IFCS Intergovernmental Forum on Chemical Safety 28 de enero de 2002 Vol. 2 No 1 Circular de información La prioridad D41 de las Prioridades para la Acción más allá de 2000 del IFCS, adoptadas por el Foro III en octubre de 2000, se refieren a la prevención de los principales accidentes industriales. El acceso a todos los tipos de información sobre este tema es una necesidad primordial para los países que desean crear sus propios sistemas. Este número de la Circular del IFCS contiene información sobre CARAT y CIRC, dos ejemplos de sistemas que existen para compartir información sobre este tema. Índice: BASE DE DATOS THESAURUS DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE ACCIDENTES QUÍMICOS (CARAT) CENTRO DE NOTIFICACIÓN DE INCIDENTES QUÍMICOS (CIRC) BASE DE DATOS THESAURUS DE EVALUACIÓN DEL RIESGO DE ACCIDENTES QUÍMICOS (CARAT) El Thesaurus de la OCDE de Evaluación del Riesgo de Accidentes Químicos (CARAT) es fundamentalmente un instrumento de referencia para quienes han de realizar evaluaciones del riesgo de instalaciones peligrosas. Fue iniciado por el Grupo de Trabajo de la OCDE sobre Accidentes Químicos, que reconoció las dificultades intrínsecas de la comunicación eficaz y coherente entre las partes interesadas en lo que respecta a los enfoques y metodologías utilizados en la evaluación del riesgo de instalaciones peligrosas, debido fundamentalmente a las diferencias entre los países en el significado percibido de ciertos términos primordiales («términos del arte») utilizados en tales evaluaciones. Esa incertidumbre en el significado inicial conduce a menudo a más incertidumbre respecto al significado de los resultados. CARAT es una base de datos en línea de leyes, reglamentos, normas de orientación y definiciones de términos relacionados con la evaluación del riesgo de escapes accidentales de productos químicos procedentes de instalaciones fijas. La base de datos contiene también una información sobre la aplicación de metodologías de evaluación del riesgo a ejemplos concretos de posibles escapes de productos químicos. Los datos proceden de distintas fuentes: Unión Europea, países europeos por separado, Estados Unidos de América (USEPA), Canadá, empresas y personas. La base de datos CARAT está disponible para el público en: http://www.oecd.org/ehs/carat . Este sitio web contiene información de base sobre los orígenes del sistema y una explicación de su diseño y estructura, que incluye detalles de la jerarquía. Contiene un sistema de búsqueda que genera informes de distintas formas procedentes de la base de datos. Pueden producirse informes de entrada única sobre Secretaría: c/o Organización Mundial de la Salud, 20 Avenue Appia, CH-1211 Ginebra 27, Suiza Tel.: +41 (22) 791 3873/4333/3650; Fax: +41 (22) 791 4875; correo electrónico: [email protected]; Sitio web: www.ifcs.ch leyes, reglamentos, normas de orientación para la evaluación del riesgo o definiciones. Pueden obtenerse informe comparativos que contrastan los requisitos de dos o más leyes o reglamentos; presentan enfoques sobre la evaluación del riesgo de casos químicos concretos; o contienen definiciones de términos sobre evaluación del riesgo. Todos los países pueden someter información a la base de datos, que funciona sólo en inglés. Diríjase para más detalles a la Sra. Marie Chantal Huet, en la OCDE ([email protected]) CENTRO DE INFORMES SOBRE INCIDENTES QUÍMICOS (CIRC) El Centro de Informes sobre Incidentes Químicos es un servicio del Consejo de Investigación de Riesgos y Seguridad Química de los Estados Unidos (CSB), que es un organismo de investigación científica e independiente y no un órgano reglamentario o de cumplimiento de la ley. El CSB fue creado por las Enmiendas a la Ley sobre Limpieza del Aire (EE.UU.) de 1990. Sin embargo, el Consejo no tuvo financiación y no comenzó sus operaciones hasta enero de 1998. La misión del Consejo es fomentar la prevención de los principales accidentes químicos en instalaciones fijas. Se da a continuación un extracto del sitio web del CSB (http://www.chemsafety.gov/circ), que describe la función del CIRC. «¿Cuál es la finalidad del Centro de Informes sobre Incidentes Químicos? Durante todo el día y cada día, el Consejo de Seguridad Química recibe informes iniciales sobre incidentes químicos que se han producido en todo el mundo. La información procede de fuentes gubernamentales, medios informativos, testigos oculares y otros. El CSB incorpora información sobre incidentes en bases de datos que mantiene, comparte la información con otros organismos gubernamentales y protagonistas de la seguridad química y toma decisiones para enviar equipos de investigación basándose en la información suplementaria establecida después de recibido el informe inicial. El enorme volumen de informes sobre incidentes recibidos cada día supera los recursos de investigación del CSB o de cualquier otra organización. Sin embargo, compartir los conocimientos sobre esos incidentes puede permitir que otros adopten acciones que contribuyan a mejorar la seguridad química. Por consiguiente, el Consejo de Seguridad Química ha dedicado recursos a crear y mantener el Centro de Informes sobre Incidentes Químicos (CIRC). Esta base de datos en línea dinámica y susceptible de búsqueda sobre los incidentes químicos, aunque sometida a las limitaciones propias de cualquier compilación de información de este tipo (sírvase leer el texto de advertencia incluido en el sitio web), puede permitir o inspirar acciones de un investigador, un organismo gubernamental u otros, en apoyo de la mejora de la seguridad química». Los informes sobre incidentes pueden enviarse electrónicamente a [email protected] , o por correo a: Ms Shannon Jones, US Chemical Safety & Hazard Investigation Board, 2175 K St NW, Suite 400, Washington DC 20037, EE.UU. ([email protected]). No hay un formato normalizado para la presentación de datos. Los informes sobre incidentes de interés general para aquellos implicados en la fabricación y manipulación de productos químicos peligrosos se incluyen habitualmente en el sitio web. Esos 2 informes comprenden, sin estar limitados, incendios, escapes de productos tóxicos y explosiones que producen daños para personas, propiedades o el medio ambiente. En enero de 2002 se habían incluido 1391 informes en el sitio web. Para facilitar la compartición de la información, el sitio web ofrece fácil acceso a la traducción en línea para más de 20 idiomas. 1 El texto de la Prioridad D4 es el siguiente: Para 2002, 70 o más países habrán establecido sistemas destinados a evitar los accidentes industriales mayores y a la preparación y respuesta en casos de emergencia. Esos sistemas estarán de acuerdo con los principios internacionales. 3