Los funcionarios pueden impugnar las convocatorias para integrar

Los funcionarios pueden impugnar las convocatorias para integrar al personal laboral
Los funcionarios pueden impugnar las convocatorias para integrar al
personal laboral
Una sentencia del Tribunal Supremo reconoce reconoce el interés legítimo de los funcionarios para impugnar las
pruebas selectivas para integrar a empleados públicos en régimen laboral al régimen funcionarial, ya que
considera que podrían estar en desventaja.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha reconocido en una sentencia de 20 de junio de 2008
(rec.4748/2004) el interés legítimo de los funcionarios para impugnar las pruebas selectivas mediante las que se integra
en el régimen administrativo funcionarial a un colectivo de laborales.
Según explica José Ramón Chaves García en su blog Contencioso.es, "el problema venía dado porque habitualmente las
pruebas de funcionarización, es decir, pruebas-puente para que los laborales accedan a la condición de funcionarios por
un procedimiento restringido, suelen contar con un temario aligerado y con unas pruebas sencillas, unidas a que el
Tribunal fija el umbral de aprobados en niveles mínimos. De este modo se garantiza el trasvase de esos laborales a la
condición de funcionarios sin traumatismos".
En esa situación los funcionarios que normalmente han superado unas pruebas selectivas rigurosas, suelen contemplar
"aterrados" el desembarco? de laborales que cuentan con mayor antigüedad y derechos adquiridos. Por eso tienen interés
en impugnar tales convocatorias, explica Chaves García, profesor asociado de Derecho Internacional Público
Internacional en la Universidad de Oviedo.
En el caso planteado, el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura inadmitió el recurso de los funcionarios por
considerar que no tenían interés legítimo en la impugnación, es decir, que no obtendrían ningún beneficio. "Pero en una
breve pero expeditiva sentencia el Tribunal Supremo resuelve en la sentencia que sí tienen razones para impugnarla",
señala Chaves García.
"Como reconoce la resolución recurrida, los ahora recurrentes en casación son funcionarios de la Administración
Autonómica de Extremadura, a pesar de lo cual, se les niega legitimación por entender que, al ser ya funcionarios, no
tienen interés en el proceso de integración del personal laboral en el régimen administrativo funcionarial de la
Comunidad Autónoma", sentencia el Alto Tribunal.
"Sin embargo, no puede compartirse este criterio, pues no es que los recurrentes, como sostiene la resolución, estén
interponiendo un recurso en salvaguardia de la legalidad, sino que impugnan la Orden de integración, en tanto se
reconoce a los aspirantes, a todos los efectos, incluidos traslados, ascensos promociones, etcétera, todo el tiempo que
llevan prestando servicios como laborales, computándoselos como si hubieran sido funcionarios".
El Alto Tribunal ve "evidente" que la situación que se contempla "no es semejante a la que dice la resolución, la de
quienes acceden desde fuera de la Administración, pues a estos no se les reconoce esta antigüedad". La sentencia dicta
que los funcionarios recurrentes sí que tendrían un beneficio de la hipotética estimación del recurso, al tener más
antigüedad en los procesos selectivos que el personal laboral integrado.
"Por todo ello, procede estimar el presente recurso de casación y anular la resolución recurrida, con devolución de las
actuaciones al órgano judicial de procedencia para que continúen ante el mismo por los trámites oportunos, sin que
proceda la expresa condena en las costas procesales, a tenor de lo dispuesto en el artículo 139 de la Ley Reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa", concluye.
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