Etiquetado Ambiental y Normas de Productos III Seminario Internacional sobre Producción Limpia- 25/04/2003 Ing María Inés Occhipinti Normas ISO Serie 14000 Marco del Sistema de Gestión Ambiental Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 y 14004 Foco en la Organización Evaluación de Desempeño Ambiental ISO Serie14030 Auditorías de los SG de la Calidad y Ambiental ISO 19011 Análisis de Ciclo de Vida ISO Serie 14040 Etiquetado Ambiental ISO Serie Diseño para 14020 el Ambiente ISO TR 14062 Foco en el Producto Comunicación Ambiental ISO 14063 Normas ISO Serie 14020: Etiquetas y declaraciones ambientales ISO 14020 - Principios generales (1998) ISO 14021 - Etiquetado ambiental Tipo II Auto-declaraciones ambientales (1999) ISO 14024 - Etiquetado ambiental Tipo I Principios y procedimientos (1999) ISO 14025 - Declaraciones ambientales Tipo III Principios guía y procedimientos (Iniciada en Marzo 2003) Los 9 principios de la ISO 14020 Las etiquetas y declaraciones ambientales deben: 1. Ser exactas, verificables, pertinentes y no engañosas. 2. No crear obstáculos innecesarios al comercio internacional. 3. Basarse en métodos científicos, que produzcan resultados exactos y reproducibles. 4. Proveer información sobre el método y todo criterio usado, cuando sea requerida. 5. Tomar en consideración todos los aspectos pertinentes del ciclo de vida del producto. Los 9 principios de la ISO 14020 6. No impedir las innovaciones que mantienen o mejoran el desempeño ambiental. 7. Limitar los requisitos adminisrativos o pedidos de información a los necesarios para establecer la conformidad con los criterios y las normas aplicables. 8. Incluir en el proceso de desarrollo una consulta abierta y participativa, para lograr consenso . 9. Poner a disposición de los compradores la información sobre los aspectos ambientales de los productos/servicios . Etiquetas y declaraciones ambientales OBJETIVO: Alentar la demanda y la provisión de aquellos productos y servicios que causan menos daño al medio ambiente. Estimulando la potencial demanda del mercado orientada a la mejora ambiental continua. Mediante la comunicación de información verificable y exacta, que no sea engañosa, sobre los aspectos ambientales de los productos y y servicios. Comparación entre los diferentes tipos de etiquetas y declaraciones ambientales Tipo I Tipo II Consumidor minorista Consumidor minorista Consumidor industrial Autodeclaración ambiental Declaración ambiental Etiqueta ambiental Consideraciones ACV Consideraciones ACV Cualitativa/cuantitativa Cualitativa/cuantitativa Tipo III ACV (ISO 14040-43) Cuantitativa Productos selecc. Todos los productos Todos los productos 3ª parte 1ª parte 3ª parte/ 1ª parte Organismo de Eco-etiquetado Comisión de Comercio Organismos Públicos o Privados, Compañías Eco-etiquetado Tipo I Las etiquetas identifican productos de una categoría seleccionada, que cumplen criterios ambientales predeterminados para demostrar su excelencia ambiental. Selectivo, sólo un 20-25% de productos en el mercado satisfacen los criterios. Ejemplo: heladera Etapa de “uso”: consumo de energía por año. Etapa de “manufactura”: libre de CFC. Etapa de “disposición”: porcentaje de componentes reciclables. Auto-declaraciones ambientales Tipo ll Enunciados, símbolos o gráficos que describen características ambientales específicas del producto. Difíciles de interpretar para los consumidores, pueden generar disputas legales. Ejemplos de términos utilizados: - reciclable o contenido reciclado, - consumo reducido de energía o de agua, - reusable, recargable. ¿Qué es una Declaración Ambiental Tipo III ? Es información ambiental cuantificada y comparable, basada en un ACV (ISO 14040-43), con categorías preseleccionadas de parámetros, basada en un programa, con verificación independiente, y un proceso de consulta abierta con las partes interesadas para lograr un consenso. Principales características de una Declaración Ambiental Tipo III: Creíble a través de un programa transparente y el control de calidad de la información Informativa con datos relacionados con los impactos ambientales Comparable a través del ACV basado en normas internacionales Entendible con datos pertinentes y un formato adecuado a la audiencia Sin barreras comerciales no tiene niveles de desempeño ni discrimina procesos productivos Beneficios de mercado muestra la mejora continua Comparabilidad de las Declaraciones Ambientales a través de los datos: Información requerida: - consumo de materiales, - uso de energía y - emisiones. Categorías de impactos ambientales solicitados: - cambio climático, - acidificación, - eutroficación, - formación de oxidantes, - destrucción del ozono estratosférico. Beneficios de las Declaraciones Ambientales Tipo III Vitales para la implementación de compras “verdes” públicas y privadas Pueden favorecer cambios de comportamiento en países cuyas autoridades no ejercen un control significativo Reducción de la carga ambiental de productos y servicios Dinámica herramienta de comunicación externa y de “benchmarking” ambiental Aspectos desfavorables de las Declaraciones Ambientales Tipo III Requisitos de un ACV del producto/servicio según normas ISO 14040-43 Incremento de la presión del mercado por productos con menor impacto ambiental Recursos necesarios para la elaboración de Declaraciones Ambientales Tipo III Puede restringir el acceso al mercado de las pequeñas y medianas empresas Experiencias prácticas en la industria de Declaraciones Ambientales Automotriz: Volvo -(Saab, Scania, Toyota sólo concentradas en las etapas de producción y uso) Química: AISE Construcción: AIMCC/AUB/BRE/MRPI/RTS/SIA Papel y pulpa: EPDS/ Paper Profile (en Canadá desde 1996) Textiles: IVN “better-best” Equipos electrónicos/eléctricos: NITO Comparación entre países: Programas muy similares debido al cumplimiento del ISO/TR 14025 Programas para distintos grupos de productos en: Suecia, Canadá, Dinamarca, Francia, Alemania, Italia, Japón, Corea y Noruega . Tipo I y Tipo III son suplementarios, algunos productos son para Tipo I y otros para Tipo III. Comparación entre sectores industriales: Hay diferencias, con frecuencia no tienen verificación por tercera parte Participación de partes interesadas, restringida al sector industrial específico Permiten declarar información ambiental adicional Integración con EMS, eco-diseño y etiquetado Tipos II ¿Cómo debería ser la futura norma ISO 14025 de Declaraciones Ambientales Tipo III? Un marco para el desarrollo de programas de declaraciones ambientales (como la ISO 14024) Que permita el desarrollo consistente de normas sectoriales Focalizada en las necesidades del mercado, útil para el que la adopte y no burocrática Escrita y dirigida a los que administran los programas Asegurar la exactitud y comparabilidad de los datos Consenso sobre puntos críticos (gaps/challenges) : B2B vs B2C, las declaraciones Tipo III son más adecuadas para transacciones B2B sin excluír explícitamente las necesidades de las B2C. Consulta a las partes interesadas, debe ser participativa y abierta, esforzándose por alcanzar consenso a través de todo el proceso. Verificación independiente vs autodeclaración, los datos generados en base a las ISO 14040 deben ser exactos y aplicables para comparar, pueden ser verificados en forma independiente tanto interna como externamente (no es necesario una 3ª parte). Programa de Declaraciones Ambientales Tipo III de Corea Operado por el Ministerio de Medio Ambiente con otros organismos de entrenamiento de auditores, administradores del ICV, certificadores y corporaciones. El Ministerio de Medio Ambiente ha elaborado el ICV para las materias primas e infra-servicios. Implementado para televisores, monitores, heladeras y vidrio para TV/monitores. Desarrollarán de 5 a 10 categorías de productos anualmente. Declaraciones Ambientales Tipo III de Japón Programa Eco-Leaf Ser costo eficiente con verificación independiente interna en vez de externa (verifican proceso de recolección de datos y credibilidad de los datos) Tienen 23 categorías de productos, 29 compañías y 53 productos con declaraciones tipo III Estructura del programa: una parte indicativa “logotipo” fijado al producto y una parte principal “hoja de datos”accesible por internet conteniendo la información ambiental cuantitativa basada en la metodología de la serie ISO 14040 Presentación de Anwar El-Tawil Director del “Programa para países en desarrollo” de ISO El “consumo verde” de los países desarrrollados representa una oportunidad y un desafío: • una oportunidad de beneficiarse del creciente y lucrativo mercado de “eco-productos”, y • un desafío para alcanzar las eco-etiquetas que faciliten el acceso a esos mercados. En el marco del programa de ISO se gestionará para los países en desarrollo, la colaboración de asociaciones internacionales de eco-etiquetado y de consumidores. Conclusiones: Participar en el proceso de elaboración de una norma internacional flexible que considere las dificultades de los países en desarrollo. Impulsar desde el gobierno la administración de un programa de eco-etiquetado del Tipo III, Declaraciones Ambientales, con la participación de universidades y cámaras empresariales. ¡Muchas Gracias por su Atención!