangos de edad Válidos Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 20 a 29 años 41 22,4 22,4 22,4 30 a 39 años 76 41,5 41,5 63,9 40 a 49 años 55 30,1 30,1 94,0 50 a 59 años 8 4,4 4,4 98,4 Más de 60 años 3 1,6 1,6 100,0 183 100,0 100,0 Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Ahora bien, la distribución de los alumnos por carrera es la siguiente: 19 Carrera Valid Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Corte y confección 22 12,0 12,0 12,0 Peluquería tarde 23 12,6 12,6 24,6 Gastronomía tarde 15 8,2 8,2 32,8 Mueblería 16 8,7 8,7 41,5 Carpintería 19 10,4 10,4 51,9 Peluquería noche 16 8,7 8,7 60,7 Gastronomía noche 24 13,1 13,1 73,8 Instalaciones eléctricas 19 10,4 10,4 84,2 Instalaciones sanitarias 22 12,0 12,0 96,2 7 3,8 3,8 100,0 183 100,0 100,0 Jardinería Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Con respecto a la distribución por sexo, los porcentajes son de 42,9% para los hombres, y 57,1% para las mujeres. Sexo Válidos Perdidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 78 42,6 42,9 42,9 Mujer 104 56,8 57,1 100,0 Total 182 99,5 100,0 1 ,5 183 100,0 Hombre Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Otro dato de suma importancia tiene relación con la condición de pobreza de los alumnos de la muestra. Según lo obtenido en la encuesta, los datos son los siguientes: 20 Condición de pobreza Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje Indigente 52 28,4 29,1 29,1 Pobre 81 44,3 45,3 74,3 No pobre 46 25,1 25,7 100,0 179 97,8 100,0 4 2,2 183 100,0 Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Así pues, un 74,3% de los alumnos se encuentra por debajo de la línea de la pobreza. Lo cual da cuenta de una situación de alta vulnerabilidad de los alumnos de la muestra. Más aún, si consideramos que el promedio de ingresos per cápita es de $37.642, muy por debajo de lo que se estima necesario para acceder a las necesidades básicas de un hogar hoy en día. Lo mismo sucede con el ingreso por las ocupaciones principales de los alumnos de Infocap. Tal como nos muestra la siguiente tabla: Rangos ingresos ocupación principal Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje Menos de 40.000 16 8,7 15,7 15,7 40.001 a 100.000 22 12,0 21,6 37,3 100.001 a 150.000 22 12,0 21,6 58,8 150.001 a 200.000 33 18,0 32,4 91,2 9 4,9 8,8 100,0 102 55,7 100,0 81 44,3 183 100,0 Más de 200.001 Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Aunque el porcentaje más alto se encuentra entre $150.001 y 200.000 (32,4%), el promedio de ingresos de los alumnos está por debajo del ingreso mínimo actual ($144.000), pues su promedio es de $130.824. 21 Características de los hogares A continuación realizaremos una caracterización de los hogares de los alumnos encuestados. En primer lugar el promedio de hogares por vivienda es de 2,01, mientras que el promedio de gente en cada hogar asciende a 4,98 personas. Si desagregamos estos datos por composición etaria de los hogares podemos observar que hay una media de 3,19 personas mayores de 14 años en cada hogar. Este dato es relevante en tanto las personas mayores de 14 años se consideran como población que puede aportar con ingresos al hogar, o sea, es capital humano que puede ser movilizado para insertarse en el mercado laboral y, de esa manera, reducir vulnerabilidad por medio del aporte de ingresos. Ahora bien esto es solo teóricamente, ya que ante la pregunta ¿Cuantos menores de 18 años aportan económicamente al hogar? Un 83,5% de los encuestados dijo que ninguno, probablemente debido a la extensión de la escolaridad obligatoria hasta 4° medio. Esta idea se apoya en el 81,3% de la muestra que declara que ninguno de sus hijos ha abandonado el colegio (un dato interesante si observamos que el promedio de escolaridad de los encuestados fue de 2° año medio rendido). En este mismo marco es interesante analizar la cantidad de menores de 5 años que existen en el hogar ya que estos se constituyen como una fuente de vulnerabilidad, principalmente por el tiempo y los recursos que cuesta mantener a los niños de esta edad, sumado al hecho de que aún no entran al colegio. En este tramo de edad obtenemos: Número de menores de 5 años del hogar Válidos Total Porcentaje acumulado Porcentaje Ninguno 81 44,3 44,5 44,5 Uno 72 39,3 39,6 84,1 2 o más 29 15,8 15,9 100,0 182 99,5 100,0 1 ,5 183 100,0 Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 22 Como podemos ver, existe un 44,5% de hogares que no tienen ninguna persona de este tramo de edad viviendo con ellos, lo cual explica que el promedio de menores de 5 años sea de 0,79 por hogar. La segunda opción mas mencionada fue la de 1 menor de cinco años, por lo que en este apartado no hay una situación crítica de vulnerabilidad. Finalmente observaremos a las personas mayores de 65 años que existen en los hogares (grupo que corresponde a los jubilados). Llama la atención que sólo un 19,2% de las personas haya declarado que vive con personas de esa edad, de los cuáles el 85% dijo que estos mayores de edad se encuentran aportando ingresos a lo hogares. Podemos hipotetizar que los jubilados se convierten en una carga para los hogares y puede ser que sólo son recibidos si tienen algún ingreso que aportar al hogar. Si observamos ahora la estructura económica del hogar, es interesante ver que la mayoría de los hogares depende de una sola persona para obtener ingresos Número de personas del hogar que aportan con ingresos Válidos Total Porcentaje acumulado Porcentaje 5 2,7 2,7 2,7 Una persona 98 53,6 53,8 56,6 Dos personas 60 32,8 33,0 89,6 Tres o más personas 19 10,4 10,4 100,0 182 99,5 100,0 1 ,5 183 100,0 Ninguna persona Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Como vemos el 53,8% de los hogares tiene solamente a una persona que aporte con ingresos, de lo cuál podemos observar, por un lado, la importancia del jefe de hogar en la estructura familiar de los hogares de Infocap pero, por el otro lado, esto es una posible fuente de vulnerabilidad, en tanto la cesantía de esa persona puede afectar gravemente a los ingresos del hogar. Si analizamos ahora como se presenta la cesantía en los hogares, podemos apreciar que un 52,2% de los encuestados declara que en su hogar hay por lo menos una persona cesante y buscando trabajo, o sea, más de la mitad de los hogares de los alumnos de Infocap no tiene movilizada la totalidad de su fuerza productiva. 23 Resultados A continuación se examinarán los principales resultados en forma descriptiva. Estos están ordenados de acuerdo a las dimensiones más relevantes de nuestro estudio, y se utilizan las variables más significativas e importantes de cada una de las dimensiones. Empleo Ante la pregunta ¿Cuál es su situación laboral actual en su ocupación principal?, los resultados arrojados son los siguientes ¿Cuál es su situación laboral en su ocupación principal actual? Válidos Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Trabajador dependiente 59 32,2 32,2 32,2 Trabajador independiente 40 21,9 21,9 54,1 Jubilado y trabajando en forma independiente 3 1,6 1,6 55,7 44 24,0 24,0 79,8 Cesante, no buscando trabajo 1 ,5 ,5 80,3 Quehaceres del hogar 36 19,7 19,7 100,0 183 100,0 100,0 Cesante, buscando trabajo Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 De tal forma, es posible apreciar que el total de personas inactivas es de un 20,2%, y de desocupados un 24%, lo cual da cuenta – e n a l g u n a m e d i d a - de la situación precaria de los alumnos. Ahora bien, es posible ver cómo esta condición de actividad se distribuye según la posición que ocupa la persona en el hogar en la siguiente tabla: 24 Condición de actividad según parentesco con el jefe de hogar % de ¿Cuál es su parentesco con el jefe de hogar? ¿Cuál es su parentesco con el jefe de hogar? Condición de actividad Jefe de hogar Cónyuge jefe hogar Ocupados 67,7% 24,0% 55,7% Desocupados 24,1% 24,0% 24,0% 8,3% 52,0% 20,2% 100,0% 100,0% 100,0% Inactivos Total Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se puede apreciar, la mayor parte de los encuestados que se encuentran ocupados son jefes de hogar (67,7%). Y los cónyuges de jefes de hogar (un 91,8% son mujeres) se encuentran en su mayoría inactivos, es decir, sin trabajo y sin buscarlo en forma activa. Otro aspecto importante relacionado con el trabajo, tiene que ver con los “pololos”, ya que es un recurso bastante utilizado por los alumnos. Así pues, en la siguiente tabla es posible advertir que la modalidad de trabajos esporádicos es un sustento que recurrentemente utilizan los alumnos de la institución. ¿Realiza actividades remuneradas de manera ocasional ("pololos")? Válidos Sí No Total Perdidos Total Sistema Frecuencia Porcentaje Porcentaje válido Porcentaje acumulado 104 56,8 58,4 58,4 100,0 74 40,4 41,6 178 97,3 100,0 5 2,7 183 100,0 Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Así pues, tal como se aprecia en la tabla, entre los alumnos ocupados y desocupados, un 58,4% realiza algún tipo de pololo, sin embargo, el análisis se torna más interesante si consideramos la condición de actividad de las personas 25 Realiza "pololos" según condición de actividad % de Condicion de actividad Condicion de actividad ¿Realiza actividades Sí remuneradas de manera No ocasional ("pololos")? Total Ocupados Desocupados Inactivos 49,0% 78,6% 61,1% 58,4% 51,0% 21,4% 38,9% 41,6% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 En consecuencia, las personas desocupadas realizan en su mayoría “pololos” (78,6%), siendo algunas veces su único ingreso, debiendo mantener su hogar con un trabajo que se caracteriza por ser más un mecanismo de supervivencia, que un ingreso estable en el largo plazo. Ahora bien, junto con los trabajos esporádicos como condición de precariedad laboral, podemos también hacer referencia a las horas de trabajo, tal como se aprecia en la siguiente tabla: Horas trabajo según ¿Estaría dispuesto a ampliar su jornada laboral actual? % within Horas_trab_rec Horas trabajo Menos de 35 horas ¿Estaría dispuesto a ampliar su jornada laboral actual? Total Total No, me encuentro bien así 31,3% 31,3% Sí, pero no se me ha presentado la oportunidad 68,8% 68,8% 100,0% 100,0% Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Al preguntar a las personas que trabajan menos de 35 horas semanales (que se considera una jornada laboral inferior a la legal) si estarían dispuestos a trabajar más, el 68,8% respondió que sí, pero no se le ha presentado la oportunidad. Esto da cuenta de que las personas no tienen las oportunidades para insertarse en el mercado laboral tal como lo quisieran, ya sea por falta de experiencia laboral, o requisitos educacionales. 26 Otro aspecto relevante de examinar tiene relación con los pocos recursos que movilizan los alumnos a la hora de buscar un trabajo, pues al preguntar por ¿Cuáles de las siguientes opciones utilizó para encontrar su empleo actual?, las respuestas fueron las siguientes: Opciones utilizadas para encontrar empleo actual Respuestas Nº Opciones para encontrar empleo actual Porcentaje Porcentaje de casos Diarios 8 6,2% 8,0% Internet 4 3,1% 4,0% OMIL 14 10,9% 14,0% Amigos 47 36,4% 47,0% Parientes 33 25,6% 33,0% Otros 23 17,8% 23,0% 129 100,0% 129,0% Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 De tal forma, la opción más nombrada es la de amigos (47%), seguida por la de parientes (33%). Pareciera ser que el “capital social” es el recurso más movilizado por los encuestados a la hora de encontrar un empleo. Sin embargo, hay que notar el bajo porcentaje adjudicado a los diarios (8%) y las OMIL (14%), lo que pareciera apuntar a que los conductos para conseguir empleos son de carácter más bien “informal”. Otro tema relevante en la dimensión del trabajo tiene relación con el sentimiento de inseguridad de los alumnos en sus puestos de trabajo, ante la pregunta ¿Cree usted que es posible que lo despidan de su trabajo actual?, según tipo de trabajo: 27 Tipo de trabajo según ¿Cree usted que es posible que lo despidan de su trabajo actual? % within Tipo_trab Tipo de trabajo Trabajador dependiente ¿Cree usted que es posible que lo despidan de su trabajo actual? Trabajador independiente Total Sí, porque siempre están despidiendo gente 22,0% 0% 13,5% Sí, uno nunca sabe lo que puede pasar 59,3% 48,6% 55,2% No, mi trabajo es estable 18,6% 51,4% 31,3% 100,0% 100,0% 100,0% Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007. Como podemos apreciar en la tabla, los trabajadores independientes si bien pueden tener más oscilaciones a la hora de ser remunerados, poseen la ventaja de que, al no depender de nadie, tienen una mayor sensación de estabilidad laboral. Quizás poseer un trabajo independiente los hace sentir más “en control” de su situación laboral, lo que se ve reflejado en el 55% que consideró su trabajo como estable en contraposición con los dependientes, de los cuales sólo el 18,6% declaró el mismo nivel de seguridad. Otro aspecto que tiene también relación con la estabilidad, pero esta vez no desde la auto percepción, sino de condiciones objetivas, tiene que ver con la situación contractual de los alumnos en sus trabajos. Ante la pregunta En su trabajo actual principal ¿tiene contrato escrito de trabajo?, los resultados fueron: 28 En su trabajo actual principal ¿tiene contrato escrito de trabajo? Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje Sí, tengo contrato escrito firmado indefinido 28 15,3 27,7 27,7 Sí, tengo contrato firmado a plazo fijo 14 7,7 13,9 41,6 3 1,6 3,0 44,6 No tengo contrato 19 10,4 18,8 63,4 No tengo, soy trabajador independiente 37 20,2 36,6 100,0 101 55,2 100,0 82 44,8 183 100,0 Sí, pero no he firmado Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 De esta manera, un 19% de los trabajadores carece de contrato en sus trabajos, un 14% tiene contrato a plazo fijo, y un 3% tiene contrato sin firmar. Es decir, un 36% de los trabajadores se encuentran en una situación contractual precaria o inestable. Relacionado con esta situación contractual precaria, emerge un problema más significativo, que tiene relación con la situación previsional en salud y jubilación de aquellos que carecen de contrato escrito de trabajo. Ante la pregunta ¿Impone voluntariamente para acceder a Previsión y Salud?, se obtuvo lo siguiente 10: 10 Esta pregunta era sólo respondida por aquellos que no tenían contrato escrito de trabajo indefinido o a plazo fijo, bajo el supuesto de que estos imponían por ley para previsión en salud y jubilación. 29 ¿Impone voluntariamente para acceder a Previsión y Salud? (% trabajadores sin contrato) Válidos Perdidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Sí, a previsión y salud 2 1,1 3,2 3,2 Sí, sólo salud 2 1,1 3,2 6,5 Sí, sólo previsión 2 1,1 3,2 9,7 No, ninguna 56 30,6 90,3 100,0 Total 62 33,9 100,0 121 66,1 183 100,0 Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Esto d cuenta de un problema relevante si consideramos que la salud y previsión son dos temas importantes, más aún, en el contexto de gente de escasos recursos. Así pues, un 90,3% no impone para ninguna de las dos, haciéndolos más vulnerables ante un shock por ejemplo de salud, y casi obligándolos a trabajar al momento de alcanzar una edad avanzada. Percepción sobre el mercado laboral Una dimensión importante tiene que ver con las estructura de oportunidades que perciben los alumnos, es decir, cuáles entienden que son sus oportunidades dentro del mercado del trabajo, y cuáles son sus activos o desventajas para acceder a éste. Ahora bien, ante la pregunta, ¿Cuáles cree que son sus desventajas para conseguir un buen empleo hoy?, las respuestas son las siguientes: 30 ¿Cuales cree que son sus desventajas para conseguir un buen empleo hoy? Respuestas Nº Desventajas Porcentaje de casos Nivel Educacional 129 30,3% 71,7% Falta de experiencia laboral 87 20,4% 48,3% Falta de Contactos 93 21,8% 51,7% Barrio en el que vive 43 10,1% 23,9% Edad 67 15,7% 37,2% 7 1,6% 3,9% 426 100,0% 236,7% Ninguna Total Porcentaje Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 En primer lugar llama la atención que la opción mas nombrada sea Nivel Educacional con un 74,6%, esto, sin embargo, no es tan sorprendente, ya que los alumnos de la institución se encuentran actualmente capacitándose para acceder a mejores empleos, y por ende, carecen del capital educativo (y están conscientes de ello). La segunda opción más marcada fue falta de contactos con un 52% de las preferencias, un dato bastante llamativo si lo asociamos con que las opciones más usadas por los alumnos a la hora de conseguir un trabajo fueron precisamente sus contactos (amigos & familia). Finalmente hay que hacer notar que la opción menos marcada fue “barrio en el que vive”, lo que, al parecer, hace ver que la gente no sienta que su situación de origen sea un impedimento activo a la hora de conseguir trabajo. Continuando en este ámbito, otras variables dan cuenta de la baja percepción de los alumnos de la institución con respecto a sus potenciales activos, y acceso a las oportunidades. Ante la pregunta, ¿Cuán de acuerdo está con las siguientes afirmaciones?, algunas respuestas fueron las siguientes: 31 Actualmente, para mi es difícil conseguir un empleo con contrato escrito de trabajo Válidos Muy de acuerdo/De acuerdo Muy en desacuerdo/En desacuerdo Total Perdidos Sistema Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 118 64,5 69,0 69,0 53 29,0 31,0 100,0 171 93,4 100,0 12 6,6 183 100,0 Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Es posible apreciar que casi un 70% de las personas consideran que es muy difícil para ellos conseguir un empleo con contrato fijo. Esto puede ser reforzado por lo anteriormente expuesto, pues hay una alta auto percepción con respecto a las desventajas de los encuestados para acceder a un buen empleo. Voy a tener que seguir trabajando después de jubilar Válidos Muy de acuerdo/De acuerdo Muy en desacuerdo/En desacuerdo Total Perdidos Total Sistema Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 125 68,3 72,3 72,3 48 26,2 27,7 100,0 173 94,5 100,0 10 5,5 183 100,0 Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Esta otra tabla, nos muestra que el 72% de los encuestados considera que deberá continuar trabajando luego de jubilar. Esto se puede explicar también porque como antes se planteó, gran parte de los trabajadores sin contrato, no imponen voluntariamente para previsión ni salud (cerca de un 90%). 32 Por último, es importante analizar cómo perciben las personas de Infocap los cambios y reformas que ha experimentado el sistema social en el último tiempo; ante la afirmación Me siento beneficiado por los cambios económicos y laborales, las respuestas fueron las siguientes: Me siento beneficiado por los cambios económicos y laborales Frequency Válidos Valid Percent Cumulative Percent Muy de acuerdo 16 8,7 9,2 9,2 De acuerdo 30 16,4 17,2 26,4 En desacuerdo 58 31,7 33,3 59,8 Muy en desacuerdo 70 38,3 40,2 100,0 174 95,1 100,0 9 4,9 183 100,0 Total Perdidos Percent Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se aprecia, el mayor porcentaje (73,5%) responde no estar de acuerdo con la afirmación, lo cual se condice con los resultados expuestos acerca de la precariedad de la situación laboral de gran parte de los alumnos de la institución, sumado a su frágil situación económica. Ingresos y bienes Dentro de los recursos que poseen las personas, existe uno de vital importancia: la vivienda. Esta es citada por la literatura como uno de los bienes más relevantes para una familia, ya que “la vivienda constituye uno de los principales activos con que cuentan los hogares. Esto es así en tanto el gasto en vivienda representa una proporción considerable del presupuesto familiar entre los arrendatarios, al tiempo que implica un ahorro igualmente importante cuando se dispone del bien en propiedad o en usufructo” (Fuentes 1999:4) En el caso de los alumnos de la institución, al realizarles la pregunta: La vivienda que usted ocupa actualmente es, los resultados fueron los siguientes: 33 La vivienda que usted ocupa actualmente es: Válidos Perdidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Propia (pagada totalmente) 24 13,1 13,2 13,2 Propia (la está pagando) 16 8,7 8,8 22,0 Arrendada 34 18,6 18,7 40,7 Cedida por trabajo, servicio o familiar 14 7,7 7,7 48,4 Allegado 84 45,9 46,2 94,5 Otro 10 5,5 5,5 100,0 Total 182 99,5 100,0 1 ,5 183 100,0 Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Ahora bien, si consideramos que “la vivienda no sólo es un bien que permite satisfacer las necesidades de habitación de la unidad familiar. Puede también ser movilizada para actividades productivas dentro de los confines del hogar, permite desarrollar estrategias de incorporación y absorción de parientes, allegados y otras familias, y puede ser orientada a generar recursos financieros cuando es usada ya sea como fuente de ingresos mediante el arriendo, total o parcial, como garantía de crédito para la familia, como respaldo hipotecario, o bien, como recurso de garantía a terceros” (Fuentes 1999:4). De tal manera, la condición de allegado o no propietario no permite efectuar varias de las posibilidades antes mencionadas. Sin embargo el allegamiento también puede ser considerado como un factor de reducción de vulnerabilidad para las familias que se encuentran en esta situación, en tanto les exime de pagos obligatorios relacionados al pago de la renta/hipoteca. En este sentido el allegamiento puede ser considerado como una estrategia de las familias para reducir vulnerabilidad, en tanto es una condición “transitoria” que les permite organizarse mientras vienen mejores tiempos económicamente hablando; sin embargo esto es una hipótesis que no puede desprenderse directamente de los datos. Es este último el caso de los alumnos de Infocap, pues tal como se aprecia en la tabla, el 46% de ellos vive de allegado, y sólo un 22% de ellos tiene una casa propia pagada o que está aún pagando. De tal forma, no es posible para gran parte de ellos movilizar la vivienda como un activo, o como una estrategia de disminución de vulnerabilidad ante un shock. 34 Otro aspecto relevante dentro de este ámbito, tiene relación con que a pesar de la precaria situación de los alumnos de la institución con respecto a la vivienda, muy pocos han participado de las oportunidades que provee el Estado para acceder a una mejor vivienda, o a una nueva. Tal como se muestra en la siguiente tabla: ¿Esta inscrito, postulando o ha postulado a alguno de los siguientes programas habitacionales? Frecuencia Válidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Sí, vivienda social dinámica sin deuda 24 13,1 13,3 13,3 Sí, fondo solidario de vivienda 19 10,4 10,6 23,9 Sí, algún tipo de subsidio habitacional 19 10,4 10,6 34,4 Sí, programa de mejoramiento o mantención de viviendas} 5 2,7 2,8 37,2 Sí, pero no sé cual 16 8,7 8,9 46,1 No, no estoy inscrito 97 53,0 53,9 100,0 180 98,4 100,0 3 1,6 183 100,0 Total Perdidos Porcentaje Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se muestra en la tabla, un 54% no accede a ningún subsidio o programa de ayuda a la vivienda, es decir, hay un escaso acceso efectivo a la estructura de oportunidades que brinda el Estado para mejorar la situación de vivienda de las personas de menores recursos. Ahora bien, haciendo un análisis de los bienes, es posible sostener que existe una limitada capacidad de las personas encuestadas para movilizar estos recursos como activos, o bien transarlos, negociarlos o intercambiarlos en caso de emergencia o crisis. 35 ¿Tiene en su hogar actualmente en uso y funcionamiento...? Respuestas Nº Bienes Hogar Porcentaje de casos Lavadora 108 16,6% 60,0% Refrigerador 161 24,7% 89,4% Calefont 95 14,6% 52,8% Teléfono 69 10,6% 38,3% Tv Cable 15 2,3% 8,3% Automóvil 9 1,4% 5,0% 42 6,4% 23,3% Internet 8 1,2% 4,4% Celular 145 22,2% 80,6% 652 100,0% 362,2% PC Total Porcentaje Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Podemos apreciar en la tabla recién expuesta que los alumnos de Infocap no poseen un amplio capital patrimonial. Sólo existen cuatro bienes que poseen más de la mitad de los encuestados, a saber; la lavadora (60%), el refrigerador (89,4%), el calefont (52,8%) y el celular (80,6%). El resto de los bienes encuentra una baja distribución dentro de los encuestados, probablemente debido a los altos precios que éstos tienen estos. El caso del teléfono fijo llama la atención ya que se ve ampliamente superado por los celulares, este fenómeno puede explicarse probablemente debido al alto grado de allegamiento que presentan los alumnos (que desincentiva el uso de teléfono fijo) sumado al hecho de que un teléfono residencial se transforma en un costo constante, mientras que el sistema de “tarjetas de pre-pago” de los celulares puede permitir controlar personalmente el gasto asociado a la comunicación telefónica. Por otra parte, una información adicional relevante, es la relacionada con las patentes comerciales, al preguntar ¿Posee algunos de los siguientes bienes, además de los anteriormente mencionados?, los resultados fueron los siguientes: 36 Patente comercial (local, negocio, almacén etc.) Válidos Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje No 172 94,0 94,0 94,0 Sí 11 6,0 6,0 100,0 183 100,0 100,0 Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se aprecia, el 94% de las personas no poseen un local comercial. Esto puede no resultar tan relevante, pero el interés se centra aquí en que gran parte de los alumnos de Infocap tienen como horizonte laboral el conseguir “ponerse” con un local comercial, o bien, lograr el sueño de ser trabajador independiente. Ahora bien, en cuanto a los ingresos, existe un número importante de ingresos que pueden obtener las personas de escasos recursos gracias a las políticas sociales del Estado. Sin embargo, como es posible apreciar, son pocas las personas que “aprovechan” estos beneficios u oportunidades. Ante la pregunta ¿Recibió el mes pasado ingresos monetarios debido a alguno de los siguientes subsidios del Estado…? los resultados fueron los siguientes: ¿Recibió el mes pasado ingresos monetarios debido a alguno de los siguientes subsidios del Estado? Respuestas Nº Subsidios SUF o SUF duplo Porcentaje Porcentaje de casos 40 23,5% 23,8% Subsidio de cesantía 5 2,9% 3,0% PASIS 4 2,4% 2,4% Otros 5 2,9% 3,0% Sí recibí, pero no sé cual 4 2,4% 2,4% 112 65,9% 66,7% 170 100,0% 101,2% No recibí este tipo de ingresos Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se puede apreciar un 65% de los encuestados no acceden a ninguno de los subsidios mencionados en la encuesta, lo cual hace importante que Infocap entregue herramientas y la información necesaria a sus alumnos para que puedan acceder a la estructura de oportunidades ofrecidas por el Estado. 37 Un aspecto relevante en relación a los ingresos, tiene que ver con que la percepción de los alumnos con respecto a éste es bastante mala, ya que ante la pregunta ¿Cree usted que sus ingresos son suficientes para cubrir las necesidades de su familia?, los resultados fueron los siguientes: ¿Cree usted que sus ingresos son suficientes para cubrir las necesidades de su familia? Válidos Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 18 9,8 9,8 9,8 No son suficientes 165 90,2 90,2 100,0 Total 183 100,0 100,0 Sí, pero igual se me presentan algunos problemas Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Tal como se puede apreciar, un 90% de los alumnos considera que sus ingresos no son suficientes1. En consecuencia, la percepción baja de sus ingresos puede explicarse por un alto endeudamiento y una baja capacidad de ahorro, elementos que ahora examinaremos. Al realizar la pregunta sobre ahorros, Aproximadamente ¿Cuánto dinero posee su hogar en ahorros?, el resultado promedio de la totalidad de la muestra fue de $23.225, sin embargo es interesante hacer notar que un 83,5% de la muestra carece completamente de ahorros. Si solamente consideramos al 16,5% restante obtenemos que su ahorro promedio asciende a $104.900 De tal forma, la estrategia de movilización de recursos en caso de una crisis de cesantía, o ante un eventual problema de salud es muy baja, por lo tanto, el hogar se encuentra altamente vulnerable. Del mismo modo, esto se acentúa al considerar las deudas de los hogares de los alumnos, las cuales son bastante altas. 1 Cabe destacar que, para esta opción, ninguno de los encuestados marcó la primera opción “sí me alcanza”. 38 Tramos de deudas de los hogares Válidos 1 a 250.000 80 43,7 44,2 44,2 250.001 a 1.000.000 51 27,9 28,2 72,4 39 21,3 21,5 93,9 11 6,0 6,1 100,0 181 98,9 100,0 2 1,1 183 100,0 No tiene deudas Total Porcentaje acumulado Porcentaje 1.000.001 y más Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Total Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 En consecuencia, un 22% de los alumnos tienen deudas mayores a un millón de pesos, y un 28% deudas que van de $250.000 a un millón de pesos. Esto sumado a los bajos ingresos promedios de los alumnos, y a la baja capacidad de ahorro, tiene como resultado una alta inseguridad de los hogares ante cualquier tipo de problema. Otro aspecto en relación a los ingresos que es relevante considerar consiste en cómo este ha aumentado o disminuido el estándar de vida de los hogares y personas. Así pues, es posible ver la interacción entre activos y estructura de oportunidades desde una dimensión temporal. Ante la pregunta, La situación económica de su hogar y familia en relación a 10 años atrás, los resultados son los siguientes La situación económica de su hogar y familia en relación a 10 años atrás Válidos Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Ha mejorado bastante 18 9,8 9,8 9,8 Ha mejorado poco 48 26,2 26,2 36,1 Se ha mantenido igual 42 23,0 23,0 59,0 Ha empeorado 43 23,5 23,5 82,5 Ha empeorado bastante 32 17,5 17,5 100,0 183 100,0 100,0 Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 39 De tal manera, un 41% menciona que su situación económica ha empeorado o ha empeorado bastante, lo cual da cuenta de que un porcentaje importante ha disminuido su capacidad económica en los últimos 10 años. Hay que hacer notar que si sumamos las opciones “Ha mejorado poco” & “Ha mejorado bastante” obtenemos un porcentaje del 36%, lo cual es bastante inferior a las personas que creen que su situación ha ido en desmejora. Educación El nivel educativo es uno de los activos más importantes que puede poseer un hogar, en tanto el “capital humano representa las capacidades productivas que una persona posee y constituye un determinante principal del valor del trabajo que ellos hacen”. (Attanasio, 2001: 121). La educación, por lo tanto, es un activo cuya finalidad es insertarse en la estructura de oportunidades por medio del mercado laboral. En este contexto, la cantidad de alumnos que han terminado cuarto medio en cualquiera de sus variantes (científico humanista, técnico-profesional o nivelación de estudios) es de solamente un 34,1% mientras que el resto no ha terminado el colegio (solamente una persona señaló que poseía estudios superiores). Al preguntarle cuál era la razón por la que ellos no habían alcanzado un mayor nivel educacional obtenemos: 40 ¿Por qué cree usted que no alcanzó un mayor nivel educacional? según Sexo % de Sexo Sexo Hombre ¿Por qué cree usted que no alcanzó un mayor nivel educacional? Razones económicas Mujer Total 51,5% 57,5% 3,1% 1,7% 19,5% 11,3% 14,9% Falta de interés 6,5% 8,2% 7,5% Problemas de desempeño escolar 2,6% 4,1% 3,4% Embarazo prematuro 1,3% 19,6% 11,5% Otras 5,2% 2,1% 3,4% 100,0% 100,0% 100,0% Falta de escuelas de calidad cercanas al hogar Problemas familiares Total 64,9% 0% Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Como podemos apreciar las “razones económicas” ocupan el 1º lugar de las preferencias (con un 57,5%) seguido por “problemas familiares” y “embarazo prematuro”. Hay que tener en cuenta que “razones económicas” no se agota en la imposibilidad de poder pagar el colegio, (especialmente si consideramos que muchos colegios no cobran mensualidad) sino que incluye la posibilidad de tener que dejar el colegio para poder ir a trabajar. Esto va a generar un círculo vicioso que tiene la siguiente estructura: como no tengo dinero dejo el colegio y trabajo, como no tengo los suficientes años de educación mis trabajos no son bien remunerados, y al no ser remunerado no puedo acumular los recursos necesarios para el futuro. Este círculo concentra, desde el enfoque AVEO, un doble análisis: por un lado la falta de educación seguramente es perjudicial para los alumnos y sus hogares a mediano y largo plazo, sin embargo trabajar reduce la vulnerabilidad a corto plazo, y no nos podemos olvidar de las necesidades apremiantes que se presentan en los sectores socioeconómicos bajos, necesidades que hacen que el corto plazo pase a cobrar una enorme relevancia a la hora de tomar decisiones. Es así como la carencia de un recurso (dinero) va a redundar en la escasez del recurso años de educación En este punto sería interesante catalogar los años de educación como un activo que se moviliza a la hora de conseguir un empleo. Esta idea puede verse afirmada si cruzamos la pregunta ¿Cree usted que lo han rechazado de un trabajo por no tener suficientes años de educación? con el nivel educacional de los encuestados 41 ¿Cree usted que lo han rechazado de un trabajo por no tener suficientes años de educación? según nivel educacional % de Educacion_completa ¿Cree usted que lo han rechazado de un trabajo por no tener suficientes años de educación? Nivel Educacional Sí No Total Educación básica incompleta 86,4% 13,6% 100,0% Educación básica completa 60,0% 40,0% 100,0% Educación media incompleta 62,0% 38,0% 100,0% Educación media completa 46,2% 53,8% 100,0% 57,7% 42,3% 100,0% Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Podemos apreciar como el 57,7% de los encuestados declara haber sido rechazado de un trabajo por no poseer los años de educación necesarios, sin embargo podemos ver que mientras menos educación formal presentan los estudiantes, la sensación de rechazo va aumentando, lo cual confirma el fuerte lazo que existe entre la educación y el acceso al mercado laboral. El problema que surge con la falta de educación es que se transforma en una característica intergeneracional, de la cual están bastante consciente los alumnos; tal como muestra la siguiente tabla al preguntar, ¿Cree usted que puede pagarle a todos sus hijos una buena educación? ¿Cree usted que puede pagarle a todos sus hijos una buena educación? Válidos Perdidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje Sí 33 18,0 21,3 21,3 No 122 66,7 78,7 100,0 Total 155 84,7 100,0 28 15,3 183 100,0 Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 42 Como se puede apreciar, un 78,7% considera no poder pagar una buena educación a sus hijos. Este “pesimismo” que tienen los alumnos con respecto a las posibilidades educativas de sus hijos puede confirmarse con la pregunta “¿Cuáles de los siguientes aspectos consideró a la hora de elegir el colegio para su(s) hijo(s)?” en donde se le pedía a los encuestados que eligieran de una lista de nueve opciones cuáles de ellas habían llevado a cabo para elegir el colegio de sus hijos. ¿Cuáles de los siguientes aspectos consideró a la hora de elegir el colegio para sus hijos? Respuestas Nº Aspectos considerados para elegir colegio Porcentaje de casos Bajo precio de la mensualidad 76 15,9% 49,4% Duración de la jornada 52 10,9% 33,8% Cercanía con el hogar 95 19,8% 61,7% Resultados SIMCE del colegio 48 10,0% 31,2% 76 15,9% 49,4% Actividades extra-programáticas 29 6,1% 18,8% Presencia de laboratorio computacional 36 7,5% 23,4% Que se entregue almuerzo 67 14,0% 43,5% 479 100,0% 311,0% Calidad de los profesores Total Porcentaje Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Llama la atención, en esta tabla, que las opciones que más recibieron votación fueron “cercanía con el hogar” (59%), “calidad de los profesores” (47,8%) y finalmente “que den almuerzo” (41,6%). Con estas preferencias nos damos cuenta de que la elección de colegio está fuertemente influenciada por decisiones pragmáticas. El caso de “calidad de los profesores”, si bien puede ser considerado como una categoría que mide “calidad”, nos preguntamos cuál es el indicador que usan los encuestados para poder medirla (si es que existe alguno). Podemos apreciar cómo el colegio se elige por razones prácticas más que por razones académicas, demostrando que, en este caso en particular, los hijos de los alumnos acceden a la estructura de oportunidades, pero ese acceso está sumamente delimitado. No hay posibilidad real de elegir. A esto se le suma el hecho de que los estudiantes de Infocap no pueden pagarle a sus hijos profesores particulares (solamente el 1,1% de los encuestados dijo poder acceder a ellos), ni 43 furgones escolares (sólo un 12.6% puede) 11 o preuniversitarios (sólo un 2,6% puede). Sin embargo los alumnos tienen problemas incluso a la hora de enfrentar gastos educacionales de carácter más básico, tal como se aprecia en el siguiente gráfico: ¿Cuan de acuerdo está con las siguientes frases? He tenido problem as económ icos para pagar los útiles es colares de m is hijos 67,8 He tenido problem as económ icos para pagar los uniform es es colares de m is hijo 71,6 He tenido problem as económ icos para pagar la m atrícula de m is hijo 77,3 0 20 40 60 80 100 Suma, en porcentaje, de las opciones "Muy de acuerdo" y "De acuerdo" Pareciera ser que el costo en educación más que convertirse en una inversión, pasa a convertirse en una fuente de problemas económicos. Lo que puede ser un activo en el mediano y largo plazo se convierte, en el corto plazo, en un elevado costo. Sin embargo, a pesar de lo anterior, es interesante ver como se amplía la cobertura de educación preescolar entre los hijos de los encuestados. 11 Este dato puede sernos útil para explicar porqué el criterio de elección de colegio mas mencionado fue “Cercanía con el hogar” 44 Sus hijos ¿asistieron o asisten a educación pre-escolar? Válidos Total Porcentaje acumulado Porcentaje Sí, todos 86 47,0 54,4 54,4 Sí, algunos 39 21,3 24,7 79,1 Ninguno 33 18,0 20,9 100,0 158 86,3 100,0 25 13,7 183 100,0 Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Pareciera ser que se está extendiendo el acceso educacional de los hijos de los alumnos, sin embargo es interesante preguntarse si esta educación pre-escolar que están recibiendo es un aporte educacional, o bien se utiliza como una forma de guardería infantil. Shocks de cesantía y salud Una de las bondades del modelo AVEO es introducir una mirada dinámica al concepto de pobreza, soslayando las restricciones estáticas que presenta un indicador netamente económico. Una de las maneras en que incorporamos esta noción de dinamismo en la encuesta fue por medio de analizar situaciones de shocks externos y observar cómo habían enfrentado dichos períodos. Esto tiene como finalidad observar cómo se movilizan los activos en caso de que una necesidad imprevista se presente. Como primer shock interesante tenemos los accidentes o las enfermedades que sufre algún miembro del hogar. Ante la pregunta, En el último año ¿Ha sufrido usted o alguna persona de su hogar algún problema serio de salud, enfermedad o accidente? obtuvimos lo siguiente: 45 En el último año ¿Ha sufrido usted o alguna persona de su hogar algún problema serio de salud, enfermedad o accidente? Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje Sí, más de una persona 46 25,1 25,3 25,3 Sí, una persona 64 35,0 35,2 60,4 No, ninguna 72 39,3 39,6 100,0 182 99,5 100,0 1 ,5 183 100,0 Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Más de la mitad de los alumnos de Infocap (60,4%) declara que en el último año por lo menos una persona de su hogar ha sufrido un problema serio a su salud y un 25% de los encuestados admite haber tenido más de una persona con este tipo de problemas. Para resolver este problema, el sistema público de salud aparece como la opción mas mencionada ¿A quién o en qué lugar consultó por ese problema de salud? Válidos Perdidos Total Porcentaje válido Porcentaje acumulado Frecuencia Porcentaje 103 56,3 93,6 93,6 Mutual 2 1,1 1,8 95,5 Otro 5 2,7 4,5 100,0 Total 110 60,1 100,0 73 39,9 183 100,0 Consultorio, hospital o centro de urgencia público Sistema Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Esto es concordante con los escasos recursos que poseen los alumnos de Infocap, siendo el sistema público de salud la única opción que les entrega la Estructura de Oportunidades, o bien, que está a su alcance. Si bien existe una evaluación positiva a la atención recibida (un 78,2 % de los encuestados la considera “Muy buena” o “Buena”), podemos apreciar con la pregunta Esta crisis de salud, ¿significó para su hogar una crisis de tipo económica? que los hogares de los alumnos de Infocap se ven altamente impactados por la existencia de problemas de salud. 46 Esta crisis de salud, ¿significó para su hogar una crisis de tipo económica? Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje Sí, aún estoy endeudado 27 14,8 24,8 24,8 Sí, pero ya lo superamos 37 20,2 33,9 58,7 No, pero gasté gran parte o todos mis ahorros 20 10,9 18,3 77,1 No, pero tuve que recurrir a mis familiares y/o amigos 18 9,8 16,5 93,6 7 3,8 6,4 100,0 109 59,6 100,0 74 40,4 183 100,0 No, no tuvimos ningún problema Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Podemos apreciar que la cantidad de gente que marcó las opciones “No, pero tuve que recurrir a mis familiares y/o amigos” y “No, no tuvimos ningún problema del tipo económico” asciende a un 22,9%, mientras que el resto de las personas se ve obligada a recurrir a su capital económico para poder amortiguar el problema, y debido a que el capital económico en los alumnos no es un activo que posean en forma abundante, un problema de salud redunda generalmente en un gran impacto en los presupuestos, ya de por sí escasos, en la mayoría de los hogares. Otro shock importante es la cesantía. Al preguntarle a la gente por qué tipo de problemas se les presentaban a la hora de estar cesantes, las opciones más mencionadas fueron los problemas para pagar las deudas (77.2% de las opciones), pagar las cuentas de luz y agua (71,5%) y pagar la alimentación (72,4%), es decir que la cesantía del jefe de hogar causa graves desajustes al presupuesto de los hogares de los estudiantes de Infocap, desajustes que se ven acentuados debido a la falta de ahorro que caracteriza a los alumnos de la institución. Es interesante hacer notar que los alumnos están bastante concientes de su precariedad económica, como muestran los siguientes datos: 47 ¿Cuan de acuerdo está con las siguientes afirmaciones? Me s iento económicamente preparado para enfrentar un periodo de ces antía mío o del jefe de hogar 87,5 Puedo enfrentar gas tos ines perados s in mayores problemas 86,9 Me s iento preparado económicamente para apgar la educación s uperior de mis hijos 86,9 Puedo comprar cos as a plazo s in que s e me des equilibre mi pres upues to 80,7 90,8 Puedo endeudarme y pagar s in problemas 0 20 40 60 80 100 Suma, en porcentaje, de las opciones "Muy en desacuerdo" & "De acuerdo" Como podemos apreciar, los alumnos están bastante conscientes de sus limitaciones materiales. Lo interesante, eso sí, no es solamente la auto-percepción de vulnerabilidad económica que tienen los sujetos, sino que hacer notar que el hecho de acceder a préstamos y comprar cosas a plazos se convierte en otra forma de ir restringiendo su acceso a activos (aumento de deudas). En definitiva, todo apunta a que los esfuerzos económicos de los alumnos tienen que limitarse al presente, y no pueden darse el lujo de especular con el futuro. Capital Social El capital social ha sido una herramienta teórica que ha cobrado una creciente relevancia a la hora de estudiar el fenómeno de la pobreza, siendo claro ejemplo de esto el interés que ha puesto el Banco Mundial en dicho concepto. Según esta institución el Capital Social, sucintamente, refiere a las “normas y redes que posibilitan la acción colectiva”12 y es crucial a la hora de de fomentar económicamente una comunidad, en tanto se considera un activo que, al ser movilizado, permite acceder a la estructura de oportunidades cuando ésta no puede ser alcanzada en forma directa. 12 www.worldbank.org/socialcapital 48 En los resultados del análisis llama la atención el bajo nivel de asociatividad que presentan los alumnos de Infocap, pues ante la pregunta ¿Pertenece, participa o ha recurrido usted a alguna de las siguientes organizaciones?, la cual contenía ocho categorías, obtenemos los siguientes resultados: ¿Pertenece, participa o ha recurrido usted a alguna de las siguientes organizaciones? Respuestas Nº Organizaciones Porcentaje Porcentaje de casos Juntas de vecinos 30 14,4% 24,0% Centros culturales 11 5,3% 8,8% Parroquia/Iglesia 56 26,9% 44,8% Clubes deportivos 22 10,6% 17,6% Municipalidad 67 32,2% 53,6% Organizaciones políticas Sindicato Organizaciones voluntarias Total 4 1,9% 3,2% 10 4,8% 8,0% 8 3,8% 6,4% 208 100,0% 166,4% Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Podemos desprender de esta tabla que los alumnos de Infocap no acuden a muchas instituciones. Las opciones más marcadas fueron la municipalidad con un 53,6% de las opciones seguido de la iglesia la cual fue escogida por un 44,8% de la muestra. Evidentemente llama mucho la atención el bajísimo nivel de preferencias que obtuvieron tanto el sindicato (8%) y las organizaciones políticas (3,2%) lo que nos muestra a un sector altamente despolitizado (o por lo menos sin contacto con la política “tradicional”). Estos datos son relevantes, ya que las personas de bajos recursos económicos generalmente no poseen una red de capital social de calidad, y por eso acercarse a instituciones puede ser una manera de soslayar esta deficiencia. Sin embargo, no podemos reducir el capital social solamente a los lazos que posea un individuo con un número de instituciones. En la siguiente tabla podemos apreciar la importancia de la familia 49 en las respuestas a la pregunta ¿Cree usted que en casos de emergencias puede contar con sus amigos y/o familia para que lo ayuden a superarla? ¿Cree usted que en casos de emergencias puede contar con sus amigos y/o familia para que lo ayuden a superarla? Válidos Porcentaje acumulado Porcentaje 72 39,3 40,7 40,7 Sí, pero mis amigos me ayudan más 6 3,3 3,4 44,1 Sí, pero sólo con mi familia 71 38,8 40,1 84,2 6 3,3 3,4 87,6 22 12,0 12,4 100,0 177 96,7 100,0 6 3,3 183 100,0 Sí, pero mi familia me ayuda más Sí, pero sólo con mis amigos No, no puedo contar con ninguno Total Perdidos Porcentaje válido Frecuencia Sistema Total Fuente: Encuesta Infocap "Vulnerabilidad Social". Noviembre 2007 Podemos apreciar la importancia que le asignan los alumnos de Infocap a la familia a la hora de conseguir ayuda o pedir favores (un 40,7% recurre a ella), siendo ésta fundamental a la hora de la construcción de las redes de capital social, por lo que la familia se constituye como la unidad básica de protección de las personas de estos quintiles de ingreso. El capital social de los encuestados se encuentra fuertemente arraigado en los vínculos familiares, y esos vínculos son la espina dorsal de sus redes sociales. 50 Comparación Encuesta vulnerabilidad con CASEN 2006 En este apartado pretendemos comparar los resultados de la encuesta de vulnerabilidad social efectuada en Infocap, con los datos entregados por la CASEN 2006. Los datos seleccionados de la CASEN serán las personas de la Región Metropolitana, pertenecientes al primer quintil. El objetivo es entonces ver si los alumnos de Infocap son o no representativos de la muestra obtenida por la CASEN 2006. Es posible plantearse como hipótesis entonces: Los alumnos de Infocap no tienen diferencias significativas con las personas del primer quintil según datos de la CASEN, ya que se encuentran en el Nivel I, y por lo tanto, aún no han recibido el efecto de la institución. Esta hipótesis se intentará comprobar o rechazar, a través de algunas variables e indicadores que consideramos importantes, en las cuales se buscarán diferencias estadísticas significativas (con un 95% de confianza), que nos permitan rechazar o corroborar la hipótesis anteriormente planteada. Condición de actividad 60 50 55,7 50,3 42,8 40 30 Infocap 24 20,2 20 7 10 0 Casen Ocupados Desocupados Inactivos Para condición de actividad, cada una de las variables son diferentes, con evidencia estadística, a los porcentajes de la Casen 2006. Es decir, los alumnos de Infocap difieren significativamente con el primer quintil de la Región metropolitana.2 2 51 Cabe señalar que este dato puede verse influenciado porque la Encuesta CASEN es aplicada a hogares y está tuvo como grupo de observación a personas. Condición de pobreza 60 51,3 45,3 50 40 33,7 29,1 25,7 30 20 Infocap Casen 15 10 0 Indigente Pobre No pobre En condición de pobreza, para las variables “indigencia” y “no pobres”, podemos señalar con evidencia estadística que los alumnos de Infocap difieren con la población comparada. Para el caso de Pobre, la proporción de porcentajes son estadísticamente similares. Ahora bien, podemos señalar para el caso de los indigentes, que la sobre representación de Infocap se puede deber a que la institución busca a las personas con menos recursos para realizar las capacitaciones; esto mismo quizás pueda explicar que exista menos gente “no pobre” en la institución3. Grupo salud sistema público 60 52,2 54,9 47,8 45,1 50 40 Infocap 30 Casen 20 10 0 Grupo A Otros grupos De acuerdo a la evidencia estadística, los porcentajes son similares, así pues, tanto las personas de Infocap como las pertenecientes al primer quintil de la Región metropolitana, tienen el mismo 3 Esto también podría estar influenciado por la sub-declaración de ingresos de los encuestados. 52 porcentaje de inscripción en el grupo A del sistema público (los porcentajes están calculado sobre las personas inscritas en el sistema público) Nivel educacional 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 44,7 28,5 27,2 24,6 20,1 14 15,5 12,8 Infocap Casen Básica Básica Media Media incompleta completa incompleta completa Para nivel educacional, los resultados son los siguientes. Para básica incompleta y media incompleta, podemos señalar que los porcentajes son estadísticamente diferentes. En cambio, para básica incompleta y media, no existe evidencia estadística para señalar diferencias. Dependencia administrativa colegios 60 52,2 45,8 50 42,7 41,1 40 Infocap 30 Casen 20 5,1 10 0 Municipal Subvencionado 1,7 Particular Para el caso de dependencia administrativa, los porcentajes son estadísticamente similares, es decir, la dependencia de los establecimientos a que asisten los hijos de los alumnos de Infocap son representativos del primer quintil de la Región metropolitana. 53 Hacinamiento 65,9 70 52 48 60 50 40 34,1 Infocap 30 Casen 20 10 0 Hacinados No hacinados Para el caso de hacinamiento 13, ambos porcentajes son estadísticamente diferentes a los de la Casen, es decir, se puede afirmar que los alumnos de Infocap están menos hacinados que las personas del primer quintil de la Región Metropolitana. Propiedad vivienda 78 80 60,9 70 60 38,8 50 40 Infocap 22 Casen 30 20 10 0 Propia No propia Para la propiedad de la vivienda, los porcentajes son estadísticamente diferentes. Aquí se presenta un problema importante para los alumnos de Infocap, ya que se puede afirmar con evidencia estadística que los alumnos de la institución tienen un menor porcentaje de viviendas propias en 13 La dimensión de hacinamiento se mide como la relación entre número de residentes y número de dormitorios en el hogar, definiéndose como deficitaria la situación donde hay tres o más personas por dormitorio. (Fundación pobreza, documento disponible en http://www.fundacionpobreza.cl/archivos/brechassocioeconomicas.pdf) 54 relación a la unidad de comparación. Esto se sitúa como importante si consideramos que la vivienda es un activo importante, en tanto es un recurso muy útil de movilizar en caso de shocks Participación programa puente 91,1 100 81,9 80 60 40 Casen 7,4 20 0 Infocap 18,1 Participa puente No participa puente La participación en el programa Puente es un aspecto importante si consideramos la vulnerabilidad de los alumnos de Infocap. Según los datos, podemos señalar que los porcentajes son estadísticamente diferentes, es decir, los alumnos de la institución acceden en un mayor porcentaje que el resto de la población del primer quintil. Situación contractual ocupación principal 80 70,3 68 60 29,7 40 29,9 Infocap Casen 20 0 Contrato firmado Sin contrato Con respecto a la dimensión del trabajo, podemos sostener que situación contractual de los alumnos de Infocap no difiere significativamente con la del resto de la población. Así pues, tanto los alumnos de la institución como las personas del primer quintil tiene un porcentaje que podríamos llamar “alto” de contratos firmados. 55 Tenencia bienes 88 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 68,9 59,3 43,4 23 Infocap Casen 15,3 4,9 Lavadora Refrigerador PC 7,7 Vehículo particular Por ultimo, en relación a los bienes, para lavadora, refrigerador y PC, es posible afirmar con evidencia estadística que los alumnos de Infocap tienen un mayor porcentaje de estos bienes. En cambio, para vehículos particulares, los porcentajes son estadísticamente similares, siendo bastante bajo tanto para los alumnos y de Infocap como para las personas del primer quintil. 56 Propuestas de análisis A continuación, presentaremos algunos aspectos que creemos relevantes en torno al análisis de la Vulnerabilidad Social. Ellos emergen principalmente de nuestra experiencia en la indagación cuantitativa, así como de los resultados que obtuvimos, y los vacíos que se generaron al medir este fenómeno a través de una encuesta. En primer lugar, consideramos que sería sumamente interesante para el análisis de la vulnerabilidad poder realizar un índice de ésta con los datos obtenidos. La idea sería construir un índice de cada una de las dimensiones previamente analizadas, de manera que se pueda obtener un número final. El resto en este punto sería encontrar la ponderación que tiene cada área en particular con respecto al tema de la vulnerabilidad social, esto se puede resolver mediante una discusión con expertos para ponderar cada dimensión, o bien, acordar el “peso” de cada una mediante lo que plantea la literatura. Otro aspecto que consideramos importante, es la necesidad de complementar el estudio de la vulnerabilidad con estudios cualitativos para aprehender de mejor manera este fenómeno. El modelo AVEO tiene como uno de sus puntos centrales la idea de activos en contraposición con la idea de recursos, y en esta distinción la visión subjetiva de los actores juega un rol fundamental, en tanto son ellos quienes ven (o no) la posibilidad de movilizar activos para reducir vulnerabilidad. Es por ello que se debe explorar cualitativamente cuándo un activo es tal, o no lo es según la percepción de las personas. Por último, indagar en las auto-percepciones que tienen los actores sobre su condición de vulnerabilidad es un aspecto que se debe considerar. En general, si bien el estudio cuantitativo permite conseguir más información acerca de la situación de vulnerabilidad, limita el análisis en ciertos aspectos, por ello, es necesario complementar los “contra” de un análisis a través de encuestas con un enfoque que se adentre en las percepciones de los sujetos. 57 Conclusiones Tal como se aprecia en el análisis de resultados, existe una gran cantidad de aspectos que dan cuenta de la alta vulnerabilidad de los hogares de los alumnos de Infocap, y se suma a esto, la escasa disposición de activos de los hogares y el escaso acceso a las oportunidades que provee el Estado en su intento de situarse como un prestador de servicios sociales. Ahora bien, al analizar las dimensiones planteadas en nuestro marco teórico, podemos concluir algunos aspectos relevantes. En relación al mercado de trabajo, es posible apreciar un número importante de personas que carecen de trabajo, pero se encuentran buscando, es decir, son desocupados; esto es importante de destacar en tanto los hogares no despliegan toda su fuerza laboral, ya que hay miembros de éste que no pueden acceder al mercado del trabajo. Otro tema importante respecto a la inserción laboral tiene relación con el acceso informal a éste, mediante los llamados “pololos”, los cuales si bien son útiles para las familias, se caracterizan por ser un mecanismo de supervivencia con ingresos fluctuantes o poco estables. Un elemento que se puede rescatar dentro de esta dimensión es la situación contractual de las personas que trabajan en forma dependiente, ya que un porcentaje importante tiene contrato (fijo o a plazo). Con respecto a la percepción del mercado laboral, ésta es bastante desalentadora, ya que varios de los encuestados consideran que tienen muchas dificultades para acceder a éste, debido a sus varias desventajas (principalmente educacionales), y a la carencia de vínculos formales para participar en los mecanismos y procedimientos para acceder formalmente a un puesto de trabajo. En relación a la oferta de salud, la aproximación que realizamos a ésta fue determinada por la reacción de los hogares ante un shock o crisis. Lo que pudimos apreciar fue lo inseguros que se sienten las personas ante esto, ya que no cuentan con los recursos financieros suficientes para hacerle frente, por lo que una crisis de salud o accidente, repercute fuertemente en los presupuestos de las familias. Una tercera dimensión es la referente a la oferta de educación, los bajos índices de escolaridad y la falta de recursos que existen para afrontar los gastos escolares se traducen en hogares con una cantidad sumamente escasa de capital humano, y también no especializado (que se forja 58 únicamente en el mundo laboral), lo cual interfiere de manera notoria en las posibilidades de estos hogares para acceder al mercado laboral (interferencia que puede darse en forma de desempleo o de trabajos con baja remuneración). Esta carencia de años de educación presenta un interesante análisis desde el modelo AVEO, considerando que la mayoría de los alumnos dice que no alcanzó un mayor nivel educacional debido a “razones económicas”. La decisión de dejar el colegio para comenzar a trabajar es un factor de reducción de vulnerabilidad en el corto plazo, ya que los hogares dejan de tener un costo (lo que cuesta mantener a un menor en el sistema escolar), pero en el mediano y largo plazo aumenta la vulnerabilidad, ya que no se alcanza el capital humano necesario para poder acceder de manera satisfactoria al mercado laboral. Esto no quiere decir que los alumnos de Infocap tengan “poca visión de futuro”, sino que hay que pensar que las condiciones socioeconómicas a las que están sujetas las personas de más l o s quintiles más bajos son sumamente precarias, y en un contexto como ese, el corto plazo pasa a ser gravitante a la hora de tomar decisiones, mientras que especular con el mediano-largo plazo pasa a ser un lujo. Esta tesis la podemos ver confirmada cuando analizamos que las variables más nombradas por los alumnos a la hora de elegir el colegio de sus hijos son, en su mayoría, variables de corte pragmático enfocadas en la reducción de costos por sobre las de proyección educacional. Una de las hipótesis que queríamos testear en la encuesta era ver si este bajo nivel de escolaridad de los alumnos era de carácter intergeneracional, es decir, queríamos ver si los hijos de los alumnos también poseían una baja escolaridad (en especial si consideramos la extensión de los años de escolaridad obligatorios hasta 4° Medio). Lamentablemente las personas que tenían hijos mayores de 18 años no eran suficientes, por lo cual decidimos ver los costos que le significaban a las familias mantener a un niño en el colegio. Como pudimos apreciar la educación reporta un costo a las familias de los alumnos de Infocap. Un costo que muchas veces les ha presentado problemas a la hora de solventarlo. La pregunta que gravita en este apartado es, para estos quintiles ¿La educación cuánto tiene de costo y de inversión? Ahora bien, en relación a la tenencia de bienes, existe en primer lugar una situación bastante precaria con respecto a la vivienda donde viven los alumnos, ya que gran parte de ellos viven de allegados, lo cual aumenta bastante su vulnerabilidad si consideramos que la vivienda es un bien de vital importancia. Además de esto un aspecto importante que pudimos advertir, dice relación con que el nivel de endeudamiento de los alumnos es muy alto, junto con una muy escasa capacidad de ahorro de los hogares. Esta escasez de activos “económicos” es sumamente perjudicial en tanto no deja ningún espacio para acceder a la estructura de oportunidades, aunque si bien hay formas de subsanar esto, como el caso de los subsidios, los alumnos no son activos 59 receptores de éstos. Al no poseer recursos disminuyen las posibilidades de los alumnos de movilizar a estos mismos para transformarlos en activos. Si hablamos del capital social de los alumnos de Infocap, podemos caracterizarlo como un capital social basado fuertemente en la estructura familiar y que carece de contactos con instituciones de corte más formal. Esto significa que la familia se constituye como el núcleo fundamental de protección para los alumnos de Infocap, sin embargo este tipo de capital social presenta serias dificultades en tanto es una red cerrada que posee un gran número de vínculos redundantes, es decir, ninguno de ellos entrega información nueva a la red. Es por eso que la red (en tanto activo) no puede ser movilizada para la consecución de una gama diferente de finalidades, y su utilidad se encuentra, por lo tanto, limitada. Todos los factores previamente mencionados se potencian a la hora en que una familia es víctima de algún shock importante sobre su hogar, como por ejemplo un caso de cesantía o las crisis de salud. Un hogar que tiene sus esfuerzos puestos en sobrellevar de la mejor manera el corto plazo no es capaz de manejar de manera efectiva gastos inesperados ni desequilibrios en el presupuesto. En definitiva existe una alta vulnerabilidad en los alumnos de Infocap, la cual se ve reflejada en todas las áreas estudiadas, esto los posiciona en una situación bastante precaria e incierta, en especial en relación a tenencia de recursos y acceso efectivo a las oportunidades. 60 Bibliografía • Babbie, Earl R. Métodos de investigación por encuesta. México, D.F.: Fondo de Cultura Económica, 1988. • DESAL. Marginalidad en América latina: un ensayo de diagnóstico. Barcelona: Herder, 1969. • Domínguez, Patricio. Vulnerabilidad a la pobreza en Santiago de Chile. Tesis magíster en sociología. Diciembre de 2006 • Filgueira & Kaztman. Una mirada crítica al “Assets-vulnerability approach”: Orígenes, aplicaciones y posibles innovaciones. CEPAL, 1998. • Filgueira, Carlos Bienestar y ciudadanía: viejas y nuevas vulnerabilidades, en Pobreza y desigualdad en América Latina: temas y nuevos desafíos. (Tokman & O’Donell compiladores). Buenos Aires: Paidós 1999. • Fuentes, Álvaro. La vivienda como un activo de los hogares. CEPAL, 1999. • Germani, Gino. El concepto de marginalidad: significado, raíces históricas y cuestiones teóricas, con particular referencia a la marginalidad urbana. Bueno Aires: Eds. Nueva visión, 1980. • Inter-American Development Bank. Portrait of the poor: an assets-based approach. Washington, D.C.: 2001 • Jocelyn-Holt, Alfredo. El peso de la noche: Nuestra frágil fortaleza histórica. Santiago, Chile. Ed. Planeta/Ariel, 1998. • Kaztman & Filgueira. Marco conceptual sobre activos, vulnerabilidad y estructura de oportunidades. 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En Revista Política y Sociedad, Nº 24, Madrid, 1997. 61 ANEXOS 62 Centro Estudios Infocap Noviembre, 2007 Encuesta Nivel de vulnerabilidad Alumnos y alumnas de Infocap: La siguiente encuesta es absolutamente confidencial, y la hacemos para mejorar la calidad de la educación que entrega Infocap. Le pedimos que responda con total honestidad. Lea con mucha atención cada pregunta, y escuche atentamente cada una de las instrucciones. Si no entiende una pregunta, por favor solicite ayuda al tutor de la sala. Gracias por ayudarnos a perfeccionar la educación que entrega Infocap. La Dirección A. Datos Personales Edad: años Sexo RUT Marque 1. Hombre 2. Mujer 63 1.- Carrera Marque una 1. Corte y confección 2. Peluquería Tarde 3. Gastronomía Tarde 4. Mueblería 5. Carpintería Metálica 6. Peluquería Noche 7. Gastronomía Noche 8. Inst. Eléctricas 9. Inst. Sanitarias 10. Jardinería 2.- ¿Cuál es su parentesco con el jefe (a) de hogar? Marque una 1. Jefe de hogar ENTREGAR ENCUESTA 2. Cónyuge del jefe de hogar 3. Otro (FINALIZAR ENCUESTA) 3.- ¿Cuántas personas viven en su hogar (incluyéndose a usted mismo)? N° Total de personas: 64 4.- ¿Cuántas familias o núcleos existen en su vivienda? N° de familias: 5a.- ¿Cuántos niños menores de cinco años existen en su hogar? N° de niños: 5b.- ¿Cuántas personas mayores de 14 años existen en su hogar? (incluyéndose a usted mismo) N° de personas mayores 14 años: 65 B. Empleo 6a.- ¿Cuál es su situación laboral en su ocupación principal actual? (No considerar “pololos”) Marque una 1. Trabajador dependiente (empleado con jefe) 2. Trabajador independiente 3. Jubilado y trabajando en forma dependiente 4. Jubilado y trabajando en forma independiente 6b. ¿Desde cuando está desempleado? Marque una 1. Menos de 2 meses 2. Entre 2 y 6 meses 5. Cesante, buscando trabajo 3. Entre 6 meses y 1 año 6. Cesante, no buscando trabajo 7. Jubilado sin trabajar 8. Quehaceres del hogar PASAR A PREGUNTA 21 66 7.- ¿En qué sector ocupacional se desempeña? Marque una 1. Agricultura, pesca, minería (Actividades extractivas) 2. Fábrica de alimentos, textiles, productos químicos (Industria manufacturera) 3. Empleada doméstica 4. Construcción 5. Comercio 6. Transportes, almacenamiento y telecomunicaciones 7. Bancos, financieras o servicios a empresas 8. Servicios a otras personas 9. Otro 8.- ¿Que tipo de actividad realiza? (Explique brevemente) 9.- ¿Cuánto tiempo lleva trabajando en su ocupación actual? Marque una 1. Menos de 6 meses 2. Entre 6 meses y 2 años 3. Entre 2 y 4 años 4. Más de 5 años 67 10.- ¿Cuánto es el total de dinero que obtuvo de su trabajo principal el mes pasado? $ Escribir monto en pesos: 11.- ¿Cuáles de las siguientes opciones utilizó para encontrar su empleo actual? Marque todas las que correspondan 1. Avisos en diarios 2. Avisos en Internet 3. Oficinas municipales (OMIL) 4. Amigos 5. Parientes 6. Otros 12.- ¿Cree usted que es posible que lo despidan de su trabajo actual? Marque una 1. Sí, porque siempre están despidiendo gente 2. Sí, uno nunca sabe lo que puede pasar 3. No, mi trabajo es estable 68 13.- ¿Cuántas horas trabaja a la semana en su empleo principal? Marque una 1. 35 horas o más (PASAR A PGTA. 15) 2. Menos de 35 horas 14.- ¿Estaría dispuesto a ampliar su jornada laboral actual? Marque una 1. No, me encuentro bien así 2. Sí, pero no se me ha presentado la oportunidad 15.- En su trabajo actual principal ¿tiene contrato escrito de trabajo? Marque una 1. Sí, tengo contrato escrito firmado indefinido (PASAR A PGTA. 17) 2. Sí, tengo contrato escrito firmado a plazo fijo (PASAR A PGTA. 17) 3. Sí, pero no he firmado 4. No tengo contrato 5. No se acuerda o no sabe si firmó contrato 6. No tengo, soy trabajador independiente 69 16.- ¿Impone voluntariamente para acceder a Previsión y Salud? Marque una 1. Sí, a previsión y salud 2. Sí, sólo salud 3. Sí, sólo previsión 4. No, ninguna 17.- La última vez que quedó desempleado, ¿hace cuánto tiempo fue? Marque una 1. 6 meses o menos 2. Entre 6 meses y 1 año 3. Entre 1 año y 3 años 4. Entre 3 a 5 años 5. Más de 5 años 6. No he quedado nunca desempleado (PASAR A PGTA. 20) 18.- ¿Cuánto duró la situación de desempleo esa vez? Marque una 1. Menos de 2 meses 2. Entre 2 y 6 meses 3. Entre 6 meses y 1 año 4. Más de 1 año 70 19.- En este periodo de cesantía ¿tuvo usted problemas para…? Marque todas las que correspondan 1. Pagar la luz o el agua 2. Comprar los alimentos de la casa 3. Pagar arriendo/dividendo 4. Pagar locomoción 5. Pagar colegio hijos 6. Pagar las deudas 7. Debió irse a vivir de allegado a la casa de un amigo o pariente 8. Endeudarse 9. Gastar ahorros 20.- Cuando se encuentra trabajando, ¿tiene alguno de los siguientes problemas? Marque todas las que correspondan 1. Pagar la luz o el agua 2. Comprar los alimentos de la casa 3. Pagar arriendo/dividendo 4. Pagar locomoción 5. Pagar colegio hijos 6. Pagar las deudas 7. Debe vivir de allegado a la casa de un amigo o pariente 8. Endeudarse 9. Gastar ahorros 71 21.- ¿Realiza actividades remuneradas de manera ocasional (“pololos”)? Marque una 1. Sí 2. No (PASAR A PREGUNTA 23) 22.- ¿Cuánto dinero obtuvo de estos pololos el mes pasado? $ Escribir Monto en pesos: C. Empleo de la casa 23.- ¿Cuántas personas de su hogar aportan con ingresos? (incluyendo a ud. mismo) N° Total personas que aportan con ingresos: 24.- En su hogar, ¿Cuántas personas se encuentran cesantes, pero buscando trabajo? (incluyendo a ud. mismo) N° Total personas cesantes y buscando trabajo: 72 25.- ¿Cuántas personas mayores de 65 años existen en su hogar? (Si la respuesta es “cero o ninguno” PASAR A PREGUNTA 27) N° Total mayores de 65 años: 26.- ¿Cuántos de ellos se encuentran aportando ingresos (por ejemplo pensión) o trabajando? N° Total mayores de 65 años aportando ingresos: 27.- ¿Cuántas personas menores de 18 años existen actualmente en su hogar que contribuyen económicamente? N° Total menores de 18 años que aportan al hogar: 73 D. Opiniones sobre el mercado laboral 28.- ¿Cuáles cree que son sus desventajas para conseguir un buen empleo hoy? Marque todas las que correspondan 1. Nivel de educación 2. Falta de Experiencia laboral 3. Falta de contactos 4. Barrio en el que vive 5. Edad 6. Ninguno 29.- ¿Cuán de acuerdo está con las siguientes afirmaciones? (Marque en cada una con una X) Muy de acuerdo De acuerdo En desacuerdo Muy en desacuerdo 1. Actualmente, para mí es difícil conseguir un empleo con contrato escrito de trabajo 2. Voy a tener que seguir trabajando después de jubilar 3. Tengo oportunidades de progresar laboralmente 4. Los trabajos que he tenido, han sido duradero y estable 5. Me siento beneficiado por los cambios económicos y laborales 74 E. Primer Empleo Ahora le vamos a preguntar sobre el primer trabajo que usted tuvo… 30.- ¿En que área se desempeñó en su primer trabajo? Marque una 1. Agricultura, pesca, minería (Actividades extractivas) 2. Industrias manufactureras (Fábrica de alimentos, textiles, productos químicos etc.) 3. Servicios de utilidad pública 4. Construcción 5. Comercio 6. Transportes, almacenamiento y telecomunicaciones 7. Bancos, financieras o servicios a empresas 8. Servicios a otras personas 9. Empleada doméstica 10. Otros 11. No he trabajado nunca (PASAR A PGTA. 32) 12. Aún sigo en mi primer trabajo (PASAR A PGTA. 32) 75 31a.- ¿Cuál era su situación contractual en este primer trabajo? Marque una 1. Firmé un contrato escrito 2. Contratado pero sin firmar contrato 3. Sin contrato 4. No se acuerda o No sabe si firmó contrato 31b.- ¿Que tipo de actividad realizaba? (Explique brevemente) F. Bienes y pertenencias 32.- La vivienda que usted ocupa actualmente es: Marque una 1. Propia (pagada totalmente) 2. Propia (la está pagando) 3. Arrendada 4. Cedida por trabajo, servicio o familiar 5. Allegado 6. Otro 76 33.- ¿Esta inscrito, postulando o ha postulado a alguno de los siguientes programas habitacionales? Marque una 1. Sí, Vivienda Social Dinámica sin Deuda 2. Sí, Fondo Solidario de Vivienda 3. Sí, algún tipo de subsidio habitacional 4. Sí, Programas de Mejoramiento o Mantención de Viviendas 5. Sí, pero no se cuál 6. No, no estoy inscrito 34.- ¿Cuántos dormitorios posee su hogar? N° Total dormitorios del hogar: 77 35.- ¿Tiene en su hogar actualmente en uso y funcionamiento…? Marque todas las que correspondan 1. Lavadora automática 2. Refrigerador 3. Calefont 4. Teléfono fijo 5. Conexión a TV cable 6. Automóvil propio 7. Computador 8. Internet 9. Celular 36.- Marque la frecuencia de uso de los siguientes bienes (Marque en cada una con una X) a) Frecuentemente b) Ocasionalmente c) Nunca d) No tengo 1. Automóvil propio 2. Computador 3. Internet 4. Celular 78 37.- ¿Posee algunos de los siguientes bienes, además de los anteriormente mencionados? Marque todas las que correspondan 1. Otra Propiedad (además de la que ocupa actualmente) 2. Patente Comercial (local, negocio, almacén, etc.) 3. Casas, maquinarias, vehículos u otros que arrienda y de los cuales obtiene ingresos G. Módulo Ingresos 38.- ¿Recibió el mes pasado ingresos monetarios debido a alguno de los siguientes subsidios del Estado…? Marque todas las que correspondan 1. Programa Puente (bonos del sistema de protección social) 2. SUF (Subsidio único Familiar) o SUF Duplo 3. Subsidio de Cesantía 4. SAP 5. PASIS (Pensiones Asistenciales de Invalidez y Ancianidad) 6. Otros 7. Sí, recibí, pero no sé cual 8. No recibí este tipo de ingresos 79 39.- El mes pasado, ¿recibió alguien de su hogar ingresos por...? Marque todas las que correspondan 1. Pensión de vejez o jubilación 2. Rentas vitalicias 3. Pensión de invalidez 4. Montepío o pensión de viudez 5. Pensión de orfandad 40.- Aproximadamente, ¿Cuál fue el ingreso total de su hogar el mes pasado? (Cuente los ingresos del trabajo de todas las personas de su hogar, jubilaciones, dividendos, arriendos, aportes familiares y cualquier otro ingresos) $ Escribir monto en pesos: 41.- ¿Cree usted que sus ingresos son suficientes para cubrir las necesidades de su familia? Marque una 1. Sí, puedo cubrir todas las necesidades de mi familia 2. Sí, pero igual se me presentan algunos problemas 3. No son suficientes 80 42.- Aproximadamente ¿Cuanto dinero posee su hogar en ahorros? $ Escribir Monto en pesos: 43.- ¿A cuánto asciende el monto total de las deudas de su hogar? Marque una 1. $30.000 o menos 2. $30.001 a $70.000 3. $70.001 a $150.000 4. $150.001 a $250.000 5. $250.001 a $400.000 6. $400.001 a $750.001 7. $750.001 a $1.000.000 8. $1.000.001 a $1.500.000 9. $1.500.001 a $2.000.000 10. Más de $2.000.000 11. No tengo deudas 81 44.- Desde un año a la fecha, su salario mensual ha sido Marque una 1. Estable 2. Relativamente estable 3. Poco estable 4. Inestable 45.- La situación económica de su hogar y familia en relación a 10 años atrás Marque una 1. Ha mejorado bastante 2. Ha mejorado poco 3. Se ha mantenido igual 4. Ha empeorado 5. Ha empeorado bastante 82 46.- Usted diría que su estándar de vida, en comparación con 10 años atrás, es: Marque una 1. Mucho mejor 2. Mejor 3. Igual 4. Peor 5. Mucho peor H. Salud 47- ¿A que sistema previsional de Salud pertenece usted? Marque una 1. Sistema Público Grupo A (indigencia) 2. Sistema Público Grupo B 3. Sistema Público Grupo C 4. Sistema Público Grupo D 5. Sistema Público pero no sabe el grupo 6. Isapre 7. No sabe 8. Otro 83 48- ¿Se encuentra cotizando en algún sistema previsional (Sistema de Pensiones)? Marque una 1. AFP 2. INP, Caja Nacional de Empleados Públicos, Caja de Empleados particulares Servicio de Seguro Social 3. Otra 4. Esta afiliado pero no cotizando 5. No esta afiliado 49.- En el último año ¿Ha sufrido usted o alguna persona de su hogar algún problema serio de salud, enfermedad o accidente? Marque una 1. Sí, más de una persona 2. Sí, una persona 3. No, ninguna (PASAR A PGTA 53) 84 50.- ¿A quién o en qué lugar consultó por ese problema de salud? (Si más de alguna persona ha tenido algún problema de salud, responder por el caso más grave) Marque una 1. A un consultorio, hospital o centro de urgencia público (posta, SAPU, etc.) 2. A una mutual 3. A una farmacia 4. Otro 5. No acudí a ninguno 51.- ¿Cómo fue la atención que recibió? Marque una 1. Muy buena 2. Buena 3. Mala 4. Muy mala 5. No acudí a ningún servicio de salud 85 52.- Esta crisis de salud, ¿significó para su hogar una crisis de tipo económica? Marque una 1. Sí, aún estoy endeudado 2. Sí, pero ya lo superamos 3. No, pero gasté gran parte o todos mis ahorros 4. No, pero tuve que recurrir a mis familiares y/o amigos 5. No, no tuvimos ningún problema económico 53.- Ante una (u otra) eventual crisis de salud de algún miembro del hogar, se siente Marque una 1. Bastante vulnerable 2. Vulnerable 3. Poco vulnerable 4. Nada vulnerable 86 I. Educación 54.- Indique el último curso y tipo de estudio para los MAYORES de 18 años del hogar. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 1. 1° Básico 2° Básico 3° Básico 4° Básico 5° Básico 6° Básico 7° Básico 8° Básico 9. 1° Medio 10. 2° Medio 11. 3° Medio 12. 4° Medio Científico Humanista 13. 4° Medio Técnico Profesional 14. 4° Medio Nivelación de estudios (nocturno) 15. Estudios Superiores 16. Ninguno Parentesco con encuestado Nivel educacional (Por ejemplo, mamá, pareja, hijo 1, hijo 2, etc.) (Por ejemplo, 1º medio, poner número 9) Usted: 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 87 55.- ¿Por qué cree usted que no alcanzó un mayor nivel educacional? Marque una 1. Razones económicas (Falta de recursos del hogar para enfrentar los gastos escolares o abandono para trabajar o buscar empleo) 2. Falta de escuelas de calidad cercanas al hogar 3. Problemas familiares 4. Falta de interés 5. Problemas de desempeño escolar 6. Embarazo prematuro 7. Otras razones (discapacidad, servicio militar, accidentes, etc.) 56.- ¿Ha asistido a algún curso de capacitación laboral en los últimos 10 años? (EXCEPTUANDO INFOCAP) Marque una 1. Sí, a través de la empresa donde trabaja o trabajó 2. Sí, a través de un programa del Estado 3. Sí, financiado con recursos de usted o su familia 4. Sí, con una beca de una institución privada 5. Sí, otro medio o no sabe por que medio 6. No ha asistido 88 57.- ¿Cree usted que lo han rechazado de un trabajo por no tener suficientes años de educación? Marque una 1. Sí 2. No 58.- ¿Cuántos de sus hijos tienen 18 o más años, y cuantos menos de 18 años? (Colocar la cantidad correspondiente en los cuadros asignados) N°: N°: 18 o más Menores de 18 SI NO TIENE HIJOS O TODOS SUS HIJOS TIENEN MENOS DE 4 AÑOS, IR A PREGUNTA 69 89 59.- Su hijo mayor ¿en que tipo de establecimiento educacional estudia o estudió? Marque una 1. Particular pagado 2. Particular subvencionado 3. Municipal 60.- ¿Alguno de sus hijos (as) ha dejado de asistir al colegio por alguna de las siguientes razones? Marque una 1. Razones económicas (Falta de recursos del hogar para enfrentar los gastos escolares o abandono para trabajar o buscar empleo) 2. Falta de escuelas de calidad cercanas al hogar 3. Problemas familiares (realización quehaceres del hogar, embarazo, etc.) 4. Falta de interés 5. Problemas de desempeño escolar 6. Embarazo prematuro 7. Otras razones (discapacidad, servicio militar, accidentes, etc.) 8. No tengo ningún hijo que haya abandonado el colegio 90 61.- ¿Cuán satisfecho está con la calidad de la educación que reciben sus hijos? Marque una 1. Muy satisfecho 2. Satisfecho 3. Poco Satisfecho 4. Insatisfecho 62.- ¿Cuáles de los siguientes aspectos consideró a la hora de elegir el colegio para su(s) hijo(s)? Marque todas las que correspondan 1. Bajo precio de la mensualidad 2. Duración de la jornada 3. Cercanía con el hogar 4. Resultados SIMCE del colegio 5. Calidad de los profesores 6. Actividades Extra-programáticas 7. Presencia de laboratorio computacional 8. Que se entregue almuerzo 91 63.- Sus hijos ¿asistieron o asisten a educación pre-escolar? (Kinder, Jardín infantil) Marque una 1. Sí, todos 2. Sí, Algunos 3. Ninguno 64.- RESPONDER ESTA PREGUNTA SÓLO SI UD. TIENE HIJOS MAYORES DE 18 AÑOS Mi hijo mayor, después de los 18 años: Marque una 1. Entró a la Universidad 2. Entró a un Centro de Formación Técnica 3. Entró a un Instituto profesional 4. Entró a trabajar 5. Está buscando trabajo 6. No terminó el colegio 7. Aún está estudiando en el colegio 8. Otros 92 65.- ¿Cuáles de los siguientes problemas tuvieron o tienen sus hijos a la hora de estudiar? Marque todas las que correspondan 1. Al colegio le faltaba dinero 2. Profesores poco capacitados 3. Malas influencias en el colegio 4. Problemas de desempeño escolar 5. Mala administración de la escuela 6. Problemas económicos 7. Problemas familiares 8. Problemas de conducta 66.- ¿Su hijo tiene la posibilidad de acceder a...? Marque todas las que correspondan 1. Bibliotecas/Libros 2. Profesores Particulares 3. Furgones Escolares 4. Pre-universitario 93 67.- ¿Cuan de acuerdo se encuentra usted con las siguientes afirmaciones? (Marque en cada una con una X) a) Muy de acuerdo b) De acuerdo c) En desacuerdo d) Muy en desacuerdo 1. La escuela de mi hijo posee un adecuado acceso a computadores y tecnologías 2. Mi hijo tiene acceso a becas educacionales 3. He tenido problemas económicos para pagar la matrícula escolar de mis hijos 4. He tenido problemas económicos para pagar los uniformes escolares 5. He tenido problemas económicos para pagar los útiles escolares de mis hijos 68.- ¿Cree usted que puede pagarle a todos sus hijos una buena educación? Marque una 1. Sí 2. No 94 J. Relaciones sociales 69.- ¿Pertenece, participa o ha recurrido usted a alguna de las siguientes organizaciones? Marque todas las que correspondan 1. Junta de Vecinos 2. Centros Culturales 3. Parroquia/Iglesia 4. Clubes Deportivos 5. Municipalidad 6. Organizaciones Políticas 7. Sindicato 8. Organizaciones Voluntarias 70.- ¿Cuán frecuentemente recurre a amigos, parientes o vecinos en caso de necesitar ayuda o favores? (Marque en cada una con una X) a) Siempre b) Frecuentemente c) Ocasionalmente d) Nunca 1. Parientes 2. Vecinos 3. Amigos 95 71.- En caso de necesitar algunos de los siguientes servicios, ¿a quiénes recurre? (Marque todas las que correspondan con una X) Amigos Vecinos Parientes No tiene a quien recurrir Lo soluciono solo No he tenido este problema 1. Buscar trabajo 2. Préstamo de dinero 3. Cuidar a sus hijos 4. Cuidar la casa 72.- ¿Cree usted que en casos de emergencias puede contar con sus amigos y/o familia para que lo ayuden a superarla? Marque una 1. Sí, pero mi familia me ayuda más 2. Sí, pero mis amigos me ayudan más 3. Sí, pero sólo con mi familia 4. Sí, pero sólo con mis amigos 5. No, no puedo contar con ninguno 96 73.- ¿Cuan de acuerdo está usted con las siguientes frases? (Marque en cada una con una X) a) Muy de acuerdo b) De acuerdo c) En desacuerdo d) Muy en desacuerdo 1. Puedo endeudarme y pagar sin problemas. 2. Puedo comprar cosas a plazo sin que me desequilibre mi presupuesto. 3. Me siento preparado económicamente para pagar la educación superior de mis hijos 4. Puedo afrontar gastos inesperados sin mayores problemas. 5. Me siento preparado económicamente para enfrentar un periodo de cesantía mío o del jefe de hogar. FIN ENCUESTA Muchas gracias 97 Pruebas T Comparación con la CASEN Para los siguientes análisis se comparó los resultados obtenidos en la encuesta con los datos de la CASEN 2006. En todas las variables se considera que Hipótesis Nula (HO): Media Casen = Media Encuesta Vulnerabilidad Social Hipótesis Alternativa (HA): Media Casen ≠ Media Encuesta Vulnerabilidad Social VARIABLES A CONSIDERAR: I. CONDICION DE POBREZA I.1 Indigencia Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.15 Indigentes Recodificado t 4,129 df 178 Sig. (2-tailed) ,000 Mean Difference ,14050 95% Confidence Interval of the Difference Lower ,0734 Upper ,2077 98 I.2 Pobres no indigentes NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.513 t Pobres no indigentes recodificados df -1,621 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,107 -,06049 178 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,1341 Upper ,0131 I.3 No pobres Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.337 No pobres recodificados t -2,443 df 178 Sig. (2-tailed) ,016 Mean Difference -,08002 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,1446 Upper -,0154 II. GRUPOS DE SALUD II.1 Grupo A NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.549 t Personas pertenecientes a Grupo A recodificado -,679 df 158 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,498 -,02699 95% Confidence Interval of the Difference Lower Upper -,1055 ,0515 99 II.2 Otros Grupos NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.451 t Otros Grupos de Salud df ,679 158 Sig. (2-tailed) ,498 Mean Difference ,02699 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,0515 Upper ,1055 III. NIVEL EDUCACIONAL III.1 Básica Incompleta Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.201 t Personas con Educación Básica Incompleta Recodificada -2,891 df 178 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,004 -,07251 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,1220 Upper -,0230 100 III.2 Básica Completa NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.155 t Personas con Educación Básica Completa Recodificada df -,590 178 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,556 -,01534 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,0666 Upper ,0359 III.3 Media Incompleta NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.272 t Personas con Educación Media Incompleta Recodificada df ,382 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,703 ,01292 178 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,0538 Upper ,0797 III.4 Media Completa Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.246 t Personas con Educación Media Completa Recodificada 5,392 df 178 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,000 ,20093 95% Confidence Interval of the Difference Lower ,1274 Upper ,2745 101 IV. CONDICIÓN DE ACTIVIDAD IV.1 Ocupados Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.428 Ocupados t 3,514 df 182 95% Confidence Interval of the Difference Mean Difference ,12938 Sig. (2-tailed) ,001 Lower ,0567 Upper ,2020 IV.2 Desocupados Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.07 Desocupados t 5,380 df 182 Sig. (2-tailed) ,000 Mean Difference ,17044 95% Confidence Interval of the Difference Lower ,1079 Upper ,2329 IV.3 Inactivos Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.53 Inactivos t -11,011 df 182 Sig. (2-tailed) ,000 Mean Difference -,32781 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,3866 Upper -,2691 102 V. DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA DEL COLEGIO V.I Particular Pagado NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.017 t Tipo Establecimiento Particular Pagado Recodificado df 1,929 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,056 ,03396 156 95% Confidence Interval of the Difference Lower Upper -,0008 ,0687 V.2 Particular Subvencionado NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.411 t Tipo Establecimiento Particular Subvencionado Recodificado df ,398 156 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,691 ,01575 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,0625 Upper ,0940 103 V.3 Municipal NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.458 t Tipo establecimiento Municipal Recodificado df 1,608 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,110 ,06429 156 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,0147 Upper ,1433 VI. BIENES VI.1 Refrigerador Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.689 Refrigerador t 7,914 df 182 Sig. (2-tailed) ,000 Mean Difference ,191 95% Confidence Interval of the Difference Lower ,14 Upper ,24 VI.2 Lavadora Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.434 Lavadora t 4,366 df 181 Sig. (2-tailed) ,000 Mean Difference ,159 95% Confidence Interval of the Difference Lower ,09 Upper ,23 104 VI.3 Automóvil NO SE RECHAZA HO One-Sample Test Test Value = 0.077 t -1,736 Automóvil df Sig. (2-tailed) ,084 182 95% Confidence Interval of the Difference Mean Difference -,028 Lower -,06 Upper ,00 VI.4 PC Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.153 PC t 2,454 df 182 Sig. (2-tailed) ,015 95% Confidence Interval of the Difference Mean Difference ,077 Lower ,02 Upper ,14 VII. CONTRATO LABORAL VII.1 Contrato Laboral Firmado NO SE RECHAZA HO Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.68 t Gente con contrato escrito gl ,402 Sig. (bilateral) 63 ,689 Diferencia de medias ,02313 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior -,0919 Superior ,1382 105 VII.2 Sin Contrato NO SE RECHAZA HO Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.299 Gente sin contrato escrito t -,037 gl 63 Sig. (bilateral) ,971 Diferencia de medias -,00213 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior -,1172 Superior ,1129 VIII. HACINAMIENTO VIII.1 Hacinados Se rechaza Ho One-Sample Test Test Value = 0.52 t Presencia de hacinamiento Recodificado df -5,091 181 Sig. (2-tailed) Mean Difference ,000 -,17934 95% Confidence Interval of the Difference Lower -,2488 Upper -,1098 VIII.2 No hacinados Se rechaza Ho Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.48 t Personas que no están hacinadas 5,091 gl Sig. (bilateral) 181 ,000 Diferencia de medias ,17934 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior ,1098 Superior ,2488 106 IX. PROGRAMA PUENTE IX.1 Participación en programa puente Se rechaza Ho Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.074 Programa Puente t 3,747 gl 181 Sig. (bilateral) ,000 Diferencia de medias ,107 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior ,05 Superior ,16 IX.2 No participa en el programa puente Se rechaza Ho Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.388 t Personas que no son dueñas de su vivienda 12,743 gl Sig. (bilateral) 181 ,000 Diferencia de medias ,39222 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior ,3315 Superior ,4530 107 X. PROPIEDAD DE LA VIVIENDA X.1 Propia Se rechaza Ho Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.69 t Propiedad de la vivienda Recodificada -15,277 gl Sig. (bilateral) 181 ,000 Diferencia de medias -,47022 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior -,5310 Superior -,4095 X.2 No propia Se rechaza Ho Prueba para una muestra Valor de prueba = 0.388 t Personas que no son dueñas de su vivienda 12,743 gl Sig. (bilateral) 181 ,000 Diferencia de medias ,39222 95% Intervalo de confianza para la diferencia Inferior ,3315 Superior ,4530 108 Operacionalización Dimensiones Identificación Sub-dimensiones Variables Indicadores Menores de 5 años ¿Cuántos niños menores de cinco años existen en su hogar? Mayores de 14 años ¿Cuántas personas mayores de 14 años existen en su hogar (incluyéndose a usted mismo? Hijos mayores de 18 ¿Cuántos de sus hijos tiene más de 18 años? Hijos menores de 18 ¿Cuántos de sus hijos tiene menos de 18 años? Número personas hogar ¿Cuántas personas viven en su hogar (incluyéndose a usted mismo)? Número familias vivienda ¿Cuántas familias o núcleos hay en su vivienda? Carrera ¿Qué carrera estudia? 1. 2. 3. 4. 5. Corte y confección Peluquería Tarde Gastronomía Tarde Mueblería Carpintería Metálica 109 6. 7. 8. 9. 10. Parentesco jefe de hogar Peluquería Noche Gastronomía Noche Instalaciones Eléctricas Instalaciones Sanitarias Jardinería ¿Cuál es su parentesco con el jefe (a) de hogar? 1. Jefe de hogar 2. Cónyuge jefe de hogar 3. Otro Sexo 1. Hombre 2. Mujer Edad Rut Estructura de oportunidades Mercado de trabajo Duración desempleo ¿Desde cuando está desempleado? 1. 2. 3. 4. Menos de 2 meses Entre 2 y 6 meses Entre 6 meses y 1 año Más de 1 año 110 Duración empleo ¿Cuánto tiempo lleva trabajando en su ocupación actual? 1. 2. 3. 4. Último desempleo La última vez que quedó desempleado ¿Hace cuanto tiempo fue? 1. 2. 3. 4. 5. 6. Percepción de desventajas para insertarse en la EO mercado laboral Menos de 6 meses Entre 6 meses y 2 años Entre 2 y 4 años Más de 5 años 6 meses o menos Entre 6 meses y 1 año Entre 1 año y 3 años Entre 3 a 5 años Más de 5 años No he quedado nunca desempleado ¿Cuáles creen que son sus desventajas para conseguir un buen empleo hoy? (marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Nivel de educación Falta de experiencia laboral Falta de contactos Barrio en el que vive Edad Ninguno 111 Percepción de oportunidades en la EO mercado laboral ¿Cuan de acuerdo está con las siguientes afirmaciones? (Muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo, muy en desacuerdo) 1. 2. 3. 4. 5. Percepción estabilidad laboral Actualmente, para mí, es muy difícil conseguir un empleo con contrato escrito de trabajo Voy a tener que seguir trabajando después de jubilar Tengo oportunidades de progresar laboralmente Los trabajo que he tenido, han sido duraderos y estables Me siento beneficiado por los cambios económicos y laborales ¿Cree usted que es posible que lo despidan de su trabajo actual? 1. Sí, porque siempre están despidiendo gente 2. Sí, uno nunca sabe lo que puede pasar 3. No, mi trabajo es estable Percepción situación económica La situación económica de su hogar y su familia en relación a 10 años atrás 1. 2. 3. 4. 5. Percepción estándar Ha mejorado bastante Ha mejorado poco Se ha mantenido igual Ha empeorado Ha empeorado bastante Usted diría que su estándar de vida, en comparación con 10 años atrás, es 112 de vida 1. 2. 3. 4. 5. Oferta de salud y previsión Sistema previsional salud Mucho mejor Mejor Igual Peor Mucho peor ¿A que sistema previsional de Salud pertenece usted? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Sistema de pensiones Sistema Público Grupo A Sistema Público Grupo B Sistema Público Grupo C Sistema Público Grupo D Sistema Público pero no sabe el grupo Isapre No sabe Otro ¿Se encuentra cotizando en algún sistema provisional (sistema de Pensiones)? 1. AFP 2. INP, Caja Nacional de Empleados públicos, Caja de Empleados particulares, Servicio de Seguro Social 3. Otra 4. Está afiliado pero no cotizando 5. No está afiliado 113 Presencia de crisis de salud En el último año ¿Ha sufrido usted o alguna persona de su hogar algún problema serio de salud, enfermedad o accidente? 1. Sí, más de una persona 2. Sí, una persona 3. No, ninguna Atención salud ¿A quién o en que lugar consultó por ese problema de salud? (Sí más de alguna persona ha tenido algún problema de salud, responder por le caso mas grave) 1. 2. 3. 4. 5. Calidad de la atención ¿Cómo fue la atención que recibió? 1. 2. 3. 4. 5. Impacto económico A un consultorio, hospital o centro de urgencia público (posta, SAPU) A una mutual A una farmacia Otro No acudí a ningún servicio de salud Muy buena Buena Mala Muy mala No acudí a ningún servicio de salud Esta crisis de salud ¿Significó para su hogar una crisis de tipo económica? 114 de crisis de salud 1. 2. 3. 4. 5. Percepción de vulnerabilidad ante crisis de salud Ante una (u otra) eventual crisis de salud de algún miembro del hogar, se siente 1. 2. 3. 4. Oferta de educación Tipo establecimiento hijos Sí, aún estoy endeudado Sí, pero ya lo superamos No, pero gasté gran parte o todos mis ahorros No, pero tuve que recurrir a mis familiares y/o amigos No, no tuvimos ningún problema económico Bastante vulnerable Vulnerable Poco vulnerable Nada vulnerable Su hijo mayor ¿En que tipo de establecimiento educacional estudia o estudió? 1. Particular pagado 2. Particular subvencionado 3. Municipal 115 Criterios de selección de colegio ¿Cuáles de los siguientes aspectos consideró a la hora de elegir el colegio para su(s) hijo(s)? (Marque todas las que corresponden) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Satisfacción con educación hijos ¿Cuán satisfecho está con la calidad de la educación que reciben sus hijos? 1. 2. 3. 4. Proyección económica Bajo precio de la mensualidad Duración de la jornada Cercanía con el hogar Resultados SIMCE del colegio Calidad de los profesores Actividades extra-programáticas Presencia de laboratorio computacional Que entreguen almuerzo Muy Satisfecho Satisfecho Poco Satisfecho Insatisfecho ¿Cree usted que puede pagarle a todos sus hijos una buena educación? 1. Sí 2. No 116 Prestaciones sociales Programas habitacionales ¿Esta inscrito postulando o ha postulado a alguno de los siguientes programas habitacionales? 1. 2. 3. 4. 5. 6. Subsidios estatales ¿Recibió el mes pasado ingresos por alguno de los siguientes subsidios del Estado…? (marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ingresos Sí, Vivienda Social Dinámica sin Deuda Sí, Fondo Solidario de Vivienda Sí, algún tipo de subsidio habitacional Sí, Programas de Mejoramiento o Mantención de Viviendas Sí, pero no se cual específicamente. No, no estoy inscrito. Programa Puente (bonos del sistema de protección social) SUF (Subsidio único Familiar) o SUF Duplo Subsidio de Cesantía SAP PASIS (pensiones asistenciales de invalidez y ancianidad) Otros subsidios y transferencias del Estado Sí recibo, pero no se cual es. No recibió este tipo de ingresos. El mes pasado, ¿recibió alguien de su hogar ingresos por...? (Marque todas las que 117 provisionales correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Capital social comunitario Pertenencia o Participación en organizaciones ¿Pertenece, participa o ha recurrido usted a alguna de las siguientes organizaciones? (marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Activos Recursos materiales Propiedad vivienda Pensión de vejez o jubilación Rentas Vitalicias Pensión de invalidez Montepío o pensión de viudez Pensión de Orfandad No recibió este tipo de ingresos Juntas de Vecinos Centros culturales Parroquia/ Iglesia Clubes Deportivos Municipalidad Organizaciones Políticas Sindicato Organizaciones Voluntarias La vivienda que usted ocupa actualmente es: 1. Propia (pagada totalmente) 2. Propia (Pagando a plazo) 3. Arrendada 118 4. Cedida por trabajo/ servicio/ familiar 5. Allegado (en casa de amigo/pariente u otro) 6. Otro Número dormitorios hogar ¿Cuántos dormitorios posee su hogar? Bienes ¿Tiene usted actualmente en uso y funcionamiento…? (Marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Lavadora automática Refrigerador Calefont Teléfono fijo Conexión a TV cable/digital/satelital Automóvil propio Computador Internet Celular 119 Frecuencia uso bienes Marque con una X la frecuencia de uso de los siguientes bienes (Siempre, Frecuentemente, Ocasionalmente, Nunca, No tengo) Frecuentemente Ocasionalmente Nunca No tengo Automóvil propio Computador Internet Celular Otros bienes ¿Posee algunos de los siguientes bienes, además de los anteriormente mencionados? (marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. Otra propiedad (además de la que ocupa actualmente) Patente comercial Casas, maquinarias, vehículos y otros que arrienda o de los cuales obtiene ingresos Otros bienes 120 Ingresos hogar Aproximadamente, ¿Cuánto es el ingreso total mensual de su hogar? (Cuente los ingresos del trabajo de todas las personas de este hogar, jubilaciones, dividendos, arriendos, aportes familiares y cualquier otro ingreso.) Monto en pesos Ingreso ocupación principal ¿Cuánto es el total de dinero que obtuvo de su trabajo principal el mes pasado? Monto en pesos Ingreso pololos ¿Cuánto dinero obtuvo de estos pololos el mes pasado? Monto en pesos Ahorros Aproximadamente ¿Cuanto dinero posee su hogar en ahorros? Monto en pesos 121 Percepción ingresos ¿Cree usted que sus ingresos son suficientes para cubrir las necesidades de su familia? 1. Sí, puedo cubrir todas las necesidades de mi familia 2. Sí, aunque se me presentan algunos problemas 3. No, no son suficientes Monto deudas Tramos de montos para deudas 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Estabilidad salarial 30.000 o menos 30.001 a 70.000 70.001 a 150.000 150.001 a 250.000 250.001 a 400.000 400.001 a 750.000 750.001 a 1.000.000 1.000.001 a 1.500.000 1.500.001 a 2.000.000 Más de 2.000.001 No tengo deudas Desde un año a la fecha, su salario mensual ha sido 1. 2. 3. 4. Estable Relativamente estable Poco estable Inestable 122 Problemas bienes en cesantía En este periodo de cesantía ¿tuvo usted problemas para...? (Marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Problemas bienes en trabajo Pagar la luz y el agua Comprar los alimentos de la casa Pagar arriendo/dividendo Pagar locomoción Pagar colegio hijos Pagar las deudas Debió irse a vivir de allegado a la casa de un amigo o pariente Endeudarse Gastar ahorros Cuando se encuentra trabajando ¿tiene problemas para...? (Marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. Pagar la luz y el agua Comprar los alimentos de la casa Pagar arriendo/dividendo Pagar locomoción Pagar colegio hijos 123 6. 7. 8. 9. Problemas financieros para la educación Pagar las deudas Debió irse a vivir de allegado a la casa de un amigo o pariente Endeudarse Gastar ahorros ¿Cuan de acuerdo está con las siguientes afirmaciones? (Muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo, muy en desacuerdo) 1. He tenido problemas económicos para pagar la matrícula de mis hijos 2. He tenido problemas económicos para pagar los uniformes escolares 3. He tenido problemas económicos para pagar los útiles escolares de mis hijos Percepción seguridad económica ¿Cuan de acuerdo está usted con las siguientes frases? (Muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo, muy en desacuerdo) 1. 2. 3. 4. 5. Situación laboral Trabajo actual Puedo endeudarme y pagar sin problemas Puedo comprar cosas a plazo sin que se me desequilibre mi presupuesto Me siento preparado económicamente para pagar la educación superior de mis hijos Puedo afrontar gastos inesperados sin mayores problemas Me siento preparado económicamente para enfrentar un periodo de cesantía mio o del jefe de hogar. ¿Cuál es la situación laboral de su ocupación principal actual? (no considerar “pololos”) 124 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Actividades laborales ocasionales Trabajador dependiente (con jefe) Trabajador independiente Jubilado y trabajando en forma dependiente Jubilado y trabajando en forma independiente Cesante, buscando trabajo Cesante, no buscando trabajo Jubilado sin trabajar Quehaceres del hogar Otro ¿Realiza actividades remuneradas de manera ocasional además de su trabajo principal (“pololos”)? 1. Sí 2. No Sector ocupacional ¿En que sector ocupacional se desempeña? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Agricultura, pesca, minería (Actividades Extractivas) Fábrica de alimentos, textiles, productos químicos (industria manufacturera) Empleada doméstica Construcción Comercio Transportes, almacenamiento y telecomunicaciones Bancos, financieras o servicios a empresas Servicios a otras personas Otro 125 Actividad laboral ¿Qué tipo de actividad realiza? (explicar brevemente) Tipo de contrato En su trabajo actual principal ¿tiene contrato escrito de trabajo? 1. 2. 3. 4. Imposiciones Sí, tengo contrato escrito firmado Sí, pero no ha firmado No tiene No se acuerda o no sabe si firmó contrato ¿Impone voluntariamente para acceder a Previsión y salud? 1. 2. 3. 4. Sí, ambas Sí, sólo salud Sí, sólo previsión No, ninguna 126 Estrategias de movilización para encontrar empleo ¿Cuáles de las siguientes opciones utilizó para encontrar su empleo actual? (marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. Horas Laborales Avisos de diarios Avisos en Internet Oficinas Municipales (OMIL) Amigos Parientes Otros ¿Cuántas horas trabaja a la semana en su empleo principal? 1. 35 horas o más 2. Menos de 35 horas 3. Desempleado Disposición a trabajar (Sólo para aquellos que trabajan menos de 35 horas) ¿Estaría dispuesto a ampliar su jornada laboral actual? 1. No, me encuentro bien así 2. Sí, pero no se me ha presentado la oportunidad 127 Sector ocupacional 1° trabajo ¿En que área se desempeño en su primer trabajo? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Agricultura, pesca, minería (Actividades Extractivas) Fábrica de alimentos, textiles, productos químicos (industria manufacturera) Empleada doméstica Construcción Comercio Transportes, almacenamiento y telecomunicaciones Bancos, financieras o servicios a empresas Servicios a otras personas Otro Actividad laboral 1° trabajo ¿Qué tipo de actividad realizaba? (explique brevemente) Tipo contrato 1° trabajo ¿Cuál era su situación contractual en este primer trabajo? 1. 2. 3. 4. Firmé un contrato escrito Contratado pero sin firmar contrato Sin contrato No se acuerda o no sabe si firmó contrato 128 Situación laboral del hogar Personas que aportan ingresos ¿Cuántas personas de su hogar aportan con ingresos (incluyéndose a usted mismo)? Número total de personas que aportan con ingresos Cesantes buscando trabajo En su hogar ¿Cuántas personas se encuentran cesantes pero buscando trabajo? (incluyéndose a usted mismo) Número total de personas cesantes y buscando trabajo Jubilados ¿Cuántas personas mayores de 65 años existen en su hogar? Número total de mayores de 65 años Jubilados económicamente activos ¿Cuántos de ellos (mayores de 65) se encuentran aportando con ingresos (por ejemplo pensión) o trabajando? 129 Número total de mayores de 65 años aportando ingresos Menores de 18 años económicamente activos ¿Cuántas personas menores de 18 años existen actualmente en su hogar que contribuyen económicamente? Número total de menores de 18 años que aportan al hogar Capital social Movilización de capital social En caso de necesitar algunos de los siguientes servicios, ¿a quiénes recurre? Amigos no vecinos Vecinos Parientes No tiene a quien recurrir Lo soluciono solo No he tenido este problema 1. Buscar trabajo 2. Préstamo de dinero 3. Cuidar a sus hijos 130 4.Cuidar la casa Frecuencia uso capital social ¿Cuán frecuentemente recurre a amigos, parientes o vecinos en caso de necesitar ayuda o favores? Siempre Frecuentemente Ocasionalmente Nunca 1.Buscar trabajo 2.Préstamo de dinero 3.Cuidar a sus hijos 4.Cuidar la casa 131 Percepción apoyo ¿Cree usted que en casos de emergencias puede contar con sus amigos y/o familia para que lo ayuden a superarla? 1. 2. 3. 4. 5. Capital Humano Estructura educacional del hogar Sí, pero mi familia me ayuda más Si, pero mis amigos me ayudan más Sí, pero sólo con mi familia Sí, pero sólo con mis amigos No, no puedo contar con ninguno Indique el último curso y tipo de estudio para los mayores de 18 años del hogar. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 1° básico 2° básico 3° básico 4° básico 5° básico 6° básico 7° básico 8° básico 1° medio 2° medio 3° medio 4° medio Científico Humanista 4° medio Técnico Profesional 4° medio nivelación de estudios (nocturno) Estudios superiores Ninguno 132 Percepción de barreras educacionales ¿Por qué cree usted que no alcanzó un mayor nivel educacional? 1. Por razones económicas (falta de recursos del hogar para enfrentar los gastos escolares o abandono para trabajar/ buscar empleo) 2. Falta de escuelas de calidad cercanas al hogar 3. Problemas familiares 4. Falta de interés 5. Problemas de desempeño escolar 6. Embarazo prematuro 7. Otras razones (discapacidad, servicio militar, accidentes, etc.) Deserción escolar ¿Alguno de sus hijos(as) ha dejado de asistir al colegio por alguna de las siguientes razones? 1. Por razones económicas (falta de recursos del hogar para enfrentar los gastos escolares o abandono para trabajar/ buscar empleo) 2. Falta de escuelas de calidad cercanas al hogar 3. Problemas familiares 4. Falta de interés 133 5. 6. 7. 8. Presencia de educación pre-escolar Problemas de desempeño escolar Embarazo prematuro Otras razones (discapacidad, servicio militar, accidentes, etc.) No tengo ningún hijo que haya abandonado el colegio Sus hijos ¿Asistieron o asisten a educación pre-escolar? (Kinder, jardín infantil) 1. Sí, todos 2. Sí, algunos 3. No, ninguno Educación hijo mayor de 18 Mi hijo mayor, después de los 18 años: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Entró a la universidad Entró a un Centro de Formación Técnica Entro a un Instituto Profesional Entró a trabajar Esta buscando trabajo No terminó el colegio Aún está estudiando en el colegio Otros 134 Problemas educación hijos ¿Cuáles de los siguientes problemas tuvieron o tienen sus hijos a la hora de estudiar? (Marque todas las que correspondan) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Al colegio le faltaba dinero Profesores poco capacitados Malas influencias en el colegio Problemas de desempeño escolar Mala administración de la escuela Problemas económicos Problemas familiares Problemas de conducta Acceso a bienes educacionales ¿Su hijo tiene la posibilidad de acceder a…? (Marque todas las que correspondan) Beneficios educacionales del hijo ¿Cuan de acuerdo se encuentra usted con las siguientes afirmaciones? (Muy de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo, muy en desacuerdo) 1. 2. 3. 4. Bibliotecas/ libros Profesores particulares Furgones Escolares Pre-universitario 2. Mi hijo tiene acceso a becas educacionales 135 136