Contenido - Senado de la República
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Contenido Programa de trabajo ................................................................................................................................................ 4 Embajada de México en la República Islámica de Irán. ........................................................................................... 4 I CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE IRÁN ............................................................................................. 10 Sistema Político ...................................................................................................................................................... 11 Organización Política ..................................................................................................................... 11 Líder Supremo ............................................................................................................................... 11 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 11 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 11 Poder Judicial ................................................................................................................................ 11 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 11 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 12 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 12 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 12 POLÍTICA MULTILATERAL............................................................................................................... 13 RELACIONES BILATERALES MÉXICO-IRÁN .............................................................................................................. 14 Relación política ............................................................................................................................ 14 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 14 Población mexicana en Irán .......................................................................................................... 14 Relaciones económicas ................................................................................................................. 14 ......................... 16 0 Relaciones de inversión ................................................................................................................. 16 Irán en México............................................................................................................................. 16 Relaciones de cooperación............................................................................................................ 17 II CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE PAKISTÁN .................................................................................... 18 SISTEMA POLÍTICO.................................................................................................................................................. 19 Organización Política ..................................................................................................................... 19 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 19 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 19 Sistema Judicial ............................................................................................................................. 19 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 19 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 20 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 20 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 20 RELACIONES BILATERALES MÉXICO- PAKISTÁN ..................................................................................................... 20 Relación política ............................................................................................................................ 20 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 20 Población mexicana en Pakistán ................................................................................................... 21 Relaciones de inversión ................................................................................................................. 21 Relaciones económicas ................................................................................................................. 21 III CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA DE UZBEKISTÁN ............................................................................................... 24 SISTEMA POLÍTICO.................................................................................................................................................. 25 Organización Política ..................................................................................................................... 25 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 25 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 25 Sistema Judicial ............................................................................................................................. 25 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 25 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 26 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 26 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 26 RELACIONES BILATERALES MÉXICO- UZBEKISTÁN ................................................................................................. 26 Relación política ............................................................................................................................ 27 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 27 Población mexicana en Uzbekistán ............................................................................................... 27 1 Relaciones económicas ................................................................................................................. 27 IV CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE AFGANISTÁN ............................................................................. 29 SISTEMA POLÍTICO.................................................................................................................................................. 30 Organización Política ..................................................................................................................... 30 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 30 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 30 Sistema Judicial ............................................................................................................................. 30 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 30 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 31 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 31 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 31 RELACIONES BILATERALES MÉXICO-AFGANISTÁN ................................................................................................. 31 Relación política ............................................................................................................................ 32 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 32 Población mexicana en Afganistán................................................................................................ 32 Relaciones económicas ................................................................................................................. 32 ........................................................ 34 Relaciones de inversión ................................................................................................................. 34 V CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA KIRGUISA .......................................................................................................... 35 Sistema Político ............................................................................................................................. 36 Organización Política ..................................................................................................................... 36 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 36 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 36 Sistema Judicial ............................................................................................................................. 36 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 36 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 36 2 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 36 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 37 RELACIONES BILATERALES MÉXICO-KIRGUISTÁN .................................................................................................. 38 Relación política ............................................................................................................................ 38 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 38 Relaciones económicas ................................................................................................................. 38 Relaciones de cooperación............................................................................................................ 39 VI CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN ................................................................................................ 40 SISTEMA POLÍTICO.................................................................................................................................................. 41 Organización Política ..................................................................................................................... 41 Poder Ejecutivo ............................................................................................................................. 41 Poder Legislativo ........................................................................................................................... 41 Sistema Judicial ............................................................................................................................. 41 SITUACIÓN ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 41 Comercio Exterior.......................................................................................................................... 42 POLÍTICA INTERNA.................................................................................................................................................. 42 POLÍTICA EXTERIOR ................................................................................................................................................ 42 RELACIONES BILATERALES MÉXICO- TAYIKISTÁN................................................................................................... 42 Relación política ............................................................................................................................ 42 Principales temas de la relación multilateral ................................................................................ 42 Relaciones económicas ................................................................................................................. 43 Relaciones de inversión ................................................................................................................. 44 3 Programa de trabajo Embajada de México en la República Islámica de Irán. Introducción La Embajada de México en Irán y sus concurrencias será un punto desde el cual se buscará insertar a nuestro país en una de las regiones del planeta por donde pasa la discusión geoestratégica, política y comercial más importante de la agenda mundial. Si México aspira a desplegar una diplomacia comprometida y con responsabilidad global, debe hacer sentir su presencia en esta zona. Con ello, nuestro país participará del tipo de debates que reconfiguran el escenario y las relaciones internacionales. México debe formar parte de la evolución y futuro de este tipo de debates. Lo anterior no solo implica nuestra presencia en los altos niveles de política internacional, sino que redundará, principalmente, en el mejor de nuestros intereses de desarrollo y crecimiento nacional. Descripción En la circunscripción de la Embajada confluyen tres zonas geográficas: Medio Oriente, Asia Central y Sudeste asiático. Por sus características y dinámica representa un área de importancia al menos desde tres perspectivas en el ámbito global: la seguridad, la paz y el futuro energético. Se trata en su mayoría de países con renta baja, con economías eminentemente agrícolas. No obstante, tanto sus recursos naturales como su ubicación entre Europa y el Sudeste asiático, lo hacen un corredor potencial de grandes flujos comerciales. Esta zona del mundo debe representar para México una oportunidad para tender las relaciones y los canales con miras a capitalizar el ulterior auge regional. Por otra parte, es un espacio en donde México puede generar mayor presencia para tener una visión propia de los desarrollos regionales. Lo anterior aporta un capital político sumamente útil en el despliegue de nuestra política exterior, tanto multilateral como bilateral. Aporta a la independencia con la cual deben abordarse, entre otros, los temas de seguridad colectiva. Igualmente, permitirá reforzar relaciones políticas y de cooperación con países en desarrollo, cuya atención se pudo haber descuidado en el pasado. Objetivo y estrategia Con el propósito de cumplir los cinco ejes de acción para el desarrollo nacional establecidos por el Jefe del Ejecutivo, la Embajada de México en Irán desplegará una estrategia diferenciada en tres vertientes: 1). Consolidar el diálogo político con Irán y Pakistán, 2). Establecer una relación bilateral con los países de Asia Central, y 3). Identificar áreas para aprovechar el potencial de la relación con Afganistán. 4 1). Irán y Pakistán El diálogo incipiente entre Irán y los Estados Unidos no tendrá necesariamente como resultado inmediato ni un entendimiento absoluto respecto del programa nuclear iraní ni tampoco el levantamiento de las sanciones contra ese país. No obstante, si se multiplican los temas en la agenda del diálogo (y no se centran solamente en la cuestión nuclear), podrían hacerse evidentes algunas áreas de oportunidad. La economía y los recursos naturales y humanos de Irán no deben ser menospreciados. En el Medio Oriente, Irán es de los pocos países relativamente estables. Es, indudablemente, un factor en la ecuación de estabilidad de la región. Consolidar la presencia de México en un país con las características de Irán nos permitirá conocer y seguir de primera fuente la situación en el terreno y los desarrollos y resultados del diálogo con Estados Unidos y el P3. Lo anterior aportará dos elementos útiles a México. Por una parte, el beneficio de contar con una visión propia de la cuestión Irán, lo cual abonará a nuestra independencia de juicio y de posicionamiento en los foros multilaterales donde se aborde el tema. En segundo lugar, nuestro país podría establecer canales adicionales de diálogo. Si bien no está en México resolver el tema Irán, nuestro país puede generar canales de comunicación y de entendimiento en el mejor estilo de nuestra diplomacia. En ambos casos, se puede potenciar nuestro capital político en la esfera mundial. En la coyuntura actual, algunos comentaristas han destacado el gran potencial de la economía iraní. Uno de los resultados de la nueva etapa de apertura que parece configurarse podría implicar la evolución de Irán como la “China persa”. Será necesario buscar oportunidades de comercio en este contexto. Igualmente, se ampliará el intercambio cultural entre ambos países. Pakistán es un actor dinámico en los foros internacionales. Para México, es un punto de aproximación importante tanto con países en desarrollo como de religión islámica. A la luz de lo anterior, y considerando su condición como país de renta media baja, se buscará consolidar el diálogo político y los lazos de cooperación. Pakistán cuenta con una numerosa diáspora, un área susceptible de colaboración en materia de buenas prácticas de protección y atención a connacionales en el exterior. Junto a ello, el sector agroindustrial puede ser otra área posible en la cual inscribir estos esfuerzos. 2). Asia Central Es imprescindible contar con una política dirigida particularmente hacia Uzbekistán, Tayikistán y Kirguistán. Debemos desarrollar, realmente, una relación con estos países. Su ubicación geográfica, así como su riqueza en recursos naturales (petróleo, gas, minerales y recursos hídricos) han hecho de Asia Central un punto clave, tanto política como comercialmente. El crecimiento de sus economías en los últimos años y el descubrimiento de nuevas reservas de gas y petróleo perfilan a Asia Central como motor de crecimiento regional. También forman parte de las opciones de Europa y China como fuente de suministro energético. Más aún, instancias como el Foro Económico Mundial consideran a los países de Asia Central como ulterior canal 5 comercial entre los dos grandes mercados de Europa y de Asia Pacífico (la construcción de una nueva “ruta de la seda”). La importancia de la presencia activa de México en estos países radica en nuestra aproximación a países en desarrollo (aspecto que por momentos descuida nuestra política exterior con un costo de oportunidad muy elevado). Al generar presencia y fortalecer lazos de cooperación abonará también al establecimiento de relaciones, contactos y canales susceptibles de ser utilizados en el momento en que estemos listos para aumentar los negocios y el intercambio comercial entre México y estos países. 3). Afganistán A la luz de las elecciones Presidenciales que se realizarán en abril de 2014 y la próxima retirada de casi la totalidad de las tropas internacionales que se encuentran en su territorio, será necesario un análisis para contar con un panorama integral de la situación interna de dicho país y de la política exterior que éste implementará tanto a nivel regional, como internacional. Por otro lado, al ocupar el lugar 175 de 187 países en el Índice de Desarrollo Humano 2012, las evidentes necesidades de la población en términos de infraestructura, educación, salud, entre otras, ofrecen una ventana de oportunidad para explorar ámbitos de cooperación, así como posibilidades de intercambios de buenas prácticas, en apoyo a la agenda de desarrollo post 2015. 6 Renta Media Alta Renta Media Baja Renta Media Baja Renta Baja Renta Baja Renta Baja Renta Media Alta IRÁN 74.8 mill. hab. 1.74 mill. km2 Per cápita: $13,300 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 100 PAKISTÁN 176.7 mill. hab. 796 mil km2 Per cápita: $2,900 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 120 UZBEKISTÁN 29.3 mill. hab. 447 mil km2 Per cápita: $3,600 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 171 TAYIKISTÁN 7 mill. hab. 143 mil km2 Per cápita: $2,300 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 189 KIRGUISTÁN 5.5 mill. hab. 200 mil km2 Per cápita $2,400 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 185 AFGANISTÁN 7 mill. hab. 652 mil km2 Per cápita: $1,100 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 216 MÉXICO 114.8 mill. hab. 1,964 mill. km2 SALUD Esperanza de vida al nacer: 73 años. tasa de natalidad promedio 3.3% Tasa mortalidad indicador 19602011 promedio 1.1% Esperanza de vida al nacer: 65 años. tasa de natalidad promedio 3.8% Tasa de mortalidad indicador 19602011 promedio 1.1% Esperanza de vida al nacer: 68 años. tasa de natalidad promedio 3.2% Tasa de mortalidad indicador 19602011 promedio 0.76% Esperanza de vida al nacer: 68 años. tasa de natalidad promedio 3.6% Tasa de mortalidad indicador 19602011 promedio 0.88% Esperanza de vida al nacer: 70 años. tasa de natalidad promedio 2.8% Tasa de mortalidad indicador 1960-2011 promedio 0.89% Esperanza de vida al nacer: 49 años tasa de natalidad promedio 5.0% Tasa de mortalidad indicador 1960-2011 promedio de 2.3% Esperanza de vida al nacer: 77 años. tasa de natalidad promedio 3.1% Tasa de mortalidad indicador 1960-2011 promedio de 0.7% EDUCACIÓN Primaria completa 19712011 promedio 92.53 % 128 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) n/a (2000) 64.8 (2011) 80.6 Primaria completa 20052011 promedio 62.77 % Primaria completa 19952011 promedio 96.64 % N/a Primaria completa 1995-2011 promedio 97.18 % Primaria completa 1995-2011 promedio 96.13 % Primaria completa 1974-2005 promedio de 21.42 % Primaria completa periodo de 1975 a 2011promedio de 92.26 % 38 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) 71.6 (2000) n/a (2011) n/a 59 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) 24.0 (2000) 14.1 (2011) 13.7 25.6 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) n/a (2000) 23.7 (2011) 29.3 238.04 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) 35.1 (2000) 32.8 (2011) 36.4 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 19 (2000) 14 (2011) n/a Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 29 (2000) 37 (2011) n/a Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 52 (2000) 50 (2011) n/a Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 26 (2000) 26 (2011) 22 Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 25 (2000)23 (2011) 25 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 49 (2000)51 (2011) 53 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 33 (2000) 34 (2011) 19 Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 33 (2000) 23 (2011) 36 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 34 (2000) 43 (2011) 45 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 33 (2000) 27 (2011) 20 Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 38 (2000) 39 (2011) 20 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 29 (2000) 34 (2011) 60 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 61 (2000) 45 (2011) 31 Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 15 (2000) 17 (2011) 35 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 24 (2000) 38 (2011) 35 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) n/a (2000) 38 (2011) 21 Valor agregado en agricultura (%PIB) (1990) 8 (2000) 4 (2011) 4 Valor agregado en industria (%PIB) (1990) 28 (2000) 28 (2011) 37 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) 64 (2000) 68 (2011) 60 Migración neta (miles) (1990) 1,344 (2000) 687 (2011) -186 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) 1,200 (2000) 536 (2011) 1,330 Inversión extranjera directa, flujos netos (US $ mill.) (1990) -362 (2000)39 (2011) 4,150 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 106 (2000) 130 (2011) 102 Migración neta (miles) (1990) 140 (2000) -187 (2011) – 2,000 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) 2.0 (2000) 1.1 (2011) 12.3 Inversión extranjera directa, flujos netos (US $ mill.) (1990) 245 (2000) 308 (2011) 1,309 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 1.1 (2000) 0.7 (2011)3.5 Migración neta (miles) (1990) n/a (2000) n/a (2011) n/a Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) n/a (2000) n/a (2011) n/a Inversión extranjera directa, flujos netos (US $ mill.) (1990) 9 (2000) 75 (2011) 1,403 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 2 (2000) 186 (2011) 216 Migración neta (miles) (1990) -83 (2000) -333 (2011) -296 Migración neta (miles) (1990) 0.1 (2000) -87.5 (2011) -75.0 Migración neta (miles) (1990) -1,484 (2000) -376 (2011) -381 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) n/a (2000) 79 (2011) 3,060 Inversión extranjera directa, flujos netos (US$ mill.) (1990) 9.0 (2000) 23.5 (2011) 11.1 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 12 (2000) 124 (2011) 355 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) 11 (2000) 1 (2011) 110 Inversión extranjera directa, flujos netos (US$ mill.) (1990) 6 (2000) 34 (2011) 301 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 149 (2000) 281 (2011) 397 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) n/ (2000) n/a (2011) n/a Inversión extranjera directa, flujos netos (US $ mill.) (1990) -0.3 (2000) 0.2 (2011) 83.4 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 122 (2000) 136 (2011) 6,711 PIB/PER CAPITA INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE ECONOMÍA VINCULOS GLOBALES 11 vehículos por 100 personas Vías pavimentadas (% del total) (1990) 54.0 (2000) 56.0 (2011) 72.2 Vías pavimentadas (% del total) (1990) 79.0 (2000) 87.3 (2011) n/a , Fuentes: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/ http://www.theglobaleconomy.com/Vice Presidency of the World Bank, The Little Data Book 2013, Washington DC, 2013. Valor agregado en industria (%PIB) (1990) n/a (2000) 24 (2011) 23 Valor agregado en servicio (%PIB) (1990) n/a (2000) 38 (2011) 57 , Per cápita: $15,600 (2012 est. US dls. 2012) Comparación con el resto del mundo: 88 Migración neta (miles) (1990) -1.3 (2000) -1.4 (2011) -1.8 Remesas recibidas (US $ mill.) (1990) 3.1 (2000) 7.5 (2011) 23.6 Inversión extranjera directa, flujos netos (US $ mill.) (1990) 2.5 (2000) 18.1 (2011) 20.8 Asistencia oficial para el desarrollo recibido neto (US $ mill.) (1990) 156 (2000) -58 (2011) 882 Development Data Group of the Development Economics 7 EL GRUPO DE PAÍSES IMPORTA DESDE EL MUNDO (2008-2012)1 1 Fuente: Sagarpa-Ginebra con datos del Trade Map del International Trade Centre 8 EXPORTACIONES TOTALES DE MÉXICO HACIA LOS PAÍSES QUE ATIENDE LA EMBAJADA DE MÉXICO EN IRÁN (2008-2012)2 2,684 144 439 70,000 Miles de dólares 60,000 50,000 63,937 40,000 148 730 30,000 20,000 10,000 0 4,913 2,125 28,476 19,913 22,752 6,833 5,689 2011 2012 11,781 9,173 4,510 2008 2 111 3,629 76 401 2009 2,838 2010 Irán Paquistán Afganistán Tayikistán Uzbekistán Kirgizistán Fuente: Sagarpa-Ginebra con datos del Trade Map del International Trade Centre 9 I CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE IRÁN DATOS BÁSICOS DE LA REPUBLICA ISLÁMICA DE IRÁN Nombre oficial República Islámica de Irán Capital Teherán Idioma Persa (farsi) Forma de Gobierno República Islámica Poder Ejecutivo Presidente de la República Poder Legislativo Asamblea Consultiva Islámica, integrada por 290 miembros Poder Judicial Jefe de la Judicatura, Suprema Corte de Justicia y Jefe del Ministerio Público; Cortes Públicas. Organización Administrativa 31 provincias Sistema jurídico Sistema basado en la Sharía (Ley Islámica). Religiones Islam 98% y otras 2% (zoroastrianos, cristianos, judíos y bahaís). Jefe de Estado y de Gobierno Jefe de Estado: Ayatola Sayyid Ali Khamenei. Jefe de Gobierno: Dr. Hassan Rohani Primera Dama --- Ministro de Relaciones Exteriores Mohammad Javad Zarif Tipo de cambio 2013 est. 1 dólar por 12,284 riales iraníes (oficial) Extensión geográfica 1,745,150 km Línea costera 2,440 km; Mar Caspio: 740 km Fronteras Afganistán: 936 km; Armenia: 35 km; Azerbayán: 432 km; Exclave azerbaiyano de Naxcivan: 179 km; Iraq: 1,458 km; Pakistán: 909 km; Turquía: 499 km; Turkmenistán: 992 km. Población (UNFPA, 2012) 75.6 millones de habitantes Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2012) Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) 2 76 158 10 Sistema Político Organización Política República Islámica basada en el shiísmo duodecimano (Constitución 1980). Cuenta con división de poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). Líder Supremo Lo elige la Asamblea de Expertos. Es el Jefe de Estado y máxima autoridad, facultado para declarar la guerra, asumir el comando supremo del ejército y destituir al Presidente. Poder Ejecutivo Responsable de implementar la Constitución. Está integrado por el Presidente (electo por voto popular para un término de 4 años), los vicepresidentes y el Consejo de Ministros. Poder Legislativo Integrado por la Asamblea Consultiva Islámica y el Consejo de Guardianes. La primera, con periodos de 4 años, está compuesta por 285 miembros electos por sufragio universal y 5 reservados para minorías religiosas. El Consejo de Guardianes, con términos de 6 años, lo integran 6 jurisconsultos islámicos designados por el Líder Supremo y 6 juristas nominados por el Poder Judicial y electos por la Asamblea Consultiva. Velan por los ordenamientos islámicos y constitucionales. Poder Judicial Integrado por diversos órganos –Suprema Corte, Cortes civiles, criminales y militares; una Corte Revolucionaria y una Corte Especial para Religiosos- y encabezado por un experto islámico electo por el Líder Supremo y facultado por 5 años para designar y destituir jueces; nominar al Jefe de la Suprema Corte y al Procurador General; y proponer el candidato a ocupar el cargo de Ministro de Justicia al Presidente. SITUACIÓN ECONÓMICA Con el 9.4% de las reservas probadas de petróleo y 18% de las de gas natural del mundo3, la economía de Irán es altamente dependiente de los ingresos provenientes de los energéticos. De 2011 a 2012, luego de las sanciones económicas por parte de EU y la UE por su programa nuclear, la producción petrolera iraní disminuyó de 3.62 a 2.8 millones de barriles diarios, descendiendo de segundo a cuarto productor mundial de crudo. Las exportaciones cayeron 40%, llegando a sólo 1.3 mbd (una pérdida de US$133 millones de dólares diarios). En los últimos años, la economía iraní se desaceleró (5.2% en 2010, 2.036% en 2011 y -0.94 en 2012).4 Aumentaron el desempleo (12.5%) y la inflación. Asimismo, el rial iraní se devaluó un 40% (sep-oct12), generando disturbios en Teherán. 3 4 http://www.bp.com/content/dam/bp/pdf/statistical-review/statistical_review_of_world_energy_2013.pdf Todas las cifras son estimados del Fondo Monetario Internacional. 11 Comercio Exterior Se estima que en 2012, el comercio total de Irán fue de 152 mil millones de dólares (mmdd): sus exportaciones ascendieron a 95.5 mmdd y sus importaciones a 56.5 mmdd. POLÍTICA INTERNA La política en Irán no se rige por la competencia de partidos. Las fuerzas políticas se aglutinan en tres grupos: principalistas, moderados y reformistas. Los principalistas, mayoría en el Parlamento, están constituidos en torno al ala conservadora del Líder Supremo y a los ideales de la Revolución Islámica. Los reformistas actualmente son los herederos del menguado “Movimiento Verde”. Los moderados son, en realidad, “conservadores moderados”. El actual presidente Hassan Rohani pertenece a este grupo; fue elegido a su cargo el 14 de junio 2013, luego de una larga carrera pública como legislador y político. POLÍTICA EXTERIOR Es dictada por su Constitución y se basa en las relaciones pacíficas recíprocas con los Estados no beligerantes. Manda la no alineación con las potencias dominantes y la negación absoluta de toda dominación, así como la salvaguarda y defensa de la independencia, la integridad territorial del país y los derechos de todos los musulmanes. Por lo demás, Irán es una potencia regional y, como tal, atiende sus intereses geoestratégicos, particularmente su influencia en Asia Central, en el Medio Oriente y en el Golfo Pérsico. Medio Oriente Arabia Saudita: Relación de rivalidad al ser el otro poder regional. EU acusó (oct11) a Teherán de un supuesto complot para atentar contra el Embajador saudita en EU. Emiratos Árabes Unidos: El intercambio comercial es vital para ambos países. Mantienen un diferendo territorial por las islas Gran y Pequeña Tunb y Abu Musa, ubicadas en la entrada del Estrecho de Ormuz, punto vital de tránsito para el petróleo. Qatar: Interés común. Comparten South Pars, campo de gas natural más grande del mundo. Omán: La relación política menos tensa con sus vecinos del Golfo Pérsico. El Sultán Qaboos se mantiene neutral y desarrolla así su relación de diálogo privilegiado y facilitador con Irán. Kuwait: Relación compleja por la disputa por el yacimiento de gas natural de Dorra. El tema de espionaje (may10) sobre el ejército de Kuwait provocó mutuas expulsiones diplomáticas. Iraq: Tras la caída de Saddam Hussein, las relaciones bilaterales se han incrementado sustancialmente; Iraq es su tercer socio comercial. Siria: Irán ha apoyado al gobierno del Presidente sirio, Bashar al-Assad, y ha sido acusado de enviar miembros de la Guardia Revolucionaria para apoyar al ejército. Afganistán: Preocupa a Irán la gran cantidad de refugiados afganos y el tema del opio. Pakistán: A despecho de amenazas de sanción por parte de EU, se acordó la construcción de un gasoducto Irán-Pakistán. Irán ha sido puntual en el seguimiento del plan; Pakistán no, por problemas de financiamiento. 12 África Irán afirmó (3jul12) que los países africanos son nuevos mercados para la exportación de su crudo, particularmente tras las sanciones establecidas por la UE y EU. Asia. China y Rusia: Países estratégicos por ser miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU que favorecen la vía del diálogo para solucionar el conflicto por el programa nuclear iraní. Rusia apoya la continuación del programa y ofrece cooperación en materia de energía nuclear. Japón, India y República de Corea: Tras ser los principales importadores del petróleo iraní, sus compras han disminuido significativamente por las sanciones impuestas por UE y EU. América El ex-Presidente Ahmadineyad estrechó relaciones con países latinos (Venezuela, Ecuador, Nicaragua, Bolivia) y estableció el primer canal público en español, Hispan TV. Brasil: tras establecer cercanas relaciones con el ex Presidente Luis Inácio Lula Da Silva, con Dilma Rousseff se han generado divergencias sobre derechos humanos. Cuba: Mantienen proyectos bilaterales en salud, biotecnología, construcción, cultura, pesca y agricultura, comercio y deportes. Cuba tiene una línea de crédito de US$650 millones. Argentina: Relaciones virtualmente congeladas tras la emisión de una orden de arresto internacional en contra de funcionarios iraníes acusados de estar involucrados en el atentado a la Asociación Mutual Israelita Argentina (AMIA) (18jul94), que dejó 85 muertos. Se firmó (ene13) un memorándum de entendimiento para establecer una comisión investigadora. Estados Unidos: El Presidente Obama y el Presidente Rohani sostuvieron (26sep13) el primer contacto telefónico entre mandatarios desde el rompimiento de relaciones a un año del ataque a la embajada de EU en Teherán (1980). EU ha impuesto sanciones unilaterales. Canadá: Suspendió (7sep12) sus relaciones diplomáticas con Irán. El gobierno iraní fue enlistado como “estado patrocinador del terrorismo”. Unión Europea. Mantiene sanciones sobre individuos y entidades acusados de participar en el programa nuclear de Irán, y sobre las transacciones petroleras y financieras. Gran Bretaña: las Embajadas de Irán y Gran Bretaña cerraron (oct11) en las respectivas capitales tras las fricciones causadas por las sanciones impuestas por Londres. POLÍTICA MULTILATERAL Irán es miembro activo de la ONU y sus organismos, del G15, de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), de la Organización de la Cooperación Islámica (OCI) y del Movimiento de los Países No Alineados, siendo Teherán sede de 13 su 16ª cumbre (ago13). Irán ostentará la presidencia de dicho organismo, integrado por 120 países, por un periodo de tres años a partir de septiembre 2012. En la cumbre los miembros expresaron su apoyo al desarrollo del programa nuclear de Irán y criticaron las sanciones económicas de la EU y UE. RELACIONES BILATERALES MÉXICO-IRÁN México e Irán tuvieron sus primeros contactos diplomáticos en 1889. El primer diplomático acreditado ante el gobierno de nuestro país fue el señor Eshag Jan Mafjamodoleh, con residencia en Washington (1889-1903). El 20 de agosto de 1889 el Gobierno de México designó a Sebastián B. De Mier como su Representante ante Irán. Las relaciones diplomáticas entre México e Irán se establecieron formalmente el 15 de octubre de 1964. El Embajador de Irán en México es el Sr. Jalal Kalantari, quien presentó cartas credenciales el 18 de octubre de 2012. El Consejero Martín Torres Gutiérrez-Rubio ha sido el Encargado de Negocios a.i. en la Embajada de México en Teherán desde el 12sep12. Relación política La Parte iraní ha buscado en repetidas ocasiones elevar el diálogo político con México. Del año 2000 a la fecha, sólo la Emb. Carmen Moreno, Subsecretaria para Naciones Unidas, África y Medio Oriente (ene00) y el Dr. Julio Frenk Mora, Secretario de Salud (dic01) realizaron visitas oficiales a Irán. En el mismo periodo, un Viceministro de Industria (jun00), dos Viceministros de Relaciones Exteriores (03 y 06), dos Viceministros para las Américas (00, 01 y 09), un Ministro de Salud (00) y el ex Ministro de Asuntos Exteriores, Manoucher Mottaki (may10) han realizado visitas a México. El ex Presidente iraní Mohammad Khatami, Director del Centro del Diálogo de Civilizaciones, visitó México (dic06) invitado por el Colegio de San Luis. Durante su estancia se reunió con el entonces Presidente Felipe Calderón. Principales temas de la relación multilateral El índice de coincidencia entre los votos de México e Irán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General fue de 73.91%. Los temas de mayor coincidencia entre ambos países fueron: asuntos políticos, financieros y descolonización con 100 % de coincidencia. El tema de menor coincidencia entre ambos países fue el relacionado con el desarrollo. Población mexicana en Irán A diciembre de 2012, se cuenta con un registro oficial de 39 mexicanos domiciliados en Irán.5 Relaciones económicas En 2012, Irán fue el 77° socio comercial de México a nivel mundial (102° comprador y 65° abastecedor); en 2011, México fue el 70° socio comercial de Irán (68° comprador y 5 Según datos del Instituto de los Mexicanos en el Exterior: http://www.ime.gob.mx/mundo/2012/asia/general_asia.htm 14 62° abastecedor), siendo los principales socios de este país China, República de Corea y Turquía. En los últimos diez años, el comercio bilateral aumentó 275.3% (14.1% promedio anual), al pasar de US$35.5 millones de dólares (mdd) en 2002 a US$133.3 mdd en 2012. Las exportaciones decrecieron 81.6% (-15.6% promedio anual), de US$30.9 mdd a US$5.7 mdd. Las importaciones aumentaron 2,695.0% (39.5% promedio anual), de US$4.6 mdd a US$127.6 mdd. En 2012, el intercambio comercial bilateral aumentó 1,335.4%, para sumar US$133.3 mdd con respecto a 2011 (9.3 mdd). Las exportaciones (US$5.7 mdd) registraron una disminución de 16.7% en relación a 2011 (US$6.8 mdd). Las importaciones mexicanas (US$127.6 mdd) aumentaron 5,101.6%, respecto a 2011 (US$2.5 mdd). BALANZA COMERCIAL MEXICO-IRAN (Millones de dólares) ∆% Exportaciones ∆% Im portaciones ∆% Saldo 29.7 -- 30.2 1.5 10.7 -- 11.0 2.4 19.0 -- -8.3 19.2 1.0 1995 26.5 -12.1 21.6 -8.2 96.4 5.0 -74.2 16.6 1996 1997 61.0 129.8 40.9 -32.9 56.8 163.2 4.2 -15.6 52.6 37.5 -34.0 3.4 -18.2 1998 20.0 34.1 -51.2 15.8 -58.0 4.2 23.6 1999 11.5 45.1 125.6 21.3 35.3 23.8 461.4 -2.5 2000 56.1 24.4 17.5 -18.0 38.6 62.4 -21.1 2001 37.8 -32.6 29.0 66.0 8.8 -77.3 20.3 2002 35.5 -6.0 30.9 6.6 4.6 -47.9 26.4 2003 25.9 -27.1 21.6 -30.2 4.3 -6.3 17.3 2004 41.1 58.6 37.3 72.8 3.7 -13.4 33.6 2005 30.0 -26.9 26.4 -29.2 3.6 -3.3 22.9 2006 29.2 -2.9 23.4 -11.4 5.7 60.3 17.7 2007 62.0 112.7 19.2 -18.0 42.8 645.8 -23.6 2008 31.2 -49.7 4.5 -76.5 26.7 -37.6 -22.2 2009 19.7 -36.9 9.2 103.4 10.5 -60.6 -1.4 2010 6.3 -68.2 2.8 -69.1 3.4 -67.4 -0.6 2011 9.3 48.1 6.8 140.8 2.5 -28.5 4.4 2012 133.3 1,335.4 5.7 -16.7 127.6 5,101.6 -121.9 Año Com ercio Total 1993 1994 FUENTE: Elaborado por la DGCREB, con base en datos de la Secretaría de Economía Principales productos exportados de México hacia Irán Miles de dólares Partidas Descripción 8418 2530 1302 2932 9018 2915 8537 2106 1001 2933 Valor 2012 % TOTAL exportado 5,689 100.0 Refrigeradores, congeladores y demás material, máquinas y aparatos para producción de frío,5,189 aunque no91.2 sean eléctricos; bombas de calor, excepto las máq Materias minerales no expresadas ni comprendidas en otra parte. 323 5.7 Jugos y extractos vegetales. 145 2.5 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de oxígeno exclusivamente. 28 0.5 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria. 3 0.1 Ácidos monocarboxílicos acíclicos saturados, halogenuros, peróxidos y peroxiácidos. 1 0.0 Cuadros, consolas, armarios y soportes para control o distribución de electricidad 0 0.0 Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte. 1 0.0 Trigo y morcajo (tranquillón). 0 0.0 Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de nitrógeno exclusivamente. 1 0.0 Principales 10 productos 5,691 100.0 Principales productos importados a México provenientes de Irán Miles de dólares Partidas Descripción 3102 8542 2714 8207 0802 TOTAL importado Abonos minerales o químicos nitrogenados. Circuitos electrónicos integrados. Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas y rocas asfálticas. Útiles intercambiables para herramientas de mano o para máquinas herramienta. Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados. Valor 2012 127,608 125,155 676 620 354 136 % 100.0 98.1 0.5 0.5 0.3 0.1 15 8537 2106 1001 2933 Cuadros, consolas, armarios y soportes para control o distribución de electricidad Preparaciones alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte. Trigo y morcajo (tranquillón). Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de nitrógeno exclusivamente. Principales 10 productos 0 1 0 1 5,691 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0 Principales productos im portados a México provenientes de Irán Miles de dólares Partidas Descripción Valor 2012 TOTAL importado 3102 Abonos minerales o químicos nitrogenados. 8542 Circuitos electrónicos integrados. 2714 Betunes y asfaltos naturales; pizarras y arenas bituminosas y rocas asfálticas. 8207 Útiles intercambiables para herramientas de mano o para máquinas herramienta. 0802 Los demás frutos de cáscara frescos o secos, incluso sin cáscara o mondados. 7318 Tornillos, pernos, tuercas, remaches, pasadores, clavijas, chavetas de hierro o acero. 9802 Maquinaria, partes o componentes para la fabricación de productos. 6802 Piedras de talla o de construcción trabajadas y sus manufacturas. 9401 Asientos incluso los transformables en cama, y sus partes. 9018 Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o veterinaria. Principales 10 productos Fuente: Secretaria de Relaciones Exteriores con datos de la Secretaría de Economía. 127,608 125,155 676 620 354 136 110 75 66 52 49 127,292 % 100.0 98.1 0.5 0.5 0.3 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.0 99.8 Relaciones de inversión Irán en México. Entre enero de 1999 y diciembre de 2012, el monto acumulado de inversión registrado fue de 4.0 mdd, lo que coloca a Irán como el 2° inversionista de los países de Medio Oriente en México. Se contaba entonces con el registro de 23 sociedades con participación iraní en su capital social. A diciembre de 2012, el 50.8% de la IED materializada se destinó al sector comercio, 46.0% al sector servicios, 1.6% a comunicaciones y transportes; 1.2% a la construcción y 0.4% a la industria manufacturera. Estas inversiones se ubican principalmente en los estados de Tamaulipas, Quintana Roo, Jalisco, Yucatán y Durango. Inversión de Irán en México País Irán Inversión Sectorial Industria Servicios (mdd) No. de Empresas Agrícola (%) (%) (%) 4.0 23 0.0 1.6 98.4 Inversión Principales Destinos Tamaulipas, Quintana Roo, Jalisco, Yucatán y Durango. Periodo Enero 1999 – Diciembre 2012. Fuente: Elaborado por la DGCREB, con información de la Secretaría de Economía 16 Relaciones de cooperación El gobierno mexicano, por conducto de la SRE, ofrece anualmente una beca a nacionales iraníes para que realicen estudios de especialidad, maestría, doctorado, investigación doctoral o estancia postdoctoral, que incluye un curso previo de español y cultura mexicana por seis meses en el Centro de Enseñanza para Extranjeros (CEPE) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). De 2008 a la fecha, 4 estudiantes iraníes se han beneficiado de este programa. 17 II CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE PAKISTÁN DATOS BÁSICOS DE LA REPUBLICA ISLÁMICA DE PAKISTÁN Nombre oficial República Islámica de Pakistán Capital Islamabad Idioma Urdu e inglés son los idiomas oficiales. Forma de Gobierno República Federal Poder Ejecutivo Presidente de la República Partido en el Poder Liga Musulmana de Pakistán – Nawaz (PML-N) Poder Legislativo Parlamento bicameral: Asamblea Nacional (342 miembros) y Senado (104 miembros). Poder Judicial Suprema Corte, Tribunal Federal de la Sharia, Altos Tribunales Provinciales y cortes de distrito en materia civil y penal, cortes especializadas. Organización Administrativa 4 provincias, 1 territorio y 1 territorio capital Sistema jurídico Sistema de Derecho anglosajón con influencia de legislación islámica Religiones Islam (96.4%); otras: incluye cristianos e hindúes (3.6%) Jefe de Estado y de Gobierno Primer Ministro Nawaz Sharif (Jefe de Gobierno) Primera Dama Ministro de Relaciones Exteriores No hay Ministro de Relaciones Exteriores designado. Tipo de cambio al 31 de julio de 2013 99.2 (rupia pakistaní) por un dólares estadounidense Extensión geográfica 796,095 km2 Línea costera 1,046 km Fronteras Total 6,774 km Afganistán (2,430 km), China (523 km), India (2,912 km) e Irán (909 km) Población (UNFPA, 2012)1. 180 millones de habitantes Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2012) entre 187 Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) 146 106 18 SISTEMA POLÍTICO Organización Política República Federal con el Islam como religión de Estado, según la Constitución de 1973. Poder Ejecutivo El Presidente es el Jefe de Estado electo por votación secreta, por 5 años, por un Colegio Electoral integrado por la Asamblea Nacional, el Senado y las 4 Asambleas Provinciales. Puede ser reelegido por una única ocasión. El Primer Ministro es el Jefe Ejecutivo de la Federación, elegido por la Asamblea Nacional; sin restricción sobre la reelección. Encabeza el Gabinete Federal integrado por 15 ministros. Poder Legislativo El Poder Legislativo bicameral está integrado por la Asamblea Nacional y el Senado. La primera está compuesta por 342 miembros: 272 electos por voto popular; 60 lugares reservados para mujeres; y 10 para las minorías religiosas no musulmanas. El Senado, por su parte, está integrado por 104 miembros electos por las asambleas provinciales y los representantes de los territorios en la Asamblea Nacional, para un periodo de 6 años (la mitad son electos cada 3 años). Algunos partidos prominentes son: La Liga Musulmana de Pakistán, el Jamiat Ulema-e-Islam, el Partido Nacional de los Pueblos, el Partido de los Pueblos de Pakistán, el Tehreek-e-Insaf Pakistán, y el Movimiento Muttahida Qaumi. Sistema Judicial Se compone de la Corte Suprema, Altos Tribunales Provinciales y de Islamabad, el Tribunal Federal de la Sharia, cortes de distrito en materia civil y penal, y cualquier otra corte establecida por ley (cortes especializadas). Su sistema jurídico es una mezcla de derecho anglosajón con influencias de ley islámica. SITUACIÓN ECONÓMICA Pakistán es la economía 45° a nivel mundial, con un crecimiento económico de 3.7 % (2012). La agricultura constituye la quinta parte del PIB y genera dos quintas partes del empleo. Los textiles y los productos agrícolas son las principales exportaciones. Islamabad ha aplicado algunas políticas macroeconómicas y reformas en materia bancaria y fiscal y recibe apoyo financiero del FMI y del Banco Mundial. La falta de energía ha sido uno de los factores fundamentales que ha afectado el desempeño económico del país y motivó el proyecto de la construcción de un gasoducto IránPakistán. 19 Comercio Exterior En 2012, el comercio exterior total de Pakistán fue de US$66.8 mil millones de dólares (mmd), con un saldo deficitario de US$19.6 mmd. POLÍTICA INTERNA En las elecciones parlamentarias (11may13), la Liga Musulmana de Pakistán-Nawaz (PML-N) obtuvo la mayoría absoluta con 185 curules. La Asamblea Nacional eligió (5jun13) al líder de la PML-N, Nawaz Sharif, como Primer Ministro. El Colegio Electoral eligió (30jul13) a Mamnoon Hussain, candidato de la PML-N, como el 12° Presidente de Pakistán. POLÍTICA EXTERIOR La Constitución establece que el Estado procurará preservar y fortalecer relaciones fraternales entre los países musulmanes basadas en la unidad islámica, apoyar los intereses comunes de los pueblos de Asia, África y América Latina, promover la paz y la seguridad internacionales, fomentar buena voluntad y relaciones amistosas entre todas las naciones y promover la resolución pacífica de las disputas internacionales. RELACIONES BILATERALES MÉXICO- PAKISTÁN México y Pakistán establecieron relaciones diplomáticas el 19 de enero de 1995. Pakistán estableció su Representación Diplomática en México en mayo de 1974. El 15 de octubre de 2007 se abrió la Embajada de México en Islamabad pero se cerró en noviembre de 2009 debido a restricciones presupuestarias, quedando la embajada en Irán como concurrente. El Gobierno de México tiene un Consulado Honorario en la ciudad de Karachi a cargo del Sr. Sultán Ali Lakhami desde mayo de 1981 y otro en la ciudad de Lahore a cargo del Sr. Faisal Munir desde el 20 de mayo de 2008. Relación política El Presidente Pervez Musharraf visitó México en 2004. La Subsecretaria Lourdes Aranda Bezaury fue a Islamabad en abril de 2007 para llevar a cabo la segunda reunión del Mecanismo de Consultas en Materia de Interés Común. Principales temas de la relación multilateral Pakistán, junto con México, es miembro del Movimiento Unidos por el Consenso (MUC), a favor de la reforma al Consejo de Seguridad de la ONU. El índice de coincidencia entre los votos de México y Pakistán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General fue de 72%. El tema de mayor coincidencia entre ambos países fue descolonización. El tema de menor coincidencia fue el de desarrollo. 20 Población mexicana en Pakistán A diciembre de 2012, se cuenta con un registro oficial de 7 mexicanos domiciliados en Pakistán.6 Relaciones de inversión No hay registro de inversión mexicana en Pakistán. No obstante, es la 1° fuente de inversión extranjera directa para México entre los países del Asia Central y 61° a nivel mundial. Inversión de Pakistán en México País Inversión (md) No. de Empresas Pakistán 5.2 25 Agricultura (%) 0.0 Inversión Sectorial Industria (%) 67.3 Servicios (%) 32.7 Principales Destinos Campeche, Distrito Federal, Jalisco, Durango y Yucatán *Periodo Enero1999 – diciembre de 2012. Fuente: Elaborado por la DGCREB, con información de la SE Relaciones económicas En 2012 Pakistán fue el 67° socio comercial de México a nivel mundial (87° comprador y 56° abastecedor). En 2011, México fue el 49° de Pakistán (35° comprador y 65° abastecedor). En los últimos diez años el comercio entre México y Pakistán aumentó 163.6% (10.2% promedio anual), al pasar de US$76.4 millones de dólares (mdd) en 2002 a US$201.4 mdd en 2012. Las exportaciones crecieron 135.5% (8.9% pr. anual), de US$9.7 a US$22.8 mdd. Las importaciones crecieron 167.6% (10.3% pr. anual), de US$66.7 a US$178.6 mdd. En 2012, el intercambio comercial bilateral disminuyó 2.1%, para sumar US$201.4 mdd con respecto a 2011 (US$205.7 mdd). Las exportaciones (US$22.8 mdd) registraron un incremento de 14.3% en relación a 2011 (US$19.9 mdd). Las importaciones (US$178.6 mdd) disminuyeron 3.8%, respecto a 2011 (US$185.7 mdd. 6 Según datos del Instituto de los Mexicanos en el Exterior: http://www.ime.gob.mx/mundo/2012/asia/general_asia.htm 21 BALANZA COMERCIAL MEXICO-PAKISTAN (Millones de dólares) ∆% Exportaciones ∆% Im portaciones ∆% Saldo 18.2 -- 2.0 -- 36.9 n.a. 1.6 -- 16.2 -- -14.2 35.3 n.a. 1995 25.7 -30.4 15.5 -33.7 -- 10.2 -71.1 1996 28.1 9.4 5.3 19.6 26.8 8.4 -17.1 11.2 1997 26.3 1998 44.8 -6.3 5.8 -70.5 20.5 142.7 -14.7 70.5 10.5 n.a. 34.3 67.4 1999 62.0 -23.9 38.3 32.2 207.4 29.7 -13.4 2000 2.5 46.5 -25.0 7.4 n.a. 39.1 31.5 -31.7 2001 64.1 37.8 10.3 39.0 53.8 37.5 -43.5 2002 76.4 19.3 9.7 -5.9 66.7 24.1 -57.1 2003 83.0 8.6 11.4 18.5 71.5 7.2 -60.1 2004 113.1 36.3 9.9 -13.4 103.2 44.3 -93.3 2005 128.5 13.6 14.1 42.2 114.4 10.9 -100.3 2006 142.1 10.6 27.8 96.9 114.4 0.0 -86.6 2007 133.7 -6.0 23.4 -15.6 110.2 -3.6 -86.8 2008 146.6 9.7 11.8 -49.7 134.9 22.3 -123.1 2009 182.9 24.7 63.9 442.7 119.0 -11.8 -55.0 2010 169.4 -7.4 28.5 -55.5 140.9 18.4 -112.4 2011 205.7 21.4 19.9 -30.1 185.7 31.8 -165.8 2012 201.4 -2.1 22.8 14.3 178.6 -3.8 -155.9 Año Com ercio Total 1993 1994 FUENTE: Elaborado por la DGCREB, con base en datos de la Secretaría de Economía 22 23 III CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA DE UZBEKISTÁN DATOS BÁSICOS DE LA REPUBLICA DE UZBEKISTÁN Nombre oficial República de Uzbekistán Capital Tashkent Idioma Uzbeko (oficial) Forma de Gobierno República Democrática Presidencial Poder Ejecutivo Integrado por el Presidente, el Primer Ministro y su Gabinete Partido en el Poder Partido Democrático Liberal Poder Legislativo Cámara Legislativa y Senado. Poder Judicial Corte Constitucional, Suprema Corte, Alto Tribunal Económico, Suprema Corte de Corte Constitucional; Cortes Supremas de la República de Karakalpakstan en materia civil y penal, Tribunal Económico de la República de Karakalpakstan, tribunales regionales, tribunales de Tashkent en materia civil y penal, cortes de ciudad, distrito e interdistritales en materia civil y penal, cortes marciales y económicas. Organización Administrativa 12 provincias, 1 república autónoma (República de Karakalpakstan) y (Tashkent). Sistema jurídico Sistema romano Religiones Islam (mayoría sunita), Cristiana Ortodoxa y otras. Jefe de Estado y de Gobierno Presidente Islam Karimov (Jefe de Estado) Primer Ministro Shavkat Mirziyoyev (Jefe de Gobierno) Primera Dama Tatyana Karimova Ministro de Relaciones Exteriores Abdulaziz Kamilov Tipo de cambio Al 1ago13 2,040.16 (som uzbeko) por un dólar estadounidense 63.94 (libra siria ) por un dólar estadounidense Extensión geográfica 447,400 km2 Línea costera 0 km Fronteras 6,221 km Afganistán (137 km), Kazajstán (2,203 km), Kirguistán (1,099 km), Tayikistán (1,161 km) y Turkmenistán (1,621 km). Población (UNFPA, 2012) 2. 28.1 millones de habitantes Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2012) 114º Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) 174º 1 ciudad 24 SISTEMA POLÍTICO Organización Política La Constitución de 1992 establece que Uzbekistán es una república democrática soberana. Poder Ejecutivo El Presidente es el Jefe de Estado y de Gobierno. Propone candidatos a Primer Ministro y Presidente del Senado y aprueba a los miembros del Gabinete propuestos por el Primer Ministro. Puede disolver el Parlamento previo acuerdo con la Corte Constitucional. El Primer Ministro organiza y dirige las actividades del Gabinete de Ministros y preside sus reuniones. El Gabinete cuenta con un Primer Viceprimer Ministro, cuatro Viceprimeros Ministros y 11 Ministros. Poder Legislativo El Parlamento (Oliy Majlis) está integrado por la Cámara Legislativa y el Senado. La primera consta de 120 miembros electos por voto popular. El Senado tiene 100 miembros: 84 electos por los consejos gobernantes regionales y 16 designados por el Presidente. El periodo de las legislaturas en ambas cámaras es de 5 años. Hay representación de cinco partidos políticos, los cuales son considerados progubernamentales. Sistema Judicial El Poder Judicial está integrado por la Corte Constitucional, la Suprema Corte de la República de Uzbekistán, el Alto Tribunal Económico, las Cortes Supremas de la República de Karakalpakstan en materia civil y penal, el Tribunal Económico de la República de Karakalpakstan, tribunales regionales, tribunales de Tashkent en materia civil y penal, cortes de ciudad, distrito e interdistritales en materia civil y penal, cortes marciales y económicas. SITUACIÓN ECONÓMICA Uzbekistán es la economía número 75 a nivel mundial y creció 8.0 % en 2012. Los hidrocarburos, el algodón (5° exportador y 6° productor mundial) y el oro son sus principales productos de exportación. Los primeros, particularmente el gas natural, proveen hasta el 40% de las divisas que entran en el país. 25 Comercio Exterior En 2012, el comercio exterior total de Uzbekistán fue de US$22.1 mil millones de dólares (mmdd), con un saldo superavitario de 0.3 millones de dólares. Los principales socios comerciales de Uzbekistán son la Federación de Rusia, China y la República de Corea. POLÍTICA INTERNA Declarado independiente de la URSS en 1991. De acuerdo con la Constitución de 1992, el gobierno uzbeko es secular, democrático y se rige por el Estado de Derecho que garantiza la libertad de expresión y de religión. No obstante, en la práctica los orígenes de clanes y grupos étnicos son todavía un factor importante para la obtención de puestos públicos y el gobierno está fuertemente centralizado, bajo un sistema presidencialista, que tiene un control efectivo sobre las demás ramas del poder (Legislativo y Judicial). Islam Karimov ha sido Presidente de Uzbekistán desde 1990, para ello recurrió a referéndums y elecciones a veces impugnadas. Por lo demás, Uzbekistán está catalogado como un país con alta represión y serios problemas de violaciones a derechos humanos. POLÍTICA EXTERIOR La Constitución señala que la política exterior uzbeka está basada en los principios de igualdad soberana de los estados, la prohibición del uso o amenaza de la fuerza, la inviolabilidad de las fronteras, la resolución pacífica de las disputas, la no interferencia en los asuntos internos de otros estados y otras normas del derecho internacional reconocidas universalmente. En agosto de 2012, el Parlamento uzbeko adoptó un “Nuevo Concepto de Política Exterior” que prohíbe el establecimiento de bases militares extranjeras en su territorio, la participación en operaciones militares internacionales y la membresía de Uzbekistán a organizaciones militares. Como consecuencia, en diciembre de 2012 Tashkent hizo efectivo su retiro de la Organización para el Tratado de Seguridad Colectiva. RELACIONES BILATERALES MÉXICO- UZBEKISTÁN México y Uzbekistán establecieron relaciones diplomáticas el 14 de enero de 1992. La Embajada de México en Irán es concurrente ante Uzbekistán. El Cons. Martín Torres Gutiérrez-Rubio es el Encargado de Negocios a. i. desde septiembre de 2012. La Embajada de Uzbekistán en EUA es concurrente ante México. Hasta el momento, no se 26 ha solicitado el beneplácito de México para el Embajador en Estado Unidos, Ilhom Nematov, quien sería concurrente ante nuestro país. Relación política La relación bilateral se desarrolla principalmente en el marco de foros multilaterales. Principales temas de la relación multilateral El índice de coincidencia entre los votos de México y Uzbekistán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General fue de 72.46%. Los temas de mayor coincidencia fueron político, descolonización, Medio Oriente y Desarme. El tema de menor coincidencia fue el de desarrollo. Población mexicana en Uzbekistán A diciembre de 2012, se cuenta con un registro oficial de 2 mexicanos domiciliados en Uzbekistán.7 Relaciones económicas En 2012 Uzbekistán fue el 145° socio comercial de México a nivel mundial (114° comprador y 185° abastecedor). En 2011, México fue el 64° socio comercial de Uzbekistán (56° comprador y 63° abastecedor). En los últimos diez años el comercio bilateral aumentó 711.0% (23.3% promedio anual), al pasar de US$461 mil dólares (md) en 2002 a US$3.7 mdd en 2012. Las exportaciones crecieron 730.1% (23.6% promedio anual), de US$437 md a US$3.6 mdd. Las importaciones uzbekas crecieron 354.6% (16.3% promedio anual), de US$23 md a US$107 md. En 2012, el intercambio comercial bilateral creció 1,083.3%, para sumar US$3.7 mdd con respecto a 2011 (US$316 md). Las exportaciones (US$3.6 mdd) registraron un incremento de 6,824.2% en relación a 2011 (US$52 md). Las importaciones (US$107 md) disminuyeron 59.5%, respecto a 2011 (US$263 md). 7 Según datos del Instituto de los Mexicanos en el Exterior: http://www.ime.gob.mx/mundo/2012/asia/general_asia.htm 27 28 IV CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE AFGANISTÁN DATOS BÁSICOS DE LA REPÚBLICA ISLÁMICA DE AFGANISTÁN Nombre oficial República Islámica de Afganistán Capital Kabul Idioma Dari y pashtun (oficiales) Forma de Gobierno República islámica Poder Ejecutivo Presidente (Jefe de Estado y Jefe de Gobierno) Partido en el Poder El Presidente se postuló al cargo como candidato independiente Poder Legislativo Asamblea Nacional bicameral: Meshrano Jirga (Cámara de los Ancianos) y Wolesi Jirga (Cámara del Pueblo) Poder Judicial Suprema Corte, Tribunales de Apelación y Cortes Primarias. Organización Administrativa 34 provincias Sistema jurídico Sistema legal mixto (romano, tradicional e islámico) Religiones Islam (sunna y shía) y otros Jefe de Estado y de Gobierno Presidente Hamid Karzai Primera Dama Zenat Karzai Ministro de Relaciones Exteriores Zalmay Rassoul Tipo de cambio al 5 de agosto de 2013 est. 0.0188 (afghanis) por un dólar estadounidense Extensión geográfica 652,230 km2 Línea costera 0 km Fronteras China, 76 km; Irán, 936 km; Pakistán, 2,430 km; Tayikistán, 1,206 km; Turkmenistán, 744 km; y Uzbekistán, 137 km Población (UNFPA, 2012)3. 33.4 millones Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2012, 187 países) 175º Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) 178 29 SISTEMA POLÍTICO Organización Política República Islámica y Estado independiente, unitario e indivisible, según la Constitución 2004. Poder Ejecutivo El Presidente es el Jefe del Estado y de Gobierno. Debe ser electo por más del 50% del voto popular. Funge por 5 años, con posibilidad de una sola reelección. Tiene dos vicepresidentes. Poder Legislativo El Parlamento bicameral está integrado por la Cámara del Pueblo, que puede contar con un máximo de 250 miembros electos por voto popular para un periodo de 5 años; y la Cámara de Ancianos que tiene 102 miembros: 68 electos por los consejos provinciales, la mitad para un periodo de 4 años y el resto para un periodo de 3 años; y 34 designados por el Presidente para un periodo de 5 años. De acuerdo a la Constitución, la mitad de los miembros designados por el Presidente deben ser mujeres. Debido al sistema de voto único no transferible, la formación de grandes partidos políticos se dificulta. El Presidente Hamid Karzai no fundó un partido político. Los integrantes de la Cámara del Pueblo se presentaron sin filiación partidista, por lo que su apoyo a los partidos políticos es variable. En este contexto, algunos partidos son: la Sociedad Islámica, el Partido Unidad del Pueblo Islámico de Afganistán, el Movimiento Islámico Nacional de Afganistán y el Partido Republicano. La Cámara de Ancianos es un cuerpo consultivo que funciona sin filiación partidista. Sistema Judicial Integrado por la Corte Suprema, los Tribunales de Apelación y las Cortes Primarias. SITUACIÓN ECONÓMICA Afganistán es la economía número 105° a nivel mundial y en 2012 creció 10.2 %. Tras décadas de conflicto, el país sigue dependiendo altamente de la asistencia internacional y su infraestructura es mínima, con gran parte de la población sin servicios básicos.Es el primer productor de opio en el mundo, alcanzando el 90% de la producción en los últimos 10 años, a pesar de los programas conjuntos de erradicación Gobierno-ISAFONU. 30 Comercio Exterior En 2012, el comercio exterior total de Afganistán fue de US$6.6 mil millones de dólares (mmdd), con un saldo deficitario de US$ -5.8 mmdd. Los principales socios comerciales de Afganistán son Estados Unidos, Pakistán y Rusia. POLÍTICA INTERNA Hamid Karzai fue designado (22dic01) Presidente de la Administración Transitoria y posteriormente electo Presidente (04) y reelecto en 2009. La estructura política tradicional, caracterizada por la difusión del poder, lo ha obligado a obtener la colaboración de líderes tribales, provinciales y étnicos para poder gobernar. El mandato de la Fuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad (ISAF) -establecida en diciembre de 2001 y encabezada desde agosto de 2003 por la OTAN-, es proveer seguridad a Afganistán al tiempo que entrena a las fuerzas de seguridad locales. Al menos 49 países han contribuido con tropas y su retiro gradual inició en 2011. A finales de 2014, las tropas occidentales se retirarán del país, manteniéndose una fuerza menor de apoyo y entrenamiento. Tras el anuncio (19jun13) del inicio de pláticas entre el movimiento Talibán y EU en Qatar, donde el grupo insurgente abrió (18jun13) una oficina política, el líder talibán, Mullah Omar, acusó (5ago13) a EU y sus aliados de obstaculizar la paz; afirmó que su grupo no cesará sus ataques contra las tropas extranjeras. El Talibán cerró temporalmente su oficina en Doha tras las quejas de Kabul por izar una bandera y una placa del “Emirato Islámico de Afganistán”. POLÍTICA EXTERIOR La Constitución señala que la política exterior afgana debe basarse en la preservación de la independencia, los intereses nacionales y la integridad territorial, así como la no interferencia, buena vecindad, respeto mutuo e igualdad de derechos. RELACIONES BILATERALES MÉXICO-AFGANISTÁN México y Afganistán establecieron relaciones diplomáticas 27 de junio de 1961. La relación bilateral se desarrolla principalmente en el marco de foros multilaterales. La Embajada de México en Irán es concurrente ante Afganistán. El Cons. Martín Torres Gutiérrez-Rubio es el Encargado de Negocios a. i. desde septiembre de 2012. El Embajador de Afganistán en EUA, Eklil Ahmad Hakimi, es concurrente ante México. Recibió el beneplácito de nuestro gobierno el 17 de junio de 2011. Aún no ha presentado sus Cartas Credenciales. 31 Relación política Durante su participación como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU (2009-2010), México se pronunció por mantener el apoyo a Afganistán, de manera coordinada y respetando la voluntad del pueblo afgano, a fin de consolidar el gobierno. Nuestro país enfatizó que el progreso de Afganistán está en manos de los afganos y que la comunidad internacional no puede sustituir la voluntad y el compromiso del Presidente Karzai y del pueblo afgano para reconstruir el país. Principales temas de la relación multilateral El índice de coincidencia entre los votos de México y Afganistán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General fue de 85.50%. Los temas de mayor coincidencia fueron financieros, político, descolonización, desarme, Medio Oriente y Derechos Humanos. El tema de menor coincidencia entre ambos países fue el de desarrollo. Población mexicana en Afganistán A diciembre de 2012, se cuenta con un registro oficial de 4 mexicanos domiciliados en Afganistán.8 Relaciones económicas En 2012 Afganistán fue el 165° socio comercial de México a nivel mundial (164° comprador y 140° abastecedor). En 2011, México fue el 63° socio comercial de Afganistán (31° comprador y 65° abastecedor). En los últimos diez años el comercio bilateral aumentó 591.4% (21.3% promedio anual), al pasar de US$243 mil dólares (md) en 2002 a US$1.7 millones de dólares en 2012. Las exportaciones mexicanas crecieron 82.2% (6.2% promedio anual), al pasar de US$220 md a US$401 md. Las importaciones afganas crecieron 5,350.2% (49.2% promedio anual), de US$24 md a US$1.3 mdd. En 2012, el intercambio comercial bilateral aumentó 239.4%, para sumar US$1.7 mdd con respecto a 2011 (US$496 md). En el caso de las exportaciones (US$401 md) registraron un incremento de 120.4% en relación a 2011 (US$182 md). Las importaciones (US$1.3 mdd) crecieron 308.4%, respecto a 2011 (US$314 md). 8 Según datos del Instituto de los Mexicanos en el Exterior: http://www.ime.gob.mx/mundo/2012/asia/general_asia.htm 32 33 Relaciones de inversión A la fecha no se cuenta con registro de inversión mexicana en Afganistán ni de Afganistán en nuestro país. 34 V CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA KIRGUISA DATOS BÁSICOS DE LA REPUBLICA KIRGUISA Nombre oficial República Kirguisa Capital Bishkek Idiomas Kirguís y ruso (oficial) Forma de Gobierno República parlamentaria Poder Ejecutivo Primer Ministro (Jefe de Gobierno) Presidente de la República (Jefe de Estado) Partido en el Poder Coalición de tres partidos: Partido Social Demócrata, Partido de la Dignidad (Ar-Namys) y Ata Meken (Patria) Poder Legislativo Consejo Supremo (Jogorku Kengesh) (120 curules; miembros electos por voto popular para servir cinco años) Poder Judicial Está integrado por la Suprema Corte; la Cámara Constitucional de la Suprema Corte; el Tribunal de Arbitraje; y Cortes Locales. Organización Administrativa 7 provincias y una ciudad Sistema jurídico Sistema romano Religión Musulmana 75%, rusa ortodoxa 20% y otras 5% Jefe de Estado y Jefe de Gobierno Presidente (Jefe de Estado) Almazbek Atambaev y Primer Ministro (Jefe de Gobierno)Jantoro Satybaldiev Primera Dama Tatiana Bakieva Ministro de Exteriores Asuntos Erlan Abdyldaev Tipo de cambio (7 de agosto, 2013) 48.14 som kirguís por un dólar Extensión geográfica 199,951 km Línea costera 0 km Fronteras China, 858 km; Kazajstán, 1,224 km; Tayikistán, 870 km; y Uzbekistán, 1,099 km. Población 2012) (UNFPA, 2 5.4 millones de habitantes. Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD) 2012 entre 187 países 125 Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) 87º 35 Sistema Político Organización Política La Constitución de 2010 define a la República kirguisa como un estado soberano, democrático, secular, uniterio y social, gobernado por el estado de derecho. Enfatiza la supremacía del poder e interés popular y la separación de poderes. Poder Ejecutivo El Jefe del Estado es el Presidente, electo por voto popular para un periodo de 6 años. No hay reelección. El Primer Ministro es el Jefe de Gobierno y es electo por el Parlamento. Poder Legislativo Parlamento unicameral de 120 miembros electos para periodos de cinco años. Un partido político no puede tener más de 65 lugares. Actualmente, figuran los siguientes partidos: Ata-Zhurt (28), SDPK (26), Ar-Namys (25), Respublika Party of Kyrgyzstan (23) y Ata-Meken (18). Sistema Judicial Está compuesto por la Suprema Corte, la Cámara Constitucional de la Suprema Corte, el Tribunal de Arbitraje y las cortes locales. SITUACIÓN ECONÓMICA Kirguistán es la economía 144 a nivel mundial. En 2012 decreció -0.9%. Depende de las exportaciones de oro y de las remesas de los kirguisos en el extranjero, especialmente en Rusia. Con bienes como algodón, tabaco y lana, predomina el sector agrícola. Fue la primer ex-república soviética en aplicar reformas de mercado e integrarse a la OMC. Comercio Exterior En 2012, el comercio exterior total de Kirguistán fue de US$7.3 mmd, con un saldo deficitario de US$3.5 mmd. La Federación de Rusia, China y Suiza son sus principales socios comerciales. POLÍTICA INTERNA La Revolución de los Tulipanes (2005) provocó el fin del gobierno de 15 años de Askar Akayev (4abr05), quien fue sustituido por Kurmanbek Bakiyev (electo10jul05), en cuyo 36 gobierno hubo constantes manifestaciones populares y exigencia de cambios constitucionales para limitar los poderes presidenciales. Tras la salida de Bakiyev (abr10), durante el gobierno interino (may10-oct11) de Roza Otunbayeva, se aprobó (jun10) la nueva constitución que redujo los poderes presidenciales, convirtiendo a Kirguistán en una república parlamentaria. Tras las elecciones parlamentarias (oct10), los partidos de oposición formaron (dic10) un gobierno de coalición con Almazbek Atambayev, de tendencia pro rusa, como Primer Ministro. Posteriormente, Atambayev fue electo (30oct11) Presidente y la coalición parlamentaria designó (ene12) a Omubek Babanov (líder opositor) como Primer Ministro. Babanov renunció (ago12) tras acusaciones de corrupción y deterioro de las condiciones económicas del país. Con el apoyo del Presidente Atambayev, Jantoro Satybaldiev se convirtió (5sep12) en el actual Primer Ministro. Conflictos étnicos.- Más de 200 personas murieron (jun10) en choques étnicos entre las comunidades uzbeka y kirguisa en las ciudades de Osh y Jalalabad. Rusia se negó a desplegar tropas para restablecer el orden, o que había sido solicitado por el gobierno kirguiso. POLÍTICA EXTERIOR La República Kirguisa es miembro de la OSCE, la Comunidad de Estados independientes, y de la ONU. Se unió a la Asociación para la Paz (PFP) de la OTAN en 1994 y ha participado en varios ejercicios de la PFP en los Estados Unidos, Asia Central, y en otros lugares. Kirguistán también es activo en la Organización de Cooperación de Shanghái. Tiene en general buenas relaciones con China, Kazajstán y Tayikistán, pero las relaciones con Uzbekistán se han caracterizado por disputas comerciales y fronterizas. China es un inversionista industrial y el segundo mayor socio comercial de Kirguistán, detrás de Rusia. Muchas de las exportaciones chinas son reexportados por Kirguistán a otros países de Asia central. En julio 2014 se cerrará de manera definitiva la base militar estadounidense de Manas (abierta en 2001 para apoyar la invasión de Afganistán), de acuerdo a decisión por mayoría de votos del Parlamento (jun13). Por su parte, Rusia mantendrá su base militar de Kant, Kirguistán mediante acuerdo con el gobierno kirguiso. 37 RELACIONES BILATERALES MÉXICO-KIRGUISTÁN México y Kirguistán establecieron relaciones diplomáticas el 14 de enero de 1992. La Embajada de México en Irán es concurrente ante Kirguistán. El Cons. Martín Torres Gutiérrez-Rubio es el Encargado de Negocios a. i. desde septiembre de 2012. Hasta el momento, no se ha solicitado el beneplácito de México para el Embajador de Kirguistán en EUA, Muktar Djumaliev, quien sería concurrente ante nuestro país. Relación política La relación bilateral se desarrolla principalmente en el marco de foros multilaterales. Principales temas de la relación multilateral El índice de coincidencia entre los votos de México y Kirguistán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General fue de 79.71%. Los temas de mayor coincidencia entre ambos países fueron financieros, políticos, descolonización, general, Medio Oriente y desarme. Desarrollo y derechos humanos fueron los de menor coincidencia. Relaciones económicas En 2012, Kirguistán fue el 189° socio comercial de México a nivel mundial (183° comprador y 162° abastecedor). En 2011, México fue el 51° socio comercial de Kirguistán (104° comprador y 47° abastecedor). En los últimos diez años el comercio bilateral aumentó 712.3% (23.3% promedio anual), al pasar de US$49 miles de dólares (md) en 2002 a US$398 md en 2012. Las exportaciones mexicanas crecieron significativamente alcanzando los US$111 md en 2012. Las importaciones crecieron 487.8% (19.4% promedio anual), de US$49.0 a US$286 md. En 2012, el intercambio comercial bilateral disminuyó 46.5% con respecto a 2011 (de US$744 a US$398 md). En el caso de las exportaciones (US$111 md) registraron un incremento de 86.7% en relación a 2011 (US$60 md). Las importaciones (US$286 md) disminuyeron 58.1%, respecto a 2011 (US$684 md). 38 Principales productos exportados de México hacia Kirguizistán Miles de dólares Partidas Descripción 8471 2203 TOTAL exportado Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades. Cerveza de malta. Principales productos Valor 2012 111 76 35 111 % 100.0 68.5 31.5 100.0 Principales productos im portados a México provenientes de Kirguizistán Miles de dólares Partidas Descripción TOTAL importado 8542 Circuitos electrónicos integrados. 8529 Partes identificables como destinadas, a los aparatos de las partidas 85.25 a 85.28. 9032 Instrumentos y aparatos para regulación o control automáticos. 9802 Maquinaria, partes o componentes para la fabricación de productos. 3707 Preparaciones químicas para uso fotográfico. 8409 Partes identificables como destinadas, a los motores de las partidas 84.07 u 84.08. 8517 Teléfonos, incluidos los teléfonos celulares y los de otras redes inalámbricas. 3920 Las demás placas, láminas, hojas y tiras, de plástico. 8504 Transformadores eléctricos, convertidores eléctricos estáticos. 4901 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas. Principales 10 productos Fuente: Secretaria de Relaciones Exteriores con datos de la Secretaría de Economía. Valor 2012 286 121 73 37 25 9 4 4 3 2 2 280 % 100.0 42.3 25.6 13.1 8.8 3.0 1.5 1.2 1.2 0.6 0.6 97.8 Relaciones de cooperación El vicecanciller kirguiso Ermek S. Ibraimov expresó formalmente el deseo de un posible intercambio con el Instituto Matías Romero en el campo de la capacitación a jóvenes funcionarios diplomáticos. 39 VI CARPETA SOBRE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN DATOS BÁSICOS DE LA REPUBLICA DE TAYIKISTÁN Nombre oficial República de Tayikistán Capital Dushanbé Idiomas Tayiko (oficial) y ruso usado en Gobierno y negocios Forma de Gobierno República Presidencialista Poder Ejecutivo El Presidente (Jefe del Estado) y Primer Ministro (Jefe de Gobierno) Partido en el Poder Partido Democrático Popular de Tayikistán Poder Legislativo Asamblea Nacional (Cámara Alta o Majlisi Milli) Representantes (Cámara Baja o Majlisi Namoyandagon) Poder Judicial Suprema Corte, Corte Constitucional y Suprema Corte Económica Organización Administrativa 2 provincias, 1 provincia autónoma, 1 región capital y 1 distrito bajo Administración Republicana. Sistema jurídico Sistema jurídico romano Religiones Islam (90%) y otras (10%) Jefe de Estado y de Gobierno Presidente (Jefe de Estado) Emomali Rahmon Primer Ministro (Jefe de Gobierno) Aqil Aqilov Primera Dama Azizmo Asadullayeva Ministro de Relaciones Exteriores Hamrokhon Zarifi Tipo de cambio al 7 de agosto de 2013 Extensión geográfica y Asamblea 4.77 (Somoni tayiko) 143,100 km2 Línea costera 0 km Fronteras 3,651 km: Afganistán, 1,206 km; China, 414 km; Kirguistán, 870 km; y Uzbekistán, 1,161 km. Población (UNFPA, 2012) Posición según el Índice de Desarrollo Humano (PNUD, 2012) Lugar según el Índice de Globalización 2013 (KOF) de 4. 7.1 millones de habitantes 125º 154º 40 SISTEMA POLÍTICO Organización Política De acuerdo a la Constitución de 1994, Tayikistán es un Estado unitario, secular, soberano y democrático. Cuenta con tres poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Poder Ejecutivo El Presidente es electo por voto popular para un periodo de 7 años. El Primer Ministro es designado por el Presidente. El Gabinete consta de un Primer Viceprimer Ministro, dos Viceprimeros Ministros, 13 Ministros y el Director del Banco Central. Poder Legislativo El Parlamento bicameral está integrado por la Asamblea Nacional y la Asamblea de Representantes. La Asamblea Nacional tiene 34 miembros, 25 electos por diputaciones locales, 8 por el Presidente y 1 destinado al Presidente anterior. La Asamblea de Representantes tiene 63 miembros, 41 electos por votación popular y 22 por selección partidista. La duración del cargo es de 5 años. La Asamblea está integrada por el Partido Popular Democrático de Tayikistán con 55 representantes y el Partido Renacimiento Islámico de Tayikistán, el Partido Comunista de Tayikistán, el Partido Agrario de Tayikistán y el Partido de las Reformas Económicas de Tayikistán, con 2 representantes cada uno. Sistema Judicial El Poder Judicial se integra por el Tribunal Constitucional, la Suprema Corte, Tribunal Económico Supremo, Corte Marcial, así como Cortes Distritales y Regionales. La duración del mandato de los jueces es de cinco años. SITUACIÓN ECONÓMICA Tayikistán es el país más pobre de Asia Central y la economía 139° a nivel mundial; en 2012 creció 8.0%. La economía no se ha recuperado de los estragos de la guerra civil. Más de la mitad del PIB corresponde a las remesas que envían trabajadores tayikos, particularmente desde Rusia. Aunque tiene importantes reservas de gas y petróleo, el país importa energéticos dado que la explotación apenas inicia. Es un exportador importante de electricidad durante el verano. Más del 90 % del territorio son montañas, lo que reduce a 7 % la tierra cultivable. Por otro lado, Tayikistán cuenta con cuantiosos recursos hidráulicos, mismos que no se han podido aprovechar debido a la falta de infraestructura y de financiamiento. 41 Comercio Exterior En 2012, el comercio exterior total de Tayikistán fue de US$5.2 mil millones de dólares (mmd), con un saldo superavitario de US$2.4 mmd. Los principales socios comerciales de Tayikistán son China, la Federación de Rusia y Turquía. El 2 de marzo de 2013 Tayikistán ingresó a la Organización Mundial del Comercio. POLÍTICA INTERNA Emomali Rahmon asumió la Presidencia de Tayikistán en 1992, fue electo presidente en 1994 y reelecto en 1999 y 2006. La guerra civil (1992-1997) entre las antiguas élites y la Oposición Tayika Unida (UTO) concluyó con el acuerdo de paz (1997) promovido por la ONU y apoyado por Rusia, Irán y Uzbekistán, que contemplaba la amnistía a los miembros de la UTO y la inclusión de sus líderes y comandantes en las estructuras gubernamentales. Sin embargo, las condiciones económicas, políticas y sociales regionales que ocasionaron la guerra prevalecen, provocando enfrentamientos esporádicos con el ejército. POLÍTICA EXTERIOR La Constitución tayika establece que la política exterior se basará en normas internacionales, será pacífica y respetará la soberanía e independencia de los Estados. Prohíbe expresamente ir a la guerra. Asimismo, Tayikistán deberá unirse a organizaciones internacionales para establecer relaciones con otros países. RELACIONES BILATERALES MÉXICO- TAYIKISTÁN México y Tayikistán establecieron relaciones diplomáticas el 14 de enero de 1992. La Embajada de México en Irán es concurrente ante Tayikistán. El Cons. Martín Torres Gutiérrez-Rubio es el Encargado de Negocios a. i. desde septiembre de 2012. Hasta el momento, no se ha solicitado el beneplácito de México para el Embajador de Tayikistán en EUA, Nuriddin Shamsov, quien sería concurrente ante México. Relación política La relación bilateral se desarrolla principalmente en el marco de foros multilaterales. Principales temas de la relación multilateral El índice de coincidencia entre los votos de México y Kirguistán en resoluciones aprobadas por votación en la 67ª Asamblea General de Naciones Unidas fue de 79.71%. Los temas de mayor coincidencia entre ambos países fueron el político, 42 descolonización, desarme, desarrollo y derechos humanos. Los temas de menor coincidencia fueron financieros. Relaciones económicas En 2012 Tayikistán fue el 199° socio comercial de México a nivel mundial (190° comprador y 179° abastecedor). En 2011 México fue el 54° socio comercial de Tayikistán (33° comprador y 56° abastecedor). En los últimos diez años el comercio bilateral aumentó 893.4% (25.8% promedio anual), al pasar de US$22 mil dólares (md) en 2002 a US$222 md en 2012. Las exportaciones mexicanas crecieron significativamente (aunque en 2002 no hubo registro) hasta alcanzar los US$76 md en 2012. Las importaciones tayikas crecieron 553.1% (20.6% promedio anual), de US$22 md a US$146 md. En 2012, el intercambio comercial bilateral disminuyó 26.6%, para sumar US$222 md con respecto a 2011 (US$302 md). En el caso de las exportaciones (US$76 md) registraron un incremento 2.4% en relación a 2011 (US$74 md). Las importaciones (US$146 md) decrecieron 36.0% respecto a 2011 (US$228 md). 43 Relaciones de inversión A la fecha no se cuenta con registro de inversión mexicana en Tayikistán ni de Tayikistán en nuestro país. 44
