Resolución 1591

Resolución 1591 - 18 julio 1984
Resolución 1591
Expte. 31.005/84
Buenos Aires, 18 julio 1984
Visto, que la resolución ministerial 206/83, prevé que el área profesional del
Plan de Estudios de los centros educativos de nivel secundario, se modifique,
teniendo en cuenta los intereses y necesidades del adulto, la demanda del medio
y las instituciones firmantes, y
Considerando:
Que las alternativas de especialización deben brindar al adulto una real
capacitación en los aspectos teórico prácticos de las distintas modalidades por
las que puede optar.
Que debido a la diversidad y complejidad de los temas de la especialidad
aduanas, resulta conveniente la subdivisión de la misma en las asignaturas
Operativa Aduanera, Tributación Aduanera y Régimen Jurídico.
Que dicho desdoblamiento no implica la modificación horaria asignada a la
especialidad.
Que la mencionada modificación redunda en beneficio del logro de los objetivos
propuestos para el
rea profesional, permitiendo un mayor
ordenamiento y
desarrollo didáctico de los temas que serán dictados por
profesores
especializados en cada una de las asignaturas.
Por ello,
El Ministro de Educación y Justicia
Resuelve:
1.- Reemplazar la asignatura Aduanas del Area profesional, de la
modalidad
Perito Comercial especializado en Aduanas en:
Operativa Aduanera, Tributación
Aduanera y R‚gimen Jurídico, asignándoseles 2 dos, horas cátedra semanales para
cada una de ellas.
2.- Aprobar los programas de estudios de las asignaturas que figuran como Anexo
I, de la presente resolución.
3.- Regístrese, comuníquese
resolución ministerial 206/83.
y
agréguese
a
los
antecedentes
que
dieron
Alconada Aramburú
Resolución 1591 - 18 julio 1984
Anexo I
Asignatura: Tributación Aduanera
1.- Derecho Tributario: Concepto y alcances
Clasificación de los recursos tributarios. Impuestos. Tasas. Contribución
especial.
La Constitución Nacional y el derecho tributario.
Limitaciones constitucionales.
Principios de: Igualdad, reciprocidad, proporcionalidad, no confiscatorio.
Alcances del poder tributario.
Distribución
del
poder
tributario
según
la
Constitución
Nacional.
La
Administración Nacional de Aduanas y su función recaudadora y fiscalizadora.
2.- Derechos de importación.
Antecedentes y clasificación de los derechos de importación. Normas
aplicación de los derechos de importación.
Impuesto de equiparación de precios. Derechos antidumping y compensatorio
de
3.- Derechos de exportación.
Antecedentes.
Normas de aplicación de los derechos de exportación.
Tributos con afectación especial.
Tasas: Comprobación, estadísticas, servicios extraordinarios,
almacenajes.
4.- Obligaciones tributarias
deudores de la obligación tributaria.
Extinción de la obligación tributaria.
Devolución de importes percibidos indebidamente en concepto de tributos.
5.- Clasificación arancelaria
Concepto de la NCCA.
Convención de Bruselas año 1950. Convenios.
Consejo de Cooperación Aduanera.
Estructura de la NCCA.
Textos. Notas legales de sección y capítulos notas explicativas.
generales interpretativas.
Adopción de la ncca por nuestro país.
Acuerdo general sobre aranceles y comercio.
ALADI: Su creación, finalidad, mecanismos.
Nomenclatura para ALADI, - NCCAALADI.
Instrumentos tarifarios nacionales nadi y nade.
Listas, nacional argentina, de concesiones no extensivas a terceros
países acuerdos de complementación. Convenios bilaterales.
Notas legales y reglas generales interpretativas complementarias.
Arancel nacional. Atribuciones del Poder Ejecutivo.
Técnica clasificatoria.
Declaración comprometida.
Reglas
Asignatura: Operativa aduanera
1.- Importación
definición de mercadería.
Arribo de la mercadería, vía acuática, terrestre y a‚rea. Otras vías
permanencia. Descarga. Recepción de la mercadería. Depósito provisorio.
Destinaciones de importación.
Destinación
definitiva
y
destinación
suspensiva,
concepto
alcances,
características de cada una.
Despacho directo a plaza.
Reglas incoterms.
Despacho de oficio.
Régimen de garantía.
Importaciones desde y hacia el área aduanera especial y área franca.
2.- Exportación.
Concepto y alcances. Destinaciones de exportación.
Destinación
definitiva
y
destinación
suspensiva,
concepto,
alcances,
características de cada una.
Recepción de la mercadería para su salida. Depósito provisorio. Despacho de
oficio de mercadería de exportación. Exportación desde y hacia el rea aduanera
especial y rea franca.
3.- Regímenes especiales
Definición y alcances de los regímenes especiales.
Régimen de los medios de transporte.
Régimen de la pacotilla.
Régimen de los contenedores.
Régimen de los equipajes.
Régimen del rancho, provisiones de a bordo y suministros del medio de
Transporte.
Régimen de las franquicias diplomáticas.
Régimen de los envíos postales.
Régimen de las muestras. Régimen de reimportación de mercadería exportada para
consumo. Régimen de importación o exportación para compensar envíos de
mercadería con deficiencia.
Asignatura: Régimen jurídico
1.- Conceptos básicos de derecho.
Clasificación del derecho. Derecho público y Derecho Privado. Ramas del derecho
público, constitucional, administrativo, penal, aduanero
2.- La Administración Nacional de Aduanas
Disposiciones constitucionales vinculadas a la aduana. Ley de autarquía.
Código aduanero. Resoluciones aduaneras en vigencia. Organización de la
Administración Nacional de Aduanas: Sus funciones y facultades. delegación de
funciones.
Ambito especial: Territorio aduanero general y especial.
Enclave y exclave.
Zona primaria y zona secundaria. Zona de vigilancia especial.
Zona marítima y aduanera.
3.- Legislación penal aduanera
Delitos aduaneros.
Contrabando: Concepto. Forma simple y clasificada.
Actos culposos. Tentativa de contrabando. Encubrimiento de contrabando.
Penas. Responsabilidad. Eximición de funciones y de penas.
Infracciones aduaneras: Definición.
Responsabilidad. Concurso. Penas. Graduación. Atenuación, reincidencia.
Extinción de acciones y de penas. Prescripción. Suspensión. Interrupción.
Contrabando menor , concepto. Autoridad de instrucción y de resolución.
Declaraciones inexactas y otras diferencias sin justificar.
Supuestos generales. Perjuicio fiscal. Excepción.
Mercadería a bordo sin declarar.
Transgresiones de las obligaciones impuestas como condición de un beneficio
transgresiones a los regímenes de destinación suspensiva.
Transgresiones
a
los
regímenes
de
equipaje,
pacotilla
y
franquicias
diplomáticas. Transgresiones a los regímenes de envíos postales.
Tenencia injustificada de mercaderías de origen extranjero con fines comerciales
o industriales.
4.- Procedimientos
Procedimientos administrativos en general ley 19549.
Procedimientos ante el servicio aduanero, disposiciones comunes.
Jurisdicción y competencia. Disposiciones especiales de los procedimientos de
impugnación de repetición y por infracciones.
Procedimientos de impugnación, de repetición para las infracciones, para los
delitos, de ejecución.
Recursos de revocatoria y de apelación y demanda contencioso.
Procedimiento ante el tribunal fiscal de la Nación.
Procedimiento relativo a la demanda contenciosa.
Procedimiento ante la Cámara Federal.
Pronunciamiento definitivo.